說說狗狗這事吧
其實(shí)我覺得央視有點(diǎn)翻車,作為一個自媒體這個內(nèi)容是夠的,但是作為一個國家官媒,這篇文章是不夠的,他并沒有清晰的給大眾指明真正的問題在哪。

1 這個事情的核心是什么?
防疫過程中有沒有失當(dāng)?有的
但他不是侵犯了動物權(quán)寵物權(quán),而是防疫過程中影響到了大眾的財(cái)產(chǎn)權(quán)。寵物是房屋主人的財(cái)產(chǎn)。
也就是說,這個問題,應(yīng)該在“侵犯寵物主人財(cái)產(chǎn)權(quán)”的范疇下討論,而不是“侵犯狗權(quán)”。
這樣會更清晰一點(diǎn)。
而如果從“狗權(quán)”這個角度來討論,那么就必然會回到央視發(fā)的那個《傳染病防治法》里“撲殺家禽家畜”這一條,然后又開始,寵物算不算家禽家畜,具體該怎么辦的討論。
央視意識到這塊沒有具體細(xì)則,呼吁大家實(shí)際操作中不能機(jī)械,要合情合理。
但具體操作中怎么才算合理呢?又如何平衡防疫工作呢?
不清楚,比較模糊。
而模糊,意味著基層執(zhí)行中,各個地區(qū)可能就會出現(xiàn)各種狀況。

我查了一下,目前各地這塊的條例確實(shí)是各式各樣,往往都是“寵物/家禽家畜”這樣的格式去規(guī)定。這個格式就很靈性,區(qū)分是有的,但具體條例很多交叉。

比如隔離問題,狗狗跟著主人一起集中隔離?還是狗狗單獨(dú)去寵物區(qū)隔離?
人的隔離,其實(shí)是吃了公共資源補(bǔ)貼的,那么寵物隔離呢?顯然應(yīng)該自費(fèi)。
但自費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是什么?真按市場價(jià),很多人可能是接受不了的。(各地寵物店托管價(jià)可以查詢一下)以及,不同品種寵物是否要一個標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)?
實(shí)際執(zhí)行中可能還會有更麻煩的,寵物隔離是否要專業(yè)設(shè)備?是否要專門人員還是社區(qū)志愿者就行?
“別拿別人的寵物當(dāng)畜生”這句話是對的,但難的在于回答“應(yīng)該當(dāng)什么”。
所以這件事,可能從財(cái)產(chǎn)權(quán)角度會清晰一點(diǎn)。這是治標(biāo)的辦法。
2?
但是,要治本,必然還是要討論寵物問題。
這件事的核心,確實(shí)也還是現(xiàn)代城市的寵物治理問題。
而央視在這里做的是不夠的,他并沒有清晰告訴大家,目前寵物治理問題的情況,
這兩天我看見很多人發(fā)表了觀點(diǎn),呼吁推動“寵物法”“動物保護(hù)法”。
一方面,推動寵物法案可以明確條例,規(guī)范寵物。
另一方面,條例清晰了,基層也好執(zhí)行了。
但這個問題,其實(shí)比剛剛上面這個,還要復(fù)雜。
很多人都看過歐美的寵物保護(hù)條例吧,虐待寵物犯法,并且狗可以坐巴士、地鐵和火車(須買票乘車),也可以逛百貨公司、住旅館,可出沒于任何公共場所。
看起來很不錯對不對?
可很多人沒有注意到的一點(diǎn)是,那些媒體沒有報(bào)道的內(nèi)容。
德國寵物法舉例。
德國的寵物法,我認(rèn)為,對標(biāo)的其實(shí)是我國的私人汽車。
德國養(yǎng)狗,需要考核,拿到養(yǎng)狗執(zhí)照才可以養(yǎng)狗,如果狗肇事或是傷人了,狗主人除了要受到法律的懲罰,還會被吊銷養(yǎng)狗的“執(zhí)照”。
這個執(zhí)照的考核成本,大概是三個月,并且提交前,你還要向動物保護(hù)協(xié)會提供一份詳細(xì)資料,包括但不限于你的養(yǎng)狗動機(jī)、經(jīng)濟(jì)狀況、居住環(huán)境、是否有經(jīng)驗(yàn)等。
如果你的屋子小,收入低,你是沒資格養(yǎng)狗的。
拿到執(zhí)照后,你還必須每年繳納“狗頭稅”和“交強(qiáng)險(xiǎn)”。
第一個是針對養(yǎng)狗的稅收,第二個是咬人賠償?shù)鹊谋kU(xiǎn)。
具體標(biāo)準(zhǔn)各個地區(qū)不一樣,不過加起來每年200歐元吧。如果想逃,查到后1萬歐元罰款。
(一歐元=7RMB)
所以德國沒有狗狗咬人賠不起怎么辦的說法,有強(qiáng)制繳納的保險(xiǎn)。
此外,很多人經(jīng)常提及的寵物飼養(yǎng)條件對吧,德國寵物法也有專門規(guī)定。
不能單獨(dú)讓狗在家3小時(shí)以上,一天要遛3次,每次不低于1小時(shí)。
如果你有錢沒時(shí)間,可以選擇請專門遛狗員,大致價(jià)格10歐元/時(shí)。不然長時(shí)間不遛狗,可能會被投訴到動物保護(hù)協(xié)會,被罰更多的款。
有人說我養(yǎng)不起遺棄行不行?不行
棄養(yǎng)寵物的,剝奪飼養(yǎng)資格、拘留并處以至少2.5萬歐罰款。有虐待行為的處2年以上監(jiān)禁。
所以為什么國外寵物有那么多保護(hù),交了稅,還交了保險(xiǎn)。
這個世界,權(quán)利和義務(wù)從來都是相互的。完善的寵物保護(hù)背后,是更高的寵物飼養(yǎng)門檻。
而理解了這些,你可能就理解目前國內(nèi)寵物法的爭議現(xiàn)狀了。
目前爭議不是是否允許,而是權(quán)利義務(wù)要按照什么標(biāo)準(zhǔn)來。
國外的寵物法,其實(shí)是通過大大抬高寵物主人門檻來解決問題的。
而我國如果要這么來,首先第一個,城鄉(xiāng)問題。
我相信微博上的所有人都愿意繳納寵物稅費(fèi),對于城市中產(chǎn)階級來說,一年1400左右的金額并不算太高。
但傳統(tǒng)農(nóng)村的中華田園犬等,是不是要按照這個標(biāo)準(zhǔn)來?現(xiàn)實(shí)中有沒有實(shí)際可行性?
第二個,哪怕在德國也是有人認(rèn)為這個標(biāo)準(zhǔn)高了,讓一般人無法享受寵物陪伴快樂了。
而當(dāng)前我國寵物,很多時(shí)候是留守老人的陪伴,如果參考這個全面規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)和繳稅,是不是會剝奪許多人養(yǎng)寵物的機(jī)會?
所以你會發(fā)現(xiàn),這個問題背后,其實(shí)涉及好幾個非常復(fù)雜問題的結(jié)合。防疫過程中的規(guī)范問題,現(xiàn)代城市寵物治理問題,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,這些問題夾雜在一起導(dǎo)致了這起慘劇。
應(yīng)當(dāng)讓大家直面問題,理解問題,真正思考問題答案,而不是單純的認(rèn)為一線人員“周到考慮”就能解決問題。因?yàn)槟壳?,可能欠缺的恰恰就是“周到考慮”的標(biāo)準(zhǔn)。