二戰(zhàn)史|納粹經(jīng)濟的神話:希特勒拯救了德國人民?(1933—1939)
三十年代經(jīng)濟危機與納粹上臺
1929年,資本主義世界爆發(fā)了規(guī)??涨暗慕?jīng)濟危機。這次危機在時間上持續(xù)了四年之久;在破壞性上,更是使資本主義世界遭到了前所未有的生產(chǎn)下降、貿(mào)易銳減、物價慘跌、工商企業(yè)和銀行倒閉以及失業(yè)人數(shù)激增等災(zāi)難。從1928—1933年,世界工業(yè)生產(chǎn)中的生產(chǎn)資料生產(chǎn)下降為62%,消費資料的生產(chǎn)下降為89%。作為主要資本主義國家的德國在這場災(zāi)難中也未能幸免。從1929—1932年,德國的工業(yè)生產(chǎn)由100%下降到了59.8%,即衰退到1887年的水平。1932年6月,德國的工業(yè)生產(chǎn)下降到最低水平,僅為1928年的53.8%,生產(chǎn)潛力利用率也降至35.7%。生鐵減產(chǎn)70.3%,鋼——64.9%,煤——32.7%,機器制造——62.1%,汽車——64.2%以上,發(fā)電量——23.4%,棉花消費量下降21.4%(最低年份為1933年)。按年度數(shù)字,從危機前的最高點到危機時的最低點,整個工業(yè)生產(chǎn)降低了40.6%,其中生產(chǎn)資料生產(chǎn)指數(shù)下降53%,消費品生產(chǎn)指數(shù)下降25.3%,即分別退回到19世紀末和20世紀初的水平。危機最嚴重時,數(shù)十萬中小企業(yè)倒閉,甚至大康采恩也遭到破產(chǎn)(如毛織業(yè)康采恩“杜爾巴赫”)或被迫改組(鋼托拉斯)。全部工業(yè)開工率僅為33.4%。失業(yè)人數(shù)也從189.2萬人(占職工總?cè)藬?shù)的9.6%)飆升到557.5萬人(30.8%),而1932年2月,失業(yè)人數(shù)達到了最高——612.8萬人。
德國的農(nóng)業(yè)也在危機中遭到了重大打擊。由于人民生活日益貧困,導(dǎo)致對農(nóng)產(chǎn)品的需求減少,大批工業(yè)企業(yè)的停工倒閉也增加了原料銷售的困難。1933年,農(nóng)產(chǎn)品出賣后所得的利潤由1929年的102億馬克下降到了65億馬克。1933年農(nóng)產(chǎn)品價格暴跌,接著是1934年農(nóng)產(chǎn)品大減產(chǎn)。結(jié)果,大批小農(nóng)破產(chǎn),紛紛出賣土地,佃業(yè)人數(shù)激增,農(nóng)村債務(wù)上升,整個農(nóng)業(yè)收入減少了30%。由于農(nóng)產(chǎn)品價格大幅跌落,農(nóng)民損失了30億馬克收入。與1925—1929年相比,1930—1932年生產(chǎn)牛奶和蛋類的農(nóng)戶收入減少30%,生產(chǎn)肉類的農(nóng)戶收入減少25%,燕麥和植物作物的價格下降20%。
1931年7月,德國爆發(fā)了嚴重的貨幣信用危機,國家黃金儲備由23.9億馬克減少到13.63億馬克,整個信貸體系及金匯兌本位制瀕臨崩潰。大銀行紛紛合并,一戰(zhàn)前柏林的九大銀行減為四個。德國當局匆忙向各大銀行發(fā)放了10億馬克以上的貸款,并收購了全國私人銀行股票的70%左右。
德國的對外貿(mào)易也一落千丈。1929—1935年,德國出口總額減少69.1%,進口總額也下降了70.8%,結(jié)果不得不增加同蘇聯(lián)的貿(mào)易往來。以1925年為100%,德國對蘇聯(lián)的輸出1930年增為171.4%,1931年增為303.7%,1932年增為249.2%。危機期間,德國造的機器零件和各種汽車有25%,各種工作母機有50%是賣給蘇聯(lián)的。這就使大大減輕了德國人民的生活負擔。
為了擺脫危機,德國當局不惜千方百計地將危機轉(zhuǎn)嫁到德國人民身上,一方面,它極力支持壟斷組織和容克地主,向他們共發(fā)放了100億馬克以上的補助金和貸款,增加國家訂貨,并加緊實行強制卡特爾化;另一方面,它卻提高了勞動人民的納稅額(約數(shù)十億馬克),大大削減失業(yè)救濟金和降低職員工薪來加強對勞動者的搜刮。自1929年到1932年中期,工人、職員和公務(wù)員的收入總共因此而損失了300億馬克。而在同一時期中,工人的勞動生產(chǎn)率平均提高了24%,在礦山中甚至提高了34%。一個產(chǎn)業(yè)工人每星期的平均工資由1929年的40馬克20分尼減少到1932年6月的22馬克10分尼。1932年,一個職員或公務(wù)員(大約有500萬人)的平均月薪僅為150馬克。危機期間的工資和薪金共約減少50%。1931年德國工人的工資數(shù)目比官方統(tǒng)計的最低生活水平還低58%。
在危機中,人民群眾貧困潦倒,瀕臨死亡。他們?yōu)榱藸幦∩?,同德國的壟斷資本家們進行了激烈的斗爭。德國國內(nèi)的工人運動風起云涌,在1930—1933年,德國總計爆發(fā)了1000多次罷工。
在危機期間,德國的執(zhí)政黨之一社會民主黨對德國壟斷資本采取了迎合的態(tài)度,遭到了許多勞動人民的唾棄;相反,德國共產(chǎn)黨卻積極領(lǐng)導(dǎo)群眾對壟斷資本進行堅決斗爭,在勞動人民中的威望日益升高,也就越來越成為德國壟斷資本的眼中釘、肉中刺。德國工人階級的英勇斗爭,強烈震撼了德國壟斷資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。在1928—1932年,德國更換了四屆政府,均不能解決問題。德國的壟斷資產(chǎn)階級看到,要想擺脫日益嚴重的政治經(jīng)濟危機,就必須實行對內(nèi)鎮(zhèn)壓,對外掠奪的方針,而納粹黨無疑最符合他們的愿望。為了扶持納粹黨上臺,德國壟斷資產(chǎn)階級對他們進行了經(jīng)濟資助,并加強政治聯(lián)盟,進行了一系列幕后交易,策劃組閣。1933年1月30日,德國總統(tǒng)興登堡不顧人民的強烈反對,任命納粹黨魁希特勒為德國總理。自此,德國開始了其歷史上最為反動的12年。
《聯(lián)共(布)黨史簡明教程》在分析到蘇聯(lián)當時的國際形勢時指出:
經(jīng)濟危機使資本主義矛盾不僅在遠東尖銳化,而且在歐洲也尖銳化了。工農(nóng)業(yè)危機曠日持久,工人大批失業(yè),貧苦階級生活無著,加強了工農(nóng)的不滿情緒。不滿情緒轉(zhuǎn)變成工人階級的革命義憤。在德國,由于這個國家被戰(zhàn)爭、被付給英法戰(zhàn)勝國的賠款以及經(jīng)濟危機弄得民窮財盡,由于工人階級被本國資產(chǎn)階級和英法外國資產(chǎn)階級壓得喘不過氣來,不滿情緒特別強烈。德國共產(chǎn)黨在法西斯分子上臺前最后一次國會選舉中獲得六百萬張選票,就雄辯地說明了這一點。德國資產(chǎn)階級看到,德國保存著的資產(chǎn)階級民主自由會使它吃苦頭,工人階級可以利用這些自由來開展革命運動。因此它認定,為了在德國保持資產(chǎn)階級政權(quán),唯一的辦法就是消滅資產(chǎn)階級的自由,把國會化為烏有,建立一個資產(chǎn)階級民族主義的恐怖專政,一個能夠鎮(zhèn)壓工人階級而把充滿復(fù)仇主義情緒的小資產(chǎn)階級群眾作為自己的基礎(chǔ)的專政。于是它就叫那個為了欺騙人民而自稱國家社會黨的法西斯黨上臺執(zhí)政,因為它清楚地知道。第一,法西斯黨是帝國主義資產(chǎn)階級中最反動最仇視工人階級的部分;第二,法西斯黨是個復(fù)仇主義色彩最濃厚的黨,能把千百萬懷有民族主義情緒的小資產(chǎn)階級群眾吸引到自己一邊。工人階級的叛徒——德國社會民主黨的首領(lǐng)在這方面幫了忙,他們用自己的妥協(xié)主義政策替法西斯主義掃清了道路。
聯(lián)共(布)中央特設(shè)委員會:《聯(lián)共(布)黨史簡明教程》,1975年中文版,第332—333頁
確立法西斯專政
希特勒上臺以后,就著手進行建立法西斯主義極權(quán)統(tǒng)治的工作。
1933年2月2日,希特勒政府先后取締了德國共產(chǎn)黨、德國社會民主黨以及德國社會黨、天主教中央黨、德意志民族人民黨、德意志民主黨、德意志人民黨和巴伐利亞人民黨等資產(chǎn)階級政黨。同時,建立了警察特務(wù)的恐怖統(tǒng)治,納粹黨要求警察“使用武器”,違令者將受到懲處。7月14日,希特勒頒布法令,宣布納粹黨是德國唯一的政黨,并不許再建立任何新黨,違者將受懲罰。12月1日,頒布《黨和國家統(tǒng)一法》,確立了納粹黨在德國各級政權(quán)中至高無上的地位。
1933年3月5日,希特勒控制了國會的多數(shù),并于3月20日強行通過所謂“授權(quán)法”,將國會立法權(quán)轉(zhuǎn)交希特勒政府,使國會形同虛設(shè);將政府權(quán)力擴大到可以改變憲法,完全擺脫國會和總統(tǒng)監(jiān)督;將總統(tǒng)頒布法令的權(quán)力移交總理,立法權(quán)與行政權(quán)集中于總理,加強了希特勒的地位;將政府頒布法令的有效性擴大到同外國簽訂條約;將法令的有效期同希特勒政府的存在連接到一起。解散了國會和聯(lián)邦議院,并控制了各邦議會,使其名存實亡而自行解體。納粹黨的一黨專政就這樣確立了。
希特勒還對自己的同伙進行了清洗。他排擠內(nèi)閣中的非納粹黨人,增加納粹黨人部長的數(shù)量。至1933年夏,他已經(jīng)完全控制了內(nèi)閣;同時,他大力清洗官吏隊伍,清除大批非雅利安人,特別是猶太人,而且罷免對納粹政權(quán)持某些保留態(tài)度的人,由納粹黨人取而代之。最后,納粹黨地方領(lǐng)導(dǎo)人,沖鋒隊及黨衛(wèi)軍指揮官,均當了各邦部長、地方政府長官,或擔任國行政及警察機構(gòu)中的其他官職。1934年1月30日,希特勒頒布了《帝國重建法》,從法律上確認了中央集權(quán)制度。
1934年6月30日,希特勒在軍方的壓力下,鏟除了羅姆集團,解除了其領(lǐng)導(dǎo)下的沖鋒隊的武裝,消滅了這支打著“第二次革命”的旗號要求實現(xiàn)社會改革的武裝群眾組織,其位置也被忠于希特勒的黨衛(wèi)隊所取代。
1934年8月2日,興登堡病死。當日中午,根據(jù)希特勒事先制定的“法律”,德國總統(tǒng)和總理的職務(wù)合二為一,希特勒“接管”了國家元首和武裝部隊總司令的權(quán)力。至此,希特勒已經(jīng)完全實現(xiàn)了集黨政軍大權(quán)于一身。
為了實現(xiàn)對全德國人民的有效控制,希特勒通過黨衛(wèi)隊和蓋世太保(國家秘密警察)嚴密監(jiān)視德國人民,并逮捕敢于反法西斯人士和其他民主進步人士;在全國范圍內(nèi)遍設(shè)集中營,對被逮捕的各類進步人士進行殘酷迫害,德國發(fā)動對外侵略戰(zhàn)爭后,集中營內(nèi)又塞滿了外國平民和戰(zhàn)俘;在文化上,強迫德國人民接受“一個民族,一個國家,一種信仰”的要求,焚燒各種進步和科學(xué)的著作,厲行思想鉗制;在教育上,從小學(xué)到大學(xué),極端沙文主義、極端種族主義和反猶主義充斥了各種課本,軍事訓(xùn)練和公役勞動成了學(xué)生的主課,學(xué)生也被引導(dǎo)去盲從納粹政權(quán);在經(jīng)濟上,確立了壟斷資產(chǎn)階級的絕對權(quán)力,對工業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)和農(nóng)業(yè)實行“一體化”,進行法西斯主義極權(quán)控制。
建立統(tǒng)制經(jīng)濟
希特勒和納粹黨為了準備發(fā)動戰(zhàn)爭,在經(jīng)濟上做的第一件事,就是把以市場經(jīng)濟為主的體制改變?yōu)橐試腋深A(yù)經(jīng)濟為主的體制,將壟斷組織與國家機構(gòu)融合,實行國家壟斷資本主義。
納粹黨登臺以前,為了騙取勞動人民的信任,曾虛張聲勢地進行了反資本主義的宣傳。然而,當納粹黨登臺以后,就撕下了一切偽裝,一切朝著相反的方向——國家壟斷資本主義的方向進行。
為了確定壟斷資產(chǎn)階級的絕對統(tǒng)治權(quán)力,1933年7月15日,納粹設(shè)立了所謂德國經(jīng)濟總會,由12個德國大工業(yè)、大銀行和大商業(yè)代表以及5個納粹分子主持。1934年2月27日,該總會頒布了《德國經(jīng)濟有機結(jié)構(gòu)條例》,該條例賦予經(jīng)濟部長很大的權(quán)力,包括:認定某個經(jīng)濟團體作為相關(guān)領(lǐng)域的唯一代表;建立、解散或合并經(jīng)濟團體;修改經(jīng)濟團體的章程,尤其是為之引入領(lǐng)袖原則;任免經(jīng)濟團體的領(lǐng)導(dǎo)人;強迫企業(yè)和雇主加入經(jīng)濟團體。同年11月27日,當局又頒布該條例的第一個執(zhí)行條例,進一步加強在法律上確立壟斷資本的權(quán)力,并進一步轉(zhuǎn)向戰(zhàn)爭經(jīng)濟。按照這兩個條例,規(guī)定全國成立6個經(jīng)濟組:工業(yè)、商業(yè)、銀行、保險事業(yè)、動力經(jīng)濟和手工業(yè),后加上旅游業(yè)成為7大組),下分若干行業(yè)經(jīng)濟小組和分小組。這是縱向按部門、行業(yè)加以控制。另外,又成立了一個全德經(jīng)濟協(xié)會(一譯全德經(jīng)濟院),下設(shè)18個省經(jīng)濟院。這是橫向按區(qū)域加以控制。希特勒強調(diào):“經(jīng)濟部只能規(guī)定國民經(jīng)濟任務(wù),而私人企業(yè)則要完成這些任務(wù)。如果私人經(jīng)濟認為對此不能勝任。那末民族社會主義國家就會自動去完成這些任務(wù)?!币虼耍鲜鼋?jīng)濟組織的主管人均由經(jīng)濟部長任命,同時又強調(diào)所謂經(jīng)濟自治管理責任制,使得企業(yè)主留有充分余地。所有企業(yè)家必須既是業(yè)務(wù)組織、又是區(qū)域組織的成員,從而保證國家經(jīng)濟生活的指導(dǎo)工作遵照民族社會主義國家的原則。
各省經(jīng)濟院頭目全部是大資本家:



