作者：少言

新能源汽車下鄉(xiāng)正式開始了。

2021年9月26日，商務(wù)部消費促進司表示，下一步要加快推動汽車由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，深入開展新能源汽車下鄉(xiāng)，促進新車消費。

據(jù)悉，新能源汽車下鄉(xiāng)是國家為推動新車消費的重要舉措，這項政策是工信部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部三部門在2020年7月15日聯(lián)合發(fā)布的。此政策已經(jīng)過市場1年多時間的檢驗和調(diào)整，現(xiàn)在新能源汽車下鄉(xiāng)的環(huán)境究竟如何也備受市場關(guān)注。

在農(nóng)村的廣闊天地中，新能源汽車轟轟烈烈的下鄉(xiāng)能否順利完成呢？

為何模仿家電下鄉(xiāng)？

作為促進消費的一個重要方式，新能源汽車走進農(nóng)村也符合市場趨勢。

中國是全球最大的新能源汽車市場，且已成為新能源汽車的消費大國。2021年前8個月，中國汽車零售累計達到1290.0萬輛，其中新能源車零售量達147.9萬輛。

從今年汽車行業(yè)的整體情況來看，汽車消費主要受生產(chǎn)端影響，疫情使得全球汽車供應(yīng)鏈中斷，不少汽車廠商減產(chǎn)、停工。

在消費端，在國家宏觀供給側(cè)改革的調(diào)整下，新時代消費也發(fā)生了翻天覆地的變化，尤其是年輕消費者的崛起，這直接對汽車行業(yè)的智能化、電動化的推進起了極大的推動左右。

不過整體來看，要推進汽車消費，還要加快市場的開拓。受城鄉(xiāng)居民收入差距的影響，汽車消費最先在城市中進行，在農(nóng)村居民收入提升后，農(nóng)村道路上的汽車才越來越多。

新能源汽車的消費同樣如此，目前新能源汽車也主要在城市的道路上行駛，一方面是新能源車的購車成本相對較高，另一方面新能源車型的使用場景還不夠豐富，尤其是配套充電設(shè)施更是不太完善。

對此，中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長許艷華曾表示，新能源汽車下鄉(xiāng)的目的“不僅在于提升新能源車市場銷量，還能提升整個汽車消費市場對新能源車的認知“。

這不禁讓人回想起當(dāng)年的家電下鄉(xiāng)這一熟悉的一幕。

2008年底，為擴大內(nèi)需市場，全國非城鎮(zhèn)戶口居民購買彩色電視、冰箱、移動電話與洗衣機等四類產(chǎn)品，按產(chǎn)品售價13%給予補貼。不少農(nóng)村居民家的家電都是在那時買回來的，也時常在鄉(xiāng)村道路上聽到送貨車輛用擴音器宣傳家電下鄉(xiāng)政策。

事實上，國家給予補貼的方式的確帶動了農(nóng)村家電消費市場的增長。

據(jù)相關(guān)報道，在家電下鄉(xiāng)政策施行前一年的試點階段，商務(wù)部和財政部曾預(yù)測，2008年財政補貼家電下鄉(xiāng)資金將達到104億元，累計拉動消費9200億元。從2009年2月1日起，家電下鄉(xiāng)在原來14個省市的基礎(chǔ)上開始向全國推廣，產(chǎn)品也從之前推出的“彩電、冰箱、手機、洗衣機”，又新增了摩托車、電腦、熱水器和空調(diào)。

據(jù)商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，截至2012年10月底，全國累計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品2.83億臺，實現(xiàn)銷售額6811億元。海爾、格力和海信也在那時被越來越多的農(nóng)村居民所熟悉。

這項政策帶來的消費方面的積極影響也很大。其實在“家電下鄉(xiāng)“的同時，“汽車下鄉(xiāng)“也在進行中。

2009年1月，國務(wù)院公布《汽車行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》，對購買1.3升及以下排量的微型客車，以及將三輪汽車或低速貨車報廢換購輕型載貨車的農(nóng)村居民，給予一次性財政補貼。由于這項政策帶來了汽車消費的增長，故將汽車下鄉(xiāng)政策延期至2010年底。據(jù)資料統(tǒng)計，在汽車下鄉(xiāng)期間，微型車銷量共增長了150萬輛。

但在第一輪“汽車下鄉(xiāng)“政策執(zhí)行完畢后，汽車消費的增速也伴隨著補貼消失而放緩。

直到最近的新能源汽車下鄉(xiāng)政策再次提出。

中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，自2020年下半年開始，累計下鄉(xiāng)車型銷量超過20萬輛，相關(guān)車型市場銷量同比增長80%。

2021年年初，工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國家能源局四部門曾聯(lián)合印發(fā)通知，于2021年3月至12月開展新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動。

在新一輪”新能源汽車下鄉(xiāng)“中，新能源汽車消費又有哪些變化呢？

新能源汽車消費的機會與挑戰(zhàn)

從中國汽車工業(yè)協(xié)會公布的數(shù)據(jù)看，新能源汽車下鄉(xiāng)助力新能源汽車市場的總體加速回暖。

但在農(nóng)村地區(qū)推廣新能源汽車，仍有一些問題亟待解決。

首先，新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)該得到普及。相較于城市的發(fā)展水平，農(nóng)村地區(qū)在道路交通、充換電設(shè)施等硬件配置上并不占優(yōu)勢。

此前有媒體記者在基層走訪時看到，在中國西部地區(qū)，新能源汽車在農(nóng)村地區(qū)的使用受限問題仍然比較突出。有購車者反映，目前新能源汽車的購買者主要還是集中在縣城和一些距離城區(qū)較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村地區(qū)充電設(shè)施普及程度不高。

