?【原文引注信息】徐靖,王金洲.《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》主要內(nèi)容及其影響[J].生物多樣性,2023,31(04):7-15.

*注：尊重作者知識產(chǎn)權(quán)，以下內(nèi)容為up本人對論文內(nèi)容的梳理，本文摘錄為up個人行為。

*推薦精讀理由：（1）是了解昆明蒙特利爾框架的新手友好型文章（因為國際環(huán)境法的縮寫很多，國內(nèi)論文有時會直接用縮寫，影響閱讀和理解，而本文對這些專業(yè)詞匯做了很詳細的注解）；（2）在英語水平不足以讀完框架全文時，本文可以作為快速了解昆蒙框架內(nèi)容的幫助；（3）不局限在自然科學(xué)或者法學(xué)角度，全面介紹了昆蒙框架對中國的未來影響。

【關(guān)鍵概念】

昆蒙框架；2020后框架

【重要事實】

2014 年, 《公約》締約方大會通過了關(guān)于第十五次締約方大會(COP15) 期間審議“2020 后框架”的決定

【昆蒙框架的制定進程】

1.????? OEWG（不限成員名額工作組）：起草框架草案

2.????? SBI（公約執(zhí)行附屬機構(gòu)）、SBSTTA（科咨機構(gòu)）起草了建議草案

3.????? 主席之友小組

4.????? 關(guān)鍵目標、資金和執(zhí)行機制有大量問題懸而未決，談判一度僵持（發(fā)展中國家締約方建議在資金問題未解決前擱置其他問題的談判）

5.????? 2022.12.19通過框架和一攬子成果文件

【 昆蒙框架的主要內(nèi)容】

1.????? 序言：背景、宗旨、執(zhí)行框架的考慮因素、與2030年可持續(xù)發(fā)展議程的關(guān)系、變革理論

2.????? 2050年愿景與2030年使命：2050愿景是“與自然和諧共生“。2030使命是”使自然走上恢復(fù)之路，造福人民和地球“

3.????? 2050年全球長期目標：4個長期目標（ABCD：生物多樣性狀態(tài)、可持續(xù)利用生物多樣性、公平公正分享惠益、提供執(zhí)行保障）+23個全球

4.????? 目標（1-8減少對生物多樣性的威脅、9-13可持續(xù)利用和惠益分享、14-23執(zhí)行和主流化的工具和解決方案）

5.????? 2030全球行動目標：充分繼承了愛知目標

（1）????? 目標1-8：減少對生物多樣性的威脅

（2）????? 目標9-13：突出了自然對人類的貢獻（NCP）

（3）????? 目標14-23：執(zhí)行框架的工具和解決方案

6.????? 其他內(nèi)容：執(zhí)行和支持機制及扶持性條件、責(zé)任和透明度、溝通教育認識和理解

（1）????? 其他一攬子成果

（2）????? 規(guī)劃、監(jiān)測、報告和審查：要求締約方在COP16前修訂和更新本國的戰(zhàn)略和行動計劃；2026年和2029年提交國家報告；審查框架執(zhí)

（3）????? 行，推進多種審查工具開發(fā)；監(jiān)測指標體系和基線（標題指標、組成指標、補充指標、國家指標）

（4）????? 資源調(diào)動：設(shè)立全球生物多樣性框架特別信托基金；締約方應(yīng)通過國家融資計劃、調(diào)整激勵措施和各種來源獲取資金

（5）????? 能力建設(shè)與發(fā)展和科技轉(zhuǎn)讓：長期能力建設(shè)和發(fā)展戰(zhàn)略框架、區(qū)域科學(xué)和技術(shù)支持中心網(wǎng)絡(luò)

（6）????? DSI：設(shè)立一個分享利用DSI所產(chǎn)生惠益的多邊機制，后續(xù)談判

【建議】制定法律和政策, 應(yīng)對導(dǎo)致生物多樣性喪失的直接和間接驅(qū)動因素, 提升生物多樣性保護和可持續(xù)利用成效, 促使生物多樣性納入各部門和行業(yè)主流。