同時,納粹對全國經(jīng)濟進行改組,強制推行“卡特爾化”【卡特爾:資本主義壟斷組織的一種重要形式,指生產(chǎn)同類商品的資本主義企業(yè),為了獲取高額利潤,在劃分銷售市場、規(guī)定商品產(chǎn)量、確定商品價格等方面達成協(xié)議而形成的一種壟斷聯(lián)合。參加卡特爾的企業(yè)在生產(chǎn)上、貿(mào)易商、財務(wù)上和法律上都保持各自的獨立性。如果違背共同協(xié)議的規(guī)定,則要受到罰款、撤銷享受專利等處罰】。1933年7月15日納粹政府頒布的卡特爾條例,使得建立全權(quán)的卡特爾具有強制性質(zhì),卡特爾有權(quán)命令局外企業(yè)合并起來,并有權(quán)禁止新企業(yè)的成立。卡特爾對其成員和局外企業(yè)擁有絕對權(quán)力,誰企圖打破卡特爾巨頭所規(guī)定的價格,誰就會受到排斥和抵制。只有被卡特爾承認的商號和工廠才能得到貨物和原料,而只有維持一定的銷路的廠商才會被卡特爾所承認,如無線電工廠的資本不得少于3萬馬克;1938年底,只有每年營業(yè)量不少于5000馬克的煙尚才能得到進貨。結(jié)果,大量中小局外企業(yè)被迫并入卡特爾,并受其直接統(tǒng)治。1930—1936年,德國已登記的卡特爾數(shù)從2100個增加到2500個。
為促進資本集中和加強大企業(yè)優(yōu)勢,納粹黨于1937年10月開始實行“股權(quán)改革”,規(guī)定資本不足10萬馬克的小股份公司應(yīng)予淘汰,而設(shè)立的新股份公司資本額不得少于50萬馬克。結(jié)果,10萬馬克以下的小公司被大量消滅,10—50萬馬克的公司在歐戰(zhàn)前也只剩下了一半:


從1933到1939年,德國的股份公司從9148個減少到5353個,即減少了43%。

相反,資本在500萬馬克以上的大公司,在股份公司資本總額中的比例由1931年的74.5%上升到1939年的78.8%,中等資產(chǎn)階級大受打擊。
不止是中小股份公司,大量的手工業(yè)和小型零售商業(yè)也未能幸免。從1936年4月1日到1938年4月1日,有10.4萬家手工業(yè)作坊被封閉;1938—1939年,又有7.6萬家手工業(yè)作坊被消滅,平均每天208家。截至歐戰(zhàn)爆發(fā)時,被關(guān)停的小商店約有10萬家,其中曼海姆當局就下令封閉了40%的食品商店,因為它們的營業(yè)額不足10萬馬克。
國民經(jīng)濟軍事化也促進了資本更加集中。1935年底,康采恩【資本主義壟斷組織的一種最復(fù)雜的形式,指把分屬與不同經(jīng)濟部門的許多企業(yè)聯(lián)合在一起,而以其中實力最為雄厚的壟斷企業(yè)為核心所組成的多種企業(yè)集團】在股金總額中占的比重是:在煤炭工業(yè)中占82.4%,在黑色冶金中占76.6%,在電力生產(chǎn)中占85.2%。當時康采恩就控制了股金總額的百分之85%。
對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),納粹也實行了嚴厲控制。1933年9月成立了德國糧食總會,負責管理和監(jiān)督包括農(nóng)、林、漁、園藝、農(nóng)村貿(mào)易和食品加工行業(yè),其目的是盡可能根據(jù)戰(zhàn)爭經(jīng)濟的利益和未來戰(zhàn)爭的需要保證糧食自給。9月29日,又通過了所謂農(nóng)場繼承法,該法律規(guī)定:凡是經(jīng)營7.5—125公頃土地的農(nóng)戶均為家傳農(nóng)戶。這些農(nóng)戶的田地不得出售、分割、抵押或者因債務(wù)無力清償而沒收。在所有主死后,他們必須按當?shù)氐牧?xí)慣傳給長子或者幼子,或者傳給男性近親。繼承人有義務(wù)照顧兄弟姊妹們的生活和教育,直到他們成年。每個農(nóng)戶必須證明,他們自從1800年以來就是“雅利安人”,只有這樣,他們才可以擁有世襲田地,而也只有這樣的人才可以被稱作農(nóng)民,其余的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占有者(占絕大多數(shù))則只能被稱為“農(nóng)業(yè)經(jīng)營者”。特地建立的家傳農(nóng)戶法庭可以宣布某個農(nóng)民無能經(jīng)營,在這種情況下他就得被迫放棄經(jīng)營。這樣,農(nóng)民不致因債務(wù)無力清償而喪失土地,或者眼看著他的土地逐漸減少(因為沒有必要出賣部分土地來償債),但同時,他卻像封建時代的農(nóng)奴一樣被限制在了土地上,無法自由遷徙。
納粹政府同時還制定了《農(nóng)村市場管理條例》,它規(guī)定了農(nóng)民的生產(chǎn)指標、種植定額、農(nóng)產(chǎn)品價格以及銷售和加工處理環(huán)節(jié)等,禁止農(nóng)民自由出售農(nóng)產(chǎn)品和屠宰牲畜。為保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定和戰(zhàn)時糧食供給,盡量把農(nóng)民束縛在土地上,1934年5月納粹政府頒布法令,限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力流入非農(nóng)業(yè)性企業(yè);1935年2月又頒布法令,強迫凡從事過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人都回到農(nóng)業(yè)中去。這些法令的實施,使德國農(nóng)產(chǎn)品的自給率從1932 年的75%增至1936年的81%,1938—1939年增至83%,其中,在1937/38年收成年度內(nèi),德國需要的糧食有89%,牛奶和奶制品有90%,肉類消費量有95%,魚消費量有74%,蛋類消費量有79%是本國生產(chǎn)的。在脂油供應(yīng)方面,1938年德國脂油大約有半數(shù)仰賴進口。
為了恢復(fù)國民經(jīng)濟并以此為基礎(chǔ)加強軍備生產(chǎn),必須首先解決勞動力問題。1933年1月,德國有601.4萬失業(yè)人口。所以,納粹政府于1933年6月1日頒布了《第一項萊因哈特綱領(lǐng)》,根據(jù)該項法令,政府撥款10億馬克的短期勞動國庫券,解決了100萬人的失業(yè)問題。1933年9月,又頒布了《第二項萊因哈特綱領(lǐng)》,政府將用于國家機關(guān)和企業(yè)新招收人員的5億馬克津貼和3.6億馬克的利息償付券,用于維修住宅和農(nóng)業(yè)用房屋,又解決了一部分人的工作。同時,納粹通過撥款,將大量的失業(yè)人員用于修建高速公路、新建機場和兵營以及齊格菲防線等工程。為了廣泛使用人力,安排就業(yè),這些工程一律不使用機械。其中僅修建高速公路和齊格菲防線就安排了400萬人就業(yè)。
同時,希特勒還大量限制婦女就業(yè),讓她們專搞家務(wù),以便空出位置讓男人做工。為此,納粹政府制定了獎勵結(jié)婚條例,使德國出現(xiàn)結(jié)婚熱潮;而對已婚的夫婦,納粹政府規(guī)定向他們提供婚姻貸款,只要已婚女子不工作,生了4個孩子,貸款就可以不歸還。戈培爾更是下令一家人只能有一個人做工,丈夫做工,妻子在家;兒子做工,父母就不再做工,由兒子供養(yǎng)。就這樣,納粹政府勒令了幾十萬女工回家。據(jù)統(tǒng)計,從1933—1936年,整個德國勞工隊伍中婦女比重由29.3%下降到24.7%,但絕對數(shù)仍然從485萬上升到563萬。由于勞動力短缺,從1936年起又廢除了婚姻貸款對婦女工作的限制條件。于是,1939年女性勞動力又占到了總勞動力的37.4%,與魏瑪共和國末期基本持平。
通過以上強制措施,德國的失業(yè)率大大降低,1934年1月,失業(yè)人數(shù)已從一年前的601.4萬人下降到377.3萬人,1939年,失業(yè)人數(shù)僅剩47萬,一年后,失業(yè)現(xiàn)象基本“消除”。



如果只看失業(yè)人數(shù),就會產(chǎn)生“納粹德國解決了經(jīng)濟危機”的錯覺。如果我們?nèi)婵疾榱诉@一時期德國的經(jīng)濟發(fā)展情況,就會發(fā)現(xiàn),危機只不過是從失業(yè)問題上轉(zhuǎn)移到了其他地方,某種程度上危機甚至還加重了。
為了給擴軍備戰(zhàn)讓路,希特勒還大力限制消費。首先,希特勒在魏瑪共和國的基礎(chǔ)上進一步提高稅收。自1932年到1938年,稅收(含保險稅)占國民收入的比例由25.4%提升至29.5%,例如,1936年的團體稅從魏瑪共和國時期的20%提高到25%,1937年又提高到30%。同時,自1936年起,納粹德國實行了凍結(jié)計時工資的政策,而這一時期工人每周工資的增加是由于就業(yè)人數(shù)增多、延長勞動時間和實行各種計時工資補貼。相應(yīng)地,納粹當局對物價實施了管制政策。結(jié)果,納粹德國私人消費價格指數(shù)在1932—1938年僅增加4%,馬克仍保持金本位,它對美元的比價從24 美分增值到40美分,穩(wěn)定了經(jīng)濟狀況。由于控制消費,德國民眾消費在國民生產(chǎn)總值中所占的比例從1933年的78.6%降到1938年的58.7%,而相應(yīng)的投資比例(主要投于生產(chǎn)資料部門)從5.3%增至12.7%,國家開支比例(主要用于擴軍備戰(zhàn))相應(yīng)從16%增至28.6%。從而達到緊縮消費開支、壯大以軍事工業(yè)為主的經(jīng)濟目的。
為了使國民經(jīng)濟走上軍事化的軌道,希特勒還大力限制投資。為了使企業(yè)把盈利主要用于再投資以刺激生產(chǎn),納粹當局將利潤分配限制在6%。但是,重工業(yè)的利潤仍然從1926年的2%增加到1938年的6.5%(一說從1932年的2.83%上升到1941年的6.62%)。1934年以后,為了限制私人資本投入到納粹所不需要的經(jīng)濟領(lǐng)域,規(guī)定所有重要部門的成立和擴大企業(yè),均需要得到國家批準。并且,還通過管制原料分配和勞動力,以限制這些部門和企業(yè)的經(jīng)濟生活。結(jié)果,投入生產(chǎn)資料工業(yè)部門的資金在總投資中的比例越來越大,從1928—1932年的64.9%增加到了1939年的81.14%:

由于國家投資和擴軍備戰(zhàn),國家預(yù)算從1933—1934年度的81億馬克猛增至1938—1939年度的318億馬克,其中主要是軍事投資。而關(guān)于軍事投資的金額,本身就有多種不同的統(tǒng)計,在此一并列出:






西德學(xué)者卡爾·哈達赫認為,1933年德國軍費僅為19億帝國馬克,1934/35年平均每年為50億帝國馬克,1936/37年超過110億帝國馬克,1938年達到了170億帝國馬克。到戰(zhàn)爭爆發(fā)時,軍事開支估計總共為600億帝國馬克。1932年軍隊開支占國民收入的比重為4%,1938年為20%。這些年份平均為每年14%。
德國學(xué)者格茨·阿利認為,從1933年到1939年年中,德國用于加強軍備的開支達到大約450億帝國馬克,為德國在1937年財政年度帝國收入的3倍多。
而時任納粹財政部長的施維林·馮·克羅西克后來估計,從1933年到1939年9月,公共花費達1015億馬克,其中60%用于重整軍備。
講到這里,讀者可能會問,為什么會有如此多版本的統(tǒng)計數(shù)據(jù)呢?這主要是因為軍費的范圍很難界定,比如修筑公路的投資就既可以看作是戰(zhàn)爭投資,又可以看做是社會性投資。當然,無論按照哪一種口徑,都可以看出德國在軍事方面花費了大量資金,并且在投資總額或國民收入中都具有相當大的比例。
納粹還對勞動力市場的需求進行干預(yù)。1933年5月,希特勒強行解散了全國所有的工會,并代之以納粹的爪牙組織——德國勞工陣線,并不準有除了這個組織以外的其他團體存在。按照1934年10月24日創(chuàng)立的勞工陣線的法律,勞工陣線是“有智力和體力的創(chuàng)造性德國人的組織”,成立的目的是“創(chuàng)立一個由全體德國人組成的真正社會性和生產(chǎn)性的社會。它的任務(wù)是務(wù)使每一個人都應(yīng)該能夠·······完成最大限度的工作”。納粹黨強迫工人階級加入這一打著勞工的旗號為壟斷資產(chǎn)階級服務(wù)的組織。
1934年1月20日,納粹頒布了《國家勞動秩序法》,其中雖然規(guī)定業(yè)主不得隨意停業(yè)和解雇工人,卻又指出:“有關(guān)企業(yè)的一切事務(wù),悉由企業(yè)領(lǐng)袖向職工作出決定?!边@就是說,工人的勞動時間、工資問題、雇聘、解雇與懲罰都完全屬于企業(yè)主的權(quán)力范圍。納粹在每一個大的經(jīng)濟專區(qū)各設(shè)置一個勞動仲裁官,表面上工人可以向他們申訴,但實際上只有少數(shù)企業(yè)主的親信才可以這樣做,況且他是由帝國勞動部長、帝國內(nèi)政部長指定的。況且擔任這一職務(wù)的皆是資本家的親信打手:

