2023一建各科精選考點(diǎn)
法的效力層級
法的效力層級,是指法律體系中的各種法的形式,由于制定的主體、程序、時(shí)間、適用范圍等的不同,具有不同的效力,形成法的效力等級體系。
(一)憲法至上
憲法是具有最高法律效力的根本大法,具有最高的法律效力。憲法作為根本法和母法還是其他立法活動的最高法律依據(jù)。任何法律、法規(guī)都必須遵循憲法而產(chǎn)生,無論是維護(hù)社會穩(wěn)定、保障社會秩序,還是規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序,都不能違背憲法的基本準(zhǔn)則。
(二)上位法優(yōu)于下位法
在我國法律體系中,法律的效力是僅次于憲法而高于其他法的形式。行政法規(guī)的法律地位和法律效力僅次于憲法和法律,高于地方性法規(guī)和部門規(guī)章。地方性法規(guī)的效力,高于本級和下級地方政府規(guī)章。省、自治區(qū)人民政府制定的規(guī)章的效力,高于本行政區(qū)域內(nèi)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府制定的規(guī)章。
自治條例和單行條例依法對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的,在本自治地方適用自治條例和單行條例的規(guī)定。經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)根據(jù)授權(quán)對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的,在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)適用經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)的規(guī)定。
部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。
(三)特別法優(yōu)于一般法
特別法優(yōu)于一般法,是指公法權(quán)力主體在實(shí)施公權(quán)力行為中,當(dāng)一般規(guī)定與特別規(guī)定不一致時(shí),優(yōu)先適用特別規(guī)定。《立法法》規(guī)定,同一機(jī)關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定。
(四)新法優(yōu)于舊法
新法、舊法對同一事項(xiàng)有不同規(guī)定時(shí),新法的效力優(yōu)于舊法?!读⒎ǚā芬?guī)定,同一機(jī)關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章,新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的,適用新的規(guī)定。



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