動漫出版發(fā)展現(xiàn)狀：

引用文獻：牛興偵,宋迪瑩.我國動漫產(chǎn)業(yè)駛?cè)肟燔嚨馈獎勇a(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析[J].出版廣角,2018(18):6-9.

1. 動漫類圖書繼續(xù)萎縮, 互聯(lián)網(wǎng)漫畫平臺燃生機

在傳統(tǒng)紙質(zhì)出版上, 受市場和大環(huán)境影響, 雜志和紙質(zhì)單行本數(shù)量下滑明顯。2017年, 我國共出版動漫類圖書2748種, 較2016年下降13.86%, 其中, 漫畫圖書1819種, 動畫圖書930種。截止到2017年底, 當當網(wǎng)在銷動漫類圖書共計64647種, 少兒類30657種, 非少兒類33990種, 占所有在銷圖書總量的0.62%。

隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展, 動漫出版的內(nèi)容載體、展示手段、傳播方式、營銷方式、管理理念都發(fā)生了根本性的變化, 資本的快速涌入促進了“漫畫+互聯(lián)網(wǎng)”的迅猛發(fā)展。以漫畫網(wǎng)站和漫畫APP作為主要載體的網(wǎng)絡(luò)漫畫平臺開始在中國漫畫出版中扮演著重要角色, 用戶逐漸從線下向線上遷移。易觀千帆監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示, 2017年, 國內(nèi)活躍用戶數(shù)量較大的漫畫APP主要包括快看漫畫、騰訊動漫、漫畫島、咪咕圈圈、漫漫漫畫、網(wǎng)易漫畫、有妖氣漫畫、布卡漫畫、麥萌漫畫等。

同時, 隨著內(nèi)容付費逐漸被大眾接受, 互聯(lián)網(wǎng)漫畫也逐漸從過去免費閱讀進入付費閱讀階段。有數(shù)據(jù)顯示, 國內(nèi)付費漫畫市場規(guī)模已經(jīng)達到2億元, 包括騰訊動漫、有妖氣漫畫等平臺已開始采用付費模式, 更多的平臺正在探索、研發(fā)付費體系與模式。目前, 各大主流漫畫平臺的付費模式可劃分為以下幾種。 (1) 以騰訊動漫和有妖氣漫畫為代表的“VIP收費+會員折扣解鎖價”模式; (2) 以掌閱漫畫為代表的“VIP免費閱讀”模式; (3) 以大角蟲漫畫為代表的“章節(jié)付費模式”。在付費金額方面, 通常, VIP年費在80元—100元, 約為視頻網(wǎng)站年費價格的60%。對比網(wǎng)文和視頻網(wǎng)站行業(yè)的發(fā)展規(guī)律, 未來, 漫畫平臺在付費用戶滲透率方面還有較大的提升空間。

2. 國產(chǎn)電視動畫產(chǎn)量持續(xù)下滑

2017年, 全年備案公示的國產(chǎn)電視動畫片劇目數(shù)量為350部145390分鐘, 同比分別減少17.65%和37.37%;全國制作完成的國產(chǎn)電視動畫片83599分鐘, 同比下降33.15%, 創(chuàng)2008年以來最低產(chǎn)量紀錄。

目前, 我國動畫節(jié)目電視播出數(shù)量自2012年以來穩(wěn)定在30萬小時左右, 現(xiàn)階段播出空間已經(jīng)飽和。國產(chǎn)電視動稀缺轉(zhuǎn)為總體數(shù)量相對過剩, 這要求國產(chǎn)動畫在降低產(chǎn)量的同時更加注重培育精品力作, 從粗放式增長向精細化經(jīng)營方向發(fā)展。從6家少兒動畫衛(wèi)星頻道收視率和覆蓋面來看, 最具影響力的專業(yè)頻道是湖南金鷹卡通頻道和央視少兒頻道。央視少兒頻道引進海外動畫較多, 但比較分散;湖南金鷹卡通頻道借助經(jīng)典動畫, 確保收視穩(wěn)中上揚;北京卡酷少兒頻道致力于扶持精品原創(chuàng)動畫片, 搶占全國市場;上海炫動卡通頻道重視資源的產(chǎn)業(yè)化, 廣東嘉佳卡通頻道以奧菲系列及產(chǎn)業(yè)動畫播放為主。

3. 國產(chǎn)動畫電影回歸理性下滑

在全民娛樂時代, 動畫電影作為電影產(chǎn)業(yè)的重要組成部分, 還處于市場摸索階段。一方面, 動漫產(chǎn)業(yè)生態(tài)整合加劇。另一方面, 優(yōu)質(zhì)IP仍將是稀缺資源, 系統(tǒng)化運營進行深度價值挖掘?qū)⒊蔀橹攸c。

據(jù)藝恩視頻智庫統(tǒng)計, 2017年, 國產(chǎn)動畫電影制作備案158部, 制作完成并取得公映許可證的影片有32部, 相較2016年有所減少。全年動畫電影票房收入為47.51億元, 其中, 進口片33.93億元, 國產(chǎn)片13.34億元, 合拍片0.24億元, 分別占總體的71.42%、28.08%和0.51%。2017年總體票房較上年減少32.67%。