自1935年2月起,納粹政府又推行所謂工作簿制度,規(guī)定每個工人必須有一個記錄其工種、技術(shù)水平和職業(yè)經(jīng)歷的工作簿,作為受雇就業(yè)的依據(jù),這實際上等于取消了工人的就業(yè)自由。此外,國家勞動局的職權(quán)也進一步擴大,重要工業(yè)部門所需的勞動力均由該部門提供。
總之,納粹黨通過思想上、政治上、經(jīng)濟上的獨裁專政,最大限度地壓制了日益增長并威脅其生存的工人運動。
建立“總體戰(zhàn)爭經(jīng)濟體制”
為了準備侵略戰(zhàn)爭,希特勒政府在經(jīng)濟上做的第二件事,就是通過經(jīng)濟的軍事化,使得強大的、借助外債而現(xiàn)代化了的生產(chǎn)機構(gòu)充分開工。
通過強制卡特爾化,德國的一切經(jīng)濟部門和資金服從于戰(zhàn)備經(jīng)濟。
1933—1936年,是法西斯為準備戰(zhàn)爭而全面改組德國經(jīng)濟的時期。
早在希特勒剛出任德國總理時,1933年2月3日,希特勒就制定了對外政策的目標:反對“凡爾賽和約”,在日內(nèi)瓦爭取平等權(quán)力;必須恢復(fù)普遍義務(wù)兵役制,而且德國一定要保證義務(wù)兵在入伍前或服役期中不受和平主義、馬克思主義和布爾什維主義的所謂“毒害”。希特勒出任總理六天后公開宣布:“‘凡爾賽條約’是人類的不幸,德國人以及全世界都應(yīng)將它修改?!?/p>
1933年4月初,希特勒就秘密下令將軍隊在五年內(nèi)擴大三倍,把制造裝甲車、重炮、飛機和戰(zhàn)艦作為擴充軍備的重點。1934年8月,希特勒秘密下令,在一年內(nèi)把德國陸軍從“凡爾賽條約”規(guī)定的10萬人增加到30萬人,海軍增加一倍,并建造“凡爾賽條約”禁止的2.6萬噸級的巡洋艦和潛水艇以及軍用飛機。
1935年3月16日,希特勒公開頒布法令:實行普遍義務(wù)兵役制,并規(guī)定和平時期建立12個軍和36個師的軍隊,共約50萬。納粹政府同時宣布,軍備方面德國不受“凡爾賽條約”的約束。至此,?《凡爾賽和約》已被徹底撕毀。
1935年5月,希特勒秘密制定《國防法》,加強了經(jīng)濟戰(zhàn)備工作,并設(shè)立“軍事經(jīng)濟全權(quán)總辦”(又稱“戰(zhàn)爭經(jīng)濟全權(quán)總代表”),統(tǒng)管財政、經(jīng)濟、糧食、勞工各部門以及國家銀行、物價專員等,同時負責戰(zhàn)備工作,而在戰(zhàn)爭時期,負責動員一切經(jīng)濟力量為戰(zhàn)爭服務(wù)。該職務(wù)由經(jīng)濟部長亞爾馬·沙赫特兼任。為了征集軍費,沙赫特采用發(fā)放商業(yè)匯票的辦法籌集資金,其中最有影響的是1933年5月成立的冶金研究股份有限公司發(fā)行的“梅?!眳R票,即由國家銀行承兌、有效期5年的120億馬克期票,籌措了納粹德國戰(zhàn)前擴軍資金的1/5。
在生產(chǎn)戰(zhàn)爭武器方面,1933年4月,希特勒委托召開了航空工業(yè)代表會議,會上通過了要大大增產(chǎn)從單座戰(zhàn)斗機到大型轟炸機的各種型號作戰(zhàn)飛機的決議;7月,又討論了坦克生產(chǎn)問題,以及在制作供大規(guī)模生產(chǎn)用的模型時選擇最正確的技術(shù)處理的問題。在納粹黨執(zhí)政的前三年,有300多家兵工廠投入生產(chǎn),其中有55—60家飛機工廠、45家汽車工廠和裝甲坦克工廠、70家軍事化學(xué)工廠、15家軍用造船工廠和80家大炮工廠。
在這一時期,德國軍事工業(yè)獲得了很大的增長。以飛機為例,1931年只生產(chǎn)了13架飛機,1933年生產(chǎn)了368架,而1935年則生產(chǎn)了3183架(其中1823架軍事飛機)。
為了給軍事工業(yè)提供足夠的“糧食”,德國還進行了擴大原料基地的工作。擴大原料基地的途徑是多方面的:勘探和開采國內(nèi)的礦藏,向居民強迫回收有色金屬制品,限制民用生產(chǎn)部門對軍事戰(zhàn)略原料的消費,從國外增加原料的進口,生產(chǎn)和采用一切可能的代用品。在法西斯專政的頭幾年里,花在這方面的費用就達100億馬克。
除生產(chǎn)戰(zhàn)爭武器外,納粹還進行了修筑具有軍事戰(zhàn)略意義的公路的工作。1935年,有12萬人參加了修筑公路干線建筑,另有17萬人修筑其他的公路。包括供售企業(yè)在內(nèi),與公路建設(shè)有關(guān)的職工共有44萬人。建筑鐵路的經(jīng)費從1932年的8.05億馬克增加到1935年的10.76億馬克。
盡管納粹政府大興土木修建軍事工程,但是,直到戰(zhàn)爭爆發(fā)前,德國的交通狀況仍然不容樂觀,交通系統(tǒng)出現(xiàn)動脈硬化的癥狀:德國國內(nèi)的交通運輸主要由公路和鐵路承擔。1939年德國擁有的石油儲備只夠用4—5個月,為了保障軍隊對汽油和柴油的需求,不得不限制和削減對汽車運輸?shù)囊后w燃料供應(yīng),并要求盡量改用氣體燃料。此外,汽車的產(chǎn)量也供不應(yīng)求。汽車產(chǎn)量不足的直接原因是缺乏鋼材和橡膠。這些因素大大限制了公路運輸?shù)哪芰?;鐵路的狀況更為嚴重,多年來德國的鐵路一直是超負荷運營,可是車輛和路基卻處于無人維修照管的狀態(tài),從而使得鐵路在日益增長的運輸需求面前越來越不能勝任。1938—1939 年冬天,由于鐵路運輸困難曾經(jīng)造成煤炭供應(yīng)短缺,給整個經(jīng)濟生活帶來了麻煩。到1939—1940年冬天,出現(xiàn)了更加嚴重的煤炭供應(yīng)危機,鐵路部門只能提供運輸煤炭所需車皮數(shù)量的30—60%。結(jié)果,許多軍工企業(yè)因供煤不足而被迫暫時停產(chǎn)。國家鐵路管理局不得不向軍方聲明,鐵路將無力擔負保證大規(guī)模軍事行動的任務(wù)。為此,德國陸軍參謀總部運輸處長魯?shù)婪颉じ駹柨擞?939年6月23日哀嘆道:“在運輸方面,德國目前還沒有準備好打仗?!?/p>
1932—1935年軍工生產(chǎn)的投資如下:

到1936年,德國生產(chǎn)資料工業(yè)在工業(yè)總產(chǎn)量中占比已達66%:

從1936年起至1939年,是法西斯為了進行戰(zhàn)爭而強制發(fā)展戰(zhàn)爭經(jīng)濟的時期。在這一時期,為了迅速發(fā)展軍事工業(yè),德國主要進行了以下四個方面的工作:(一)在原料供應(yīng)上達到自給自足;(二)分散重要中心的工業(yè)企業(yè),把工業(yè)更平均地分散到全國各地(在德國中部也建立工業(yè)中心);(三)擴大生產(chǎn)能力;(四)在重要軍事工業(yè)部門中進行技術(shù)改造和采取合理措施。
1935年5月21日,納粹政府成立了旨在“使全部經(jīng)濟力量為作戰(zhàn)服務(wù)”的“戰(zhàn)爭經(jīng)濟全權(quán)總辦”,并委任沙赫特負責;同日,通過秘密的《帝國防御法》,進行戰(zhàn)備總動員,制定國民經(jīng)濟軍事化的具體措施。1936年8月26日,希特勒在納粹黨代表大會上宣布了“四年計劃”,該計劃規(guī)定:汽油從年產(chǎn)70—80萬噸增加到300萬噸,橡膠由幾千噸增加到7—8萬噸,鐵礦砂由250萬噸增加到700萬噸,也就是說,在燃料、橡膠和鐵礦石等方面必須擺脫依賴。四年計劃總的任務(wù)是:德國軍隊必須在四年內(nèi)做好準備;德國經(jīng)濟必須在四年內(nèi)做到能夠應(yīng)付戰(zhàn)爭。
首先是戰(zhàn)略原料方面,希特勒要求通過“四年計劃”做到“自給自足”。德國是個工業(yè)發(fā)達而又資源嚴重短缺的國家,其原料生產(chǎn)只有在個別情況下才能依靠農(nóng)業(yè)提供的原料或是新開采的有用礦物加以擴大。所以,比較重要的是發(fā)展人工合成原料代用品,如石油(煤氫化)、人造橡膠(聚丁橡膠)、人造纖維和輕金屬(鋁、鎂這類重金屬代用品)、皮革代用品、塑料(有色金屬代用品)和人造油脂等。此外,納粹當局還采取了兩個補充措施:逐漸調(diào)整原料的調(diào)整和消費(成立“統(tǒng)制局”,調(diào)整出口和生產(chǎn)),建立原料儲備。由于采取了以上措施,德國最重要的原材料產(chǎn)量在1932—1939年逐漸增加:

但是,從上表可以看出,德國(1937年疆界內(nèi))工業(yè)原料的生產(chǎn)發(fā)展得并不快。直到1938年,仍有不少重要資源的生產(chǎn)遠遠追趕不上消耗的速度:

歐戰(zhàn)爆發(fā)前夕,德國在工業(yè)原料方面,雖然在合成能源方面取得了一定的進步,但仍有一半以上的戰(zhàn)略資源依賴進口。例如,有45%的鐵礦石需要從瑞典進口(一說65%的鐵礦石依賴從國外進口),65%的石油依賴進口;在冶金領(lǐng)域,對國外資源的依賴程度為:鋅——23%,鉛——50%,銅——70%,錫——40%,鎳——96%,鐵礬土——99%,鋁礬土——90%,鉻、鎢、鉬、釩——100%;此外,天然橡膠和紡織原料80%需要依賴進口。此外,雖然在1928年和1938年之間,德國原材料和半制成品的總進口量下降了7%,但鐵礦砂的進口量卻增加了60%,其他礦砂增加了470%。以下是這一時期重要的工業(yè)戰(zhàn)略物資輸入增長的情況:

但是,即使大量地從國外進口重要原料,在1939年底,德國最重要的原料儲備大多也只能支用一年到一年半:

由于德國的工業(yè)重心在邊境地帶的魯爾、上西里西亞和薩克森地區(qū),十分不安全。以煤礦為例,魯爾煤礦區(qū)是煤炭開采的主要基地,1937年魯爾煤礦區(qū)占全國煤儲量的76.45%,占全國煤炭開采量的69.2%,占焦炭產(chǎn)量的77%,占焦爐煤氣的76.4%。如果再加上亞亨和薩爾煤礦區(qū),那么萊因——威斯特伐倫地區(qū)在全國煤炭總產(chǎn)量中所占的比重就超過了80%。其余20%基本上是屬于西里西亞(16%)和薩克森。所以為了減少敵人對德國工業(yè)潛力破壞的可能性,人們開始將生產(chǎn)重點轉(zhuǎn)向相對較為安全的德國中部地區(qū)(漢諾威——馬格德堡——哈雷)。其中,由于漢諾威——博拉翁西維格鐵礦區(qū)(帝國“赫爾曼·戈林”工廠,被認為是新工業(yè)區(qū)的原料基地)的建立,到1939年,已投產(chǎn)工廠的33%和未投產(chǎn)工廠的25%被遷移到了安全區(qū),使得產(chǎn)鐵區(qū)相對較為分散。截至戰(zhàn)前,雖然并沒有從根本上改變德國工業(yè)區(qū)的分布(當然在短期內(nèi)也不可能做到),但是德國中部地區(qū)的工業(yè)發(fā)展速度大大超過了西部地區(qū):

