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案外人對刑事裁判涉財產部分執(zhí)行的執(zhí)行異議

2023-01-03 18:22 作者:山西太原常律師  | 我要投稿

刑事裁判涉財產部分的執(zhí)行相較于民事案件的執(zhí)行有其特殊性,執(zhí)行異議也有特殊性。

一、刑事裁判涉財產部分執(zhí)行的幾個要點

1、執(zhí)行法院:一審法院或財產所在地法院

《刑事訴訟法》第二百七十一條和第第二百七十二條規(guī)定,罰金和沒收財產的判決由法院執(zhí)行。

《最高人民法院關于刑事裁判涉財產部分執(zhí)行的若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)第二條規(guī)定:“刑事裁判涉財產部分,由第一審人民法院執(zhí)行。第一審人民法院可以委托財產所在地的同級人民法院執(zhí)行?!?/p>

2、流程:刑庭移送立案庭立案,再移送執(zhí)行局執(zhí)行

《若干規(guī)定》第七條規(guī)定:“由人民法院執(zhí)行機構負責執(zhí)行的刑事裁判涉財產部分,刑事審判部門應當及時移送立案部門審查立案。移送立案應當提交生效裁判文書及其附件和其他相關材料,并填寫《移送執(zhí)行表》?!兑扑蛨?zhí)行表》應當載明以下內容:(一)被執(zhí)行人、被害人的基本信息;(二)已查明的財產狀況或者財產線索;(三)隨案移送的財產和已經處置財產的情況;(四)查封、扣押、凍結財產的情況;(五)移送執(zhí)行的時間;(六)其他需要說明的情況。人民法院立案部門經審查,認為屬于移送范圍且移送材料齊全的,應當在七日內立案,并移送執(zhí)行機構。”

3、對贓款贓物被轉換形態(tài)或被轉移的執(zhí)行

《若干規(guī)定》第十條規(guī)定:“對贓款贓物及其收益,人民法院應當一并追繳。被執(zhí)行人將贓款贓物投資或者置業(yè),對因此形成的財產及其收益,人民法院應予追繳。被執(zhí)行人將贓款贓物與其他合法財產共同投資或者置業(yè),對因此形成的財產中與贓款贓物對應的份額及其收益,人民法院應予追繳。對于被害人的損失,應當按照刑事裁判認定的實際損失予以發(fā)還或者賠償?!?第十一條規(guī)定:“被執(zhí)行人將刑事裁判認定為贓款贓物的涉案財物用于清償債務、轉讓或者設置其他權利負擔,具有下列情形之一的,人民法院應予追繳:(一)第三人明知是涉案財物而接受的;(二)第三人無償或者以明顯低于市場的價格取得涉案財物的;(三)第三人通過非法債務清償或者違法犯罪活動取得涉案財物的;(四)第三人通過其他惡意方式取得涉案財物的。第三人善意取得涉案財物的,執(zhí)行程序中不予追繳。作為原所有人的被害人對該涉案財物主張權利的,人民法院應當告知其通過訴訟程序處理?!?/p>

4、拍賣的特殊性:可能會無保留價拍賣

《若干規(guī)定》第十二條規(guī)定:“被執(zhí)行財產需要變價的,人民法院執(zhí)行機構應當依法采取拍賣、變賣等變價措施。涉案財物最后一次拍賣未能成交,需要上繳國庫的,人民法院應當通知有關財政機關以該次拍賣保留價予以接收;有關財政機關要求繼續(xù)變價的,可以進行無保留價拍賣。需要退賠被害人的,以該次拍賣保留價以物退賠;被害人不同意以物退賠的,可以進行無保留價拍賣?!?/p>

5、執(zhí)行款的受償順序:醫(yī)療費用最優(yōu)先

《若干規(guī)定》第十三條規(guī)定:“被執(zhí)行人在執(zhí)行中同時承擔刑事責任、民事責任,其財產不足以支付的,按照下列順序執(zhí)行:(一)人身損害賠償中的醫(yī)療費用;(二)退賠被害人的損失;(三)其他民事債務;(四)罰金;(五)沒收財產。債權人對執(zhí)行標的依法享有優(yōu)先受償權,其主張優(yōu)先受償?shù)?,人民法院應當在前款第(一)項?guī)定的醫(yī)療費用受償后,予以支持?!?/p>

