工業(yè)七十條

國營工業(yè)企業(yè)工作條例(草案)

總 則

一、

國營工業(yè)企業(yè)是社會主義的全民所有制的經(jīng)濟組織。它的生產(chǎn)活動～服從國家的統(tǒng)一計劃。它的產(chǎn)品～由國家統(tǒng)一調(diào)撥。它按照國家的規(guī)定～上繳利潤和繳納稅款。國營工業(yè)企業(yè)的全民所有制～必須堅決維護～不許侵犯。

國營工業(yè)企業(yè)對職工的勞動報酬～實行各盡所能、按勞分配的社會主義原則。

國營工業(yè)企業(yè)又是獨立的生產(chǎn)經(jīng)營單位～都有按照國家規(guī)定獨立進行經(jīng)濟核算的權(quán)利。它對國家交給的固定資產(chǎn)和流動資金～負全部責(zé)任～沒有經(jīng)過國家管理機關(guān)的批準～不能變賣或者轉(zhuǎn)讓。它有權(quán)使用國家交給的固定資產(chǎn)和流動資金～按照國家計劃進行生產(chǎn)。它有權(quán)同別的企業(yè)訂立經(jīng)濟合同。它有權(quán)使用國家發(fā)給的企業(yè)獎金～來改善企業(yè)的勞動條件和職工生活。

二、

國營工業(yè)企業(yè)的根本任務(wù)～是全面完成和超額完成國家計劃～增加社會產(chǎn)品～擴大社會主義積累。

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每個企業(yè)～都必須認真執(zhí)行國家規(guī)定的產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、數(shù)量的計劃～在適當擴大品種、不斷提高質(zhì)量的基礎(chǔ)上增加數(shù)量。

為了全面地實現(xiàn)國家計劃～每個企業(yè)都必須充分依靠群眾建立各級的、各個方面的和各個環(huán)節(jié)的責(zé)任制度?？朔头乐构ぷ魃系臒o人負責(zé)和生產(chǎn)上、技術(shù)上的瞎指揮現(xiàn)象。

每個企業(yè)～都必須嚴肅地對待國家計劃～指標不許任意修改。反對在計劃統(tǒng)計工作中的弄虛作假現(xiàn)象。

三、

國營工業(yè)企業(yè)必須嚴格遵守社會主義的節(jié)約原則～認真實行經(jīng)濟核算。

每個企業(yè)～都必須有計劃組織生產(chǎn)～精確進行計算～不斷發(fā)掘和合理利用企業(yè)內(nèi)部的潛在力量～以最少的勞動消耗～取得最大的經(jīng)濟效果。

每個企業(yè)～都必須積極進行技術(shù)革新～努力提高技術(shù)水平～合理改進生產(chǎn)方法～切實改善勞動組織～不斷提高勞動生產(chǎn)率。

每個企業(yè)～都必須勤儉經(jīng)營～節(jié)約人力～節(jié)約勞動時間～節(jié)約物資消耗～節(jié)約非生產(chǎn)性開支～不斷降低成本～增加贏利。反對不計工本、不計盈虧的作法～克服和防止賠錢虧本現(xiàn)象。

四、

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統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理～是國家對國營工業(yè)企業(yè)的管理原則～也是國營工業(yè)企業(yè)內(nèi)部的管理原則。

國家對國營工業(yè)企業(yè)的管理～一般地分為三級:,1,中央和中央局～,2,省、直轄市、自治區(qū)和大工業(yè)市～,3,專區(qū)、縣、中等工業(yè)市、直轄市的區(qū)和大工業(yè)市的區(qū)。

重要的企業(yè)～分別由中央和省、直轄市、自治區(qū)或者大工業(yè)市管理。

工業(yè)管理體制調(diào)整的權(quán)力～集中在中央。

每個企業(yè)在行政上～只能由一個行政主管機關(guān)負責(zé)管理～不能多頭領(lǐng)導(dǎo)。除了按照中央的規(guī)定或者經(jīng)過企業(yè)的直接行政主管機關(guān)的同意～任何部門、任何地方、任何人員～都不許直接向企業(yè)分配任務(wù)～抽調(diào)人員、物資和資金。

國營工業(yè)企業(yè)內(nèi)部的管理～一般地分為三級:,1,廠部～,2,車間或者分廠～,3,工段或者小組。

企業(yè)的主要管理權(quán)力～集中在廠級。聯(lián)合企業(yè)的主要管理權(quán)力～集中在公司。

五、

在國營工業(yè)企業(yè)中～必須發(fā)揚民主～貫徹執(zhí)行群眾路線～放手發(fā)動群眾～充分發(fā)揮全體工人、技術(shù)人員、職員的積極性和創(chuàng)造性～提高他們的主人翁責(zé)任感～把實行集中管理和開展群眾運動正確地結(jié)合起來。

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在國營工業(yè)企業(yè)中～計劃的制定和執(zhí)行～技術(shù)的革新～先進經(jīng)驗的推廣～一切規(guī)章制度的建立和執(zhí)行～都必須依靠職工群眾的積極性。必須吸收廣大職工參加管理～廣泛開展生產(chǎn)的、政治的和學(xué)習(xí)技術(shù)、文化的群眾運動～依靠群眾、辦好企業(yè)。

每個企業(yè)～都必須認真實行職工代表大會制度。

每個企業(yè)～都必須健全工會和共青團的組織～加強它們的工作～充分發(fā)揮它們的積極作用。

六、

中國共產(chǎn)黨在企業(yè)中的組織～是企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。

在國營工業(yè)企業(yè)中～實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政管理上的廠長負責(zé)制～這是我國企業(yè)管理的根本制度。

國營工業(yè)企業(yè)中的黨委員會～對于企業(yè)的行政管理工作、思想政治工作、工會工作、共青團工作～以及企業(yè)中生產(chǎn)的、政治的、文化的群眾運動～實行全面的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)內(nèi)的一切重大問題～必須經(jīng)過黨委討論決定。

企業(yè)黨委必須領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的全體職工～貫徹執(zhí)行黨的鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設(shè)社會主義的總路線～貫徹執(zhí)行黨的方針、政策～實行政治掛帥和物質(zhì)鼓勵相結(jié)合的調(diào)動群眾積極性的原則～實行尊重科學(xué)、破除迷信、解放思想的發(fā)揮群眾創(chuàng)造性的原則～保證勝利地全面地超額地完成國家計劃。

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企業(yè)黨委必須組織企業(yè)中所有能夠?qū)W習(xí)的職工～特別是干部～在自愿的基礎(chǔ)上～認真地學(xué)習(xí)毛澤東同志的著作～學(xué)習(xí)馬克思列寧主義的理論。要不斷地教育全體職工～提高他們的思想政治水平。

第一章計劃管理

七、

每個企業(yè)～必須加強計劃管理～組織正常生產(chǎn)～全面完成國家統(tǒng)一計劃所規(guī)定的本企業(yè)的任務(wù)。

國家對企業(yè)提出計劃任務(wù)～必須充分考慮每個企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部和外部的條件。每個企業(yè)的計劃任務(wù)確定以后～國家必須從物資供應(yīng)、生產(chǎn)協(xié)作、產(chǎn)品銷售等方面～給以可靠的保證。

八、

為了加強整個工業(yè)生產(chǎn)的計劃性～保證企業(yè)生產(chǎn)正常的進行～為了在計劃管理工作中正確處理國家和企業(yè)的關(guān)系～在計劃方法上真正實現(xiàn)自下而上和自上而下的結(jié)合～國家對企業(yè)必須實行“五定”～企業(yè)對國家必須實行“五?！??！拔宥ā笔菄覍ζ髽I(yè)規(guī)定的生產(chǎn)要求～和提供的生產(chǎn)條件～“五?！笔瞧髽I(yè)對國家必須承擔的責(zé)任。

國家對企業(yè)實行“五定”～就是:

,1,定產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模,

,2,定人員和機構(gòu),

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,3,定主要的原料、材料、燃料、動力、工具的消耗定額和供應(yīng)來源,

,4,定固定資產(chǎn)和流動資金,

,5,定協(xié)作關(guān)系。

企業(yè)對國家實行“五保”～就是:

,1,保證產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、數(shù)量,

,2,保證不超過工資總額,

,3,保證完成成本計劃～并且力求降低成本,

,4,保證完成上繳利潤,

,5,保證主要設(shè)備的使用期限。

實行“五定”、“五?！薄扔缮霞墮C關(guān)和企業(yè)一起～對企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部和外部的條件～進行詳細的調(diào)查研究～共同商量～提出方案～經(jīng)過逐級的綜合平衡～然后定案。

“五定”、“五保”一經(jīng)確定～三年基本不變～但是每年可以按照國家年度計劃的要求調(diào)整一次。

企業(yè)對分廠、車間～車間、工段對小組、個人～也可以參照“五定”、“五保”辦法～實行幾定、幾保。

企業(yè)在“五定”范圍以內(nèi)～超額完成“五?！比蝿?wù)的～根據(jù)多超多得的原則～按照規(guī)定的比例～在上繳利潤中提取獎勵基金。完不成“五?！比蝿?wù)的～不能提獎。

企業(yè)在保證完成“五保”任務(wù)的條件下～可以:

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,1,精簡定員以內(nèi)的人員～用工資總額的結(jié)余部分～按照國家的規(guī)定增加職工的獎金～改善職工的生活福利。

,2,按照國家的規(guī)定～同有關(guān)的企業(yè)或者單位～調(diào)劑使用原料、材料、燃料的結(jié)余部分～增加國家計劃規(guī)定的產(chǎn)品的生產(chǎn)～但是不能用來交換生活用品和進行基本建設(shè)。

在實行“五定”、“五保”以后～企業(yè)的技術(shù)措施費、新產(chǎn)品試制費、勞動保護費、零星固定資產(chǎn)購臵費～由國家另行撥款。

九、

每個企業(yè)～要在“五定”、“五?！钡幕A(chǔ)上～根據(jù)國家的年度計劃～采取領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的方法～編制本企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)計劃～提出完成和超額完成國家計劃的增產(chǎn)節(jié)約指標。非經(jīng)上級行政主管機關(guān)的批準～任何企業(yè)～都不得挪用國家計劃內(nèi)的物資～去進行國家計劃產(chǎn)品以外的生產(chǎn)和基本建設(shè)。

企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)計劃一般地應(yīng)當包括以下內(nèi)容:,1,產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量計劃～,2,技術(shù)組織措施計劃～,3,設(shè)備維修計劃～,4,輔助生產(chǎn)計劃～,5,勞動、工資計劃～,6,物資、技術(shù)供應(yīng)計劃～,7,運輸計劃～,8,成本計劃～,9,財務(wù)計劃。有新產(chǎn)品試制任務(wù)的企業(yè)～應(yīng)當編制新產(chǎn)品試制計劃。有基本建設(shè)任務(wù)的企業(yè)～

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應(yīng)當編制基本建設(shè)計劃。企業(yè)的各項計劃～要照顧前后左右～互相銜接。

企業(yè)生產(chǎn)計劃的編制～一定要從實際出發(fā)～一定要經(jīng)過綜合平衡、積極可靠～并且盡可能保持必要的后備力量。

企業(yè)計劃確定以后～上級機關(guān)一般地不應(yīng)當另派“專案”任務(wù)。必需另派“專案”任務(wù)的～一定要有物資保證～一定要經(jīng)過國家計劃機關(guān)的批準。

企業(yè)在計劃確定以后～如果生產(chǎn)能力有余～而當?shù)赜帜軌蚬?yīng)生產(chǎn)所需要的各種物資～可以在保證完成國家計劃任務(wù)、不占用國家計劃分配的材料和遵守等價交換原則的前提下～承擔當?shù)胤峙涞牧λ芗暗纳a(chǎn)任務(wù)。

十、

企業(yè)應(yīng)當根據(jù)國家批準的企業(yè)年度計劃和各種有關(guān)的經(jīng)濟合同～編制季度計劃、月度計劃和作業(yè)計劃。企業(yè)的季度計劃要報告上級行政主管機關(guān)核準。

企業(yè)應(yīng)當通過季度計劃、月度計劃和作業(yè)計劃～從人員、設(shè)備、工具、原料、材料、燃料、動力、運輸以及技術(shù)資料等等方面～做好生產(chǎn)準備工作和生產(chǎn)調(diào)度工作～并且要檢查和督促生產(chǎn)作業(yè)計劃的執(zhí)行～及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的問題～保證全廠生產(chǎn)能夠逐旬、逐月有節(jié)奏地進行。

十一、

企業(yè)要作好統(tǒng)計工作～為加強企業(yè)的計劃管理提供可靠的統(tǒng)

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計資料。要定期向職工群眾公布生產(chǎn)的統(tǒng)計數(shù)字～以便群眾對生產(chǎn)進行監(jiān)督。要按照國家規(guī)定的統(tǒng)計制度～定期地如實地向上級報告計劃的執(zhí)行情況～報告統(tǒng)計資料～不許虛報謊報或者延期不報。

第二章技術(shù)管理

十二、

每個企業(yè)～都必須執(zhí)行國家的技術(shù)政策～加強技術(shù)管理工作。企業(yè)的全體職工～在自己的工作和生產(chǎn)中～都必須尊重科學(xué)技術(shù)原理～嚴格遵守各項技術(shù)管理的規(guī)章制度。

十三、

總工程師在廠長或者生產(chǎn)副廠長的領(lǐng)導(dǎo)下～對企業(yè)的技術(shù)工作負全部責(zé)任。各個企業(yè)要根據(jù)自己的實際需要和可能條件～給總工程師配備必要的管理工藝、動力、機械、設(shè)計、試驗等工作的助手～建立和健全企業(yè)各級的技術(shù)管理機構(gòu)。車間和有關(guān)技術(shù)管理的專職機構(gòu)～在技術(shù)工作上～必須服從總工程師的指揮。企業(yè)中重要的技術(shù)文件～必須由總工程師簽署。沒有條件設(shè)臵總工程師的企業(yè)～技術(shù)工作要有專人負責(zé)。

企業(yè)的總工程師、工程師、技術(shù)員～都必須認真地履行自己的職責(zé),必須深入實際～聯(lián)系群眾～傾聽職工群眾的意見～總結(jié)工人群眾的實踐經(jīng)驗～并且經(jīng)常學(xué)習(xí)技術(shù)理論。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員～必須傾聽技術(shù)人員的意見～教育全體職工～

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尊重技術(shù)人員的職權(quán),必須保證技術(shù)人員進行工作所必需的條件～使技術(shù)人員能夠在他們的職權(quán)范圍內(nèi)～勇于負責(zé)～發(fā)揮應(yīng)有的作用。

十四、

每個企業(yè)～都要加強設(shè)備管理～使設(shè)備經(jīng)常處在良好狀態(tài)～能夠正常運轉(zhuǎn)。禁止用超負荷運轉(zhuǎn)等損壞設(shè)備的辦法追求高產(chǎn)。

企業(yè)的全體職工都要愛護設(shè)備～作好保養(yǎng)工作。設(shè)備歸誰使用～就由誰負責(zé)保養(yǎng)～實行“包機制”。不能實行“包機制”的設(shè)備～應(yīng)當由專職的保養(yǎng)工負責(zé)保養(yǎng)。

精密設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備和精密儀表～要制定特殊的維護、保養(yǎng)辦法～要由專門的技術(shù)人員或者高級技工掌握。

企業(yè)要加強各種工具的管理～由專人保管～不許亂拿亂用。要保證工具齊全～并且有必要的備份。

十五、

設(shè)備要按照計劃進行大修、中修和小修。檢修要保證質(zhì)量～認真驗收。檢修所需要的備品、備件～要有必要的儲備。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)～要結(jié)合生產(chǎn)的情況和需要～妥善地安排檢修工作和檢修時間。

企業(yè)必須配備同檢修任務(wù)相適當?shù)臋C修力量～固定檢修和機修的人員～固定設(shè)備～固定材料。機修廠,車間、工段,

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變?yōu)橹圃鞆S的～或者變?yōu)橹圃鞛橹?、機修為輔的～凡是必須的～都應(yīng)當改回來～實在不能改的～必須另行安排機修力量。

