歷史的車(chē)輪飛速旋轉(zhuǎn)，公元前206年，秦王朝滅亡。經(jīng)過(guò)四年的楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)，公元前202年五月，劉邦戰(zhàn)勝項(xiàng)羽，在六位諸侯王的擁戴下，劉邦成為西漢王朝的開(kāi)國(guó)皇帝。在進(jìn)行新王朝統(tǒng)治的頂層設(shè)計(jì)時(shí)，漢朝君臣選擇了基本沿襲秦朝法令制度的做法，史稱(chēng)，漢承秦制。然而，有一種制度卻沒(méi)有照搬承襲，它就是秦朝全面實(shí)行的郡縣制。與秦朝不同，漢初統(tǒng)治者采取了郡縣與分封并行的體制。但是，這一體制卻給漢朝政權(quán)的穩(wěn)定埋下了隱患。專(zhuān)制王權(quán)與諸侯王之間的權(quán)力博弈，撕裂了盟友或血緣關(guān)系的紐帶，以及彌漫著腥風(fēng)血雨。

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【異姓諸侯王】

這是中國(guó)歷史上最高規(guī)格的憑證——丹書(shū)鐵券。用鐵制造而成，上面的字鑄成紅色，鐵券上刻著誓言。在漢朝初，鐵券上信誓旦旦地刻著，【使黃河如帶，泰山如礪，漢有宗廟，爾無(wú)絕世】，表明漢王朝將永遠(yuǎn)承認(rèn)諸侯國(guó)，諸侯王及其子孫也將永遠(yuǎn)效忠漢朝廷。

公元前202年，剛成為皇帝不久的劉邦，為了鞏固統(tǒng)治籠絡(luò)功臣，就用丹書(shū)鐵券的形式與七位異姓諸侯王盟誓，表明只要漢王朝的江山在，就會(huì)讓諸侯國(guó)永不絕嗣。丹書(shū)鐵券一分為二，由皇帝和受封者各執(zhí)一半，代表著皇帝給諸侯王的至高承諾。這七個(gè)諸侯王分別是楚王韓信、梁王彭越、淮南王英布、韓王信、趙王張敖、燕王臧荼、長(zhǎng)沙王吳芮。由于他們均非皇室劉氏，歷史上稱(chēng)作異姓諸侯王。

函谷關(guān)，是秦漢時(shí)期最為著名的一個(gè)關(guān)口。在劉邦統(tǒng)一天下后，這里成為了劉邦與諸侯王統(tǒng)治勢(shì)力的分界線。劉邦雖然身為皇帝，但其直接統(tǒng)轄區(qū)只有函谷關(guān)以西，以首都長(zhǎng)安為中心的關(guān)中十五郡，采用全面郡縣制，中央統(tǒng)治透過(guò)郡縣直達(dá)地方鄉(xiāng)里。函谷關(guān)以東的廣大的關(guān)東地區(qū)，全部分配給七個(gè)異姓諸侯王。諸侯國(guó)雖然接受漢王朝的統(tǒng)一管理，但擁有很大的行政、司法、軍事權(quán)，是一個(gè)高度自治的獨(dú)立王國(guó)，其實(shí)力足以與中央朝廷相抗衡。

卜憲群（中國(guó)社科院歷史所所長(zhǎng)）

漢初的時(shí)候面臨的政治制度的選擇，要么是單一的郡縣制，要么是郡國(guó)并行制，但是劉邦租后是選擇了郡國(guó)并行制，這里面有主觀原因也有客觀原因。但是我個(gè)人認(rèn)為客觀的原因可能更大一點(diǎn)。他沒(méi)有辦法，他只能夠采取這樣一種制度，才能夠維持一個(gè)表面上的大一統(tǒng)的這樣的一個(gè)局面。才能夠獲得皇帝的稱(chēng)號(hào)，得到更多人的擁護(hù)。

