現(xiàn)在針對(duì)劇本殺、密室逃脫等新興的娛樂(lè)項(xiàng)目，政府出臺(tái)了相應(yīng)的監(jiān)管條例要進(jìn)行規(guī)范化，對(duì)于這個(gè)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)范圍，經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，市場(chǎng)監(jiān)管等做出了明確的規(guī)定。你是相關(guān)主管部門(mén)工作人員，再該監(jiān)管條例公開(kāi)實(shí)施前，需要向社會(huì)了解征集一下意見(jiàn)，在意見(jiàn)征集的時(shí)候要對(duì)該條例進(jìn)行一些說(shuō)明和解釋?zhuān)阕鳛橹鞴懿块T(mén)工作人員認(rèn)為應(yīng)該具體說(shuō)明和解釋哪些內(nèi)容？ ?

【示范答題】 ?

為做好新型文化業(yè)態(tài)培育與疫情防控的平衡，對(duì)劇本殺等新業(yè)態(tài)堅(jiān)持“放管服”改革和包容審慎監(jiān)管，定制適應(yīng)新業(yè)態(tài)特點(diǎn)的監(jiān)管模式，做好民主立法、科學(xué)立法工作，在該條例征求意見(jiàn)會(huì)上，我認(rèn)為需要重點(diǎn)說(shuō)明和解釋以下內(nèi)容，以讓問(wèn)題挖掘更為聚焦，意見(jiàn)反饋更為凝練。 ?

一是明晰條例意義，明確“知其所以必然”。在政策吹風(fēng)會(huì)上，首先需要就監(jiān)管條例的意義進(jìn)行解釋與說(shuō)明，邀請(qǐng)政策起草專(zhuān)家、相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)就此發(fā)表意見(jiàn)，明確本次條例出臺(tái)是為了解決此前劇本殺，密室逃脫等新型文化業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)亂象，規(guī)范該類(lèi)型主體經(jīng)營(yíng)秩序，以在疫情防控與文化發(fā)展的大背景下，更好地為群眾提供喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化服務(wù)，以讓社會(huì)充分理解本次條例出臺(tái)的立法背景與立法價(jià)值。 ?

二是理清條例邏輯，明確“知其所以然”。以“一張圖讀懂”、“立法者帶讀”的方式，就條例的內(nèi)容框架、邏輯進(jìn)行梳理。告知社會(huì)，本次出臺(tái)的監(jiān)管條例分為若干部分，包括新型文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的設(shè)立與登記、場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)規(guī)范、合力監(jiān)管機(jī)制、自查自糾機(jī)制、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)及救濟(jì)等部分，以讓社會(huì)能夠更快速、全面地了解本次條例的邏輯框架與內(nèi)容。 ?

三是突出條例重點(diǎn)，明確“知其然”。一方面，圍繞前期立法調(diào)研中社會(huì)反映較為熱烈的問(wèn)題、舉措進(jìn)行具體介紹，例如圍繞未成年人保護(hù)方面，本次條例中具體設(shè)置了適齡保護(hù)及時(shí)間開(kāi)放限制等內(nèi)容；另一方面，針對(duì)本次條例中的創(chuàng)新舉措進(jìn)行具體介紹，包括對(duì)該類(lèi)型文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施實(shí)施告知性備案管理的政策及具體舉措，大幅簡(jiǎn)化優(yōu)化備案程序的具體流程以及政策過(guò)渡期設(shè)置的期限及對(duì)經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)化經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)與督導(dǎo)等。通過(guò)回應(yīng)討論熱點(diǎn)、彰顯創(chuàng)新試點(diǎn)等方式，讓社會(huì)對(duì)本次條例的重點(diǎn)內(nèi)容理解更加深入。?