十六、

每個企業(yè)～都要加強工藝管理工作～按照科學(xué)要求和工人實踐經(jīng)驗～正確地制定工藝規(guī)程。要教育工人嚴格遵守設(shè)計圖紙和工藝規(guī)程進行操作～不許違反。對于設(shè)計圖紙和工藝規(guī)程～如果發(fā)現(xiàn)有不妥當?shù)牡胤健魏稳硕加袡?quán)并且有責(zé)任提出修改的意見～但在沒有作出修改決定以前。一切人都必須遵守。

企業(yè)要根據(jù)各自的特點～制定安全技術(shù)規(guī)程～定期進行自上而下和自下而上的技術(shù)安全的檢查。全體職工都要嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定～不許冒險作業(yè)。新工人必須學(xué)習(xí)安全技術(shù)規(guī)程～考試合格后～才能進入操作崗位。

十七、

每個企業(yè)～都要把保證產(chǎn)品質(zhì)量和不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量當成首要任務(wù)。反對片面追求產(chǎn)量、粗制濫造的作法。

所有產(chǎn)品～都要規(guī)定質(zhì)量標準～都要按照質(zhì)量標準進行生產(chǎn)。產(chǎn)品的質(zhì)量標準～一般地要由國家或者工業(yè)管理機關(guān)制定。產(chǎn)品質(zhì)量標準的規(guī)定～要根據(jù)實際的可能～要符合科學(xué)技術(shù)的要求～符合國家的技術(shù)政策～符合經(jīng)濟、適用的原則～符合使用部門的需要。產(chǎn)品的質(zhì)量～只許提高不許降低。

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檢驗成品和半成品質(zhì)量的權(quán)力～要集中到廠部。質(zhì)量檢驗機構(gòu)～直接歸廠長領(lǐng)導(dǎo)。要把工人自檢、互檢和專職人員檢驗結(jié)合起來～而以專職人員的檢驗為主。專職檢驗人員在進行工作的時候～要嚴肅地履行自己的職責(zé)～同時要熱情地幫助工人。

為了保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量～所有企業(yè)都必須認真地檢驗原料、材料、燃料的質(zhì)量～檢驗備品、備件的質(zhì)量。在生產(chǎn)過程中～必須認真地檢驗產(chǎn)品的每一道工序的質(zhì)量。產(chǎn)品出廠以前～必須進行最后的質(zhì)量檢驗～合格的發(fā)給合格證～不合格的不許出廠。企業(yè)應(yīng)當經(jīng)常征求使用部門的意見～不斷地改進產(chǎn)品質(zhì)量。

由于檢查不嚴而出廠的不合格產(chǎn)品～使用部門有權(quán)退回原生產(chǎn)單位修理、改制～或者按質(zhì)降價。

有些企業(yè)～應(yīng)當由有關(guān)部門派人駐廠～負責(zé)產(chǎn)品驗收～對于不合格的產(chǎn)品～有權(quán)拒絕收貨。

十八、

每個企業(yè)～都必須完成國家所規(guī)定的品種、規(guī)格計劃～不能不顧國家計劃～不顧社會需要～只生產(chǎn)產(chǎn)值高的、噸位大的、技術(shù)差的或者費工小的品種。社會需要的品種～被盲目擠掉了的～應(yīng)當立即恢復(fù)生產(chǎn)。有些品種～確實需要淘汰的～應(yīng)當經(jīng)過上級行政主管機關(guān)的批準。

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企業(yè)要按照國家計劃～加強新產(chǎn)品的試制工作～增加產(chǎn)品品種。新產(chǎn)品的試制和生產(chǎn)～一般地應(yīng)當遵守如下程序:,1,研究、試驗～,2,設(shè)計～,3,試制、鑒定、定型～,4,小批生產(chǎn)、成批生產(chǎn)。新產(chǎn)品的研究、試驗和設(shè)計工作～可以交叉地進行～但是不許采取邊設(shè)計、邊生產(chǎn)、邊推廣的錯誤作法。

對于同本企業(yè)有關(guān)的外國新產(chǎn)品～要收集資料進行系統(tǒng)的研究。按照外國設(shè)計生產(chǎn)新產(chǎn)品～一般地要先仿制～只在確實有把握的條件下～才可以修改原來的設(shè)計。

為了增加產(chǎn)品品種～企業(yè)要根據(jù)可能的條件～加強產(chǎn)品設(shè)計機構(gòu)～建立試制車間或者試制工段。

十九、

企業(yè)要密切結(jié)合生產(chǎn)～經(jīng)常地充分地發(fā)動群眾～提合理化建議～進行技術(shù)革新的工作:改進工藝程序～改進技術(shù)操作～改進設(shè)備、工具～改進原料、材料、燃料的利用方法～改進產(chǎn)品設(shè)計,同時～根據(jù)可能的條件～逐步地實現(xiàn)生產(chǎn)、運輸設(shè)備的半機械化、機械化、半自動化、自動化。

對于群眾的一切創(chuàng)造發(fā)明～必須給以熱情的鼓勵和積極的支持。重要的技術(shù)革新的項目～一定要經(jīng)過反復(fù)試驗和科學(xué)鑒定。要先典型試驗～總結(jié)經(jīng)驗～在確有把握以后～才可以根據(jù)條件和需要～在小范圍內(nèi)試行～逐步過渡到普遍推廣。反對不經(jīng)試驗、不顧條件、盲目推行。

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重要的技術(shù)革新活動～都要正確地執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員和工人群眾相結(jié)合的辦法～要尊重技術(shù)人員的有科學(xué)根據(jù)的意見～要尊重工人群眾的實際經(jīng)驗。

有條件的企業(yè)～都要根據(jù)生產(chǎn)的需要～加強生產(chǎn)技術(shù)的試驗和研究工作～建立強有力的中心試驗室。

有條件的企業(yè)～可以根據(jù)國家的規(guī)劃～組織技術(shù)力量～進行科學(xué)研究工作。

企業(yè)要建立和加強技術(shù)檔案、技術(shù)資料的管理工作。 第三章勞動管理

二十、

每個企業(yè)～都必須從做好定員工作～改善勞動組織～提高職工的思想覺悟、技術(shù)熟練程度和業(yè)務(wù)水平～加強勞動保護等方面～來不斷地提高勞動生產(chǎn)率～用更少的勞動時間～生產(chǎn)質(zhì)量更好、數(shù)量更多的產(chǎn)品。

二十一、

企業(yè)必須根據(jù)自己的生產(chǎn)條件～按照國家確定的生產(chǎn)規(guī)?！a(chǎn)任務(wù)和勞動定額～認真進行定員工作～堅決消除人浮于事、效率低下的浪費現(xiàn)象。在規(guī)定的編制以內(nèi)～補充新的職工～由勞動部門統(tǒng)一調(diào)配～不許私自招工。

企業(yè)的定員～包括長期職工、臨時職工和學(xué)徒。凡是臨時性的工作～都應(yīng)當用臨時職工～由企業(yè)和他們訂立有期限的書面合同～合同期滿即解除工作～或者根據(jù)需要另訂合同。

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對于季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)的多數(shù)職工～也應(yīng)當采取合同制度～實行有生產(chǎn)任務(wù)就來廠生產(chǎn)、沒有生產(chǎn)任務(wù)就離廠回家的辦法。

短期輪訓(xùn)的在職職工～包括在企業(yè)定員之內(nèi)～由企業(yè)具體安排。

新建和擴建的企業(yè)～要根據(jù)生產(chǎn)能力逐步增加的實際情況～規(guī)定每個時期職工的人數(shù)～切實防止用人過早、過多的浪費現(xiàn)象。

下列各方面的人員不列入企業(yè)的編制～不由企業(yè)支付工資～分別采取不同辦法妥善處理。

,1,企業(yè)的“衛(wèi)星工廠”～為企業(yè)進行農(nóng)、副產(chǎn)品生產(chǎn)的單位～不宜于由企業(yè)經(jīng)營的生活服務(wù)單位～都實行獨立經(jīng)濟核算。

,2,長期離開工廠參加農(nóng)業(yè)勞動或者其他勞動的人員～由使用單位支付勞動報酬,為擴大生產(chǎn)而培訓(xùn)的人員～由國家另立編制～統(tǒng)一安排,喪失勞動能力的老、弱、病、殘人員～按照勞動保險條例的規(guī)定辦理。