秦漢之際，各大軍事集團(tuán)并立，逐鹿中原。劉邦出生卑微，勢(shì)單力薄，要想取得楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，必須聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量，七個(gè)異姓諸侯王在當(dāng)時(shí)，均有強(qiáng)大的軍事實(shí)力，是劉邦必須爭(zhēng)取的盟友和輔佐。裂土分封，不僅是劉邦爭(zhēng)取他們的手段，也是他們擁戴劉邦對(duì)抗項(xiàng)羽的前提。公元前202年十月，劉邦與項(xiàng)羽決戰(zhàn)，約韓信、彭越合擊項(xiàng)羽。因劉邦沒(méi)有分封他們?yōu)橥?，兩人都按兵不?dòng)，導(dǎo)致劉邦大敗。劉邦審時(shí)度勢(shì)，封他們?yōu)橥?，兩人才率軍前?lái)，共同打敗項(xiàng)羽。因此，分封異姓諸侯王，對(duì)劉邦而言，實(shí)為無(wú)奈之舉。

張小鋒（對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授）

劉邦后來(lái)又在楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)當(dāng)中戰(zhàn)勝了項(xiàng)羽，在這個(gè)戰(zhàn)勝過(guò)程當(dāng)中，他為了團(tuán)結(jié)能夠團(tuán)結(jié)的力量，爭(zhēng)取很快的戰(zhàn)勝項(xiàng)羽，所以他也無(wú)奈的不同時(shí)機(jī)的采取了分封的辦法，來(lái)鞏固自己，壯大自己。

然而，由于分封的異姓諸侯王勢(shì)力太大，很快成為漢王朝的巨大威脅。劉邦登基僅五個(gè)月，便發(fā)生了燕王臧荼謀反事件。劉邦親率大軍平叛。臧荼的勢(shì)力在七位諸侯王中并不突出，因此劉邦僅花了不到兩個(gè)月的事件就順利平定叛亂。臧荼勢(shì)力剛剛被削平，又有人告楚王韓信謀反，這令劉邦剛剛放松的神經(jīng)又繃緊了。韓信，為漢初三杰之一，是楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期最為接觸軍事家，為劉邦取得楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利起到了決定性的作用。如果韓信造反，剛剛建立的漢王朝，將面臨致命的危險(xiǎn)。

張小鋒（對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授）

有人告韓信造反的時(shí)候，首先呢，對(duì)劉邦來(lái)講感覺(jué)到很恐慌，但是呢，劉邦心態(tài)是什么呢？【寧信其有，勿信其無(wú)】，因?yàn)樗麑?duì)韓信的猜忌或者忌憚是由來(lái)已久。所以當(dāng)別人告韓信造反的時(shí)候，他就一定就會(huì)去剪除他。

這是是河南省淮陽(yáng)縣城區(qū)的一座普通的橋，名叫平信橋。雖然歷經(jīng)多次重修，但是兩千多年來(lái)，它的名字從未更改過(guò)。之所以叫平信橋，是因?yàn)閭髡f(shuō)這里是劉邦逮捕韓信的地方。當(dāng)時(shí)，劉邦最終采納陳平的計(jì)謀，假托巡游云夢(mèng)澤，在韓信來(lái)次拜謁時(shí)，令武士將其抓捕。劉邦不忍心將韓信處死，將其貶為淮陰侯，置于京師自己眼皮底下嚴(yán)加控制。

卜憲群（中國(guó)社科院歷史所所長(zhǎng)）

劉邦對(duì)韓信一直是不是很信任的，從他一再遷徙改封韓信，就可以看出這一點(diǎn)。當(dāng)然韓信是否真正謀反，現(xiàn)在大家就是史家的看法也不一致。但是劉邦一定要把韓信消滅，這是他內(nèi)心的真實(shí)想法。當(dāng)然，當(dāng)年一同打江山，韓信為劉邦立下了汗馬功勞，這個(gè)劉邦心里面也是非常清楚的。

