“我們?nèi)鲋e，我們欺騙，我們偷竊……這才是美國不斷探索進取的榮耀?！?/span>

——美國國務(wù)卿 蓬佩奧（2019年4月15日）

2016年

政治權(quán)利遭到踐踏

2016 年，金錢政治和權(quán)錢交易主導美國選舉，競選過程謊言充斥，鬧劇不斷，政治權(quán)利無法保障，民眾抵制和抗議活動此起彼伏，充分暴露了美國民主的虛偽本質(zhì)。

投票率迭創(chuàng)新低。2016 年選舉投票率大約只有55%，為20 年來最低。越來越多的美國民眾對總統(tǒng)選舉表示反感甚至憤怒。皮尤研究中心在選舉投票之前的調(diào)查顯示，很多曾準備參加投票的選民因為憤怒而放棄投票。他們不僅僅是不關(guān)心政治，而是對政治事務(wù)徹底厭惡和反感。

史上最昂貴的大選。2016 年美國聯(lián)邦職位的競選花費超過了以往任何一年，達到68 億美元，比消費者在麥片上的花費（60 億美元）還要多。在國會議員選舉中，候選人及其支持團體大約花費42.6 億美元，比2012 年超出4.1 億美元。（注42）《華盛頓郵報》網(wǎng)站披露，截至2016 年11月底，民主黨和共和黨提名的總統(tǒng)候選人的籌款分別達到14 億和9.32 億美元。美國有線電視新聞網(wǎng)認為，2016 年的美國選舉是“金錢贏得一切的一年”，是“有錢人的黃金時代”。金錢政治引發(fā)了全國范圍內(nèi)的廣泛抗議，大量示威者被警察逮捕。

主流媒體缺乏客觀中立。2016 年選舉中美國主流媒體大量充滿偏見和特定立場的報道評論，充分暴露了其既不客觀又不中立的本質(zhì)。美國媒體對總統(tǒng)選舉的報道表現(xiàn)出鮮明的黨派政治立場。根據(jù)加州大學圣巴巴拉分校進行的調(diào)查，全美100 家報紙中有57 家支持民主黨總統(tǒng)候選人，2 家支持共和黨總統(tǒng)候選人。美國昆尼皮亞克大學10 月19 日的一個民調(diào)顯示，55%的選民認為媒體對總統(tǒng)選舉的報道存在偏見，其中共和黨選民持此觀點的比例高達9 成，中間選民持此觀點的比例為61%。

2017年

美式民主存在嚴重弊端

美國金錢政治持續(xù)發(fā)酵，富人主導政治走向，弱勢群體行使投票權(quán)面臨更嚴苛的限制，政治人物丑聞頻發(fā)。

金錢政治加劇不平等。英國《金融時報》網(wǎng)站2017 年7 月15 日指出，“美國的政治體系已經(jīng)被巨額資金所扭曲?！泵绹?lián)邦選舉委員會的數(shù)據(jù)顯示，數(shù)十個政治行動委員會在2017 年第一季度共籌集數(shù)千萬美元的資金。個人捐助者向政治行動委員會和有關(guān)政治實體捐助了2.364 億美元，與2013 年第一季度相比增加了約30%。美國政治響應中心網(wǎng)站12 月27 日的數(shù)據(jù)顯示，美國2017 年的政治游說支出達到近五年來的最高值?！都~約時報》網(wǎng)站2017 年9 月20 日的評論稱，“美國的民主正在被金錢淹沒?！苯疱X政治使得美國過去40 年的經(jīng)濟政策“強烈反映了最富有者的偏好，而與貧困人口和中等收入美國人的偏好幾乎沒有任何關(guān)系”。

民主政治走向衰退。一項對專家的調(diào)查顯示，89%的受訪者認為過去10 年來美國民主質(zhì)量一直在下降。（注28）美國《大西洋》月刊網(wǎng)站2017 年6 月21 日報道，一項關(guān)于美國民主狀況的調(diào)查顯示，大多數(shù)受訪者認為，在給予公民平等的投票機會、阻止官員利用公職謀取私利以及民主決策等方面，美國政府是失敗的。

