自2021年9月1日起，北京市將正式實施新的分時電價政策，引起了廣大市民的關(guān)注和討論。其中，尖峰電價將上漲71%，這一舉措引發(fā)了人們對電力消費成本和合理用電的思考。本文將就這一新政策進行深入分析，并探討其可能對北京市民生活和經(jīng)濟發(fā)展的影響。

劃重點：

1. 涉及用戶：本市分時電價政策執(zhí)行范圍為除地鐵、無軌電車、電氣化鐵路牽引用電外的所有工商業(yè)用戶；尖峰電價政策執(zhí)行范圍為變壓器容量在100千伏安（千瓦）及以上且電壓等級在1千伏及以上的工商業(yè)用戶。不包括居民用電，大家不要擔心。

2. 優(yōu)化時段。全年峰谷時段按24小時分為高峰、平段、低谷三段各8小時，將高峰時段由原來白天5小時、晚上3小時調(diào)整為白天3小時、晚上5小時，谷段維持不變；并在夏季（7、8月）、冬季（1、12月）各執(zhí)行每天3小時的尖峰電價。

3. 調(diào)整峰谷價比。單一制用電峰平谷電價比例調(diào)整為1.71:1:0.36（不滿1千伏）和1.8:1:0.3（1千伏及以上），兩部制用電峰平谷電價比例統(tǒng)一調(diào)整為1.6:1:0.4。尖峰電價在高峰電價基礎(chǔ)上上浮20%。

我們先來了解一下新分時電價政策的具體內(nèi)容和實施背景。新政策是由北京市經(jīng)濟和信息化委員會制定，并由北京市發(fā)展和改革委員會批準實施的。該政策旨在推動能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵合理用電，減少能源浪費，促進能源的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)新政策，北京市的電價將按照峰谷分時進行劃分，分為尖峰、平峰和谷峰三個時段，對應不同的電價。正常時段的電價將保持不變，而尖峰時段的電價將上漲71%。這一政策調(diào)整引發(fā)了廣泛關(guān)注和爭議。

尖峰電價上漲71%的背后，一方面是為了引導工商業(yè)企業(yè)在高峰時段減少用電，以平衡電力系統(tǒng)負荷，提高能源利用效率。另一方面，也是為了應對不斷增長的用電需求和緩解電力供應壓力。北京作為中國的首都，電力消費量一直居高不下，電網(wǎng)負荷壓力較大，尖峰時段尤為明顯。通過漲價的手段，可以有效引導用戶在尖峰時段錯峰用電，削峰填谷，降低電力系統(tǒng)的峰值負荷。

為了更好地應對尖峰電價漲價帶來的問題，政府需要加大宣傳力度，提高市民和企業(yè)對于新政策的認知度，同時也需要加強配套設施的建設和完善。比如，政府可以推動停車設施建設，為市民提供充電和停放電動車的便利條件；對于企業(yè)來說，政府可以加大對新能源和節(jié)能技術(shù)的支持力度，幫助其更好地適應新政策的實施。

總而言之，北京市新分時電價政策的實施旨在調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率。盡管尖峰電價上漲71%引發(fā)了一些爭議和擔憂，但通過更好地宣傳解釋政策意圖，加強設施建設和支持，政府可以幫助市民和企業(yè)更好地適應新政策，最終實現(xiàn)合理用電，提高能源的利用效率，為可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

原文如下：

關(guān)于進一步完善本市分時電價機制等有關(guān)事項的通知

京發(fā)改規(guī)〔2023〕11號

國網(wǎng)北京市電力公司，各有關(guān)單位：

為充分發(fā)揮分時電價信號作用，合理引導電力用戶削峰填谷，服務以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設，保障首都電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟運行，按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步完善分時電價機制的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1093號）和《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1439號）要求，現(xiàn)就進一步完善本市分時電價政策有關(guān)事項通知如下：

一、完善分時電價機制

1.執(zhí)行范圍。除地鐵、無軌電車、電氣化鐵路牽引用電外的所有工商業(yè)用電執(zhí)行峰谷分時電價。其中，變壓器容量在100千伏安（千瓦）及以上且電壓等級在1千伏及以上的工商業(yè)用電在峰谷分時電價基礎(chǔ)上執(zhí)行尖峰電價。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電按照現(xiàn)行目錄銷售電價平段價格執(zhí)行。

2.時段劃分。全年峰谷時段按每日24小時分為高峰、平段、低谷三段各8小時，具體時段劃分如下：

高峰時段：10:00-13:00；17:00-22:00

平時段：7:00-10:00；13:00-17:00；22:00-23:00

低谷時段：23:00-次日7:00

其中：夏季（7、8月）11：00-13:00、16:00-17:00；冬季（1、12月）18:00-21:00為尖峰時段。

3.峰谷價比。不滿1千伏單一制用電峰平谷電價比例為1.71:1:0.36，即高峰價格在平段價格基礎(chǔ)上上浮71%，低谷價格在平段價格基礎(chǔ)上下浮64%;1千伏及以上單一制用電峰平谷電價比例為1.8:1:0.3，即高峰價格在平段價格基礎(chǔ)上上浮80%，低谷價格在平段價格基礎(chǔ)上下浮70%；兩部制用電峰平谷電價比例為1.6:1:0.4，即高峰價格在平段價格基礎(chǔ)上上浮60%，低谷價格在平段價格基礎(chǔ)上下浮60%。尖峰電價在高峰電價基礎(chǔ)上上浮20%。

二、其他事項

1.電力現(xiàn)貨市場運行前，參加電力市場化交易的工商業(yè)用戶申報用電峰谷電價價比原則上不低于本通知明確的峰谷電價價比。市場交易合同未申報用電曲線或未形成分時價格的，結(jié)算時購電價格按本通知規(guī)定的分時電價峰谷時段及浮動比例執(zhí)行。電網(wǎng)企業(yè)代理購電的工商業(yè)用戶購電價格按本通知規(guī)定的分時電價峰谷時段劃分及浮動比例執(zhí)行。

2.建立動態(tài)調(diào)整機制。根據(jù)全市電力系統(tǒng)用電負荷變化情況，適時調(diào)整分時電價執(zhí)行范圍、時段劃分、峰平谷價比等。

三、有關(guān)要求

1.各區(qū)發(fā)展改革部門要加強政策宣傳解釋，及時回應社會關(guān)切，關(guān)注分時電價政策執(zhí)行情況，執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)情況和問題，及時報告我委。

2.電網(wǎng)企業(yè)要加快分時計量裝置改造，嚴格執(zhí)行本市峰谷分時電價政策。密切跟蹤本市電力系統(tǒng)峰谷特性變化，及時開展分時電價機制執(zhí)行情況自評估，并按要求報備我委。

本通知自2023年9月1日起執(zhí)行。現(xiàn)行政策與本通知不符的，以本通知為準。

北京市發(fā)展和改革委員會

2023年8月18日