2017年, 我們看到了三個下滑數(shù)據(jù)。一是從全年備案和立項公示來看, 2017年共有159部國產(chǎn)動畫電影立項, 同比2016年的182部減少23部。二是從動畫電影產(chǎn)量來看, 2017年動畫電影產(chǎn)量32部, 同比2016年的49部減少了17部。三是從市場表現(xiàn)來看, 2017年動畫電影票房下降28%, 僅2部動畫電影進入全部影片TOP 25的排名, 比2016年少了一部。這些下滑數(shù)據(jù)表明, 動畫電影2017年在內(nèi)容創(chuàng)作、產(chǎn)業(yè)延伸、資本擴張等方面都有所轉(zhuǎn)變。

4. 國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)動畫乘風破浪

隨著各視頻網(wǎng)站通過自身綜合優(yōu)勢布局動漫產(chǎn)業(yè), 內(nèi)容自制、版權(quán)內(nèi)容布局、全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、國際化合作推動內(nèi)容出海, 成為平臺提升自身競爭力的重要戰(zhàn)略, 國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)動畫迎來紅利期。2017年, 國產(chǎn)動畫作品數(shù)量增多, 影響力增強, 作品類型日益豐富, 在用戶中的滲透率逐漸提高, 從2015年國產(chǎn)動畫用戶量5855萬人, 到2017年已達到近1.4億人, 預(yù)計到2018年這個數(shù)據(jù)將達到1.8億。與此同時, 國產(chǎn)動畫內(nèi)容質(zhì)量也在飛速提升。以《全職高手》和《狐妖小紅娘》為代表的頂級IP, 改編的動畫作品人氣高, 表現(xiàn)優(yōu)異。以《少年錦衣衛(wèi)》為代表的新興原創(chuàng)動畫, 制作精良, 原創(chuàng)動畫依舊存在很大的市場空間。

政府產(chǎn)業(yè)政策文本觀察與交互分析：

引用文獻：匡亞林.文化產(chǎn)業(yè)政策演化視角下動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑創(chuàng)新——自1996-2017年相關(guān)政策文本觀察[J].中國海洋大學學報(社會科學版),2017(05):78-84.

根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中, 國務(wù)院、新聞出版總署與文化部出臺的政策文件中, 選取最具代表性、相關(guān)性以及權(quán)威性的政策文件, 進行梳理, 對其進行編碼, 以文本-發(fā)文主體-序號-時間為分析單位, 絕大多數(shù)以法律法規(guī)、意見、通知和批復(fù)等為主要分析單位, 搜集相關(guān)數(shù)據(jù)庫, 在國務(wù)院、文化部、國家新聞出版總署等官方網(wǎng)站上政策法規(guī)欄目進行檢索, 并且通過相關(guān)的中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫等進行關(guān)鍵詞的搜索, 選取最為密切關(guān)聯(lián)的政策文本作為觀察、分析單位, 最終計算各個維度的響應(yīng)次數(shù), 作為政策文本觀察重點。

(一) X軸:政策工具的選擇場域

如圖3, 本文運用三分法連續(xù)序列, 豪利特 (Howlett) 和拉米什 (Ramesh) 政策分析工具框架, 分為自愿性工具、混合型工具還有強制型工具。（Howlett, M&M.Ramesh, Studying Public Policy:Policy Cycles and Policy Subsystems[M].Oxford:Oxford University Press, 1995, P.163.）系統(tǒng)研究我國文化產(chǎn)業(yè)政策中政府對于動漫產(chǎn)業(yè)政策工具的狀況和選擇工具。其中, 自愿性工具的核心特征是很少或幾乎沒有政府干預(yù), 以自愿為基礎(chǔ), 具體包括家庭與社區(qū)、自愿性組織和市場等工具;強制性工具是借助政府的權(quán)威和強制力, 對目標群體的行動進行控制和指導(dǎo), 包括管制、公共企業(yè)和直接提供等工具;混合性工具結(jié)合了自愿性工具和強制性工具的特征, 允許政府對非政府行為主體的決策進行不同程度的干預(yù), 但最終仍由私人作決策, 包括信息與規(guī)勸、補貼、產(chǎn)權(quán)拍賣、稅收和使用者付費等工具。（朱春奎等.政策網(wǎng)絡(luò)與政策工具:理論基礎(chǔ)與中國實踐[M].上海:復(fù)旦大學出版社, 2011.134.）?三分法相較于傳統(tǒng)型等分類方法更能夠直接體現(xiàn)出我國動漫產(chǎn)業(yè)在市場、社會、國家中的效用發(fā)揮, 以及各個領(lǐng)域?qū)φ叩姆磻?yīng), 能夠很好地體現(xiàn)高度復(fù)雜、變化的工業(yè)化社會特征, 從而更有效地為公共政策供給提供智力支持。動漫產(chǎn)業(yè)的公共政策通過三分法序列分類, 自愿性、強制型、混合型工具, 即文化產(chǎn)業(yè)動漫政策的X軸。