低收入者的投票權(quán)受到更嚴苛的限制。美國《新聞周刊》網(wǎng)站2017 年11 月21 日報道，成千上萬的美國人因貧窮而被剝奪了投票權(quán)。已有9 個州通過立法，剝奪任何未付律師費或法院罰款者的投票權(quán)。僅在亞拉巴馬州，就有超過10 萬名欠費者被剔除出選民名單，約占該州選民人口的3%。文章評論道，“我們國家正處于有史以來富人比以往任何時候都更有政治權(quán)力的時代，不讓欠律師費或法庭罰款的人投票，更是封住了低收入群體的口?！?/p>

老年人、殘疾人行使投票權(quán)面臨更多障礙。《紐約時報》網(wǎng)站2017 年11 月24 日報道，美國投票站設(shè)置的投票機器很難被老年人或殘疾人使用。一項針對178 個投票站使用情況的調(diào)查顯示，絕大多數(shù)投票站內(nèi)外都存在通行障礙，如坡道過陡或車位不足，使殘疾選民無法參與投票。

新聞媒體受到壓制。2017 年，多家媒體在參加政府新聞發(fā)布和官方活動報道時受到政府排斥，美國有線電視新聞網(wǎng)和《紐約時報》等一些媒體甚至被禁止參加白宮新聞發(fā)布會。2017 年的一項調(diào)查報告顯示，美國的新聞自由度跌至13 年來最低點。皮尤研究中心2017 年4 月4 日調(diào)查顯示，73%的成年受訪者認為美國現(xiàn)任政府與新聞媒體之間的緊張關(guān)系阻礙了他們獲取國家的政治新聞和信息。

腐敗丑聞爆發(fā)。2017 年的一項調(diào)查顯示，近六成美國人認為美國政府的腐敗水平上升了，近七成受訪者認為政府在反腐敗方面是失敗的。哥倫比亞廣播公司新聞網(wǎng)站2017 年3 月14 日報道，有9 名軍官因涉嫌卷入賄賂丑聞而受到起訴，其中包括已經(jīng)退休的布魯斯·拉夫萊斯上將。為利益交換，他們接受了一名承包商提供的賄賂，包括妓女服務(wù)、奢華宴席和豪華旅游。該賄賂案目前已有超過20 名前任或現(xiàn)任海軍軍官面臨指控。

議員和政府官員不斷曝出性騷擾丑聞。《今日美國報》網(wǎng)站2017 年11 月20 日報道，自2016年以來，美國20 個州中至少有40 名議員被100 多人公開指控有某種形式的性行為不端或性騷擾。半島電視臺網(wǎng)站2017 年12 月12 日報道，民主黨議員阿爾·弗蘭肯等人受到有關(guān)性騷擾的指控?！度A盛頓郵報》網(wǎng)站2017 年12 月21 日報道，參議員辦公室用財政資金來解決性騷擾或性歧視的指控，眾議員辦公室自2008 年以來也至少參與處理了10 起涉及性騷擾或性歧視的投訴?！度A盛頓郵報》網(wǎng)站2017 年12 月1 日發(fā)表評論文章稱，多名政要被指控性騷擾卻受到所屬政黨包庇，展示了美國政界的丑陋形象。

2018年

金錢政治大行其道

美國2018 年的中期選舉競選開銷巨大，選舉淪為金錢游戲，“黑錢”和腐敗現(xiàn)象嚴重，政治人物腐敗案件屢見不鮮，政府成為富豪代言人。

史上“最昂貴”的中期選舉。美國政治響應中心2018 年11 月8 日指出，此次中期選舉共花費52 億美元，比2014 年增長35%，是有史以來最昂貴的中期選舉。得克薩斯州的參議員競選成為美國歷史上最奢侈的國會議員競選。其中僅民主黨候選人貝托·奧羅克一人就籌集了創(chuàng)紀錄的6910 萬美元。