,3,企業(yè)已經(jīng)舉辦的小學(xué)和中學(xué)～連同房屋、設(shè)備～交給當?shù)卣芾怼杞?jīng)費由企業(yè)照舊撥付。

二十二、

企業(yè)要根據(jù)設(shè)備的生產(chǎn)、技術(shù)要求～合理地配備人員。

企業(yè)要適當增加生產(chǎn)工人和技術(shù)人員的比重～努力降低行政管理人員和服務(wù)人員的比重。

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嚴格執(zhí)行考勤制度～提高職工出勤率。教育職工嚴格遵守勞動紀律～不要曠工～不要遲到早退。每個職工要做夠規(guī)定的勞動時間。

對于經(jīng)常曠工、破壞勞動紀律的職工～應(yīng)當給以紀律處分,情節(jié)嚴重、屢教不改的～企業(yè)有權(quán)開除。

二十三、

企業(yè)應(yīng)當根據(jù)生產(chǎn)的需要和技術(shù)的狀況～有計劃地舉辦業(yè)余文化、技術(shù)學(xué)?！_辦短期技術(shù)訓(xùn)練班～組織師傅帶徒弟～舉行技術(shù)操作示范表演～派人到有關(guān)先進工廠實習(xí)～來不斷地提高職工的技術(shù)水平。

二十四、

企業(yè)必須實行安全生產(chǎn)制度～認真做好勞動保護工作～改善勞動防護設(shè)施～教育工人嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程～切實避免工傷事故。

做好勞動保護用品的供應(yīng)、分配和管理工作。對于高溫、高空、井下作業(yè)和有害身體健康的工種的工人～在勞動保護方面應(yīng)當享受的各項待遇～必須切實保證,需要定期輪換工作的職工～必須按期輪換。

在車間內(nèi)外、廠區(qū)內(nèi)外要經(jīng)常保持整齊、清潔、衛(wèi)生。

切實保護職工的健康～定期進行健康檢查～逐步減少、努力消滅職工中的職業(yè)病。

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認真實行勞逸結(jié)合～不許隨便加班加點。要堅決精簡會議～取消不必要的業(yè)余集體活動～使職工有足夠的睡眠、休息、學(xué)習(xí)、娛樂和從事家務(wù)活動的時間。

企業(yè)中職工的黨、團、工會的會議和社會活動～以及統(tǒng)一規(guī)定的政治學(xué)習(xí)～都應(yīng)當利用業(yè)余時間進行～在通常的情況下～每周不得超過四小時。其余的業(yè)余時間～都應(yīng)當由職工自己支配。業(yè)余的文化、技術(shù)學(xué)習(xí)～完全由職工自愿參加。職工必須參加的集體活動～盡可能不要安排在星期六晚上和星期日。

分配女工的工作～要切實照顧女工的生理特點～不適宜由女工做的工作～不要讓女工去做。要特別注意女工在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的勞動保護。

第四章工資、獎勵、生活福利

二十五、

國營工業(yè)企業(yè)的工資、獎勵制度～必須體現(xiàn)按勞分配的原則～克服平均主義。

工人、技術(shù)人員、一般職員的勞動報酬的多少～應(yīng)當按照本人技術(shù)業(yè)務(wù)的熟練程度和勞動的數(shù)量質(zhì)量來決定～不應(yīng)當按照其他標準。

二十六、

工人的工資形式～凡是需要實行計時工資制的～就應(yīng)當實行計時工資制,凡是需要和可能實行計件工資制的～就應(yīng)

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當實行計件工資制,目的是為了提高勞動生產(chǎn)率。技術(shù)人員和職員～實行計時工資制。

計時工資制包括標準工資加獎金。實行計時工資制的單位～要按照職工超額完成任務(wù)的情況～合理地評定和分配獎金～不許平均分配。

計件工資制分個人計件和集體計件,包活,兩種。實行計件工資制的單位,要做好定額工作～要特別注意提高產(chǎn)品質(zhì)量和節(jié)省原料、材料、工具。

二十七、

實行計時工資制的職工～在完成產(chǎn)量、質(zhì)量、節(jié)約等指標以后～發(fā)給綜合獎。

實行必要的單項獎。單項獎的項目～由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點和每個時期的實際情況規(guī)定～但是～不宜過多。不論實行計時工資制或者計件工資制的工人～都可以按照規(guī)定的條件獲得單項獎。

工人、技術(shù)人員和職員～凡有新的創(chuàng)造發(fā)明～經(jīng)過試驗、鑒定～證明確有成效的～應(yīng)當按照對國家貢獻的大小～分別給以獎勵。防止和消滅重大事故～使國家財產(chǎn)免受損失或者少受損失的～應(yīng)當給以獎勵。

企業(yè)在全面完成和超額完成計劃以后～所有干部～都可以得獎。獎金的多少～按照每個人的工作成績來評定。企業(yè)

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主要領(lǐng)導(dǎo)干部的獎金～不得超過本企業(yè)熟練工人所得獎金的最高數(shù)額。

集體計獎的單位～獎金不應(yīng)當平均分配～也不應(yīng)當按工資等級分配～應(yīng)當按照各人實現(xiàn)得獎條件的情況分配。小組、工段沒有完成任務(wù)～而個人完成和超額完成任務(wù)或者定額的～應(yīng)當按照規(guī)定發(fā)獎。

職工的獎金～每月評定一次。工人按月發(fā)獎～技術(shù)人員和職員按季發(fā)獎。

二十八、

實行計時工資制和計件工資制～都要有合理的勞動定額。勞動定額～一般地應(yīng)當每年修改一次,生產(chǎn)條件發(fā)生了變化～可以即時修改。

由于企業(yè)管理不善或者生產(chǎn)條件變壞而使工人不能完成定額的～要保證工人標準工資的收入。

企業(yè)暫時停工或者部分停工的時候～按照國家規(guī)定的標準發(fā)給工資。

由于本人勞動態(tài)度不好而達不到定額的～應(yīng)當按照完成定額的多少～發(fā)給工資。曠工的～應(yīng)當按照規(guī)定扣發(fā)工資。

二十九、

職工級別的調(diào)整～每年進行一次。每年升級的職工～一般地可以占企業(yè)職工總數(shù)的百分之二十至二十五。

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學(xué)徒工、見習(xí)的技術(shù)員和職員～都要按照規(guī)定轉(zhuǎn)正和定級。

企業(yè)應(yīng)當定期地對技術(shù)人員進行考核～應(yīng)當提升的就提升。技術(shù)人員的職別,總工程師、副總工程師、工程師、技術(shù)員、見習(xí)技術(shù)員,的確定和提升～要根據(jù)他們的工作任務(wù)、工作質(zhì)量和技術(shù)水平。對其中優(yōu)秀的～應(yīng)當不受資歷、學(xué)歷的限制。職員也應(yīng)當按照上述原則辦理。

職工轉(zhuǎn)正、定級和升級～都要經(jīng)過考核和民主評議。

年老體衰的職工～符合退休、退職條件的～一般地應(yīng)當退休、退職。從事重體力勞動和有害健康的勞動的職工～沒有達到退休年齡～但是不能繼續(xù)從事原來的勞動的～可以調(diào)做輕便的工作～除按照新工作崗位發(fā)給工資外酌加補貼。

三十、

對于達到本工種最高技術(shù)等級、工齡在十年以上的工人～對于沒有達到本工種最高技術(shù)等級、工齡在十五年以上的工人～對于工齡在十五年以上的技術(shù)人員和職員～實行工齡津貼制度。

對于有特殊技術(shù)的高級技工和技術(shù)人員～對于業(yè)務(wù)特別熟練的職員～可以發(fā)給特別津貼。

師傅帶徒弟～要按照規(guī)定發(fā)給津貼。

三十一、

企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員～必須經(jīng)常關(guān)心職工的生活～切實注意做好生活福利工作～熱心幫助職工解決生活上的困難問題～ 職工是否參加食堂～完全由職工自己決定。職工食堂必須辦好～要由加入食堂的職工選舉代表組成伙食委員會～對食堂實行民主管理和監(jiān)督～保證職工吃夠應(yīng)得的口糧和副食品～嚴格防止貪污、浪費、盜竊。職工節(jié)約的糧食～全部歸自己。