農(nóng)村地區(qū)充電設(shè)施缺少的原因，還是新能源汽車的存量不大：

一方面，新能源汽車企業(yè)在銷售新車時，也會銷售充電設(shè)備。除了這個途徑，目前農(nóng)村地區(qū)的充電設(shè)施可能別無他法。在像北京、上海等特大城市中，企業(yè)以及第三方的充換電設(shè)備基本完成覆蓋，但在二三線城市中，普及率遠不及大城市，農(nóng)村地區(qū)基本一片空白。

新能源汽車下鄉(xiāng)的推進，一定程度上也要學(xué)習(xí)“兵馬未動，糧草先行“的精神，在基礎(chǔ)設(shè)施上實現(xiàn)一定程度的普及，以及統(tǒng)一標(biāo)準的建設(shè)，農(nóng)民對新能源車的接受意愿也會有一定程度提升。

其次，應(yīng)該有適配農(nóng)村地區(qū)具體發(fā)展?fàn)顩r的車型產(chǎn)品。就目前的智能電動車的成本而言，大多數(shù)的農(nóng)村地區(qū)遠遠達不到這樣的消費水平。特斯拉和蔚來、理想、小鵬等定位中高端市場的品牌，在農(nóng)村地區(qū)的推廣難度可想而知。

但仍有一些品牌會在這種環(huán)境中尋找到機遇。近兩年，在城市道路上卻有一款微型新能源電動車獲得較大的關(guān)注，它就是自稱“全球銷冠“的五菱宏光Mini EV，在價格和應(yīng)用環(huán)境下，A00級和A0級的車型的確更符合需求。但同樣的，在農(nóng)村地區(qū)，綠色出行并不一點非得依靠新能源汽車，電動三輪車和”老頭樂“就足以滿足要求。

最后，做好保障。追求安全也是農(nóng)民對美好生活的目標(biāo)，生產(chǎn)標(biāo)準相對統(tǒng)一的產(chǎn)品在安全上也更容易讓人信任。

此外，新能源車下鄉(xiāng)最重要的就是財政補貼，和此前的”家電下鄉(xiāng)“一樣，國家的補貼切實讓農(nóng)民在購買耐用家電時享受實惠。

因此，雖然新能源汽車下鄉(xiāng)也會給補貼，但實際農(nóng)村地區(qū)的汽車使用環(huán)境中，面對農(nóng)民是不會輕易換車的現(xiàn)狀，與其對新車補貼，在“以舊換新“上也可以做一些準備，當(dāng)然政策的確在這方面有所傾斜。

對此，商務(wù)部在9月26日也表示，推動二手車異地交易登記跨省通辦，推動落實取消二手車限遷政策，擴大二手車消費。

新能源汽車能否適應(yīng)基層消費市場？

工信部等部門在2021年3月部署的2021年3月至12月開展新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動顯示，相關(guān)地區(qū)已進行產(chǎn)品巡展。在此次下鄉(xiāng)活動中，共有18家車企的50余款車型參與，其中有比亞迪、上汽通用五菱、上汽、江淮、奇瑞、長城、長安、吉利、哪吒、威馬、北汽、東風(fēng)、零跑、江鈴、華晨等知名品牌。

與此同時，據(jù)貓頭鷹科技統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，參與本次下鄉(xiāng)活動的車型也多是售價較低的微型車。

在基層消費市場中，這些車企選擇的產(chǎn)品也比較符合市場定位，但這些產(chǎn)品的短板也很明顯，續(xù)航短、運輸能力弱。

在參與下鄉(xiāng)活動的產(chǎn)品中，只有五菱宏光Mini EV的知名度和銷量較為可觀，相對而言，其他產(chǎn)品的處境不容樂觀。

實際上，在農(nóng)村地區(qū)的基層消費市場，農(nóng)民對汽車的需求的確存在，但問題在于，農(nóng)民對新能源汽車的需求緊迫性還遠遠不夠。在城市地區(qū)，受制于尾氣排放和汽車上牌的原因，很多城市居民會選擇新能源汽車進行代步，但農(nóng)村地區(qū)則沒有這方面的困擾，農(nóng)村的生活節(jié)奏相對較慢，燃油車對環(huán)境的影響遠沒有城市那么大。甚至在一定程度上，農(nóng)村地區(qū)對燃油車的需求還要大過新能源車。

而且農(nóng)村市場只是汽車消費的一個補充。在很多情況下，農(nóng)民基本都是在城里買車，開回農(nóng)村。新能源汽車在城市地區(qū)的推廣遠未達到飽和的程度，據(jù)最近一次的全國人口普查，我國城市化率已經(jīng)超過60%，城市的新能源汽車缺口仍然很大，在這種情況下，新能源汽車下鄉(xiāng)還需要循序漸進來展開。

從能源角度來看，我國正在推廣的新能源類型多為電動車。電力資源是否充足，是另一個值得思考的地方。電動車該如何充換電是一個重要問題。

從長遠來看，新能源汽車下鄉(xiāng)符合政策和產(chǎn)業(yè)趨勢，但目前的農(nóng)村環(huán)境還不足以完全接納新能源汽車的到來。想要適應(yīng)基層汽車消費市場，還需要時間。

不過，未來一定可以看到新能源車馳騁在農(nóng)村道路上。

（本文僅供參考，不構(gòu)成投資建議，據(jù)此操作風(fēng)險自擔(dān)）