(二) Y軸:政策相關(guān)參與主體場域

動漫文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局離不開相關(guān)主體的參與, 對政策相關(guān)參與主體的關(guān)系有效分析是制定文化產(chǎn)業(yè)公共政策的前提。2015年《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》指出“公共文化服務(wù)體系基本建成, 文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)”。戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)依托廣泛的社會參與, 協(xié)同發(fā)展, 共享共建文化產(chǎn)業(yè)支柱, 文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè), 動漫產(chǎn)業(yè)企業(yè)主體、創(chuàng)意文化投資者、動漫愛好者、消費者、政府共同締結(jié)了動漫產(chǎn)業(yè)利益相關(guān)主體結(jié)構(gòu)。其中缺少了創(chuàng)意文化投資者, 造成動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏生機活力;動漫愛好者、消費者缺位, 實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營發(fā)展成為空想;缺少了動漫企業(yè), 就無法真正達到有效的產(chǎn)品供給。從一定程度上來說, 我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展是推動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮, 實現(xiàn)國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的有效主體, 形成規(guī)范、有序的利益發(fā)展格局, 格局的實現(xiàn)并非是一蹴而就的, 需要以政府為主導(dǎo), 企業(yè)為主體, 社會為主線一以貫之, 創(chuàng)業(yè)投資者、創(chuàng)意機構(gòu)、動漫消費者、動漫企業(yè)、政府構(gòu)成了該文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)中的主要參與主體, 文中基于此維度建構(gòu)政策相關(guān)參與主體維度, 即Y軸。

(三) Z軸:動漫產(chǎn)品類型場域

不僅相關(guān)參與主體和政策工具都無法完整的呈現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)活動類型, 作為動漫產(chǎn)品的平面載體, 圖書和報刊可以反映動漫產(chǎn)業(yè)的最新消息和資訊, 動漫書和報刊呈現(xiàn)出一定的類型特征, 有典型意義;電影、電視作為動漫產(chǎn)品的主要投資區(qū), 對于促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動經(jīng)濟和娛樂消費發(fā)揮積極作用;服裝和電影衍生品等作為輔助性、派生性產(chǎn)品, 游戲、服裝、玩具、食品、文具用品、主題公園、游樂場、日用品、裝飾品也體現(xiàn)動漫產(chǎn)業(yè)的繁榮程度;動漫市場具有強勁的發(fā)展勢頭, 且每年的產(chǎn)品銷售額都在增長, 將近四億的未成年人以及成年人中的動漫愛好者都是不可估量的消費群體, 巨大的群體催生出動漫相關(guān)產(chǎn)品類型不斷的多元化發(fā)展, 投資進入文化產(chǎn)業(yè)的其他領(lǐng)域不如對動漫市場的投入預(yù)期效益高, 加上中央的政策扶植其動漫產(chǎn)品會走向更加多元化的發(fā)展之路。文章中以圖書、報刊;電影、電視;服裝、電玩衍生品作為動漫產(chǎn)業(yè)類型進行政策分析, 即Z軸。

(四) X、Y、Z軸政策交叉分析

根據(jù)政策工具分析,X1代表自愿性政策工具組合, X2代表混個型組合工具, X3代表強制性組合工具, 根據(jù)梳理的政策文件, 自愿性工具中X1-Y指的是在動漫產(chǎn)業(yè)自愿組織與社會組織中與動漫企業(yè)、動漫投資者、動漫消費者等有關(guān)的政策條文出現(xiàn)的次數(shù);X1-Z維度指的是, 在自愿性工具領(lǐng)域有多少的動漫文化出版物、出版活動、動漫影片、動漫衍生品等在政策中響應(yīng)的次數(shù);X2指的是在動漫產(chǎn)業(yè)混合工具的使用中, 文化產(chǎn)業(yè)利益相關(guān)主體, 文化產(chǎn)業(yè)活動的政策工具組合;X3指的是在政府強制性使用政策工具對文化產(chǎn)業(yè)利益相關(guān)主體和相關(guān)活動的規(guī)定響應(yīng)次數(shù);通過對于編碼文件1-10的分析, 對于響應(yīng)次數(shù)做了頻數(shù)統(tǒng)計, 在自愿性工具領(lǐng)域的使用百分比為6%, 混合型政策工具使用狀況是28.6%, 強制型工具使用的情況為65.1%, 針對強制性工具的使用響應(yīng)的次數(shù)和百分比是最高的, 遠多于混合工具還有自愿性工具的使用頻次, 政府作為文化產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管者和政策的發(fā)布者一定的行業(yè)規(guī)章、規(guī)制是必須要有的, 而對于響應(yīng)次數(shù)中的混合工具特別是自愿性工具的使用是明顯偏少, 市場化的改革和作用機制需要進一步發(fā)揮主體作用。從歷史維度看, 被認作是政策開端的編碼1 (表1) 到編碼10, 我國動漫產(chǎn)業(yè)政策構(gòu)成了政策工具組合的演化趨勢, 從無到有, 從粗到細;從政策工具組合上看, 突顯發(fā)展強制性工具較高、混合型與自愿性較低的組合結(jié)構(gòu), 需進一步引導(dǎo)自愿性和混合型政策組合工具的使用;從文本的具體內(nèi)容構(gòu)成來看, 新的政策工具內(nèi)容不段的出現(xiàn), 與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同階段的政策目標相關(guān)。

中國動漫產(chǎn)業(yè)政策實踐現(xiàn)狀及類型化分析

引用文獻：劉華,張穎露.價值共創(chuàng)視角下中國動漫產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)化研究[J].北京社會科學,2015(03):82-88.

