自7號(hào)文印發(fā)及實(shí)施以來，我國礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審備案發(fā)生了巨大的改革，由原來的18種之多削減到4種評審備案情形，改革力度之大前所未有。同時(shí)，改革也把“評審”和“備案”兩個(gè)事項(xiàng)整合為“評審備案”一個(gè)事項(xiàng)，進(jìn)一步壓縮了行政審批事項(xiàng)。礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審備案，按自然資辦發(fā)〔2020〕26號(hào)文表述：礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審備案是指自然資源主管部門落實(shí)礦產(chǎn)資源國家所有的法律要求、履行礦產(chǎn)資源所有者職責(zé)，依申請對申請人申報(bào)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量進(jìn)行審查確認(rèn)，納入國家礦產(chǎn)資源實(shí)物賬戶，作為國家管理礦產(chǎn)資源重要依據(jù)的行政行為。那么，什么是礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審認(rèn)定制度？設(shè)立礦產(chǎn)儲(chǔ)量評審認(rèn)定制度的目的是什么？　

礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審認(rèn)定制度簡稱為礦產(chǎn)儲(chǔ)量評審認(rèn)定。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需求，國內(nèi)自1999年7月15日起將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下推行的由政府機(jī)構(gòu)直接審批礦產(chǎn)儲(chǔ)量的制度改革為在政府監(jiān)督管理下的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審認(rèn)定制度。適用的法律為原國土資源部、國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、中國人民銀行和中國證監(jiān)會(huì)聯(lián)合頒發(fā)的《礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審認(rèn)定辦法》（1999年7月15日，國土資發(fā)[1999]205號(hào)）。其關(guān)鍵點(diǎn)有2個(gè)，一個(gè)是礦業(yè)權(quán)人按照規(guī)定將送審材料送交政府認(rèn)定的礦產(chǎn)儲(chǔ)量評審機(jī)構(gòu)，由評審機(jī)構(gòu)組織有資格的專家對送審材料進(jìn)行評審，提出評審意見；第二是政府主管部門對評審機(jī)構(gòu)送交的評審意見書進(jìn)行認(rèn)定?！兜V產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審認(rèn)定辦法》對評審機(jī)構(gòu)、評審認(rèn)定程序、工作要求等都做出了明確、具體的規(guī)定。

礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審認(rèn)定制度的設(shè)立是為了維護(hù)礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)益，規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理利用礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量，促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理，確保礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量合理、可靠。具體言之，實(shí)行礦產(chǎn)儲(chǔ)量評審認(rèn)定制度主要有四個(gè)方面的目的：一個(gè)是為礦山和水源地建設(shè)提供可靠的依據(jù)，規(guī)避失誤，降低風(fēng)險(xiǎn)；第二是維護(hù)礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)益，監(jiān)督礦產(chǎn)資源利用的合理性；三是代表國家確認(rèn)礦產(chǎn)資源實(shí)物存量，為摸清國家的礦產(chǎn)資源家底提供基礎(chǔ)，為國家進(jìn)行礦產(chǎn)資源的統(tǒng)計(jì)、分析和政策制定提供依據(jù)；四是維護(hù)礦業(yè)活動(dòng)中的公平競爭環(huán)境，避免發(fā)生涉及礦產(chǎn)儲(chǔ)量的欺詐行為。