秘密捐助資金和“黑錢”大行其道。美國全國廣播公司新聞網(wǎng)2018 年7 月21 日報道，美國財政部宣布不再要求大多數(shù)非營利組織報告捐贈來源，大大降低選舉的透明度。在2018 年美國中期選舉中，候選人競選委員會以外的外部團體花費的“黑錢”達到了創(chuàng)紀錄的9800 萬美元。在外部團體為影響國會選舉而播放的電視廣告中，超過40%是秘密捐贈者資助的。在參議院和眾議院競選中，有超過四分之一的廣告資助來自不披露捐贈者的團體。上次中期選舉以來，聯(lián)邦競選中由這類“黑錢”團體播放的廣告次數(shù)增加了26%。

選舉腐敗愈演愈烈。英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站2018 年8 月7 日報道，公眾普遍認為美國選舉是腐敗的，國會議員被企業(yè)、富人和特殊利益集團俘獲。贏得一個參議院席位的平均成本為1940 萬美元。贏得一個眾議院席位平均至少要花費150 萬美元。選舉過程中存在大量“以金錢換選票”的舞弊現(xiàn)象。《紐約時報》網(wǎng)站11 月20 日報道，洛杉磯地方檢察官指出，有9 人被指控向無家可歸者支付1 美元和幾支香煙，以換取他們在選民登記表上簽名。

政府成為富豪代言人。聯(lián)合國極端貧困與人權(quán)問題特別報告員菲利普·奧爾斯頓2018 年5月發(fā)布報告指出，美國內(nèi)閣成員的財富總額達43 億美元，政府已經(jīng)成為富豪的代言人。根據(jù)美國司法部網(wǎng)站4 月30 日披露的信息，前阿肯色州參議員、州眾議員亨利·威爾金斯收受賄金，按照政治說客的意圖進行投票?！哆~阿密先驅(qū)報》8 月2 日報道，佛羅里達州州長斯科特受說客影響，削減7 億美元的水資源管理費，導致爆發(fā)大型“紅潮”藻類危機，造成海洋生物死亡，嚴重危害臨海居民健康。

政治人物腐敗丑聞層出不窮。《邁阿密先驅(qū)報》2018 年12 月8 日報道，佛羅里達州塔拉哈西市前市長馬多克斯被指控44 項罪名，包括受賄、勒索和欺詐等?！缎菟苟丶o事報》網(wǎng)站6 月8 日報道，一名得克薩斯州著名參議員試圖利用她的影響力阻止對其擁有的一家酒吧的調(diào)查。英國《周刊報道》網(wǎng)站12 月14 日刊發(fā)題為“腐敗正在侵蝕美國民主”的文章，指出企業(yè)通過競選捐款和利益回報承諾俘獲美國政客，使政客代表他們的利益立法。

民眾對美國政治持悲觀態(tài)度。皮尤研究中心2018 年4 月26 日公布的一項針對美國民主和政治體制的調(diào)查顯示，53%的受訪者認為美國沒有做到“尊重所有人的權(quán)利和自由”?！缎侣勚芸肪W(wǎng)站6 月26 日報道，民意調(diào)查顯示，55%的受訪者認為目前美國的民主“很薄弱”，68%的受訪者認為美國的民主正在“變得越來越弱”。

2019年

公民權(quán)利和政治權(quán)利有名無實

美國自我標榜為“自由的樂土”和“民主的燈塔”，但這不過是愚弄民眾、欺騙世界的虛構(gòu)幻境。缺乏約束的持槍自由導致槍支暴力泛濫，對公民的生命、人身、財產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴重威脅；愈演愈烈的金錢政治扭曲民意，使所謂的民主選舉淪為了富人的游戲。

政治裹挾下槍支泛濫成災。美國的槍支制造、買賣和使用是一個巨大的產(chǎn)業(yè)鏈，形成了龐大的利益集團。全國步槍協(xié)會等利益集團為總統(tǒng)選舉和國會選舉提供大量的政治捐款。美國黨派政治、選票政治、金錢政治的諸多弊端相互交織，使得立法和行政機構(gòu)難以在槍支管控問題上有所作為，任由事態(tài)持續(xù)惡化。美國在線媒體2019年12月11日報道，美國是世界上私人擁有槍支數(shù)量最多的國家，槍支數(shù)量遠遠超過人口總數(shù)，2017年平均每百名居民擁有120.5支槍。美國進步中心網(wǎng)站2019年11月20日報道，2008年至2017年，美國至少有342439人被槍擊致死，這意味著每15分鐘就有一人被槍殺。2019年美國共有39052人死于與槍支有關(guān)的暴力事件。

