一、本期專題--地方政府推動(dòng)智慧旅游發(fā)展的策略淺析

【相關(guān)概念界定與理論基礎(chǔ)】

一、相關(guān)概念界定

二、相關(guān)理論

三、智慧旅游建設(shè)中政府的角色

【智慧旅游發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)】

一、主要成效

二、存在問(wèn)題

三、發(fā)展趨勢(shì)

【國(guó)內(nèi)智慧旅游典型經(jīng)驗(yàn)】

一、上海市：數(shù)字文旅中心“文旅通”智能中樞

二、四川?。骸爸怯翁旄蔽幕吐糜喂卜?wù)平臺(tái)

三、溫州市：“易游溫州”一鍵通智慧服務(wù)

四、衢州市：文旅助企惠民“云閃兌”的創(chuàng)新之路

五、銅仁市：五舉措推進(jìn)智慧旅游建設(shè)

六、麗江市麗江古城：“智慧小鎮(zhèn)”數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐

七、烏鎮(zhèn)：創(chuàng)新智慧旅游經(jīng)營(yíng)模式

【地方政府推動(dòng)智慧旅游發(fā)展的策略建議】

一、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與落實(shí)

二、完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施

三、提升服務(wù)意識(shí)和質(zhì)量

四、全面推行智慧監(jiān)管

五、夯實(shí)基礎(chǔ)保障體系

二、政策傳遞

? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ? ? ? ?

1.中國(guó)人民銀行關(guān)于《中國(guó)人民銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知

為落實(shí)《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》有關(guān)要求，加強(qiáng)中國(guó)人民銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理，7月24日，中國(guó)人民銀行起草了《中國(guó)人民銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

2.江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省數(shù)字政府建設(shè)總體方案的通知

《江西省數(shù)字政府建設(shè)總體方案》，經(jīng)第17次省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，已于7月27日正式印發(fā)?！犊傮w方案》充分把握數(shù)字政府建設(shè)的特點(diǎn)要求，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持“全省一盤棋”，以整體思維布局全省數(shù)字政府建設(shè)。

3.關(guān)于印發(fā)安徽省數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域技術(shù)技能人才培育項(xiàng)目實(shí)施方案的通知

近日，《安徽省數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域技術(shù)技能人才培育項(xiàng)目實(shí)施方案》發(fā)布施行，進(jìn)一步推動(dòng)我省數(shù)字技術(shù)同各產(chǎn)業(yè)深度融合，構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)引擎，加快數(shù)字技術(shù)人才培養(yǎng)。

4.閔行區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《2023年閔行區(qū)全面深化“一網(wǎng)通辦”改革工作要點(diǎn)》的通知

7月24日，上海市閔行區(qū)人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于《2023年閔行區(qū)全面深化“一網(wǎng)通辦”改革工作要點(diǎn)》的通知（以下簡(jiǎn)稱《通知》），在更高起點(diǎn)上推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”改革向縱深發(fā)展，全力打造“全市通辦、閔行快辦”品牌。

5.貴港市大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)局關(guān)于印發(fā)2023年貴港市政務(wù)服務(wù)便民利企“微改革” 實(shí)施方案的通知

日前，貴港市大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)局關(guān)于印發(fā)2023年貴港市政務(wù)服務(wù)便民利企“微改革” 實(shí)施方案的通知(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，為進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，提升群眾、企業(yè)辦事的便利度、獲得感。

6.廣州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局關(guān)于公開(kāi)征求《廣州市數(shù)據(jù)條例（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告

廣州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局關(guān)于公開(kāi)征求《廣州市數(shù)據(jù)條例（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告（下稱《條例》）進(jìn)行公開(kāi)征求意見(jiàn)?！稐l例》明確了數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)、數(shù)據(jù)流通應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全保障及監(jiān)督管理等數(shù)據(jù)管理活動(dòng)流程及要求，同時(shí)，聚焦廣州發(fā)展重心，創(chuàng)新廣州公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，搭建數(shù)據(jù)供給主體、數(shù)據(jù)需求主體、數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所、數(shù)據(jù)商及第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等多方參與的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，規(guī)范引導(dǎo)數(shù)據(jù)安全流通交易，并推動(dòng)南沙（粵港澳）數(shù)據(jù)服務(wù)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

7.郴州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《郴州市2023年“智賦萬(wàn)企”行動(dòng)實(shí)施方案》的通知

為貫徹落實(shí)《湖南省“智賦萬(wàn)企”行動(dòng)方案（2023-2025年）》，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革，加快推進(jìn)郴州市企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，讓更多企業(yè)插上智能化翅膀，不斷提升企業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面真抓實(shí)干激勵(lì)，郴州市工業(yè)和信息化局印發(fā)了《郴州市2023年“智賦萬(wàn)企”行動(dòng)實(shí)施方案》。

三、重點(diǎn)關(guān)注

? ? ? ? ? ?