價值共創(chuàng)是指21世紀初管理大師Prahalad et al 提出的企業(yè)未來的競爭將依賴于一種新的價值創(chuàng)造方法——以個體為中心，由消費者與企業(yè)共同創(chuàng)造價值的理論。傳統(tǒng)的價值創(chuàng)造觀點認為，價值是由企業(yè)創(chuàng)造通過交換傳遞給大眾消費者，消費者不是價值的創(chuàng)造者，而是價值的使用者或消費者。隨著環(huán)境的變化，消費者的角色發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變，消費者不再是消極的購買者，而己經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的參與者。消費者積極參與企業(yè)的研發(fā)、設(shè)計和生產(chǎn)，以及在消費領(lǐng)域貢獻自己的知識技能創(chuàng)造更好的消費體驗，這些都說明價值不僅僅來源于生產(chǎn)者，而是建立在消費者參與的基礎(chǔ)上，即來源于消費者與企業(yè)或其他相關(guān)利益者的共同創(chuàng)造，且價值最終是由消費者來決定的。

價值共創(chuàng)對企業(yè)和消費者都具有重要的意義。通過讓顧客參與價值共創(chuàng)，幫助企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量、降低成本、提高效率、發(fā)現(xiàn)市場機會、發(fā)明新產(chǎn)品、改進現(xiàn)有產(chǎn)品、提高品牌知名度、提升品牌價值等，這些構(gòu)建了企業(yè)區(qū)別于其他競爭對手的競爭優(yōu)勢。消費者通過參與價值共創(chuàng)，可以獲得自己滿意的產(chǎn)品，獲得成就感、榮譽感或獎勵，通過整個價值共創(chuàng)的交互獲得獨特的體驗等;消費者的這些收獲又進一步對企業(yè)產(chǎn)生影響，如提高顧客的滿意度、忠誠度、購買意愿等。

主要可以分為生產(chǎn)領(lǐng)域的價值共創(chuàng)和消費領(lǐng)域的價值共創(chuàng)。

　　1、生產(chǎn)領(lǐng)域的價值共創(chuàng)

　　生產(chǎn)領(lǐng)域的價值共創(chuàng)既可以體現(xiàn)在制造業(yè)上，也可以體現(xiàn)在服務(wù)業(yè)上，且其研究主要集中在顧客參與理論的研究中，消費者作為生產(chǎn)者參與生產(chǎn)過程。

　　顧客參與制造業(yè)的生產(chǎn)，實現(xiàn)與企業(yè)價值共創(chuàng)，該方面的研究主要集中在顧客參與新產(chǎn)品開發(fā)的研究中。通過讓顧客參與企業(yè)的設(shè)計和研發(fā)活動，不但會降低成本、提高效率，而且能夠開發(fā)出合適的產(chǎn)品，制造出讓顧客滿意的產(chǎn)品。

　　服務(wù)共同創(chuàng)造是顧客與服務(wù)提供商的互動和適應(yīng)過程，在服務(wù)業(yè)中，顧客可以被視為兼職員工，實現(xiàn)企業(yè)和消費者的雙方共贏。服務(wù)業(yè)價值共創(chuàng)的研究主要集中在顧客參與新服務(wù)開發(fā)、顧客參與服務(wù)創(chuàng)新、顧客參與自助服務(wù)技術(shù)等方面。

　　2、消費領(lǐng)域的價值共創(chuàng)

　　消費領(lǐng)域的價值共創(chuàng)作為一種新的價值創(chuàng)造形式，共同創(chuàng)造的是體驗價值，是真正的價值共創(chuàng)，價值的創(chuàng)造由消費者主導(dǎo)和決定。該領(lǐng)域價值共創(chuàng)研究主要體現(xiàn)在以下三個方面。

　　(1)消費者單獨創(chuàng)造價值

　　消費者單獨創(chuàng)造價值指消費者在自己的消費過程中使用企業(yè)提供的產(chǎn)品或服務(wù)而創(chuàng)造價值，價值由消費者單獨創(chuàng)造，企業(yè)不參與消費者的消費過程。根據(jù)企業(yè)是否參與顧客的日常消費過程，將服務(wù)邏輯分為全面服務(wù)邏輯和自我服務(wù)邏輯。全面服務(wù)是指企業(yè)通過為消費者提供信息、技術(shù)、技能等方面的支持來主動參與消費者的消費過程，進而試圖影響消費者的偏好;自我服務(wù)是指企業(yè)只是為消費者提供其價值主張，并不參與消費者的消費過程，消費者在消費過程中使用企業(yè)提供的產(chǎn)品或服務(wù)這種價值主張來創(chuàng)造自己的價值，即消費者單獨創(chuàng)造價值。從消費者單獨創(chuàng)造價值及自我服務(wù)的概念中，感覺價值創(chuàng)造是消費者的單邊行為，企業(yè)并沒有在價值創(chuàng)造中有所貢獻，但是消費者創(chuàng)造價值是要通過在消費過程中使用企業(yè)提供的產(chǎn)品或服務(wù)才能獲得價值，也就是說這種價值的獲取是建立在企業(yè)提供的產(chǎn)品或服務(wù)之上，因此，實質(zhì)上價值還是由企業(yè)和消費者共同創(chuàng)造的。

