德川幕府原本以為武士既是權(quán)利基本，也是動(dòng)蕩根本原因，因而，在幕府頒布的法律法規(guī)中，最重要的就是居憲法地位的《武家諸法度》。幕府頒布的《武家諸法度》、《諸士法度》等法律法規(guī)，是幕府單方對(duì)名字及武士的要求；名字在領(lǐng)中國(guó)制訂的“藩法”，是名字單方對(duì)家臣武士的要求。

全部家臣武士，都沒(méi)有權(quán)利消除對(duì)主君的主從關(guān)系，更沒(méi)有權(quán)利抵抗主君。幕府也數(shù)次頒布法案禁止接受擺脫原來(lái)主人家的家臣武士。這就促使從屬關(guān)系獲得牢固，始終不可以翻盤(pán)作主。

一、武士的治國(guó)思想

1、“忠”的思想強(qiáng)化主君和家臣之間的主從關(guān)系

武士“忠誠(chéng)”的基礎(chǔ)來(lái)自于主君的“御恩”，主君的“恩賞”是武士的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，效忠主君是家臣對(duì)主君恩惠的最好報(bào)答。這樣通過(guò)“御恩與奉公”確立了武家政權(quán)以“忠”的思想為紐帶的政治體制。

武家政黨的政治制度是以士兵為基本創(chuàng)建的幕府，幕府的統(tǒng)治是根據(jù)大將統(tǒng)御名字、名字統(tǒng)御家臣武士完成的，注重的是豎直的豎向關(guān)聯(lián)，根據(jù)各個(gè)部門(mén)中間的忠實(shí)關(guān)聯(lián)來(lái)維持統(tǒng)一。因?yàn)槲涫康臐M意度決策武家統(tǒng)治興衰成敗，因此 武家政冶著重強(qiáng)調(diào)家臣單方對(duì)主君盡“忠”的獻(xiàn)身精神精神實(shí)質(zhì)，規(guī)定武士將性命當(dāng)作是臣受害人君的關(guān)鍵方式。

武家政權(quán)的統(tǒng)治體制、制度結(jié)構(gòu)一般都是以垂直的縱向關(guān)系為主，較少依存于橫向關(guān)系。在這種垂直縱向的統(tǒng)治體系中，忠誠(chéng)的倫理觀念構(gòu)成維系武家政權(quán)制度結(jié)構(gòu)的紐帶。封建主從道德的核心就是“忠”和“信”，即御家人對(duì)將軍要忠，將軍對(duì)御家人要信。將軍和御家人之間的主從關(guān)系就是在此基礎(chǔ)上建立起來(lái)的。

將軍通過(guò)給與御家人恩惠，來(lái)獲得御家人的絕對(duì)效忠和服從?！爸覍?shí)”的橋梁功效使各個(gè)武士像鏈條一般相互連接，大將坐落于從屬關(guān)系鏈條的頂部，鏈條的正中間是做為侍的御家人和非御家人，最終一環(huán)是處于最底層的郎黨郎從。每一層級(jí)的武士中間，都是有確立的權(quán)利和責(zé)任。

主從關(guān)系中間，能夠零距離的立即互動(dòng)交流。武士終生甚至祖祖輩輩都只有有一個(gè)主君，只有從一個(gè)主君處獲得恩賞，盡忠一個(gè)主君，一旦離去主君，就代表著背馳了武士的忠實(shí)使命，會(huì)被武家社會(huì)發(fā)展所拋下，變成無(wú)主浪人。

2、“忠誠(chéng)”的倫理觀念

幕府不僅以“忠誠(chéng)”的倫理觀念維系武家政權(quán)制度結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一，還以武勇的戰(zhàn)斗精神強(qiáng)化武家政權(quán)的統(tǒng)治權(quán)威，以武勇對(duì)被統(tǒng)治階級(jí)實(shí)施肉體統(tǒng)治。“武勇”的精神來(lái)源于武士的生存方式，是武士品質(zhì)的內(nèi)在要求。武家政權(quán)崇尚武力治國(guó)，歷代武家統(tǒng)治者都要求武士要具有尚武精神。