為了加強軍備生產(chǎn),納粹當局還積極擴大企業(yè)的生產(chǎn)能力。以機器制造業(yè)為例:

由上表可以看出,1938年機器制造業(yè)的總產(chǎn)值比1935年幾乎增加了一倍。?1938年底,大批定貨涌人機器制造業(yè),使得機床制造工業(yè)得到迅速發(fā)展,尤其在1940年,機床制造業(yè)的生產(chǎn)能力比1938年增加35%,同時使得機車產(chǎn)量在1939年比1935年增加了兩倍,建筑機器的生產(chǎn),尤其是牽引拖拉機及其備件的生產(chǎn)也加強了,并培養(yǎng)出專業(yè)工人干部。
在軍機械化和摩托化中起決定性作用的各工業(yè)部門發(fā)展迅速。以汽車為例,1937年7月1日德國共有汽車142.8萬輛,而在1932年7月1日只有63.8萬輛。而在1938年,德國生產(chǎn)小汽車28.9萬輛,載重汽車8.76萬輛,為戰(zhàn)前德國汽車工業(yè)最高紀錄。就汽車生產(chǎn)速度而言,德國在這幾年中超過了美國和英國,而且這幾年中除英國以外沒有一個大的資本主義國家達到過危機以前的水平。
1933—1939年,機床制造業(yè)有巨大提高,在這一時期,德國的機床總數(shù)增加了約40萬臺。包括工具生產(chǎn)在內(nèi),機床制造在德國整個機器制造中占22.3%。機床制造業(yè)和工具制造業(yè),在戰(zhàn)前年代中已發(fā)展成巨大的獨立的機器制造部門,同時,在機床制造業(yè)中有70%以上的產(chǎn)品是金屬加工機床。在金屬加工機床的生產(chǎn)和出口數(shù)額方面,德國在戰(zhàn)前年代占資本主義世界第一位。

此外,由于吞并了其他國家的領(lǐng)土,德國的生產(chǎn)能力也有所擴大。通過1938年合并奧地利和蘇臺德地區(qū),工業(yè)職工增加了約12%,工業(yè)生產(chǎn)能力的增長也大約相仿。最典型的例子就是吞并捷克斯洛伐克。捷克斯洛伐克資源豐富,工業(yè)發(fā)達,是中歐重要的工業(yè)國。1937年,該國的煤產(chǎn)量為2750萬噸,生鐵產(chǎn)量為170萬噸,鋼產(chǎn)量為230萬噸,汽車產(chǎn)量為1.46萬輛。特別是該國的斯柯達兵工廠,為中歐第二大兵工廠,其在1938年8月至次年9月之間的生產(chǎn)量幾乎等于同期內(nèi)英國各兵工廠的實際產(chǎn)量。結(jié)果,捷克斯洛伐克全境淪陷后,德國的經(jīng)濟實力大大增強。

最后,德國還進行了所謂工業(yè)部門的技術(shù)合理化,主要包括以下幾個方面:(一)典型化,即減少成品品種,以便增加每批產(chǎn)品的平均數(shù);(二)規(guī)格化,即做到零件生產(chǎn)的統(tǒng)一化,以便減輕修理工作,減少庫存?zhèn)浼?;(三)提高每小時產(chǎn)量,即改進生產(chǎn)工藝;(四)正確選擇企業(yè)規(guī)模,即一切企業(yè)配合的可能性。通過以上措施,1936—1939年德國工業(yè)的產(chǎn)量擴大了27%,這被稱為是和平時期的特殊成就,因為1936年就已經(jīng)達到了1928/29年度的最高生產(chǎn)水平,而進一步的擴大產(chǎn)量經(jīng)常受到生產(chǎn)能力的限制。但是,以上數(shù)字有很大水分,因為1939年的官方統(tǒng)計資料包括了奧地利和蘇臺德的資料。而按照人口計算,工業(yè)生產(chǎn)在1936—1938年約增加14%。
通過以上發(fā)展軍事工業(yè)的措施,自1932年到1939年,德國的生產(chǎn)資料工業(yè)增加了2倍,其中軍事工業(yè)增加了11.5倍。從1936到1939年,德國工業(yè)產(chǎn)品中軍用產(chǎn)品的比重急劇上升:

根據(jù)美國的計算,1935—1939年德國的軍備生產(chǎn)大大超過了英美兩國的總和:

德國的武器生產(chǎn)獲得了很大的增長。以飛機和坦克生產(chǎn)為例,其產(chǎn)量1939年比1933年增加了近22倍,戰(zhàn)爭爆發(fā)的那一年,德國總共生產(chǎn)了8295架飛機,1700輛坦克,而法國同年的飛機平均月產(chǎn)量只有220架。英國在1939年飛機生產(chǎn)能力與德國接近,共生產(chǎn)了7940 架,但在坦克生產(chǎn)方面則大大落后于德國,只生產(chǎn)了969輛。

但是,在這一時納粹德國在軍事方面仍然由很多弱點。首先,雖然德國的軍備與帝國相比,在戰(zhàn)爭初期占有很大的優(yōu)勢,但它并不能適應(yīng)長期戰(zhàn)爭。例如在1937年,德國在軍備上消耗了90萬噸的鋼材,僅及1943年(此時德國已陷入了長期的消耗戰(zhàn))軍備所需鋼材的9%,顯然不能打長期戰(zhàn)爭;航空工業(yè)方面,1937年軍用飛機的生產(chǎn)大約等于1943年的10%,同樣也不能適應(yīng)長期戰(zhàn)爭;而從整個軍備物資上看,1937年僅相當于1943年的9%,更不能打長期戰(zhàn)爭。
而在武器裝備上,德國在戰(zhàn)爭初期與它的敵人相比具有很大優(yōu)勢,但弱點也很嚴重。例如,就坦克的性能來說,德國當時所擁有的基本都是重量輕、裝甲薄、極易被反坦克炮擊毀的T1和T2兩種輕型坦克,威力較大的T3和T4型坦克只有300余輛。另外,陸軍的彈藥儲備量非常不足,只要戰(zhàn)爭時間稍一延長,彈藥供應(yīng)就難以保證:

在空軍方面,德國由于要執(zhí)行飛機與坦克配合行動方針,所以沒有建立戰(zhàn)略空軍。根據(jù)這個方針生產(chǎn)的大批快速輕型轟炸機雖然非常適合陸空聯(lián)合作戰(zhàn),卻無法完成遠程戰(zhàn)略襲炸任務(wù)。這是導(dǎo)致后來德國在不列顛空戰(zhàn)中失利的一個重要因素。
德國海軍是同英法相比,劣勢很大。1939年的德國海軍按排水總量計算,只是英國的1/7,法國的1/3。由于德國的經(jīng)濟潛力有限,又需要把有限的經(jīng)濟力量優(yōu)先用來加強陸上作戰(zhàn)兵力,所以直到戰(zhàn)爭時期,德國海軍仍然無法給敵人造成致命威脅。
美國等國在德國的投資
在上世紀二三十年代,西方資本主義國家,特別是美國,對德國進行了大力投資。
在第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,特別是《凡爾賽條約》簽訂以后,戰(zhàn)勝國曾經(jīng)嚴厲地向德國勒索賠款。但是到了1923年,德國的政治經(jīng)濟危機已然十分嚴重。英法美等國為了防止社會主義革命借此發(fā)酵,并由擴展到整個西方,以及避免戰(zhàn)爭債款和賠款的喪失,就轉(zhuǎn)而對德國采取懷柔政策。1924年8月30日,協(xié)約國(一戰(zhàn)戰(zhàn)勝國)“道威斯計劃”出臺,主要內(nèi)容為:(一)幫助德國政府實行貨幣改革,穩(wěn)定通貨,以便利協(xié)約國得到德國賠款;(二)進一步大大削減德國每年的賠款額,暫不規(guī)定賠款的總額和年限,只規(guī)定前五年度的具體賠款額;(三)規(guī)定了賠款來源,更明確地把賠款的基本負擔直接轉(zhuǎn)嫁到德國勞動人民身上;(四)作為支付賠款的條件,德國可從美、英等國獲得貸款;(五)法、比(利時)兩國自魯爾撤出占領(lǐng)軍(1923年1月11日,為向德國勒逼賠款,法國和比利時聯(lián)合占領(lǐng)了魯爾區(qū)),作為德國接受“賠款計劃”的條件。同時,規(guī)定法國以后不得單獨對德國實行“制裁”;(六)由美、英、法、意、比五國組成“撥送賠款委員會”,監(jiān)督德國政府履行支付賠款的義務(wù)。
根據(jù)這一計劃,法、比于1925年8月撤出魯爾區(qū)。同時,以美國為主的大批外國資本,源源流入德國。1924—1930年德國共得到外國貸款及投資326億馬克,其中長期信貸108億(其中美國資本占70%),短期信貸150億,其他投資68億馬克。這些資金占這一時期德國工業(yè)總投資(630億馬克)的一半以上。盡管貸款利息較高(年率6.5—10%),它卻解決了德國經(jīng)濟恢復(fù)中資金奇缺的困難。據(jù)統(tǒng)計,在上述時期中,外國長期貸款及投資相當于全德新固定資產(chǎn)投資額的40%。
在美國的幫助下,德國進行了貨幣改革,穩(wěn)定了通貨。同時看占了“產(chǎn)業(yè)合理化運動”,淘汰落后企業(yè),延長了工人勞動時間,并進一步提高了工人勞動強度。1924—1929年,工人勞動生產(chǎn)率提高40%,但實際工資仍長期停留在一戰(zhàn)前的低水平上,且使得失業(yè)者增加了30%。
自1924年起,德國經(jīng)濟迅速恢復(fù)起來,到1927年德國工業(yè)已接近戰(zhàn)前水平。重工業(yè)的恢復(fù)比輕工業(yè)更快。1923—1929年硬煤產(chǎn)量增加了1.6倍,生鐵產(chǎn)量增加了1.7倍,鋼產(chǎn)量增加了1.6倍,而棉花消費量僅增加82.4%。與軍事有關(guān)的新工業(yè)部門生產(chǎn)的猛烈增長:汽油、汽車、摩托制造、煉鋁等工業(yè)部門的發(fā)展速度,比其他工業(yè)部門要快1.5倍。在工業(yè)總產(chǎn)值中,生產(chǎn)資料的比重提高了,1925—1928年,它由54.5%增加到58.5%。這為希特勒上臺后德國軍事工業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
但是,這一時期德國經(jīng)濟的發(fā)展是極不穩(wěn)固的,這是因為它有一系列無法克服的弱點:沉重的?賠款負擔和對勞動者剝削的加強,使國內(nèi)市?場相對地越來越狹小;由于戰(zhàn)勝國的控制,德國在國際競爭中處于不利地位,迅速增加商品輸出的可能性也越來越??;國民經(jīng)濟對外國資本、特別是對美國資本的嚴重依賴,等等。
從1927年起,德國的經(jīng)濟又開始出現(xiàn)了新的危機。而此時,道威斯計劃也將到期。1929年6月,在美國倡議下,協(xié)約國又制定了新的賠款計劃——楊格計劃,并于次年正式通過。其主要內(nèi)容有:(一)明確規(guī)定德國的賠款總額和支付期限,把賠款總額削減到1139億馬克,并將支付期限定為59年。規(guī)定在1929/1930年度支付7.4億馬克,以后逐年增加,到1965年度達到24.28億馬克后,再逐年減少;(二)廢除協(xié)約國在德國的一切監(jiān)督機關(guān),取消協(xié)約國對德國的直接的經(jīng)濟和財政控制,以便利德國壟斷資本放手復(fù)活其軍事經(jīng)濟力量;(三)協(xié)約國繼續(xù)對德國提供貸款13億馬克(事實上超過了此數(shù),1930—1932年貸款即達72億馬克),債券在美英兩國的銀行界發(fā)行;(四)協(xié)約國應(yīng)從德國萊茵區(qū)撤走占領(lǐng)軍,這一點已于1930 年完成。楊格計劃為德國取消賠款打開了道路。在1929年,德國政府向美國總統(tǒng)胡佛呼吁緩付賠款以后,德國事實上停止了賠款的支付。但是,它并未能阻止德國經(jīng)濟危機的爆發(fā)。
希特勒上臺后,外國資本(特別是美國資本)對德國進行投資。
1933年2月1日,美國軍火托拉斯杜邦·德·尼摩爾公司就同德國簽訂了一個供應(yīng)軍火的合同。根據(jù)這一合同,美國軍火商向法西斯德國提供完整的戰(zhàn)斗機和飛機發(fā)動機。
1934年,沙赫特一方面拒絕支付購買英國棉花的500萬英磅短期信貸,同時卻又用黃金和外匯購買英國軍火商維克斯——阿姆斯特朗公司的武器。
美孚石油托拉斯投資100萬美元參與研究德國合成汽油的生產(chǎn),同時還把大量的石油賒賣給德國。勃洛姆——夫斯公司提供了1.5萬噸位的運油船,這些船在戰(zhàn)時輕而易舉地就可修改成運輸工具。
法西斯政府的擴充軍備給美國所占有的60家德國企業(yè)的股東們帶來了超額利潤。
呂塞爾斯海姆的奧培爾汽車公司100%地屬于美國康采恩通用汽車公司。
米克斯·蓋士特、克·洛林茲、費迪南·舒哈特、南德機械工廠,這些對戰(zhàn)爭工業(yè)特別重要的企業(yè),全都歸美國國際電話電報公司所掌握。
美孚石油公司控制著德美石油公司6300萬馬克股本中的5500萬馬克。
美孚石油公司控制著德國汽油公司股本的25%和德國真空油公司股本的100%。
美國通用電氣公司占有德國通用電氣公司股本的25—30%,亞斯令燈泡廠資本的16%。
美國資本通過馬里蘭的胡格·斯汀納斯公司控制了米爾海姆礦山協(xié)會的礦井和“馬特赫斯汀納斯工會聯(lián)合會”。
不光是美國,英國的壟斷資本家們也對希特勒德國進行了投資。1934年春,英格蘭銀行總裁孟特鳩·諾曼召集眾金融家開會,他提出:顛覆蘇聯(lián)政權(quán),仍是一個非常緊迫的問題,因此,應(yīng)該把希特勒包括在反蘇計劃之內(nèi)。此后,英國的金融家們立即開始行動,支持希特勒的秘密整軍活動。他們利用在維克斯兵工廠和帝國化學(xué)工業(yè)公司中具有支配勢力的股東權(quán),指使這兩個龐大的軍火企業(yè)利用他們力所能及的一切方法援助德國軍備計劃。
隨后,英國海軍也開始轉(zhuǎn)向親德,這就是1935年6月18日的《英德海軍協(xié)定》。該協(xié)定規(guī)定德國海軍力量可超過法國,可建造等于英國海軍艦隊總噸位的35%的艦隊,按此規(guī)定,德國海軍何以擴大3倍多。該協(xié)定還規(guī)定,若其他國家大規(guī)模擴軍,兩國將修改上述兩國艦隊的比例,并規(guī)定德國可建造潛水艇,其噸位可等與英國潛水艇噸位的45%?!斗矤栙悈f(xié)定》對德國海軍的限制實際上被解除了。
英國陸軍也不甘落后。他們同意了德國交換軍官的建議,在1934年有3個德國軍官來到倫敦,同時有3個英國軍官被派到德國陸軍部服務(wù)。童年,英國軍火公司公然違反《凡爾賽協(xié)定》,在德國軍事雜志刊載了出售坦克和槍炮的巨幅廣告。黨史,曾有人提出維克爾兵工廠應(yīng)保證它的軍火不被德國用于秘密整軍,但該廠老板卻說:“我不能給你們一個確實的保證,但是我可以奉告各位,我們沒有一件事是沒有得到我們自己政府的完全同意和認可的。”
上述事實使得德國獲得了大量的技術(shù)援助。1933—1934年間,美聯(lián)合航空運輸公司向德國運交了每月可生產(chǎn)100架飛機所需的設(shè)備與部件。德國從美國獲得生產(chǎn)新式軍用飛機的許可證,和多種它自己不能生產(chǎn)的武器裝備。美國飛機公司為德國生產(chǎn)??恕の闋柗蚴胶腿菘耸斤w機。1935年德國的22種型號的軍用飛機中,有11種用的是英國和美國生產(chǎn)的飛機引擎。美國海軍部長克諾斯上校在1940年參議院委員會上證實: “1934年和1935年,希特勒得到了幾百個最好的美制飛機發(fā)動機。”“美制發(fā)動機的專利權(quán)與建造許可執(zhí)照不受阻撓地、并經(jīng)美國政府同意,賣給了德國政府?!敝钡?937年,美國還向德國供應(yīng)了800架飛機,1938年供應(yīng)了900架,1938—1939年間又提供德國2500臺最新式飛機引擎。美國壟斷資本還為德國建立了60多個軍需企業(yè),為德國軍隊生產(chǎn)牽引車、汽車、坦克、無線電器材等,德國軍用汽車與坦克,至少一半是美國通用汽車公司及福特公司的子公司生產(chǎn)的,德國40%的軍用通訊器材是摩根財團在德國的子公司生產(chǎn)的。
外國資本還向德國轉(zhuǎn)讓發(fā)明專利權(quán)。在1936和1939年,“杜邦公司”把制造人造橡膠(氯丁橡膠)并用尼龍和賽璐玢制造人造絲的新的軍事生產(chǎn)秘密交給了“伊·格·法本化學(xué)工業(yè)公司”;美孚石油公司早在戰(zhàn)時就把制造上等航空汽油和聚異丁烯橡膠(制造坦克、飛機和海船所用潤滑油的主要產(chǎn)品)的秘密交給了“伊·格·法本化學(xué)工業(yè)公司”;德國“羅伯特·博施康采恩”從美國公司手中獲得了關(guān)于生產(chǎn)柴油機噴射裝置的情報,以及關(guān)于改進短波無線?電裝置和高頻率無線電裝置的情報,這些無線電裝置成了德國軍隊中坦克之間、地面部隊之間、步兵之間以及飛機之間無線電通訊的基礎(chǔ)。
綜上所述,英美等國對德國的投資對希特勒重整軍備提供了極大的幫助。難怪沙赫特后來在牢房里對到訪的美軍大尉基柏特諷刺說:“如果你們要控訴幫助德國擴軍的工業(yè)家,那么你們也必須控訴你們自己?!薄皩儆谕ㄓ闷嚬镜膴W培爾工廠,沒有生產(chǎn)別的,而正好就是生產(chǎn)的軍火。”
“總體戰(zhàn)爭經(jīng)濟”的惡果
希特勒建立“總體戰(zhàn)爭經(jīng)濟體制”,使德國的經(jīng)濟實力迅速恢復(fù),其工業(yè)實力特別是軍事實力急劇膨脹,積攢了對外發(fā)動“閃擊戰(zhàn)”的本錢。但是,國民經(jīng)濟軍事化卻使得德國趕走了舊的危機,又出現(xiàn)了新的危機。主要體現(xiàn)在以下幾點:
(一)頭重腳輕,比例失調(diào)
德國生產(chǎn)資料工業(yè)也別是軍事工業(yè)是建立在拆東補西的基礎(chǔ)上的,完全違背了客觀經(jīng)濟規(guī)律。在1934—1939年,德國對制造業(yè)的投資總額從7億馬克增長到35.96億馬克,增長了414%,其占工業(yè)總投資的比例也從66%上升到81%;而德國隊消費工業(yè)的投資總額僅從3.6億馬克增長到8.36億馬克,增長了132%,其占工業(yè)總投資的比例也從34%下降到19%:

結(jié)果,德國的生產(chǎn)資料工業(yè)畸形膨脹,其生產(chǎn)資料工業(yè)的生產(chǎn)從1932年到1939年共增長了2倍(其中軍事工業(yè)增長了11.5倍),而消費工業(yè)的生產(chǎn)在1932—1939年僅增長了半倍,結(jié)果,生產(chǎn)資料生產(chǎn)和消費資料生產(chǎn)的比值從1935年的10:5變?yōu)?939年的10:3.7。生產(chǎn)資料工業(yè)生產(chǎn)在1939年時比1928年提高50%,而消費資料工業(yè)生產(chǎn)只提高了12%。而且同時,我們還必須考慮到,德國人口較1928年增加了約370萬人,并且消費生產(chǎn)增加的12%中還包括了被吞并的奧地利的生產(chǎn),而很大數(shù)量的消費物資又是以制服、設(shè)備、食品等形式用于人數(shù)不斷增加的士兵身上以及勞動服役隊、沖鋒隊、黨衛(wèi)軍、希特勒青年團等等的營房中。此外還有巨額物資為計劃中的戰(zhàn)爭留作后備物資。所以,歐戰(zhàn)爆發(fā)前德國人民的消費水平比危機前并沒有多大實際增長。1938年德國消費的1595.6萬噸水泥中,竟有848.4萬噸(占53%)用于國防軍和修建西線堡壘。
消費工業(yè)的設(shè)備利用率也受到了很大的影響,例如,1935年德國紡織工業(yè)設(shè)備只有54%的利用率,制鞋工業(yè)設(shè)備只有53%的利用率。
在勞動時間上,生產(chǎn)資料部門的勞動時間比危機前有所上升,而消費資料部門卻相反。乙類部門(紡織、皮革、木材加工等部門)的勞動時數(shù),在1937年還比1929年的水平差7一8%,而重工業(yè)的主要部門卻大大超過了這個水平。例如,冶金工業(yè)的勞動時數(shù),在1937年超過1929年22%,機器制造業(yè)超過43%,汽車工業(yè)甚至超過53%。
(二)財政虧空,債臺高筑
由于將大量的費用投入了軍事方面,納粹的財政缺口越來越大。國家財政赤字由1933年的24億上升到1938年的105億。時任德國國家財政部長的施維林·馮·克羅西克后來估計,從1933年到1939年9月,德國的公共花費高達1015億馬克(其中60%用來重整軍備),同期政府收入只有620億馬克,另有由鐵路和郵政產(chǎn)生的200億馬克。在經(jīng)濟復(fù)蘇的最初幾年以后,從1935年開始發(fā)行長期公債,到1938年總數(shù)達到80億。國家長期和短期負債總額(梅福匯票、國庫券等)由1933年的129億上升到1938年的315億馬克,到了1939年8月底,帝國總債務(wù)更是達到了374億馬克!
1939年1月,帝國銀行董事會寫信給希特勒:“無止境的國家開支的膨脹已經(jīng)摧毀了有序預(yù)算的企圖,即使是稅款負擔的大幅增加也會將國家財政置于崩潰的邊緣,并因此而摧毀中央銀行的貨幣匯率。沒有什么財政上的靈丹妙藥或者什么機構(gòu)和控制措施能夠有效到在這種無邊際的支出經(jīng)濟的災(zāi)難性作用下還能保持貨幣的穩(wěn)定。沒有哪個貨幣發(fā)行銀行有能力在導(dǎo)致通貨膨脹的國家支出政策下還能維持幣值的穩(wěn)定?!?/p>
實際上,不僅德國的財政專家,就連謊言專家戈培爾,都把上述現(xiàn)象稱為“飛快的赤字”。
(三)勞動人民窮困潦倒,壟斷資本大發(fā)橫財
在國民經(jīng)濟軍事化的過程中,勞動人民的處境越來越惡劣了。由于被剝奪了工會、集體談判和罷工權(quán)利,德國工人們變成了像威廉·夏伊勒所說的工業(yè)農(nóng)奴,差不多就像中古時期農(nóng)民依附于領(lǐng)主一樣依附于他的雇主。工人們必須對企業(yè)主絕對忠誠,且必須加班加點、賣力工作,不得頂嘴和發(fā)牢騷,包括工資上的問題。
在工資問題上,希特勒公然聲稱:“國家社會主義領(lǐng)導(dǎo)的鐵的原則,就是不允許增加計時工資,而只能用完成得多來增加收入?!币虼耍瑥?936年以后,工人的計時工資被凍結(jié)了。如果以1932年為100,則1932—1938年工人的工資增長了66%,但由于同期職工人數(shù)增加了55%,勞動時間總數(shù)增加了117%,產(chǎn)量提高了112%,所以德國勞工的實際工資水平并沒有提高,甚至在某種程度上還下降了;而同時,金融和工商業(yè)(含未分配利潤)卻增加了146%。同時期,全部德國工人的工資在國民收入中的比例由56.9%下降到53.6%,資本和企業(yè)則從17.4%上升到26.6%(一說1933年至1939年間工人收入的比例由68%下降到63.5%,而財產(chǎn)和企業(yè)收入的比例則由32%上升到36.5%)。1933—1937年間,全體工人的小時工資的名義平均指數(shù)降低了,在1937年已低于1932年危機時期的水平(以1928年為100,那么1932年就是86.2,1937年就是83.6),而實際的小時工資在1933—1937年的時期內(nèi)降低了13%。據(jù)德國勞工陣線的調(diào)查,1932年第四季度的周工資為22.6馬克,而1935年第二季度為23.81馬克,但同期食品價格上漲了13%。而根據(jù)德國統(tǒng)計局的數(shù)字,熟練工人從最蕭條的1932年每小時20.4分降低到1936年年中的19.5分。不熟練工人的工資從每小時16.1分降低到13分。德國勞工陣線頭目萊伊聲稱,勞工陣線中正式工人1936年的每周平均收入是6.95美元,而德國統(tǒng)計局的數(shù)字是全部德國工人的平均收入為每星期6.29美元。1937年,德國每一就業(yè)工人的周平均凈收入為22.5馬克,比納粹官方公布的所謂“最低周生活費用”40馬克還少45%。
若與德國經(jīng)濟危機前相比,則德國工人的工資問題更加嚴重。德國工業(yè)生產(chǎn)自1928—1929年到1937年增長了30%,工人工資收入自1929年到1935年則降低了23%,而直到戰(zhàn)爭爆發(fā)后的1941年,工人的每周工資仍然沒有超過1929年。1929年,每周收入在12馬克以下的工人占工人總數(shù)的15.8%,1938年則占到22%。一個四口人的工人家庭,在1928年的費用平均為2759馬克,在1937年則只有2186馬克了。1928年,工人家庭的伙食費每年是1306馬克,而1937年卻僅有1017馬克。1929年魯爾區(qū)礦工平均每人一班工作時間可得8.9馬克,1937年則只能得7.23馬克,而在同一段時間每人每年的平均生產(chǎn)量則由349噸上升到417噸。

被強迫參加修建德國的大型工程(特別是軍事工程)的失業(yè)工人們待遇更慘?!皣覄趧臃邸笔且粋€半軍事性質(zhì)的、必須穿制服和過兵營生活的組織,所有18到25歲的男性青年一般都必須在這個組織服役一年。到1939年時,這個組織共擁有青年280萬人。國家勞動服役隊伍除了須受軍事訓(xùn)練之外,主要是參加軍事建筑工程(如飛機場、西線堡壘等)。這個組織的普通隊員每天卻只能得到25分尼的報酬。
德國工人的工資本來就低得只能勉強糊口,同時在希特勒上臺后到歐戰(zhàn)爆發(fā)前,生活費用上漲了25%,而各種捐稅(例如工資稅、地方自治稅、社會保險費、勞動陣線費、教會捐、“冬賑”捐、“希特勒基金”等等)則更是使德國勞工的貧苦生活雪上加霜。據(jù)估計,在30年代中期,各種捐稅占去了一個德國工人工資總數(shù)的15—35%,每周6.95美元的收入去掉了這樣一個比例,就剩不了好多用來支付房租、準備伙食、添置衣著和作娛樂活動了。其中最為典型的就是所謂失業(yè)保險,1932—1937年,納粹在這一項下搜刮了204億馬克,其中28億被充作軍費。同時還有納粹“慈善”事業(yè)中的所謂“冬賑”,許多工人由于拒絕捐獻,或者被認為捐獻數(shù)目太少,而被視為“敵視人民社會”,結(jié)果丟了飯碗。同時,企業(yè)主可以任意對工人進行罰款,直至扣發(fā)一天的工資;所謂的“仲裁官”根據(jù)主子的意圖可以向工人判處罰款,直至200馬克。誰若表示不滿,企業(yè)主就讓秘密警察逮捕誰。蓋世太保把企業(yè)主的話視若法律。
為了轉(zhuǎn)移德國工人階級對工資過低的不滿,德國勞工陣線搞了一個所謂“通過歡樂獲得力量”的組織,讓工人們進行管制化的娛樂。工人們通過支付低廉的費用(平均每月30分尼),從事下棋、踢足球和旅游等活動,例如,到馬德拉去游覽一次,連同到這個德國港口去的來回火車費在內(nèi)一共只花25美元;在冬天,組織到巴伐利亞的阿爾卑斯山的滑雪旅行,每星期只花11美元,包括車費、房飯錢、雪展租費和滑雪教練費在內(nèi)。雖然該組織每月收取的費用看起來并不高,但它畢竟還是出在工人身上,2000萬勞動者每月需支付600萬馬克,每年付出7200萬馬克,在戰(zhàn)爭爆發(fā)的前一年,該組織收取的費用達12.5億美元。
納粹當局為了擴充軍備,連在魏瑪共和國時期本身就已經(jīng)很低的勞動人民的養(yǎng)老金也不放過:

在養(yǎng)老金減少的同時,日用品的價格卻上漲了20—40%,因此,養(yǎng)老金的減少對有關(guān)階層更為不堪設(shè)想。
1938年,納粹政府曾大肆宣傳要制造所謂讓每個德國工人都買得起的“大眾”汽車,價格為990馬克。工人每月支付5馬克,在付夠750馬克后,即可領(lǐng)取車輛。然而,直到戰(zhàn)爭爆發(fā),一輛車也沒有發(fā)到工人手中,工人們倒是花了數(shù)千萬馬克的冤枉錢。
法西斯當局不但克扣工人的工錢和福利,還允許企業(yè)主將勞動時間延長到10、12、14甚至16個小時,而未經(jīng)批準而強迫工人勞動18個小時的建筑企業(yè)家,有時也受到控告,但最后都被宣布無罪。由于長時間勞動,德國工人的工傷事故的數(shù)字大大增加。從1932—1937年,工傷事故增加了70%,工傷事故賠償率卻減少了一半以上,付給工傷事故者的款項也少了一半;1934—1936年,工傷事故死亡人數(shù)增加了30.4%,同期職工人數(shù)卻只增加了19.2%。在1932年,每一萬名保險的在業(yè)工人中發(fā)生工傷事故339起,而在1937年卻發(fā)生565起。
1932—1938年,德國的食品生產(chǎn)大幅增長:

但是這尚不能滿足人民的需要,再加上所生產(chǎn)的大量食品被用來供應(yīng)軍隊和其他軍事團體以及作為戰(zhàn)爭儲備,勞動人民所分得的食品數(shù)量還是下降了,質(zhì)量也不行。以油脂為例:

馬鈴薯是德國的一種主要糧食,德國人民對馬鈴薯的消耗,從1932年的每人191公斤降到1938年的182.9公斤,但是馬鈴薯的生產(chǎn)在同一時期卻有增加。另一個例子是蛋的消費。1932年蛋的消費是87.1億枚,1935年則僅74.7億枚。
在納粹的統(tǒng)治下,工人階級就連資本主義社會下最為基本的自由出賣勞動力的權(quán)利都被剝奪了。1935年2月,德國實行了“工作簿”制度,規(guī)定一個工人沒有工作簿就不能就業(yè)。這樣,納粹國家和企業(yè)主可以隨時獲知每個雇傭工人的最新情況,而且工人也被限制不能擅自離職。如果工人一定要跳槽的話,企業(yè)主就可以扣押他的工作簿。1938年6月22日,四年計劃辦公室發(fā)出法令,實行強迫征募工人的制度,每個人都必須服從國家的分配,工人若沒有所謂的充分理由而擅離工作崗位,要被罰款或者判處徒刑。
農(nóng)民的遭遇也好不到哪里去。納粹上臺以前,大片土地都集中在地主手中。約3000個大地主擁有的土地和約225萬勞動農(nóng)民占有的土地一樣多;擁地100公頃以上的3.4萬地主占有的土地是225萬勞動農(nóng)民的2倍:

而納粹上臺以后,上述現(xiàn)象更加嚴重了。1939年,在希特勒的統(tǒng)治下最大的大地主(擁地1000公頃以上)的人數(shù)比希特勒上臺前增加了891人,屬于他們的土地也增加了約300萬公頃。1933年占有100公頃以上的大地主共占耕地總數(shù)的36.4%,1939年增加到38%;同期,德國最小農(nóng)戶戶數(shù)增加了21.5%,耕地面積只增加了10.3%,他們平均每戶擁有土地面積減小了。1939年全德國3/4的農(nóng)戶共占有的土地比3.8萬個大地主所占有的土地還少。在1939年,200萬以上的勞動農(nóng)民平均每人占有土地少于2公頃,3668個大地主(擁地1000公頃以上)平均每人占有土地2800公頃以上。僅僅17家貴族就總共占有土地大約72萬公頃。
2/3以上的農(nóng)戶都處于極端貧困的境地。德國的最小農(nóng)戶不僅沒有足夠的土地,而且沒有足夠的馬匹(僅占全部馬匹的1%),而且從1933至1939年間馬減少了1.6萬匹。1939年,這類農(nóng)戶擁有的牛僅占牛的總頭數(shù)的2.7%。這類農(nóng)戶中有2/3以上的農(nóng)戶沒有母牛。在1933—1939年間,這類農(nóng)戶的戶數(shù)由55%增加到68.6%。此外,還有290萬比該類農(nóng)戶更小的農(nóng)戶,基本上是破產(chǎn)的農(nóng)民、手工業(yè)者、工人、職員以及農(nóng)業(yè)工人,他們僅有土地6.4萬公頃,即每戶平均只有土地0.02公頃。
擁有2—5公頃土地的小農(nóng)戶繼續(xù)破產(chǎn)。這類農(nóng)戶的戶數(shù)在1933—1939年間從13.6%減至11.4%,而他們的土地則從全部耕地的6.2%減至5.8%。在法西斯統(tǒng)治下,這類農(nóng)戶所擁有的馬匹也不斷減少。1933年,這類農(nóng)戶中只有20%擁有馬匹,1939年,只有15.2%擁有馬匹,而自大戰(zhàn)爆發(fā)以來,這類農(nóng)戶幾乎全都沒有馬匹了。因此,這類農(nóng)戶有一半以上從1939年就利用他們所有乳牛的2/3以上來進行田間工作,這就大大降低了擠奶量。
擁有5—10公頃土地的中等農(nóng)戶的情況也惡化了。從1933年至1939年,這類農(nóng)戶的戶數(shù)由10.6%降至9.3%,土地由10.4%降至10.2%。1939年,這類農(nóng)戶平均每戶擁有1.5匹馬,而1/4以上的農(nóng)戶則平均每戶只有1匹馬。這類農(nóng)戶的乳牛約有一半用來作田間工作。
擁有土地10公頃以下的各類農(nóng)戶,1939占全體農(nóng)戶的87.1%,但他們擁有的土地則僅占全部土地的19.7%。
而擁有10—20公頃土地的富農(nóng),他們使用雇傭工人和農(nóng)業(yè)機器,擁有牛、馬、豬等。這類農(nóng)戶占德國生產(chǎn)能力的20%,他們當中一半以上使用刈草機、收割機、脫谷機、分離機、擠奶機等。
為了修建飛機場、碉堡等,大量的農(nóng)業(yè)用地被占用了,在這個過程中,農(nóng)民有100多萬公頃(一說70多萬公頃)的土地被奪走。
與此相反,德國的壟斷資本家們卻大發(fā)橫財。由于希特勒政府給予了壟斷資本家們大量的軍事訂貨,結(jié)果,壟斷資本家們的利潤急劇膨脹。試舉如下幾例:

伊·格·法本化學(xué)托拉斯從1937到1940年,把紅利由5.53億馬克提高到8.46億馬克,即提高了60%左右。
除了上述老壟斷巨頭以外,也出現(xiàn)了新的壟斷巨頭。這就是納粹頭目希特勒、戈林、希姆萊和戈培爾等。其中最為典型的就是戈林。1933年以前,戈林從生產(chǎn)資料毫無關(guān)系,1937年,他建立了赫爾曼·戈林工廠,其后便不斷地吞并德國和外國的工業(yè)企業(yè),特別是奪取了奧地利、捷克斯洛伐克、波蘭、羅馬尼亞等外國工廠后,他的產(chǎn)業(yè)大大擴充了。1943年初,戈林工廠已經(jīng)有177家工業(yè)企業(yè),69家采礦業(yè)和鋼鐵聯(lián)合企業(yè),156家貿(mào)易公司,15家建筑公司。其他的例如戈培爾,僅修繕官邸的費用就高達242.5萬馬克,此外還花了100萬馬克購買了一所別墅。里賓特洛甫的產(chǎn)業(yè)在1940年已經(jīng)達到了近400萬馬克,是其1931年產(chǎn)業(yè)的3倍。希特勒光是每年的薪俸就有145萬馬克,且無需支付房租,國家替他在貝希特斯加登和肖爾夫海德修建了豪華別墅和一所富麗堂皇的“總理府”。此外,希特勒每年還為了所謂“一般目的”支付240萬馬克,且從來不報賬。在戰(zhàn)時的兩年間,希特勒和他的隨從的用費高達8億馬克。
從1926年到1938年,德國重工業(yè)的利潤從2%增加到6.5%。雖然納粹的法律規(guī)定,企業(yè)的紅利不能超過6%,但超過部分并不是要沒收,而是要在投資到政府公債上。而實際上,大多數(shù)企業(yè)都把未分配的利潤投資到自己身上,這種未分配的利潤從1932年的1.75億馬克增加到1938年的50億馬克。而1938年在各儲蓄銀行里的全部存款只有20億馬克,還不及未分配的利潤的一半,這一年以紅利方式經(jīng)過分配的利潤,總數(shù)也只有12億馬克。
簡短的結(jié)論
從以上列出的事實可以看出,希特勒并沒有拯救德國人民于水火之中,相反,他將德國人民推入了新的深淵。事實上,由于希特勒政府的擴軍備戰(zhàn)大大超過了德國的經(jīng)濟實力,因此,在歐戰(zhàn)爆發(fā)前夜,德國的經(jīng)濟已經(jīng)到了崩潰的邊沿。希特勒深知這一點,因此,他寄希望于對外掠奪戰(zhàn)爭。他于1937年11月5日說:“一方面必須保證龐大的國防軍有足夠的給養(yǎng),另一方面有可能降低生活水準和限制出生率,因此,別無其它選擇,只有采取行動……現(xiàn)決定:德國的空間問題最遲在1943年至1945年加以解決?!倍搅?939年8月22日,即入侵波蘭前夕,他又對司令官們說:“由于我們的種種局限,我們的經(jīng)濟情況只能供我們支持幾年。戈林可以證實這一點。我們必須行動,別無其他選擇。而如果要實現(xiàn)希特勒在1937年11月5日所說的,德國就只有一種選擇——閃電戰(zhàn):
盡管德國是世界主要工業(yè)強國之一,并且在1933年就大規(guī)模地重整軍備,但是,它的軍備生產(chǎn)能力是受到限制的。裝備程度高,但裝備生產(chǎn)能力低。格奧爾格·托馬將軍就主張深度武裝的政策,這就意味著大力擴張重工業(yè)以確保軍火的不斷輸出,以便打一場持久的消耗戰(zhàn)。但是,希特勒選擇了高程度的裝備以支持他的“閃電戰(zhàn)”。除了在合成燃油和橡膠領(lǐng)域,閃電戰(zhàn)的戰(zhàn)術(shù)并不要求德國工業(yè)生產(chǎn)能力的廣泛組合。這種戰(zhàn)爭還保證了后方的安全。消費品繼續(xù)可以買到,社會混亂被控制在最低的程度,從而制造了和平時代正常生活的幻象。當希特勒耗盡了他廉價的勝利,發(fā)現(xiàn)自己與世界的主要強國打起消耗戰(zhàn)的時候,他才開始進行全面的戰(zhàn)爭生產(chǎn),但已經(jīng)為時已晚。
【德】克勞斯·費舍爾:《納粹德國:一部新的歷史》下冊,第580—581頁
希特勒發(fā)動戰(zhàn)爭后,特別是蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)后,德國人民被迫一波又一撥地到前線充當炮灰。到戰(zhàn)爭結(jié)束,德國人口已經(jīng)減少了650萬人。1939—1944年,德國投入軍工生產(chǎn)的價值,可為德國每個家庭購買一所嶄新的住宅。

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