　　(2)消費者與企業(yè)互動共同創(chuàng)造價值

　　消費者與企業(yè)互動創(chuàng)造價值是共創(chuàng)價值理論的主要觀點，企業(yè)的目標不是為顧客創(chuàng)造價值，而是動員顧客從企業(yè)提供的產(chǎn)品或服務(wù)中創(chuàng)造自己的價值。與消費者接觸比較多的重要人員(如上門服務(wù)員、推銷員以及維修員等)，不但可以提供滿足消費者需要的產(chǎn)品或服務(wù)，而且通過他們與消費者之間真誠和信任的互動可以給顧客帶來更好的體驗。

　　(3)消費者與消費者之間互動共創(chuàng)價值

　　消費者之間的互動是消費者的重要服務(wù)體驗，這種體驗會影響消費者對企業(yè)的滿意和忠誠。社區(qū)中創(chuàng)建價值的四類方式，即社會網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建、印象管理、社群義工和品牌使用，它們直接來源于消費者的貢獻，并完全發(fā)生在消費領(lǐng)域。

https://wiki.mbalib.com/wiki/%E4%BB%B7%E5%80%BC%E5%85%B1%E5%88%9B

中國動漫產(chǎn)業(yè)政策實踐現(xiàn)狀考察

我們從政策作用對象角度將動漫產(chǎn)業(yè)政策劃分為主體內(nèi)部效用激勵政策和外部環(huán)境保障政策兩大類; 進一步根據(jù)政策的效能,將主體內(nèi)部效用激勵政策細分為形象創(chuàng)造、內(nèi)容開發(fā)、出版放映及其授權(quán)三個類型,將外部環(huán)境保障政策細分為法制完善、市場監(jiān)管、文化交流三個類型。據(jù)此呈現(xiàn)出中國動漫產(chǎn)業(yè)政策體系的基本結(jié)構(gòu)( 如圖1) 。

為揭示中國動漫產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展軌跡及現(xiàn)狀,我們以1996年中共中央宣傳部和新聞出版署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于制定和實施中國兒童動畫出版工程的通知》 ( 即“5155”工程,是以專項政策扶持動漫發(fā)展的開端) 為起點（司徒舒文.為新世紀奠基——?“中國兒童動畫出版工程”概況[J].中國出版,1998 ( 6)?.）以之后國務(wù)院及相關(guān)部委發(fā)布的動漫產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策為對象,對中國1996年以來動漫產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的頂層政策設(shè)計做較為細致的類型化分析。

( 1) 從中國動漫產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的類型及發(fā)布機構(gòu)分析。表1顯示,動漫產(chǎn)業(yè)作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,國務(wù)院主要在文化產(chǎn)業(yè)政策中對動漫產(chǎn)業(yè)進行全局性頂層設(shè)計,2009年發(fā)布的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》、2012年發(fā)布的《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》均體現(xiàn)了國家在文化產(chǎn)業(yè)布局中扶持、推動動漫產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的宏觀政策思路; 文化部是發(fā)布涉及動漫產(chǎn)業(yè)政策最多 的部門,占政策總 數(shù)的34. 5% ,其中既包含諸如《“十二五”時期國家動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等動漫產(chǎn)業(yè)專項政策,也包括《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文化產(chǎn)業(yè)政策; 對動漫產(chǎn)業(yè)專項政策發(fā)布最多的是廣電總局,它發(fā)布的動漫產(chǎn)業(yè)專項政策占專項政策總量的48. 4% ,且該部門發(fā)布的涉及動漫產(chǎn)業(yè)的政策幾乎全是專項政策,包括《關(guān)于發(fā)展我國影視動畫產(chǎn)業(yè)的若干意見》《關(guān)于加強電視動畫片播出管理的通知》等涉及動漫產(chǎn)業(yè)審查、引進、題材選擇、播放管理諸方面的具體政策,顯示出廣電總局在中國動漫產(chǎn)業(yè)的政策制定和實施中是相關(guān)性最強的部委的地位; 此外,由多部門聯(lián)合發(fā)布的涉及動漫產(chǎn)業(yè)的政策數(shù)量也占了相關(guān)政策總量的24% ,如由財政部、教育部、科技部等十部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推動我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等政策。這充分顯示出動漫產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性大、產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)品門類多的結(jié)構(gòu)性特征在政策層面的回應(yīng)。