武家政黨的締造者源賴朝就十分重視和熱衷獎(jiǎng)賞武功，常常機(jī)構(gòu)流鏑馬笠懸小笠懸相撲競(jìng)馬等訓(xùn)煉。除此之外，源賴朝還常常開(kāi)展捕獵，統(tǒng)率各武士團(tuán)開(kāi)展綜合型的實(shí)戰(zhàn)演練訓(xùn)煉，為此檢閱武士平常軍隊(duì)訓(xùn)練的成果，持續(xù)磨煉和提升武功心法。之后的德川幕府各代大將均承繼源賴朝的這一方式 ，世世代代將之做為傳統(tǒng)式戰(zhàn)略方針多方面實(shí)踐活動(dòng)。

在機(jī)構(gòu)軍隊(duì)訓(xùn)練、國(guó)防比賽的與此同時(shí)，慕府還獎(jiǎng)賞武勛。因而，在慕府的大力提倡下，武士尊崇武勇的戰(zhàn)斗精神變成武家社會(huì)發(fā)展的時(shí)期時(shí)尚。

武家統(tǒng)治尊崇武勇的傳統(tǒng)式主要表現(xiàn)在政治方面即是霸權(quán)主義，士兵和國(guó)防機(jī)構(gòu)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活中占據(jù)權(quán)利影響力，軍伐集團(tuán)公司壟斷性國(guó)家統(tǒng)治實(shí)權(quán)，國(guó)防獨(dú)裁組織操縱社會(huì)發(fā)展，以大將為意味著的武家統(tǒng)治者以戰(zhàn)斗力為立國(guó)之本和施政之本，根據(jù)戰(zhàn)斗力前去鎮(zhèn)壓戰(zhàn)斗力震懾?cái)U(kuò)張武家統(tǒng)治權(quán)利和統(tǒng)治范疇，武勇的戰(zhàn)斗精神在保持武家統(tǒng)治紀(jì)律層面充分發(fā)揮得酣暢淋漓。

二、德川幕府的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)

1、主從原理的政治制度

德川幕府繼承了以往的武家政治傳統(tǒng)，以私人性的軍事主從關(guān)系作為國(guó)家政權(quán)的政治關(guān)系和政治制度。將軍→大名→旗本→藩臣的主從關(guān)系，成為以將軍為最高統(tǒng)治者的中央和地方行政統(tǒng)轄系統(tǒng)。將軍和大名以“御恩”和“奉公”為基礎(chǔ)的軍事性主從關(guān)系，構(gòu)成幕府與藩國(guó)、中央政權(quán)與地方政權(quán)的統(tǒng)治制度和政權(quán)體制。

幕藩體制的政治統(tǒng)治，以間接統(tǒng)治為特征。幕府將軍雖然是大名們的君主和全國(guó)最高的統(tǒng)治者，但他并不是作為直接的統(tǒng)治者君臨天下。德川氏對(duì)全國(guó)的統(tǒng)治是通過(guò)將軍統(tǒng)御大名、大名統(tǒng)御領(lǐng)國(guó)實(shí)現(xiàn)的，將軍把天領(lǐng)以外的土地分封給大名，讓大名成為大名領(lǐng)國(guó)的君主。

大名領(lǐng)國(guó)不是幕府之下的近代地方行政區(qū)劃，大名也不是幕府的地方行政官。各藩大名只要在政治上服從幕府，對(duì)將軍竭盡忠誠(chéng)，遵守幕府的各項(xiàng)法令，履行應(yīng)盡的職責(zé)與義務(wù)，幕府原則上不干預(yù)、不介入藩國(guó)的內(nèi)部事務(wù)。

2、中央和地方的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)

幕府的統(tǒng)治者——將軍自然是處于權(quán)力的核心。在一般情況下，幕府的最高官職是老中（四人），老中總攬了幕府的政務(wù)，負(fù)責(zé)對(duì)天皇、大名的進(jìn)行統(tǒng)制，決定政策由老中協(xié)商，執(zhí)行政策由每月輪流值班的老中擔(dān)任。主要也是在譜代大名中選任。若年寄（四人）由老中指揮，統(tǒng)制幕臣。若年寄除輔佐老中執(zhí)行政務(wù)外，還負(fù)責(zé)統(tǒng)轄旗本和御家人。

大老、老中和若年寄合稱“三役”。“三役”之外還有御用人（也稱側(cè)用人）一職，擔(dān)任將軍的侍從，把將軍的命令傳達(dá)給老中，再把老中的意見(jiàn)上報(bào)給將軍。御用人地位特殊，手握實(shí)權(quán)，類(lèi)似于朝廷的藏人頭或現(xiàn)代的秘書(shū)長(zhǎng)。 為了方便統(tǒng)治和防范地方，幕府在其直轄地設(shè)京都所司代，城代、遠(yuǎn)國(guó)奉行、郡代、代官等職。