1.建設(shè)美麗中國(guó)、數(shù)字中國(guó)，中央為何強(qiáng)調(diào)要加快這一發(fā)展？

習(xí)近平總書(shū)記近日在出席全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深化人工智能等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建美麗中國(guó)數(shù)字化治理體系，建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明。加速數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展，是建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略的重要舉措。在剛剛過(guò)去的2023年上海市節(jié)能宣傳周活動(dòng)中，“數(shù)字化與綠色化協(xié)同發(fā)展”再次成為熱議話題。那么，數(shù)字化與綠色化協(xié)同發(fā)展具有什么特征？如何推動(dòng)“雙化協(xié)同”發(fā)展？

2.我國(guó)堅(jiān)持信息化驅(qū)動(dòng)引領(lǐng) 推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得新成效

黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想指引下，我國(guó)信息化驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用顯著發(fā)揮，網(wǎng)信領(lǐng)域取得全方位、開(kāi)創(chuàng)性成就，發(fā)生深層次、根本性變革。

3.袁家軍：全面推動(dòng)數(shù)字重慶建設(shè)形成重點(diǎn)能力

7月27日下午，市委召開(kāi)數(shù)字重慶建設(shè)推進(jìn)會(huì)，市委書(shū)記袁家軍出席并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要論述，對(duì)標(biāo)黨的二十大戰(zhàn)略部署和現(xiàn)代化新重慶建設(shè)任務(wù)，緊密結(jié)合主題教育，進(jìn)一步提升思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、明確目標(biāo)任務(wù)，聚焦聚力、實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，體系化推進(jìn)重點(diǎn)能力建設(shè)，全面推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)、治理不斷邁向現(xiàn)代化。

4.數(shù)字政府視域下政務(wù)數(shù)據(jù)治理風(fēng)險(xiǎn)研究

數(shù)字政府在處理政務(wù)數(shù)據(jù)的時(shí)候，很容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，文章以數(shù)字政府視域下政務(wù)數(shù)據(jù)治理風(fēng)險(xiǎn)研究為主題，對(duì)數(shù)字政府政務(wù)數(shù)據(jù)治理風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展深入分析，而后根據(jù)分析結(jié)果提出一些建議對(duì)策，為數(shù)字政府視域下政務(wù)數(shù)據(jù)治理風(fēng)險(xiǎn)的有效防范提供參考。

四、優(yōu)秀案例

【北京】平谷：深化“放管服”改革加快建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境

近幾年，平谷區(qū)堅(jiān)持大招商、招大商、招好商，先后在2022年2月召開(kāi)企業(yè)發(fā)展大會(huì)，2023年2月召開(kāi)人才發(fā)展大會(huì)，為企業(yè)代表和人才代表頒獎(jiǎng)、搭建交流平臺(tái)、解決企業(yè)訴求，釋放親商、懂商、助商、成商和愛(ài)才、懂才、聚才、興才的強(qiáng)烈信號(hào)。北京市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，平谷區(qū)營(yíng)商環(huán)境位列生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)前列，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)高大尚平谷提供強(qiáng)有力支撐。

【上?！快o安：數(shù)字賦能 打造高水平基層治理“靜安樣本”

依托數(shù)智技術(shù)打造城市社區(qū)治理共同體，已成為推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化的主要方向和抓手。靜安區(qū)利用數(shù)字賦能，運(yùn)用數(shù)字化手段，為基層治理減負(fù)提效，力爭(zhēng)打造高水平治理的“靜安樣本”。

【上?！拷鹕綌?shù)字賦能、四位一體提供精準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)

近年來(lái)，金山區(qū)以數(shù)字賦能政務(wù)服務(wù)，線上線下聯(lián)動(dòng)搭建企業(yè)群眾辦事新渠道，不斷將“被動(dòng)服務(wù)”向“主動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變，“人工服務(wù)”向“智能服務(wù)”轉(zhuǎn)變，同時(shí)合力“導(dǎo)辦、幫辦、代辦、督辦”四位一體，為企業(yè)和市民提供精準(zhǔn)服務(wù)。

【重慶】“五員共治”破解基層治理“空心化”

如何將矛盾化解在基層，精準(zhǔn)回應(yīng)群眾訴求？重慶一街道由黨小組長(zhǎng)、居民小組長(zhǎng)、網(wǎng)格員、業(yè)委會(huì)成員、樓棟物管員組成“五員”，從各司其職變?yōu)楣补芄仓危瑢?shí)現(xiàn)基層治理重心下沉到小區(qū)、樓棟，解決基層大量“看得見(jiàn)的管不著、管得著的看不見(jiàn)”問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)了社區(qū)凝聚力，推動(dòng)社區(qū)和諧發(fā)展。