組織職工家屬～利用住宅周圍的空閑土地～種植蔬菜～飼養(yǎng)家禽、家畜～所有收入都歸個人所有。

根據(jù)需要和可能～有計劃地修建職工宿舍。在人員精減以后～可以對職工宿舍進行合理調(diào)劑。要加強職工宿舍的修繕和管理工作。

職工自建的房屋～永遠歸職工個人所有。

按照規(guī)定～認真保證職工的探親假。

加強職工疾病的預(yù)防和治療工作。積極改善職工個人的、家庭的和食堂的衛(wèi)生條件。職工有病～應(yīng)當及時治療。

對于生活困難的職工～經(jīng)過群眾評議和企業(yè)工會批準～給以適當?shù)难a助。

積極辦好企業(yè)的哺乳室、托兒所、衛(wèi)生所、澡堂、理發(fā)室和文化娛樂等集體福利事業(yè)。

凡是合乎條件的企業(yè)～都要按照勞動保險條例的規(guī)定～做好勞動保險工作。

第五章經(jīng)濟核算和財務(wù)管理

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三十二、

每個企業(yè)～都必須實行全面的經(jīng)濟核算。凡是產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模的確定～技術(shù)措施和生產(chǎn)方法的制訂～綜合利用和多種經(jīng)營的安排～以及一切生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)活動～都要保證質(zhì)量～講究經(jīng)濟效果～都要真正地體現(xiàn)多快好省的根本要求。

每個企業(yè)～都必須遵守國家財政制度～必須經(jīng)常教育全體職工～愛護國家財產(chǎn)～同貪污、浪費、盜竊國家財產(chǎn)和一切違反國家財政制度的行為作斗爭。

三十三、

企業(yè)必須編制成本計劃～加強定額管理～不斷地降低產(chǎn)品成本。

企業(yè)的成本計劃～要交給群眾討論。降低成本的指標～要落實到車間、工段、小組～有的還要落實到個人。

企業(yè)要根據(jù)已經(jīng)達到的水平～制定平均先進的技術(shù)經(jīng)濟定額。定額的制定和修改～要經(jīng)過群眾討論。主要定額～要經(jīng)過上級行政主管機關(guān)批準。定額主要有:,1,勞動定額～,2,原料、材料、燃料、動力、運輸力的消耗定額～,3,設(shè)備利用、工具消耗定額～,4,管理費用定額。

為了加強定額管理～要有必需的計量工具～要做好能夠準確反映生產(chǎn)實際情況的原始記錄。

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企業(yè)必須嚴格執(zhí)行主管機關(guān)關(guān)于成本開支范圍的規(guī)定。一切不屬生產(chǎn)成本開支的費用～不許列入成本。

三十四、

企業(yè)必須加強對原料、材料、燃料、動力、運輸力的管理～建立和健全領(lǐng)料、退料制度和物資保管制度～改進倉庫工作～切實防止物資的損耗變質(zhì)。

企業(yè)必須合理利用和嚴格節(jié)約原料、材料、燃料～不許大材小用～優(yōu)材劣用。能夠回收利用的物資～要實行退舊領(lǐng)新制度。要合理利用廢料。使用新的材料～采用代用材料～都必須經(jīng)過反復(fù)試驗和科學(xué)鑒定～重要的要經(jīng)過國家有關(guān)主管部門批準。

三十五、

企業(yè)必須加強資金的管理～嚴格按照主管部門核定的流動資金定額～節(jié)約地使用資金～加速資金的周轉(zhuǎn)。

企業(yè)應(yīng)當根據(jù)生產(chǎn)周期的長短～規(guī)定原料、材料、燃料和半成品的合理儲備量～定期盤點物資～定期審核資金的使用情況。不許超過必須的儲備量積壓物資～不許超過定額占用資金。

企業(yè)的流動資金只能用于生產(chǎn)周轉(zhuǎn)和商品流通的需要～不能用于基本建設(shè)和其他財政性開支。企業(yè)的流動資金和基本建設(shè)投資必須嚴格劃清～分別管理～分別使用～不得挪用。

企業(yè)之間～不準以產(chǎn)品和原料、材料進行交易。

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三十六、

每個企業(yè)～都要努力增加社會主義積累。企業(yè)應(yīng)當上繳的利潤和稅金～必須及時上繳～不準拖欠、占用。經(jīng)過國家批準的在一定時期內(nèi)需要補貼的企業(yè)～必須精打細算～力求減少補貼～并且盡早地變?yōu)橼A利的企業(yè)。

企業(yè)對外的現(xiàn)金往來、物資供銷、債權(quán)債務(wù)的結(jié)算～都由廠部負責(zé)辦理。車間、工段、小組～不得自行對外發(fā)生經(jīng)濟往來。

三十七、

企業(yè)的廠部、車間、小組三級都要實行經(jīng)濟核算～建立和健全經(jīng)濟活動分析制度。

企業(yè)必須發(fā)動群眾～認真作好經(jīng)濟活動分析。通過分析對比～挖掘潛力～提出措施～促進生產(chǎn)～降低成本。

三十八、

企業(yè)必須嚴格按照國家規(guī)定的工業(yè)產(chǎn)品出廠價格～出售產(chǎn)品。國家指定由企業(yè)自訂的產(chǎn)品價格～要經(jīng)過主管部門報請國家計劃機關(guān)批準。企業(yè)不執(zhí)行規(guī)定的出廠價格的～使用部門有權(quán)拒付貨款的抬價部分。

新產(chǎn)品的出廠價格～必須由上級主管部門審查批準～規(guī)定執(zhí)行期限～到期以后～重新審訂。

企業(yè)生產(chǎn)的不合格的但是可以使用的產(chǎn)品～應(yīng)當按質(zhì)降價～由國家有關(guān)部門統(tǒng)一收購～不許自銷。

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三十九、

企業(yè)必須建立財產(chǎn)的保管和使用制度～管好用好國家財產(chǎn)。

企業(yè)要有詳細的財產(chǎn)目錄。基本建設(shè)工程在交付使用以后～要立即列入財產(chǎn)目錄。企業(yè)財產(chǎn)的增減、轉(zhuǎn)移～一定要按照規(guī)定程序辦理。非經(jīng)主管機關(guān)的批準～企業(yè)不得擅自處理。企業(yè)的財產(chǎn)～至少每年清查一次,清查以后～發(fā)現(xiàn)多余或者虧損的情形～都要報告上級主管機關(guān)審查處理。

四十、

企業(yè)的財務(wù)機構(gòu)～必須單獨設(shè)臵。車間也要設(shè)臵財務(wù)機構(gòu)或者專職人員。

有條件的企業(yè)～設(shè)臵總會計師～在廠長領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)計算和審查本企業(yè)一切技術(shù)措施和生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟效果～設(shè)計和審查企業(yè)的財務(wù)、會計事項～監(jiān)督本企業(yè)執(zhí)行財務(wù)制度和財政紀律。企業(yè)對外提供的一切會計報表～必須經(jīng)過廠長和總會計師共同簽署。沒有條件設(shè)臵總會計師的企業(yè)～財務(wù)會計工作要有專人負責(zé)。

車間的財務(wù)會計負責(zé)人～由廠長直接任免。企業(yè)的總會計師和其他財務(wù)會計負責(zé)人～由上一級行政主管機關(guān)直接任免。

對于一切不合制度、不合手續(xù)的開支～財務(wù)會計人員有權(quán)拒絕支付和報銷。如果發(fā)生爭論～應(yīng)當報告廠長和總會計

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師決定～或者由廠長提交廠務(wù)會議討論決定。對于違反財政紀律的行為～財務(wù)會計人員有權(quán)越級上告。

四十一、

為了促進企業(yè)的經(jīng)濟核算～上級管理部門應(yīng)當正確地制定計劃～做好物資供銷工作。由于企業(yè)的上級機關(guān)變更計劃而造成的損失～由上級機關(guān)負責(zé)。由于物資不能按照合同供應(yīng)而造成的損失～由供應(yīng)單位負責(zé)。由于運輸、收購部門不按照合同辦事而造成的損失～由運輸、收購單位負責(zé)。

企業(yè)在正常條件下～由于經(jīng)營管理不善而發(fā)生虧本賠錢、設(shè)備損壞、財產(chǎn)損失等情況～應(yīng)當給有關(guān)人員以批評教育,嚴重失職的和屢教不改的～應(yīng)當給以處分。