其中，以京都所司代最重要，由譜代大名擔(dān)任，負(fù)責(zé)警備朝廷和京都市內(nèi)，代表幕府對(duì)天皇朝廷進(jìn)行監(jiān)視和交涉，并對(duì)公家和西國(guó)大名進(jìn)行監(jiān)視。幕府的官制的一個(gè)重要特點(diǎn)就是合議制和月值制，同一官制由數(shù)人擔(dān)任，輪流處理政務(wù)。

三、幕府的權(quán)利與限制

1、天皇的獨(dú)特地位

在我國(guó)古代對(duì)于君王的觀念曾發(fā)生過(guò)比較大的轉(zhuǎn)變，在夏、商時(shí)期盛行的是君權(quán)神授的神權(quán)法思想。那時(shí)候統(tǒng)治國(guó)家的君王被視為神的化身，而這種現(xiàn)象在其他國(guó)家也廣泛存在。然而，西周消滅商時(shí)，這種觀念發(fā)生了動(dòng)搖，君王的神秘外衣被剝?nèi)?，取而代之的是“以德配天”的思想。認(rèn)為只要替天行牧者應(yīng)該具備應(yīng)有的德行，否則有德者可取而代之。

并且認(rèn)識(shí)到“天”并不專(zhuān)寵某個(gè)家族，以德配天的思想延續(xù)千年至西漢中期更建立了穩(wěn)定的“儒法結(jié)合”的統(tǒng)治制度，無(wú)論是儒家還是法家，都主張“大一統(tǒng)”，君主專(zhuān)柄，天下“須定于一”。因此，當(dāng)君王沒(méi)有了神的化身，改朝換代的現(xiàn)象也就層出不窮。在幾千年的悠遠(yuǎn)歷史中，分分合合、王朝更替之頻繁超過(guò)了其他國(guó)家。

再者，當(dāng)“大一統(tǒng)” 思想成為主流，必然是中央集權(quán)的一元體制主宰整個(gè)中國(guó)政治。而日本的天皇則不同，他擁有至高無(wú)上的神格。依據(jù)神道意識(shí)和神話古代皇權(quán)的政治需要，編造了日本建國(guó)的神話。 天皇不僅在宗教上享有獨(dú)特的地位，在政治上的地位也是無(wú)可替代的。正如我國(guó)古代也曾出現(xiàn)過(guò)的“挾天子以令諸侯”一樣，天皇是國(guó)家統(tǒng)治中名義上的正統(tǒng)。

2、幕府受制于天皇

在以后的幕府政治中，將軍即使位高權(quán)重也是臣，天皇即使名存實(shí)亡也是君。這體現(xiàn)為在名分上，將軍的權(quán)力來(lái)自于天皇賜予。正如將軍這一稱謂，出現(xiàn)于第一個(gè)幕府將軍源賴朝，他被天皇任命為“征夷大將軍”而得名。在每逢將軍換屆時(shí)，遠(yuǎn)在京都的天皇都要派使者赴江戶，宣讀天皇對(duì)新將軍就職的確認(rèn)詔書(shū)。

于此相應(yīng)，天皇擁有向幕藩領(lǐng)主授官敘位的機(jī)能。幕藩領(lǐng)主雖然手握強(qiáng)權(quán)，但出于政治的需要，均向天皇求取擬朝廷命官式的官位。在德川時(shí)代，上至將軍，下至諸大名，均兼具武家地位與天皇朝臣兩種身份，既有幕府系統(tǒng)的職位，也有朝廷系統(tǒng)的職位。

結(jié)語(yǔ)：

德川幕府統(tǒng)治下的日本曾一度和我國(guó)清末相提并論，腐朽落后、閉關(guān)鎖國(guó)都是傳統(tǒng)觀點(diǎn)對(duì)其的印象。幕藩體制在日本近代思想家福澤諭吉看來(lái)是典型的二元體制，即天皇至尊與將軍至強(qiáng)，幕府集權(quán)與地方分權(quán)的結(jié)合。這種獨(dú)有的特質(zhì)給日本社會(huì)帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響。

參考文獻(xiàn)：

《日本歷史》

《簡(jiǎn)明日本通史》