【廣東】廣州海珠區(qū)數(shù)字政府“四網(wǎng)融合”入選全國(guó)典型案例

7月19日上午，2023第二十二屆中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)數(shù)字政府論壇在北京舉辦。海珠區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)局申報(bào)的《“四網(wǎng)融合”打造數(shù)字政府建設(shè)新圖景》案例，在全國(guó)百余個(gè)案例中脫穎而出，入選《數(shù)字政府業(yè)務(wù)場(chǎng)景先鋒實(shí)踐》典型案例，成為全國(guó)十五強(qiáng)，也是廣州市唯一上榜案例。

【山東】乘數(shù)而上 數(shù)聚未來(lái) 青島在數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)中“走在前 開(kāi)新局”

近年來(lái)，青島市全面落實(shí)數(shù)字強(qiáng)省戰(zhàn)略部署，按照“以統(tǒng)為基、以數(shù)為擎、以用為大”的發(fā)展思路，加快建設(shè)高水平數(shù)字青島，城市數(shù)字服務(wù)、數(shù)字治理、數(shù)字創(chuàng)新、數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)等能力持續(xù)增強(qiáng)，連續(xù)三年進(jìn)入中國(guó)數(shù)字城市競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)榜第一梯隊(duì)，連續(xù)四年位列全國(guó)重點(diǎn)城市一體化政務(wù)服務(wù)能力第一梯隊(duì)，政府透明度指數(shù)躋身市級(jí)政府第一名。

【江蘇】企業(yè)IPO手續(xù)從2個(gè)月縮短到2個(gè)星期，蘇州工業(yè)園區(qū)重新定義“數(shù)字政府”

與其他部門不同的是，對(duì)園區(qū)行政審批局而言，最大的資源是各類數(shù)據(jù)。領(lǐng)先一步的是，蘇州工業(yè)園區(qū)的政務(wù)數(shù)據(jù)底座已得到了夯實(shí)，“審管執(zhí)信”已匯聚了以監(jiān)管事項(xiàng)、監(jiān)管對(duì)象、信用評(píng)級(jí)、12345等數(shù)據(jù)數(shù)千萬(wàn)條和一網(wǎng)通辦全量辦件數(shù)據(jù)等共計(jì)174類數(shù)據(jù)資源。也就是說(shuō)，改革后的行政審批局已在實(shí)踐中逐漸積累了龐大的數(shù)據(jù)信息。

【江蘇】南京啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)“摸家底” 新增數(shù)字經(jīng)濟(jì)調(diào)查內(nèi)容

南京市人民政府新聞辦27日召開(kāi)發(fā)布會(huì)，介紹南京市第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)情況。記者從會(huì)上獲悉，在2023年開(kāi)展的第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查中，南京將全面摸清經(jīng)濟(jì)“家底”，并首次增加數(shù)字經(jīng)濟(jì)調(diào)查內(nèi)容。

【湖南】從“變”到“便”，看湘鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)精彩“蝶變”

民之所呼，政之所向。從審批流程“大瘦身”到審批時(shí)限“大提速”，從“拿地即開(kāi)工”到“驗(yàn)收即領(lǐng)證”，從“多次跑”到“一次跑”甚至“不用跑”，湘鄉(xiāng)一步一個(gè)腳印，持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革，不遺余力推動(dòng)“放管服”和“一件事一次辦”改革走深走實(shí)，讓企業(yè)、群眾享受到高效便捷的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)精彩“蝶變”。

【廣西】南寧：持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民利企“微改革”

流動(dòng)的數(shù)據(jù)、流暢的體驗(yàn)，是南寧市不斷完善數(shù)字政府建設(shè)、打造一流營(yíng)商環(huán)境的最佳體現(xiàn)。隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的發(fā)展，近年來(lái)，南寧市通過(guò)搭建和運(yùn)維多個(gè)智能服務(wù)、管理平臺(tái)，打破部門壁壘，打通數(shù)字渠道，精準(zhǔn)高效地滿足群眾需求，在事務(wù)辦理、企業(yè)服務(wù)、監(jiān)督監(jiān)管等方面發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。這一系列數(shù)字化嘗試，讓南寧的城市治理發(fā)生了巨大變化，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展助力賦能。

【甘肅】政務(wù)服務(wù)“優(yōu)”無(wú)止境 高效政務(wù)賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展

甘肅省“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)明確提出，要緊盯政務(wù)環(huán)境促攻堅(jiān)，把數(shù)字政府建設(shè)作為主攻點(diǎn)，著力在減周期、降成本、優(yōu)服務(wù)上下功夫，持續(xù)提升企業(yè)和群眾辦事便利化水平。

【山西】高平打造“1569+N”市域社會(huì)治理升級(jí)版

在市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建工作中，高平市把“平安”“法治”“民生”“民安”等元素深植于市域社會(huì)治理中，探索出“1569+N”治理新模式，打造出市域社會(huì)治理升級(jí)版。

更多內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注：國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)公眾號(hào)