20世紀(jì)80年代后期，在美蘇緩和與蘇聯(lián)國內(nèi)所謂“新思維”改革的背景下，蘇聯(lián)對朝鮮半島的政策發(fā)生重大調(diào)整，開始“重韓輕朝”。

1990年9月，蘇聯(lián)外交部長謝瓦爾德納澤專程來到平壤，解釋蘇聯(lián)即將與韓國建交的決定，闡明了蘇聯(lián)支持朝鮮同韓國接觸，讓朝鮮和韓國同時(shí)加入聯(lián)合國的意向。朝鮮方面對此非常不滿。朝鮮歷來反對“交叉承認(rèn)”，認(rèn)為韓國是朝鮮不可分割的一部分。謝瓦爾德納澤在朝鮮受到了冷遇,連金日成的面都沒能見到。

于是蘇聯(lián)干脆將與韓國的建交日期提前了4個(gè)月。1990年9月，蘇聯(lián)和韓國建交。

蘇聯(lián)解體后，其主要繼承者俄羅斯起初奉行全面倒向西方的政策，在半島重點(diǎn)發(fā)展與韓國的關(guān)系，不可避免地影響到對朝鮮的態(tài)度。

蘇聯(lián)和朝鮮在1961年簽署了軍事同盟性質(zhì)的《蘇朝友好合作互助條約》，條約為期30年，當(dāng)條約在1991年到期時(shí)，新生的俄羅斯并未選擇自動續(xù)約。

1993年，俄羅斯對《蘇朝友好合作互助條約》單方面做出解釋, 放棄對朝鮮安全的“無條件保障”義務(wù)。1994年6月，俄羅斯總統(tǒng)葉利欽宣布廢止《蘇朝友好合作互助條約》。