二、案外人執(zhí)行異議

1、參照執(zhí)行行為異議程序進行審查:異議、復議

《若干規(guī)定》第十四條規(guī)定:“執(zhí)行過程中,當事人、利害關系人認為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定,或者案外人對執(zhí)行標的主張足以阻止執(zhí)行的實體權利,向執(zhí)行法院提出書面異議的,執(zhí)行法院應當依照民事訴訟法第二百二十五條(注:現(xiàn)行民事訴訟法的)的規(guī)定處理。人民法院審查案外人異議、復議,應當公開聽證?!?/p>

《民事訴訟法》第二百三十二條規(guī)定:“當事人、利害關系人認為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的,可以向負責執(zhí)行的人民法院提出書面異議。當事人、利害關系人提出書面異議的,人民法院應當自收到書面異議之日起十五日內審查,理由成立的,裁定撤銷或者改正;理由不成立的,裁定駁回。當事人、利害關系人對裁定不服的,可以自裁定送達之日起十日內向上一級人民法院申請復議。”

這里需要特別注意的是,按照《民事訴訟法》、《執(zhí)行異議復議規(guī)定》等規(guī)定,對于執(zhí)行行為異議,按照《民事訴訟法》第二百三十二條的規(guī)定進行審查(即異議、復議);對于執(zhí)行標的異議,按照《民事訴訟法》第二百三十四條的規(guī)定進行審查(即執(zhí)行異議、執(zhí)行異議之訴一審、執(zhí)行異議之訴二審),但是案外人對刑事裁判涉財產部分執(zhí)行的執(zhí)行異議卻要按照《民事訴訟法》第二百三十二條的規(guī)定進行審查(即異議、復議),這個規(guī)定很特殊,突破或者說違背了執(zhí)行標的異議審查的程序規(guī)定。因此,案外人對刑事裁判涉財產部分執(zhí)行的執(zhí)行異議,雖然是按照《民事訴訟法》第二百三十二條的規(guī)定進行審查(即異議、復議),但是也要進行實質審查,而不能采取形式審查的標準進行審查,否則就會嚴重侵害案外人的合法權利。

2、案外人執(zhí)行異議的實質審查標準:案外人是否享有足以排除強制執(zhí)行的民事權益

上文已述,案外人對刑事裁判涉財產部分執(zhí)行的執(zhí)行異議,雖然是按照《民事訴訟法》第二百三十二條的規(guī)定進行審查(即異議、復議),但是也要進行實質審查,而不能采取形式審查的標準進行審查,否則就會嚴重侵害案外人的合法權利。《執(zhí)行異議復議規(guī)定》第二十五條的規(guī)定是形式審查的標準,不宜采用。而應當采取實質審查的標準,實質審查的標準即審查案外人是否享有足以排除強制執(zhí)行的民事權益。案外人的民事權益可能是物權、物權期待權、租賃權等(我在我的微信公眾號“合同效力實務研究”寫過很多執(zhí)行異議的文章,有興趣的朋友可以找出來看一下,這里我就不展開講每種類型的執(zhí)行異議了),司法實踐中,案外人對刑事裁判涉財產部分執(zhí)行的執(zhí)行異議所涉的權利比較常見的即物權:如被執(zhí)行人配偶以其對執(zhí)行標的享有所有權或共有權為由要求排除執(zhí)行(下文單獨介紹一下這個問題)。

3、被執(zhí)行人的配偶提出的執(zhí)行異議

(1)如果被執(zhí)行人的配偶以其是執(zhí)行標的的所有權人為由提出執(zhí)行異議,一般需審查執(zhí)行標的是否系其婚前財產。而婚內財產協(xié)議的約定,或者離婚協(xié)議的約定,一般比較難以排除執(zhí)行,除非一些特殊情況(如離婚發(fā)生在債務形成之前,不存在轉移財產之嫌,執(zhí)行標系案外人實際居住且對案外人的生存權影響甚大)。

(2)如果被執(zhí)行人的配偶以其是執(zhí)行標的的共有人為由提出執(zhí)行異議,要求排除執(zhí)行,法院一般不會支持,但是法院一般會將拍賣價款中案外人的份額給案外人保留。


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