第六章協(xié) 作

四十二、

每個企業(yè)～都必須根據(jù)國家規(guī)定的任務(wù)和本企業(yè)的具體情況～提出自己需要的協(xié)作要求～提出自己能夠承擔的協(xié)作任務(wù)～分別同有關(guān)企業(yè)、有關(guān)單位建立協(xié)作關(guān)系。

原有的協(xié)作關(guān)系已經(jīng)中斷而需要恢復(fù)的～要盡可能迅速恢復(fù)。不能恢復(fù)的協(xié)作關(guān)系～要另行安排。原來沒有協(xié)作關(guān)系的～要迅速建立。

企業(yè)在協(xié)作關(guān)系建立以后～必須按照合同的規(guī)定～切實保證完成自己承擔的對別的企業(yè)的協(xié)作任務(wù)～不能采取不負責(zé)任的態(tài)度。

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四十三、

企業(yè)要通過各種形式～有計劃地組織協(xié)作～實行物資的定點供應(yīng)。凡是企業(yè)和企業(yè)間能夠和需要直接聯(lián)系的～都要直接建立協(xié)作關(guān)系,不能夠直接聯(lián)系的～可以按行業(yè)把有關(guān)的工廠組成生產(chǎn)性的專業(yè)公司,如通用機械公司、儀表公司等等,～可以按專業(yè)產(chǎn)品組成銷售公司,如五金公司、化工原料公司等等,或者購銷站～由它們分別負責(zé)組織產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)。

四十四、

凡是需要和能夠固定的協(xié)作關(guān)系～都必須固定下來。固定協(xié)作關(guān)系～要分級安排:屬于省、市、自治區(qū)范圍以內(nèi)的～由省、市、自治區(qū)安排,屬于大區(qū)范圍以內(nèi)的～由大區(qū)安排,屬于大區(qū)之間的～由中央有關(guān)部門安排。在安排企業(yè)之間的協(xié)作任務(wù)的時候～必須遵守先全國、后地方的原則。

重要生產(chǎn)資料的固定協(xié)作任務(wù)～都要納入各級計劃。

組織協(xié)作的主管機關(guān)～是各級經(jīng)濟委員會。

四十五、

在地區(qū)經(jīng)濟分工的基礎(chǔ)上～應(yīng)當組織地區(qū)之間的生產(chǎn)協(xié)作。凡是全國需要的產(chǎn)品～各地區(qū)必須按照國家計劃～首先完成和超額完成生產(chǎn)和外調(diào)的任務(wù)。生產(chǎn)這類產(chǎn)品的企業(yè)～已經(jīng)停辦了的～或者轉(zhuǎn)產(chǎn)其他產(chǎn)品的～都必須按照國家計劃的要求～迅速恢復(fù)生產(chǎn)。

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四十六、

協(xié)作雙方必須簽訂經(jīng)濟合同～具體規(guī)定產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量、價格和交貨期限～具體規(guī)定雙方承擔的義務(wù)。

經(jīng)濟合同具有法律效力～必須嚴格執(zhí)行～不準單方面廢除。不執(zhí)行合同的～要負經(jīng)濟上的賠償責(zé)任。

企業(yè)之間、部門之間有關(guān)經(jīng)濟合同的糾紛～由各級經(jīng)濟委員會設(shè)臵專門機構(gòu)裁決和處理。

四十七、

國營工業(yè)企業(yè)和城市人民公社企業(yè)之間的協(xié)作關(guān)系～要嚴格實行雙方自愿、等價交換的原則。不許國營工業(yè)企業(yè)平調(diào)城市人民公社企業(yè)的物資和勞動力～或者把城市人民公社企業(yè)變?yōu)樽约旱摹靶l(wèi)星工廠”～也不許城市人民公社企業(yè)平調(diào)國營工業(yè)企業(yè)的物資和勞動力。

國營工業(yè)企業(yè)和農(nóng)村人民公社的經(jīng)濟關(guān)系～也應(yīng)當按照上述原則辦理。

第七章責(zé)任制度

四十八、

每個企業(yè)～都要根據(jù)本企業(yè)的特點～總結(jié)已有的經(jīng)驗～經(jīng)過群眾充分討論～建立和健全廠部、車間、工段、小組各級的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制～建立和健全生產(chǎn)、技術(shù)、勞動、供銷、

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運輸、財務(wù)、生活、人事等專職機構(gòu)和專職人員的責(zé)任制～建立和健全每個工人的崗位責(zé)任制。

從廠部到生產(chǎn)小組～直到每一個人～都要有明確的分工～有明確的職責(zé)。要使每一件事情～每一臺設(shè)備～每一種工具～每一份材料～每一個產(chǎn)品～都有專人負責(zé)。必須提高每個職工的自覺性和責(zé)任感～同各種無人負責(zé)、秩序混亂的現(xiàn)象進行堅決斗爭。

四十九、

每個企業(yè)～都應(yīng)當在黨委領(lǐng)導(dǎo)下建立以廠長為首的全廠統(tǒng)一的生產(chǎn)行政指揮系統(tǒng)～集中領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)等活動～保證全廠生產(chǎn)有秩序地進行。不要隨便組織各種各樣的指揮部、辦公室～不要采取“分片包干”的辦法～以免削弱、破壞這種統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)～打亂正常的生產(chǎn)秩序。

企業(yè)行政工作的指揮中心是廠部。凡是計劃的制定～生產(chǎn)的調(diào)度～財務(wù)的管理～產(chǎn)品的設(shè)計～質(zhì)量的檢驗和廠以下各車間之間的人員、材料、設(shè)備的調(diào)動等～都由廠部負責(zé)。

在廠長的領(lǐng)導(dǎo)下～各個副廠長、總工程師、總會計師都要有明確的分工～分別負責(zé)企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、勞動、供銷、運輸、財務(wù)、生后、人事等工作。要建立和健全必要的科室等專職機構(gòu)～分別在廠長、副廠長、總工程師、總會計師的領(lǐng)導(dǎo)下進行工作。

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企業(yè)要建立強有力的生產(chǎn)調(diào)度機構(gòu)～由生產(chǎn)副廠長領(lǐng)導(dǎo)。以廠部的生產(chǎn)調(diào)度機構(gòu)為中心～組成全廠的生產(chǎn)調(diào)度網(wǎng)。

廠長要定期召開由副廠長、總工程師、總會計師和其他有關(guān)人員參加的廠務(wù)會議～集體討論和研究行政工作中的重大問題～具體安排和解決日常工作問題。

五十、

在廠部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下～車間、工段和小組～廠部的專職機構(gòu)～都在各自的職責(zé)范圍內(nèi)～負責(zé)管理工作。

車間、工段、小組的生產(chǎn)、技術(shù)等工作～分別由車間主任、工段長、小組長負責(zé)。專職機構(gòu)的行政工作～由科長、室主任負責(zé)。

企業(yè)的各級行政組織和專職機構(gòu)～企業(yè)的全體職工～都要認真貫徹執(zhí)行廠部的指示和命令。車間、工段、小組～在業(yè)務(wù)上～要接受廠部有關(guān)專職機構(gòu)的指導(dǎo)。

企業(yè)中的各級行政副職～都歸正職領(lǐng)導(dǎo)。

五十一、

企業(yè)中主要的責(zé)任制～應(yīng)當通過規(guī)章制度明確地規(guī)定出來。企業(yè)要建立以下各個方面的制度:

有關(guān)計劃管理的制度,

有關(guān)技術(shù)管理、質(zhì)量檢查、安全生產(chǎn)和事故分析報告的制度,

有關(guān)勞動、工資的制度,

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有關(guān)物資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售的制度,

有關(guān)經(jīng)濟核算和財務(wù)管理的制度,

有關(guān)獎懲的制度。

企業(yè)要同各項管理制度和責(zé)任制度相適應(yīng)～經(jīng)過群眾討論～制定有關(guān)的規(guī)程和條例。規(guī)程、條例應(yīng)當簡明扼要、切實可行～不要繁瑣。規(guī)程、條例中規(guī)定的辦事手續(xù)～應(yīng)當力求簡化,表報、文件～應(yīng)當盡量減少～不要泛濫成災(zāi)。

新建的企業(yè)～應(yīng)當參照同類老企業(yè)的經(jīng)驗～結(jié)合本企業(yè)的情況～迅速地認真地把各種必要的責(zé)任制和規(guī)章制度建立和健全起來。

