作為自貿(mào)試驗區(qū)功能的延伸與拓展，重慶自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)有力助推了重慶內(nèi)陸開放高地建設(shè)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。7月5日，重慶市渝中區(qū)舉行重慶(化龍橋)國際商務(wù)區(qū)自貿(mào)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)發(fā)布會，《重慶(化龍橋)國際商務(wù)區(qū)自貿(mào)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)規(guī)劃》出爐。

　　渝中區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長鄧光懷表示，建設(shè)自貿(mào)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，是化龍橋國際商務(wù)區(qū)主動融入共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和西部陸海新通道等國家戰(zhàn)略的重要舉措;是在更大范圍、更寬領(lǐng)域開展自貿(mào)政策創(chuàng)新，加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好服務(wù)全市開放大局的重要支撐;是支持市場主體享受自貿(mào)政策紅利，加快培育壯大新業(yè)態(tài)新模式，實現(xiàn)渝中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。

　　按照建設(shè)規(guī)劃，到2025年，化龍橋自貿(mào)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)力爭探索形成自貿(mào)創(chuàng)新案例5個，世界500強企業(yè)達(dá)30家，外資企業(yè)及分支機構(gòu)達(dá)80家，年均實際利用外資保持1億美元以上，與自貿(mào)試驗區(qū)在制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等領(lǐng)域聯(lián)動試驗、聯(lián)動創(chuàng)新，建設(shè)成為區(qū)域深化改革的重要支撐、對外開放的典型示范、高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

繪藍(lán)圖開啟核心布局

　　為加快實現(xiàn)這一目標(biāo)藍(lán)圖，渝中區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長鄧光懷介紹，化龍橋自貿(mào)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)將錨定“建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)區(qū)的集聚發(fā)展核、打造國際交往窗口區(qū)的核心承載地、構(gòu)建工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)新示范點”三大定位行進(jìn)，加快形成“一核兩園三區(qū)”功能布局。

具體而言，“一核”指國際商務(wù)核。依托陸海國際中心等高端載體，重點發(fā)展總部貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、新興金融、專業(yè)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，依托重慶印象城、嘉陵中心等高品質(zhì)商業(yè)綜合體，著力集聚創(chuàng)新型、體驗式商業(yè)品牌和消費場景，打造化龍橋聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)核心增長極。

　　“兩園”即企業(yè)天地和軟件天地兩大園區(qū)。企業(yè)天地重點集聚法律服務(wù)、會計審計、勘察設(shè)計、工程咨詢、人力資源等領(lǐng)域龍頭企業(yè)，強化專業(yè)服務(wù)業(yè)高端品牌聚集優(yōu)勢;軟件天地重點吸引國內(nèi)外知名軟件服務(wù)、信息服務(wù)企業(yè)，加快形成軟件信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

　　“三區(qū)”則包含時尚消費區(qū)、品質(zhì)生活區(qū)、紅巖精神展示區(qū)。即以重慶天地為主，打造時尚消費區(qū);以雍江、翡翠等小區(qū)為主，打造品質(zhì)生活區(qū);以紅巖公園為主，打造紅巖精神展示區(qū)，共同構(gòu)成化龍橋自貿(mào)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)完善的配套體系。

謀發(fā)展實施重點舉措

　　為推動化龍橋自貿(mào)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)高質(zhì)量“揚帆起航”，渝中還將重點實施四大舉措護(hù)航發(fā)展。

　　一是高效率復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗。渝中將圍繞提升投資貿(mào)易便利化水平、深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新、強化事中事后監(jiān)管、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放、打造創(chuàng)新人才集聚高地，全面復(fù)制推廣“深化‘證照分離’改革”“探索知識價值信用融資新模式”“市場主體信用風(fēng)險分類監(jiān)管模式”等上百項自貿(mào)試驗區(qū)投資管理、金融、人才、事中事后監(jiān)管、服務(wù)業(yè)開放等領(lǐng)域改革經(jīng)驗。

　　二是高水平開展跨區(qū)域聯(lián)動合作創(chuàng)新。渝中將在金融、商貿(mào)、文旅、專業(yè)服務(wù)、軟信服務(wù)等領(lǐng)域開展創(chuàng)新試點，包括開展QDLP、QFLP試點、發(fā)展保稅、免退稅等新業(yè)態(tài)新模式、探索開展數(shù)據(jù)跨境安全有序流動試點等。此外，還將開展首創(chuàng)性、差異化改革探索，包括探索“匯保通”匯率避險、“保稅+實體新零售”新模式等。

　　三是高質(zhì)量培育壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。渝中將圍繞打造承載西部陸海新通道橋頭堡、長江上游專業(yè)服務(wù)高地和重慶科技創(chuàng)新服務(wù)示范區(qū)，建設(shè)陸海新通道立體產(chǎn)業(yè)園，招引金融科技公司、研發(fā)中心、孵化器等類型企業(yè)機構(gòu)，引進(jìn)會計、法律、人力資源等領(lǐng)域?qū)I(yè)服務(wù)企業(yè)，以及大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)上下游企業(yè)，打造具有區(qū)域影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。

　　四是高標(biāo)準(zhǔn)打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。渝中將聚焦完善國際化設(shè)施配套、提升國際化服務(wù)水平、優(yōu)化涉外政務(wù)服務(wù)、加強人才服務(wù)保障，引入高端酒店品牌，豐富創(chuàng)新型商業(yè)體驗場景，實行更加便利的出入境、停居留政策，建設(shè)多語化便民服務(wù)平臺，全面提升外資開辦企業(yè)、獲得電力、用水用氣等方面服務(wù)水平，完善人才公寓、配套居住建設(shè)，吸引高層次國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚，打造創(chuàng)新人才集聚高地。(劉宇凡)