大規(guī)模槍擊事件接連發(fā)生。美國是世界上槍支暴力最嚴重的國家，頻繁發(fā)生的大規(guī)模槍擊事件已成為美國的標志性特征。英國《鏡報》網(wǎng)站2019年12月30日報道，根據(jù)“槍支暴力檔案室”的數(shù)據(jù)，2019年美國共發(fā)生415起大規(guī)模槍擊事件，平均每天超過一起，達到自2014年統(tǒng)計該數(shù)據(jù)以來的歷史新高。相比之下，2014年美國共發(fā)生大規(guī)模槍擊事件269起，2015年為335起，2016年為382起，2017年為346起，2018年為337起。2019年美國發(fā)生的最嚴重三起槍擊案件為：造成22人死亡的得克薩斯州埃爾帕索市沃爾瑪槍擊案、造成12人死亡的弗吉尼亞海灘市槍擊案、造成9人死亡的俄亥俄州代頓市槍擊案?！督袢彰绹鴪蟆吩u論稱，“美國或已步入大規(guī)模槍擊時代”。

暴力犯罪數(shù)量驚人。聯(lián)邦調(diào)查局2019年發(fā)布的《2018年美國犯罪報告》顯示，2018年美國共發(fā)生1206836起暴力犯罪案件。其中，謀殺案為16214起，強奸案為139380起，搶劫案為282061起，重傷案為807410起。美國司法統(tǒng)計局2019年發(fā)布的《全國犯罪受害調(diào)查報告》顯示，2018年美國共有330萬名12歲以上居民遭受暴力犯罪侵害，這一數(shù)據(jù)已連續(xù)三年增加。

民眾財產(chǎn)安全堪憂。聯(lián)邦調(diào)查局2019年發(fā)布的《2018年美國犯罪報告》顯示，2018年美國共發(fā)生7196045起財產(chǎn)犯罪案件，平均每10萬居民發(fā)生2199.5起，財產(chǎn)犯罪受害者共蒙受164億美元損失。其中，車輛失竊案件748841起，平均每10萬居民發(fā)生229起，被盜車輛價值超過60億美元；入室盜竊案件1230149起，造成財產(chǎn)損失約34億美元，平均每起損失2799美元。

警方辦案不力導致民眾失去信心。聯(lián)邦調(diào)查局“全國犯罪案件報告系統(tǒng)”的數(shù)據(jù)顯示，2018年美國共報告了近660萬起刑事犯罪，涉及近700萬名受害者。皮尤研究中心網(wǎng)站2019年10月17日報道，聯(lián)邦調(diào)查局的數(shù)據(jù)顯示，2018年美國暴力犯罪結(jié)案率僅為45.5%，財產(chǎn)犯罪結(jié)案率僅為17.6%。很多受害者覺得警方無能，“不會或無法提供幫助”，只得放棄報案。2018年，司法統(tǒng)計局追蹤的暴力犯罪案件中，警方接到報案的只有43%，財產(chǎn)犯罪案件中警方接到報案的只有34%。

公民人格尊嚴和隱私權(quán)遭受系統(tǒng)性侵犯。《達拉斯晨報》網(wǎng)站2019年12月6日報道，美國聯(lián)邦、州和地方執(zhí)法部門僅在得克薩斯州就設(shè)有8個秘密監(jiān)視中心，共享情報監(jiān)控社交媒體和其他在線論壇。早在10年前這些監(jiān)控中心上線時，美國公民自由聯(lián)盟就對其侵犯公民隱私發(fā)出警告，稱其權(quán)限模糊、過度保密，使得“建立一個全面監(jiān)控社會”的威脅變成現(xiàn)實。美國審計署2019年6月4日的報告顯示，聯(lián)邦調(diào)查局的人臉識別辦公室可以在無合法許可的情況下，任意檢索包含超過6.41億張照片的數(shù)據(jù)庫。喬治城大學公布的一項研究顯示，約一半美國成年人——超過1.17億人，被納入在執(zhí)法機構(gòu)使用的人臉識別系統(tǒng)中，其中非洲裔比其他族裔更容易受到審查。

