檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告違法，危害性極大，破壞性很強(qiáng)

針對(duì)部分網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)存在買(mǎi)賣(mài)假冒檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等違法行為，市場(chǎng)監(jiān)管總局高度重視，在全國(guó)范圍內(nèi)部署開(kāi)展打擊網(wǎng)售假冒檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。從市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的7起典型案例來(lái)看，平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者或中介公司涉嫌冒用檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)、偽造或變?cè)鞕z驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、發(fā)布虛假?gòu)V告宣傳信息等6起，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)相關(guān)違法違規(guī)1起。

眾所周知，檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告是消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品最重要的參考之一，也是消費(fèi)者對(duì)商品質(zhì)量做出判斷最重要的依據(jù)之一。很多消費(fèi)者在選擇商品時(shí)，就是依靠檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)決策的。因此，檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，對(duì)消費(fèi)者十分重要。反過(guò)來(lái)，如果檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不真實(shí)，對(duì)消費(fèi)者的傷害也是很大的。

而檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)自哪？當(dāng)然是檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供，由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)企業(yè)送檢、采樣抽檢等方式提供相關(guān)數(shù)據(jù)，而企業(yè)則根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)，在產(chǎn)品的顯著位置標(biāo)注，或在產(chǎn)品推銷(xiāo)時(shí)憑借檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告打動(dòng)經(jīng)營(yíng)者，以證明自己產(chǎn)品的質(zhì)量?jī)?yōu)劣和含量高低。自然，數(shù)據(jù)靚眼的商品，得到的認(rèn)可度就高，市場(chǎng)消費(fèi)情況也好。

正是因?yàn)闄z驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)產(chǎn)品的市場(chǎng)影響力很大，對(duì)消費(fèi)者的吸引力也很強(qiáng)，因此，企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者都十分重視檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告提供的數(shù)據(jù)會(huì)進(jìn)行非常認(rèn)真的分析和研究，那些檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果不太好的產(chǎn)品，企業(yè)會(huì)積極采取措施，提高產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化成分比例，改善相關(guān)數(shù)據(jù)。而經(jīng)營(yíng)者則直接對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)不好的產(chǎn)品說(shuō)“不”，導(dǎo)致一些檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)不佳的產(chǎn)品難以得到經(jīng)營(yíng)者的認(rèn)可。

由于檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的重要，檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售情況影響很大。因此，也就不可避免地會(huì)觸動(dòng)一些企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的利益神經(jīng)，采用非正當(dāng)手段調(diào)整數(shù)據(jù)、弄虛作假、勾結(jié)作案等。從目前的情況來(lái)看，可能主要存在這樣幾個(gè)方面的問(wèn)題。一是勾結(jié)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)造假。從市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的查處情況來(lái)看，在發(fā)生的7起檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告造假中，有一起是檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)。記住，市場(chǎng)監(jiān)管總局表述的是檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)。也就是說(shuō)，不是工作上的失誤或企業(yè)沒(méi)有依法提供需要檢測(cè)的產(chǎn)品。有一種可能，就是檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與企業(yè)勾結(jié)，提供虛假的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。而在實(shí)際工作中，確實(shí)存在這樣的現(xiàn)象，或檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作人員與企業(yè)勾結(jié)，或檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為了多爭(zhēng)業(yè)務(wù)與企業(yè)勾結(jié)，或檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)量大、為了多檢而虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。不管是何種形式，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的行為都是違法的，是需要查處的。

二是企業(yè)弄虛作假。企業(yè)為了推銷(xiāo)產(chǎn)品，可檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告提供的數(shù)據(jù)又明顯質(zhì)量不如別的企業(yè)，或成分等不符合要求，就通過(guò)購(gòu)買(mǎi)虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的方式，欺騙經(jīng)營(yíng)者，也欺騙消費(fèi)者，達(dá)到獲利的目的。顯然，這是需要嚴(yán)厲查處的，要嚴(yán)厲追究企業(yè)的法律責(zé)任。如果產(chǎn)品存在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，且銷(xiāo)售量比較大的，還要追究企業(yè)法定代表人的刑事責(zé)任。

三是經(jīng)營(yíng)者與假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)者勾結(jié)。有些經(jīng)營(yíng)者，為了獲取暴利，與生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)或個(gè)人勾結(jié)，并委托中介公司、造假公司等，編造虛假的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，欺騙消費(fèi)者。這樣的行為，極其惡劣，惡果也極其嚴(yán)重，必須嚴(yán)厲打擊，并嚴(yán)厲追究經(jīng)營(yíng)者和造假者的法律責(zé)任。

而從市場(chǎng)的情況來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的商品，在檢驗(yàn)檢測(cè)方面，明顯要差于實(shí)體商店，相關(guān)的檢查等，也是明顯滯后，且沒(méi)有引起足夠的重視。即便檢查，也會(huì)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)者過(guò)度分散，甚至比較隱蔽，難以做到全覆蓋。比如通過(guò)微信一對(duì)一銷(xiāo)售的商品，就很難檢查。而只有待消費(fèi)者投訴后，才能夠檢查。如果是涉外銷(xiāo)售，即便投訴了，也很難檢查。因此，如果消費(fèi)者不警覺(jué)，不通過(guò)一對(duì)一等方式購(gòu)買(mǎi)商品，要想杜絕假冒偽劣以及編造虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等行為，是很難的。

即便如此，我們認(rèn)為，檢查的力度還是要加大，要全方位展開(kāi)檢查。特別是抽檢工作，要成為市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)最主要的工作者之一。那些所謂的評(píng)比等，可以更多地壓縮，可以全部取消。譬如原質(zhì)監(jiān)部門(mén)推出的質(zhì)量強(qiáng)市示范市評(píng)比、地方推出的一些評(píng)比（包括名牌、品牌、精品等），都應(yīng)當(dāng)取消，而應(yīng)當(dāng)把這方面省下的錢(qián)，全部用于抽檢，以抽檢來(lái)對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)上的產(chǎn)品、商品實(shí)施監(jiān)督。要知道，品牌決不是評(píng)出來(lái)的，更不是選出來(lái)的，而是消費(fèi)者的口碑積累起來(lái)的。所謂的評(píng)比，除了給少數(shù)人帶來(lái)利益，給掌握評(píng)比權(quán)力的人帶來(lái)利益之外，對(duì)品牌培育真的沒(méi)有任何好處。評(píng)100家所謂的品牌企業(yè)、精品產(chǎn)品，不如抽檢100種商品。這一點(diǎn)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)必須保持清醒頭腦，不要再做無(wú)用功。