( 2) 從時間與空間上對中國動漫產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策演進做進一步分析。1從時間層面來看,中國動漫政策的發(fā)展可分為兩個時期: 1996-2005年為動漫政策起步與試點期,這一階段中國頒布了以《影視動畫業(yè)“十五”期間發(fā)展規(guī)劃》為代表的動漫產(chǎn)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)性意見與規(guī)劃,重點建設(shè)了一批優(yōu)質(zhì)動漫基地,為后續(xù)動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)及平臺; 2006年至今為動漫全面發(fā)展期,國家對動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了更具體的部署,并提出了一系列相關(guān)配套政策,尤其是2006年國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)財政部、教育部等十部委共同發(fā)布的《關(guān)于推動我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》在業(yè)內(nèi)引起巨大的政策反響,國內(nèi)許多地區(qū)動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展措施都是以此為藍本制定的。2從區(qū)域?qū)用鎭砜?中國動漫產(chǎn)業(yè)政策的制定經(jīng)歷了從中央到地方和由東向西的發(fā)展歷程。隨著社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的深入,許多地方政府開始重視包括動漫產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,國務(wù)院及部委出臺的動漫政策引導(dǎo)了地方政策的制定,諸如上海、杭州、蘇州、深圳等地區(qū)陸續(xù)發(fā)布的地方性政策均顯示了國家政策的引導(dǎo)效應(yīng)。不僅如此,動漫政策最先在東部發(fā)達城市制定與實施,之后在中西部部分城市亦陸續(xù)啟動了相關(guān)政策實踐（孔建華，杜蕊.?我國的文化產(chǎn)業(yè)政策與動漫產(chǎn)業(yè)的興起 ［J］.中國特色社會主義研究，2010 ( 3) .）。

2. 多主體價值共創(chuàng)視角下的動漫政策格局及類型化分析

為進一步厘清相關(guān)政策的類型及職能,基于動漫產(chǎn)業(yè)涉及的主體主要有動漫作品創(chuàng)作者、動漫產(chǎn)品生產(chǎn)商和消費者,我們以共同激勵多主體創(chuàng)造價值的視角細分了四個政策類型: A. 創(chuàng)作者與生產(chǎn)者結(jié)合政策 ( 包括產(chǎn)學研聯(lián)合、動漫產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、推進動漫作品深度開發(fā)利用、完善動漫產(chǎn)業(yè)鏈等) ; B. 生產(chǎn)者與消費者結(jié)合政策( 包括創(chuàng)新商業(yè)模式、提供個性化、分眾化的文化產(chǎn)品和服務(wù)等) ; C. 創(chuàng)作者與消費者結(jié)合政策 ( 包括促進動漫創(chuàng)新、繁榮動漫藝術(shù)、創(chuàng)作面向市場等) ; D. 三主體共同結(jié)合政策 ( 包括鼓勵動漫作者、企業(yè)與消費者交流互動、完善消費者評價市場檢驗評價體系等) 。其中,A類創(chuàng)作者與生產(chǎn)者的結(jié)合主要體現(xiàn)的是產(chǎn)業(yè)化過程,政策目標為加快動漫原創(chuàng)作品轉(zhuǎn)化成為動漫產(chǎn)品,進入商品流通環(huán)節(jié); B、C類主要體現(xiàn)的是市場化過程,政策目標在于動漫產(chǎn)品的成功銷售; D類雖然兼顧產(chǎn)業(yè)化與市場化兩個方面,但根本目的仍然在于市場化。如圖2所示,各類政策的相互關(guān)聯(lián)及效能分布構(gòu)成多主體共創(chuàng)價值追求下的動漫產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)化的預(yù)期格局。

在價值共創(chuàng)理論視閾下,消費者并不是單純的價值消耗者,而是能夠與創(chuàng)作者、生產(chǎn)者互動的價值共創(chuàng)者。而消費者參與下的動漫產(chǎn)業(yè)市場化階段也是價值產(chǎn)生與增值速度最快的階段。因此,將消費者的價值共創(chuàng)納入政策視野就顯得尤為重要。本文依照上述分類及思路,對中國現(xiàn)行政策中涉及動漫產(chǎn)業(yè)的每項具體政策條款賦值為1,統(tǒng)計后可得出表2所示結(jié)果。

價值共創(chuàng)理論與激勵理論研究表明,群體成員工作之間的關(guān)聯(lián)度由低到高依次為聯(lián)合式、順序式和交互式,而任務(wù)的關(guān)聯(lián)度和群體激勵強度之間存在一種正相關(guān)的關(guān)系,即成員工作之間的關(guān)聯(lián)程度越高,團隊激勵方式所帶來的強度也越大（劉江花，陳加洲． 個體激勵與團隊激勵的選擇決策模式 ［J］． 管理現(xiàn)代化，2005 ( 3) ．）。動漫產(chǎn)業(yè)鏈中各成員在工作之間相互影響、相互作用,主要屬于交互式工作方式,因此,對群體共同激勵產(chǎn)生的價值應(yīng)大于對個體激勵所產(chǎn)生的價值。