監(jiān)獄管理混亂導致虐囚丑聞頻發(fā)。美國司法部網(wǎng)站2019年4月3日報道，阿拉巴馬州男子監(jiān)獄無法保護犯人免受囚犯之間的暴力和性侵，導致囚犯受到嚴重傷害甚至致死。英國《太陽報》網(wǎng)站2019年12月10日報道，14名女性囚犯對美國科爾曼聯(lián)邦監(jiān)獄提起訴訟，指控該監(jiān)獄持續(xù)存在對囚犯的系統(tǒng)性虐待。2011年至2015年，美國監(jiān)獄的性侵犯和性騷擾指控激增了180%。單獨囚禁是聯(lián)合國認定的一種酷刑，會對囚犯的精神、身體和情緒造成嚴重傷害，甚至可能導致死亡。英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站2019年9月4日報道，2017年的一項調(diào)查顯示，美國每天都有約6.1萬名囚犯被單獨囚禁。

政治選舉淪為金錢游戲。美國有線電視新聞網(wǎng)2019年2月7日報道，2018年美國中期選舉的支出高達57億美元，甚至超過了2008年總統(tǒng)選舉花費的53億美元，成為有史以來最昂貴的國會選舉。其中，佛羅里達州聯(lián)邦參議員競選耗資最為龐大，共花費2.09億美元，最終勝選的共和黨候選人里克·斯科特在競選中投入了6300多萬美元的個人財產(chǎn)?！稌r代周刊》網(wǎng)站2019年8月14日報道，在2018年的中期選舉中，10個最大的個人捐助者向超級政治行動委員會注資4.36億美元。富有的特殊利益集團獲得前所未有的政治影響力，金錢支配了政治進程，“扭曲了真實民意，侵蝕了民主基石”。

2020年總統(tǒng)選舉籌資競賽日趨狂熱。美國聯(lián)邦選舉委員會網(wǎng)站2019年12月29日公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年總統(tǒng)選舉的所有參選人已籌集超過10.8億美元競選資金，已花費5.31億美元?！逗辗翌D郵報》網(wǎng)站2019年11月30日報道，民主黨參選人邁克爾·布隆伯格在宣布競選的第一周便投入4000多萬美元開展廣告宣傳。政治響應中心2019年11月24日發(fā)布的報告顯示，所有總統(tǒng)參選人僅在數(shù)字廣告上的支出就已超過1億美元。

自我標榜的“新聞自由”有名無實。《華盛頓郵報》網(wǎng)站2019年4月18日報道，美國在年度新聞自由指數(shù)中的排名連續(xù)三年下降?！懊绹侣勛杂勺粉櫹到y(tǒng)”網(wǎng)站2019年12月29日公布的數(shù)據(jù)顯示，2019年美國共有38名記者遭到襲擊，發(fā)生記者被拒絕參加公開政府活動的事件28起，9名記者被捕或面臨刑事指控。自2017年以來，至少有54名記者被傳喚或被沒收采訪記錄，36名記者在報道抗議活動時被捕。英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站2019年12月12日報道指出，本屆美國政府“對新聞自由進行了有史以來最持久的攻擊”。

示威民眾因抗議政府政策而遭逮捕。美國有線電視新聞網(wǎng)2019年8月11日報道，自從美國政府2018年實施“零容忍”移民政策后，呼吁關(guān)閉移民及海關(guān)執(zhí)法局的呼聲此起彼伏，約100名抗議者在紐約市被逮捕?！缎菟诡D紀事報》網(wǎng)站2019年9月12日報道，美國綠色和平組織的抗議者當日在休斯敦舉行示威活動，至少15名抗議者被捕?！哆~阿密先驅(qū)報》網(wǎng)站2019年11月29日報道，邁阿密近40位氣候變化倡議者當日舉行抗議活動，要求政府采取措施應對氣候變化，1人被捕。

參考文獻

[1]中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室. 2018年美國的人權(quán)紀錄[N]. 人民日報,2019-03-15(017).

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[4]中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室.?2019年美國侵犯人權(quán)報告.?http://politics.people.com.cn/n1/2020/0313/c1001-31631336.html