五十二、

企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部和全體職工～都必須明確了解自己的職責(zé)～嚴格遵守規(guī)章制度。

每個企業(yè)～都必須教育職工～自覺地遵守規(guī)章制度～互相幫助、互相監(jiān)督。

每個企業(yè)～都應(yīng)當自上而下地和自下而上地加強監(jiān)察工作～認真檢查各種責(zé)任制和各方面的規(guī)章制度的執(zhí)行情況。對于不負責(zé)任、違反規(guī)章制度而造成損失的～應(yīng)當根據(jù)情節(jié)的輕重和損失的大小～給以不同的處分～直至提請法院給以刑事處分。

五十三、

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企業(yè)的規(guī)章制度～應(yīng)當有一定的穩(wěn)定性～不能隨意修改和廢除。

對于某些確實限制了群眾積極性提高、阻礙了生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)章制度～應(yīng)當修改或者廢除。但是～必須采取嚴肅態(tài)度和慎重步驟～必須經(jīng)過群眾充分討論和典型試驗。對需要修改的規(guī)章制度應(yīng)當進行具體分析～保存其中合理的部分～去掉不合理的部分。在經(jīng)驗還不成熟、新的規(guī)章制度還沒有定出以前～原有的規(guī)章制度～應(yīng)當繼續(xù)執(zhí)行～不應(yīng)當匆忙地輕率地加以廢除。擬訂新的規(guī)章制度～也必須經(jīng)過群眾充分討論～先在小范圍內(nèi)試行～在取得實際效果以后～才能夠在全廠范圍內(nèi)普遍推廣。

原有規(guī)章制度的修改、廢除～新規(guī)章制度的建立～應(yīng)當由廠部統(tǒng)一負責(zé)～重要的必須報請上級行政主管機關(guān)批準。 第八章黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負責(zé)制

五十四、

在企業(yè)的生產(chǎn)行政上～實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負責(zé)制～實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人負責(zé)相結(jié)合的制度。企業(yè)黨委對于生產(chǎn)行政工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是:

,1,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策～保證全面完成和超額完成國家計劃～保證實現(xiàn)上級行政主管機關(guān)布臵的任務(wù)。

,2,討論和決定企業(yè)工作中的各項重大問題。

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,3,檢查和監(jiān)督各級行政領(lǐng)導(dǎo)人員對國家計劃、上級指示、企業(yè)黨委決定的執(zhí)行。

在企業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下～企業(yè)生產(chǎn)行政工作的指揮～由廠長負責(zé)。

五十五、

企業(yè)生產(chǎn)行政中的下列重大問題～必須由企業(yè)黨委討論和決定。,1,企業(yè)的年度計劃、季度計劃、月度計劃和實現(xiàn)計劃的主要措施～,2,企業(yè)的擴建、改建和綜合利用、多種經(jīng)營的方案～,3,生產(chǎn)、技術(shù)、供銷、運輸、財務(wù)方面的重大問題～,4,勞動、工資、獎勵、生活福利方面的重大問題～,5,重要的規(guī)章制度的建立、修改和廢除～,6,企業(yè)主要機構(gòu)的調(diào)整～,7,車間、科室以上行政干部和工程師以上技術(shù)干部的任免、獎懲～職工的開除～,8,企業(yè)獎勵基金的使用～,9,企業(yè)工作中的其他重大問題。

企業(yè)黨委無權(quán)改變國家計劃。企業(yè)黨委的決定～不能同中央決定、指示和企業(yè)上級行政主管機關(guān)布臵的任務(wù)和下達的指示相抵觸。

企業(yè)黨委對生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)、生活等重大問題作出決定以后～應(yīng)當由廠長下達～并且由廠長負責(zé)組織執(zhí)行。

五十六、

企業(yè)黨委應(yīng)當積極支持以廠長為首的全廠統(tǒng)一的行政指揮系統(tǒng)行使職權(quán)～應(yīng)當認真維護各級的和各方面的責(zé)任制。

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五十七、

車間、工段和專職機構(gòu)的黨總支委員會、支部委員會的主要任務(wù)～是做好思想政治工作和黨的建設(shè)工作～團結(jié)全體工人、技術(shù)人員和職員～貫徹執(zhí)行企業(yè)黨委員會的決議～貫徹執(zhí)行廠部的指示、命令。如果對上級行政的決議、指示、命令有不同意見～應(yīng)當請示企業(yè)黨委員會處理～不能自行決定。

車間、工段黨總支委員會、支部委員會～對本單位生產(chǎn)行政工作的完成～起保證和監(jiān)督作用。在車間、工段～不應(yīng)當實行黨總支委員會、支部委員會領(lǐng)導(dǎo)下的車間主任、工段長負責(zé)制。

專職機構(gòu)的黨支部委員會的作用～相當于機關(guān)黨支部委員會的作用。在專職機構(gòu)中～不應(yīng)當實行黨支部委員會領(lǐng)導(dǎo)下的科長、室主任負責(zé)制。

第九章工會和職工代表大會

五十八、

每個企業(yè)～都必須加強工會工作。企業(yè)中工會的主要任務(wù)是:發(fā)動和組織職工積極生產(chǎn)～提高職工的思想政治覺悟和文化技術(shù)水平～及時反映職工的意見和要求～維護職工的民主權(quán)利～改善職工的生活福利。應(yīng)當使工會真正成為黨在企業(yè)中聯(lián)系群眾的有力助手～真正成為吸引全體職工參加企業(yè)管理的群眾組織～真正成為共產(chǎn)主義的學(xué)校。

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五十九、

企業(yè)中的工會組織～應(yīng)當在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下～協(xié)同行政～努力做好以下工作:

,1,發(fā)揮全體職工的積極性和創(chuàng)造性～開展社會主義勞動競賽～總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗～全面完成和超額完成生產(chǎn)任務(wù)。

,2,教育全體職工加強組織性和紀律性～模范地執(zhí)行國家的政策、法令和企業(yè)的規(guī)章制度～自覺地遵守勞動紀律～愛護機器設(shè)備和一切公共財物。

,3,教育全體職工發(fā)揮階級友愛～互相學(xué)習(xí)～互相幫助～加強青年工人和老工人之間的團結(jié)～加強工人、技術(shù)人員、職員之間的團結(jié)。

,4,時刻關(guān)心職工的生活福利～正確執(zhí)行工資政策和獎勵制度～執(zhí)行國家的勞動保護法令和勞動保險條例～依靠群眾～認真辦好管好食堂、宿舍、澡堂、托兒所、衛(wèi)生所等等集體福利事業(yè)～并且做好困難補助工作～組織職工開展互相活動～切實解決職工生活中的具體困難。

,5,組織職工的業(yè)余文化、技術(shù)學(xué)習(xí)～開展職工的文化、娛樂、體育活動。

,6,配合當?shù)卣钊氲鼐唧w地進行職工家屬的思想教育工作～使他們熱愛勞動～關(guān)心集體～團結(jié)互助～勤儉持家。

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企業(yè)中的各級工會組織～要定期向會員報告工作～公布賬目～聽取會員的意見～接受會員群眾的批評。

六十、

企業(yè)的職工代表大會制～是吸收廣大職工群眾參加企業(yè)管理和監(jiān)督行政的重要制度。

企業(yè)各級的職工代表大會和職工大會～要討論和解決企業(yè)管理工作中的重要問題～要討論和解決職工群眾最關(guān)心的問題～要保證大會決議的實行～切實避免形式主義。

企業(yè)各級的職工代表大會和職工大會～有權(quán)對企業(yè)的任何領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評～有權(quán)向上級建議處分、撤換某些嚴重失職、作風(fēng)惡劣的領(lǐng)導(dǎo)人員～并且有權(quán)越級控告。

職工代表大會的代表～實行常任制～每年改選一次。企業(yè)的職工代表大會～每年至少開會四次。在代表大會閉會期間～要按照生產(chǎn)單位或者工作單位組織代表小組～經(jīng)常反映職工群眾的意見～督促和檢查大會決議的執(zhí)行。

企業(yè)各級的職工代表大會和職工大會～必須按期由工會召開～不能以干部擴大會議代替。職工代表大會在閉會期間～日常工作由工會主持。

六十一、

工人參加生產(chǎn)小組的日常管理～是工人參加企業(yè)管理的一個重要內(nèi)容。廠部和車間的專職機構(gòu)～應(yīng)當為工人參加小組管理工作創(chuàng)造各種條件～加強對他們的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。企業(yè)應(yīng)