依據(jù)上述理論觀點檢視中國動漫產(chǎn)業(yè)政策,我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行政策存在以下突出問題: 1傳統(tǒng)的單一主體激勵思路依然是現(xiàn)行政策的主導(dǎo)模式。表2顯示,不論是發(fā)展目標、方針原則、重點任務(wù)、保障措施還是政策總數(shù)上,現(xiàn)行政策對單一主體的激勵均多于對多主體的共同激勵,說明在中國動漫政策制定思路中,沿襲著價值可以并且大多數(shù)是由個體獨自創(chuàng)造的傳統(tǒng)思維,而沒有充分考慮到多主體對價值進行共同創(chuàng)造的新政策思路。2消費者的價值共創(chuàng)作用依然被政策制定者所忽視。從多主體結(jié)合政策的數(shù)量看,中國政府更注重作用于創(chuàng)作者與生產(chǎn)者結(jié)合的政策,即注重產(chǎn)業(yè)化進程的發(fā)展,這方面的政策共計48項,位居四類政策之首,占四類政策總量的60% 。這種政策導(dǎo)向也與中國動漫產(chǎn)業(yè)市場化程度較低的現(xiàn)狀相印證。

價值共創(chuàng)的重點在于消費者參與新產(chǎn)品或新服務(wù)的開發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)或創(chuàng)新,并在此過程中創(chuàng)造自己的價值。[12]在價值共創(chuàng)活動中,消費者作為最終資源整合者,通過合理利用各方資源來達到共創(chuàng)價值的目的,價值才得以隨著消費者的互動與消費行為而持續(xù)動態(tài)形成,因此, “價值總是由服務(wù)受益人獨特地用現(xiàn)象學方法來決定的”（Vargo S L and Lusch Ｒ F． Service-dominant logic:of Marketing Science，2008 ( 1) ．）但中國在政策制定中長期忽視了消費者對創(chuàng)造動漫產(chǎn)業(yè)價值的作用。在僅有的少量扶持消費者與創(chuàng)作者、生產(chǎn)者結(jié)合的政策中,也是以創(chuàng)作者和生產(chǎn)者作為主體,僅涉及鼓勵動漫作者與企業(yè)正視消費需求、加強與消費者互動的少許措施。而支持消費者作為市場主體,主動進入創(chuàng)作、生產(chǎn)、消費領(lǐng)域,發(fā)揮能動作用,與創(chuàng)作者、生產(chǎn)者共創(chuàng)價值的政策幾乎沒有。這也是中國在今后動漫產(chǎn)業(yè)政策制定中應(yīng)當重點關(guān)注的問題。

貴州少數(shù)民族動漫產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的SWOT分析

引用文獻：嚴卿方.用SWOT分析法看貴州少數(shù)民族動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[J].貴州民族研究,2015,36(12):169-172.

用SWOT分析法對貴州少數(shù)民族動漫產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進行分析,制定企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略,關(guān)鍵在于找出市場環(huán)境中所蘊含的市場機會與威脅,根據(jù)自身的優(yōu)勢和劣勢,將戰(zhàn)略、資源、環(huán)境結(jié)合起來,尋找出基本的發(fā)展方向。

(一) 優(yōu)勢

1. 資源優(yōu)勢

我省動漫產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢主要是少數(shù)民族文化藝術(shù)資源和旅游資源。如傳統(tǒng)的少數(shù)民族民間文學、美術(shù)、音樂、舞蹈、歌謠、戲劇、服飾等可以為動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供豐富的創(chuàng)作資源,塑造獨特的人物形象,在創(chuàng)意和藝術(shù)風格上保持獨具一格的地域特色,可生產(chǎn)具有原生態(tài)地域民族氣息的動漫產(chǎn)品,如 《苗王傳》、 《背扇》、 《西嶺雪》、 《龍之夢》。另外,可以利用地理環(huán)境和氣候優(yōu)勢,結(jié)合貴州旅游資源和少數(shù)民族民間藝術(shù)發(fā)展動漫衍生產(chǎn)品與旅游服務(wù),傳承文化的同時可以促進動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,保護自然環(huán)境。

2. 政策優(yōu)勢

政策優(yōu)勢主要是從中央到省、市都非常重視動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,紛紛出臺各種財政、稅收、人才等政策對動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行扶持。如2006年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部等部門 《關(guān)于推動我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》 的通知,明確支持動漫原創(chuàng)和企業(yè)發(fā)展,支持動漫產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng),加強市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)保護。2012年 《“十二五”時期國家動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》出臺。2009年貴州省人民政府出臺的 《關(guān)于推動我省動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,提出以貴陽數(shù)字產(chǎn)業(yè)園為平臺,亞青賽為契機,構(gòu)建良好的數(shù)字動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境;促進集群發(fā)展,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈;建立貴州省動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度;加大財政和稅收支持力度,支持動漫原創(chuàng)、民族民間動漫素材庫和動漫公共技術(shù)服務(wù)體系建設(shè);建立健全激勵機制,加強人才隊伍的的培養(yǎng)和建設(shè)。2011年發(fā)布了 《貴陽市人民政府關(guān)于大力發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的意見》,提出建設(shè)動漫外包公共服務(wù)平臺,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,建成貴陽動漫產(chǎn)品貿(mào)易市場,形成集動漫衍生品開發(fā)、生產(chǎn)、市場推廣、產(chǎn)品貿(mào)易為一體的動漫產(chǎn)業(yè)鏈。提出建立貴陽數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金和一系列獎勵、優(yōu)惠政策。2014年貴陽市出臺的 《關(guān)于加快動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵辦法》,提出設(shè)立動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,也給出了在各級電視臺播出、獲獎的獎勵辦法與財政、稅收、房租等鼓勵政策。

