10月7日，本報從將樂縣政府獲悉，福建省將樂三鑫螢石礦業(yè)有限公司常口螢石礦7·21車輛傷害事故已于近日查明。據(jù)悉，2023年7月21日，位于將樂縣高唐鎮(zhèn)?？诖宓母＝ㄊ啡挝炇V業(yè)有限公司常口螢石礦+110m中段車場發(fā)生一起一般車輛傷害事故，造成1人受傷經(jīng)搶救無效后死亡，直接經(jīng)濟損失224.3萬元。

調(diào)查認(rèn)定, 該事故是一起因井下防爆特殊型蓄電池電機車司機違章冒險作業(yè)，將身體探出車身，造成頭部與空車道上的空車碰撞的安全責(zé)任事故。

調(diào)查顯示，福建省將樂三鑫螢石礦業(yè)有限公司位于福建省將樂縣高唐鎮(zhèn)常口村，于1997年11月4日成立，公司統(tǒng)一社會信用代碼9135********9066X7，法定代表人肖長生；總經(jīng)理賴新華；主要負(fù)責(zé)人(礦長)張吾洲。

因事故發(fā)生時，+110m中段車場事發(fā)現(xiàn)場只有楊某國一人在+95m中段上部車場至+110m中段車場調(diào)車作業(yè)，無人目睹事故發(fā)生過程，經(jīng)事故后現(xiàn)場勘察和查看相關(guān)人員詢問筆錄以及事故技術(shù)鑒定報告，分析事故經(jīng)過為：2023年7月21日早上7點多開始，當(dāng)班作業(yè)17人陸續(xù)入井，其中陳紹樣到+110m中段掛鉤，田夢輝、王顯貴到+95m掘進工作面打眼作業(yè)。電瓶車司機楊某國到+110m中段調(diào)車。下午14點40分左右，楊某國駕駛電瓶車牽引重車從+95m中段上部車場出發(fā)，往+110m中段車場尾部道岔方向前進，電瓶車到達車場尾部道岔后，電瓶車司機楊某國撥動方向手柄，往+110m車場起坡點方向頂重車。在此過程中，電瓶車司機楊某國將身體探出電瓶車外觀察前方重車情況，在頂重車過程中，操作電瓶車速度過快，導(dǎo)致楊某國頭部與停在空車道上的第一部空車發(fā)生碰撞，楊某國從駕駛位被甩到空車道與重車道之間，頭部朝下，趴在距車場尾部道岔約0.6米處。

調(diào)查組認(rèn)定，事故的直接原因為：電瓶車司機在＋110m中部車場頂重車操作時，違章冒險將身體和頭探出車外，并且在倒車操作時，將電瓶車司控器扳至全速檔，造成車速過快，司機的頭部與空車道的空車發(fā)生撞擊，導(dǎo)致電瓶車司機重傷經(jīng)搶救無效死亡。

事故的間接原因包括4個方面：

1. 安全風(fēng)險辨識不徹底。?？谖炇V雖有組織開展安全風(fēng)險辨識工作，但未對電瓶車司機崗位和電瓶車運輸作業(yè)存在的安全風(fēng)險進行辯識，未辨識出＋110m中部車場的空車存在自滑至靠近車場尾部的道岔機芯，造成與道岔機芯附近位置的重車道安全距離不足的風(fēng)險，且未采取有效措施預(yù)防該類風(fēng)險，對電瓶車與空車道的空車存在安全間距不足的安全風(fēng)險，未制定相應(yīng)的安全風(fēng)險管控措施。

2. 安全教育培訓(xùn)不到位。常口螢石礦對電瓶車司機關(guān)于電瓶車安全操作規(guī)程內(nèi)容教育培訓(xùn)和操作技能培訓(xùn)不到位，員工對電瓶車操作方面的安全意識淡薄。

3.隱患排查治理不到位。?？谖炇V日常安全隱患排查流于形式，記錄臺賬不完整，對＋110m中部車場在用的電瓶車缺少頂棚問題隱患，未采取相應(yīng)的處理措施；未發(fā)現(xiàn)停放在軌道上的車輛有可能自滑的安全隱患。

4.現(xiàn)場安全管理不嚴(yán)格。常口螢石礦未制止和糾正作業(yè)人員冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為，未采取有效措施制止電瓶車操作人員屢次私自拆除電瓶車頂棚問題。電瓶車在+110m中段車場頂車作業(yè)時，未安排人員在前方觀察監(jiān)護。

調(diào)查組認(rèn)為，田夢輝，系?？谖炇V發(fā)生事故班組長，負(fù)責(zé)班組安全生產(chǎn)工作。對本起事故應(yīng)該負(fù)管理責(zé)任，建議由福建省將樂三鑫螢石礦業(yè)有限公司依據(jù)本單位安全生產(chǎn)獎懲辦法對其進行處罰。

王兆遠(yuǎn)，系常口螢石礦當(dāng)班安全員，負(fù)責(zé)當(dāng)班安全檢查工作。對本起事故負(fù)重要責(zé)任。建議由縣應(yīng)急局對其予以行政處罰。

鐘永榮，系?？谖炇V安全副礦長（兼地質(zhì)專業(yè)技術(shù)員）。負(fù)責(zé)協(xié)助礦長抓好礦山的安全生產(chǎn)工作。對本起事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議由縣應(yīng)急局對其予以行政處罰。

肖文華，系?？谖炇V機電副礦長。對本起事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議由縣應(yīng)急局對其予以行政處罰。

張吾洲，系常口螢石礦礦長，事故當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)。全面負(fù)責(zé)礦山安全生產(chǎn)管理工作。對該事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由縣應(yīng)急局對其予以行政處罰。

此外，?？谖炇V未嚴(yán)格制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、礦山安全規(guī)程，在日常安全生產(chǎn)管理中不嚴(yán)格，日常安全教育培訓(xùn)不到位，對員工“三違”行為懲戒力度不夠，對安全生產(chǎn)綜合整治、重大事故隱患專項整治執(zhí)行不力，導(dǎo)致發(fā)生死亡一人的事故，對事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。建議按照《福建省應(yīng)急管理廳 國家礦山安監(jiān)局福建局關(guān)于印發(fā)〈福建省非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建提升三年行動實施方案〉的通知》（閩應(yīng)急〔2023〕70號）文件要求撤銷該礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級，由縣應(yīng)急局依法對其予以行政處罰。（文|中國基建報 林立明）

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