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當總結(jié)工人參加生產(chǎn)小組管理的經(jīng)驗～逐步形成制度。 第十章黨的工作

六十二、

企業(yè)黨組織是中國共產(chǎn)黨在企業(yè)中的基層組織～在當?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)下～企業(yè)黨委員會是企業(yè)中一切工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。

企業(yè)中黨的主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力～應(yīng)當集中在企業(yè)黨委員會。

企業(yè)中的各級黨組織～都應(yīng)當遵守黨章的規(guī)定～健全黨的生活～加強黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)。

充分發(fā)揮黨支部的堡壘作用和黨員的模范作用。要定期召開黨的小組會和支部大會～加強黨員對黨的政策的學(xué)習(xí)和黨章的學(xué)習(xí)～檢查黨員在群眾中間的工作～進行批評和自我批評。每個黨員～都應(yīng)當宣傳黨的主張～貫徹執(zhí)行黨的指示～遵守黨的決議～出色地完成任務(wù)～用自己的模范行動影響群眾和帶動群眾。

企業(yè)黨委員會要緊縮編制～盡可能減少脫產(chǎn)的工作人員。企業(yè)黨委的書記不宜過多。

六十三、

企業(yè)中黨的各級委員會～應(yīng)當定期開會～不應(yīng)當以“一攬子會”、“碰頭會”代替。黨委會在開會的時候～應(yīng)當使每個人自由發(fā)表意見～不允許壓制不同的意見。黨委會在決定問題的時候～必須嚴格遵守少數(shù)服從多數(shù)的原則～不能由個人決定。在黨委會作出決定以后～黨委會的任何成員必須

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堅決執(zhí)行～但是～應(yīng)當允許人保留不同的意見。黨委會對成熟的問題要及時作出決議～對不成熟的問題要深入調(diào)查研究～反復(fù)交換意見～不要輕率決定。

六十四、

政治是統(tǒng)帥～是靈魂。企業(yè)黨委應(yīng)當把做好思想政治工作放在重要地位。

企業(yè)中政治工作的主要任務(wù)～是提高職工的政治覺悟和生產(chǎn)積極性～更好地完成企業(yè)的生產(chǎn)計劃。政治工作要深入細致～生動活潑～要克服和防止形式主義和簡單化。

要把加強思想政治教育工作和貫徹按勞分配原則結(jié)合起來～提高職工群眾的生產(chǎn)積極性。

各級黨組織要經(jīng)常了解職工群眾的思想狀況～具體解決職工群眾的思想問題。在企業(yè)中～對不同的人要具體地進行工作。

對老工人～要教育他們發(fā)揚工人階級的優(yōu)良傳統(tǒng)～發(fā)揮他們在生產(chǎn)中的骨干作用～要關(guān)心他們在政治、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的要求。歧視老工人～是錯誤的。

對新工人～要加強階級教育和組織性、紀律性教育。

對女工～要經(jīng)常關(guān)心她們在政治思想、生產(chǎn)技術(shù)、文化學(xué)習(xí)方面的進步～幫助她們解決特殊的困難。

技術(shù)人員和職員是工人階級的一部分。要對他們加強政治教育～鼓勵他們學(xué)習(xí)政治～學(xué)習(xí)技術(shù)、業(yè)務(wù)～鼓勵他們同

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工人群眾密切結(jié)合～并且給他們一定的條件～使他們向又紅又專的目標努力。不能把鉆研技術(shù)、鉆研業(yè)務(wù)看作是“走白專道路”。

區(qū)別職工的先進和落后～既要看職工本人政治覺悟的高低～又要看完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)的好壞。不能把那些埋頭苦干、參加社會活動少的人當作落后分子。對先進的人要經(jīng)常教育～使他們發(fā)揚優(yōu)點～克服缺點～防止自滿～不斷進步,對一時落后的人要耐心幫助～不要歧視。

對于那些僅僅對黨的方針、政策不夠了解、有點懷疑的人～以及對企業(yè)黨委的決定有不同意見的人～不能一律當作落后分子～更不能亂扣帽子。

六十五、

企業(yè)中的政治工作～要有專門機構(gòu)負責(zé)。在設(shè)立了政治部的企業(yè)中～由政治部負責(zé),在不設(shè)立政治部的企業(yè)中～由黨委的工作部門負責(zé)。

企業(yè)中的政治部～是企業(yè)黨委的工作機關(guān)～負責(zé)企業(yè)中黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)工作。它受黨委的委托～領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團的工作。

企業(yè)中的政治部～由原來企業(yè)黨委的工作機構(gòu)組成～不許擴大編制。

六十六、

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企業(yè)黨委必須加強對工會、共青團的領(lǐng)導(dǎo)～使它們真正發(fā)揮黨聯(lián)系群眾的紐帶作用。

共青團應(yīng)當努力做好團的建設(shè)工作～成為黨的有力助手。共青團組織要加強對青年職工的思想教育～發(fā)揮他們的積極性和勇于進取的精神～同時要教育團員和青年尊敬老工人～向老工人學(xué)習(xí)～尊敬師傅～搞好師徒關(guān)系。共青團組織要協(xié)助行政和工會～開展文化、娛樂、體育活動。

六十七、

企業(yè)中的各級黨組織～必須教育黨員。經(jīng)常注意加強同非黨群眾的團結(jié)。

每個黨員～都要以平等的態(tài)度對待非黨群眾～虛心地同他們商量問題～善于同他們共事～在政治上關(guān)心他們的進步～在生活上關(guān)心他們的困難。

每個黨員～都要執(zhí)行黨中央關(guān)于團結(jié)技術(shù)人員的政策～同非黨技術(shù)人員親密合作。

每個黨員～對于所在單位的行政、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員～不管是不是黨員～都應(yīng)當尊重他們的職權(quán)～服從他們的領(lǐng)導(dǎo)。

六十八、

企業(yè)黨委要教育全體干部～認真執(zhí)行“黨政干部三大紀律、八項注意”

三大紀律是:,一,如實反映情況。,二,正確執(zhí)行黨的政策。,三,實行民主集中制。

六十九、

企業(yè)黨委必須教育全體黨員和全體干部～貫徹執(zhí)行群眾路線～使企業(yè)的生產(chǎn)運動、政治運動、文化運動都成為群眾自覺的運動。

企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部～必須深入群眾～經(jīng)常到車間去、工段去、小組去～到職工宿舍去～到職工食堂去～同職工群眾交朋友、談心～了解群眾的要求～解決群眾的困難～遇事同群眾商量。

企業(yè)中的全體干部～都必須堅持民主作風(fēng)～反對強迫命令。不許壓制民主～不許打擊報復(fù)。嚴禁用非法的辦法處罰職工。

企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部～都必須堅持實事求是的作風(fēng)～凡是規(guī)定任務(wù)～提出指標～采取措施～決定問題～都要從實際出發(fā)～進行精確計算～尊重科學(xué)技術(shù)。

企業(yè)中生產(chǎn)上和技術(shù)上的重大問題～應(yīng)當采取領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員和工人群眾相結(jié)合的辦法解決。

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企業(yè)黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)干部～應(yīng)當用主要精力和大部分時間進行調(diào)查研究工作～努力發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理工作中的關(guān)鍵性問題～認真研究解決的辦法～提交黨委會討論和決定。

企業(yè)黨委要經(jīng)常注意改進工作方法。黨、工會、共青團的各級組織～都要切實精簡會議和文件、表報。黨、工會、共青團的活動～一般地不應(yīng)當占用每周四小時以外的由職工自己支配的業(yè)余時間。

七十、

企業(yè)黨委必須組織全體干部～認真地學(xué)習(xí)馬克思列寧主義關(guān)于社會主義建設(shè)的理論～學(xué)習(xí)毛澤東同志闡明的我國社會主義建設(shè)的理論和實踐問題～學(xué)習(xí)黨的社會主義建設(shè)總路線和方針、政策～并且認真地學(xué)習(xí)經(jīng)濟業(yè)務(wù)～鉆研科學(xué)技術(shù)～使廣大干部又紅又?！蔀橥〞员旧砉ぷ鞯膬?nèi)行。