3. 平臺優(yōu)勢

在貴陽舉辦的亞洲青年動漫大賽為貴州動漫走出去提供了良好的交流和宣傳平臺,吸引投資和制造商機,這也是做好動漫營銷的開端。貴陽數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)園區(qū)為動漫產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展提供了空間和平臺,形成了集動漫的設(shè)計、制作、出版、網(wǎng)絡(luò)游戲、教育培訓(xùn)等為一體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。園區(qū)在政策、資金、人才培養(yǎng)等方面受到政府支持,在申請資金、項目包裝和融資、公共技術(shù)平臺、技術(shù)支持、人才培訓(xùn)等方面提供服務(wù),降低企業(yè)的經(jīng)營成本,扶持本地優(yōu)秀企業(yè)迅速成長,吸引省外強勢企業(yè)入駐,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),迅速提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和擴張產(chǎn)業(yè)鏈,取得產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

(二) 劣勢

經(jīng)濟發(fā)展滯后影響了貴州動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,缺少較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和管理制度,存在動漫產(chǎn)品及衍生品的經(jīng)營管理問題,研發(fā)資金短缺,營銷觀念和技術(shù)落后,競爭力差,資源整合不夠。動漫產(chǎn)品創(chuàng)作和生產(chǎn)缺乏市場規(guī)劃,動漫文化內(nèi)涵與制作質(zhì)量有待提高。動漫產(chǎn)業(yè)投資大,成本回收周期長,資金短缺使衍生品開發(fā)和生產(chǎn)受到阻礙。沒有建立有效的投融資機制,動漫企業(yè)資產(chǎn)不足與投資者對動漫盈利缺乏認識,使投融資困難。人才培養(yǎng)模式單一,高校培養(yǎng)模式較落后,產(chǎn)學研聯(lián)系不緊密,缺少本土優(yōu)秀動漫原創(chuàng)團隊。因貴州動漫發(fā)展還處于初級階段,數(shù)字產(chǎn)業(yè)園動漫企業(yè)數(shù)量較少,且沒有實力強的動漫龍頭企業(yè),不足以帶動整個貴州地區(qū)的動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(三) 機會

在文化產(chǎn)業(yè)化的環(huán)境下,國內(nèi)動漫產(chǎn)品及其衍生品的市場需求很大,動漫產(chǎn)業(yè)將有巨大的發(fā)展空間。全國各地區(qū)紛紛拿出自己的特色爭相發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè),具有貴州文化基因的動漫產(chǎn)品,可以分享競爭對手的市場資源,也可以爭取競爭者的支持與聯(lián)合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域合作。貴州提出的“漫動畫”技術(shù)開發(fā)必定促進動漫在數(shù)字媒體中的傳播與互動應(yīng)用。構(gòu)建貴州少數(shù)民族動漫品牌是貴州動漫走出去的第一步,在貴州動漫創(chuàng)作現(xiàn)狀與發(fā)展前景研究的基礎(chǔ)上,剖析貴州動漫文化內(nèi)涵與受眾審美心理,分解受眾群,找準市場與消費的對接點。利用亞洲青年動漫大賽、貴陽數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)園、貴州大數(shù)據(jù)優(yōu)勢資源,整合發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè),吸引外資、人才和企業(yè)合作。

(四) 威脅

全國各地區(qū)都在發(fā)展自己的動漫產(chǎn)業(yè),大家都想爭搶動漫市場,紛紛打出各自的特色,這種情況下如何應(yīng)對各地區(qū)的競爭與挑戰(zhàn),推動我省動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展值得思考。我國已出現(xiàn)四大動漫產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),包括環(huán)渤海聚集區(qū)、珠三角聚集區(qū)、長三角聚集區(qū)、中部聚集區(qū)。這些地區(qū)已經(jīng)集聚了相當一批動漫加工型企業(yè),建立了自己的動漫品牌,形成了相當?shù)纳a(chǎn)規(guī)模,擁有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。除此之外,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的少數(shù)民族動畫也在漸漸地作為一種新生力量發(fā)展起來,這些地區(qū)包括如內(nèi)蒙古、云南、西藏、廣西、海南等,它們也在試圖通過特色動漫產(chǎn)業(yè)帶動地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。貴州動漫企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,建立時間短,對動漫品牌體系發(fā)展缺少規(guī)劃,還沒有建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈。動漫產(chǎn)品增多、同質(zhì)化,新技術(shù)的研發(fā),成本的增加,行業(yè)競爭,受眾的審美偏好與需求都是威脅所在。另外,動漫發(fā)展還受商業(yè)周期、市場,消費者和供應(yīng)商、環(huán)境的影響。