在古代中國(guó)，分封制已經(jīng)有數(shù)千年的歷史。而全面的郡縣制，卻只在秦朝實(shí)行了十幾年時(shí)間。全面的郡縣制，雖然能使中央高度集權(quán)，但看似無(wú)比強(qiáng)大的秦帝國(guó)，僅僅十五年就迅速滅亡。漢初君臣，不能不對(duì)秦朝實(shí)施的全面郡縣制產(chǎn)生懷疑。他們?cè)噲D在郡縣制與分封制中找到平衡，使大漢王朝長(zhǎng)治久安。

同姓諸侯王

韓信被廢為淮陰侯后，除掉了劉邦一大塊心病。但接下來(lái)，他該如何處理韓信統(tǒng)領(lǐng)的楚地呢？韓信被抓之后，劉邦在一位大臣的建議下，將楚地和關(guān)東其他一些地方，分封給皇室子弟，把自家人安插在異姓諸侯國(guó)之間，與異姓諸侯王抗衡。這年正月，劉邦封堂兄劉賈為荊王，王五十三縣；弟弟劉蛟為楚王，王三十六縣；哥哥劉喜為代王，王五十三縣；庶子劉肥為齊王，王七十三縣。同姓諸侯于異姓形成犬牙交錯(cuò)之勢(shì)，力量大致相當(dāng)。

張小鋒（對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授）

這樣的話可能還是有一個(gè)歷史的這個(gè)慣性在里面。第一，分封這種體制是一直在執(zhí)行；另外他是在剪除了異姓諸侯王之后，他認(rèn)為這個(gè)異姓諸侯王之所以會(huì)背叛他，是因?yàn)樗麄儾恍談ⅲ约翰皇峭耐碌?。所以他認(rèn)為劉姓子弟比較可靠。同時(shí)呢他的意識(shí)當(dāng)中他還認(rèn)為一旦大漢有難的話，還是分封那些諸侯王維護(hù)大漢，可能這個(gè)還是很關(guān)鍵的。所以就誕生了同姓諸侯王。

風(fēng)暴從北方席卷而來(lái)，有一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)即將爆發(fā)。匈奴冒頓單于趁中國(guó)內(nèi)亂，迅速控制了塞北蒙古高原，并向南侵犯中原。公元前201年，匈奴攻打諸侯國(guó)代國(guó)都城馬邑。面對(duì)匈奴人的強(qiáng)勁攻勢(shì)，韓王信投降匈奴。公元前200年，劉邦親率三十二萬(wàn)大軍，北伐韓王信及匈奴。然而，由于輕率冒進(jìn)，在平城白登山，竟被匈奴四十萬(wàn)精兵團(tuán)團(tuán)包圍，險(xiǎn)遭喪命，七日后才僥幸脫險(xiǎn)。這里曾經(jīng)是趙國(guó)的都城趙王城。公元前199年十二月，劉邦回師長(zhǎng)安，路過(guò)這里。趙王張敖是劉邦的女婿，娶了劉邦和呂后的女兒魯元公主。對(duì)于此次劉邦駕臨，張敖甚是恭敬。

申有順（中國(guó)古都學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）

劉邦這個(gè)人呢，非常的傲氣，架子非常大，處處擺架子，鄙視。在這個(gè)情況下面，趙國(guó)的一些大臣和相，看不起他。當(dāng)時(shí)趙相叫做貫高，還有個(gè)大臣叫趙五，就看不慣劉邦的作為。怎么這么傲氣的，我們氣不平。咱們?yōu)樗蛱煜拢錾u(mài)死。他當(dāng)皇帝以后就這么看咱，不如咱們把他殺了。

貫高等人決定，在劉邦上廁所時(shí)刺殺他。由于劉邦突然決定離開(kāi)，躲過(guò)了一劫。次年，劉邦將趙王張敖貶為宣平侯，改封自己的兒子代王劉如意為趙王。趙國(guó)依然沒(méi)有平靜。公元前197年九月，趙相國(guó)陳欷發(fā)兵反叛，自立為代王。劉邦率兵征伐。離京前令韓信、彭越跟隨自己出征。不料，韓信彭越像當(dāng)年劉邦與項(xiàng)羽決戰(zhàn)時(shí)一樣，再一次稱(chēng)病不從。這件事令劉邦耿耿于懷。此時(shí)，有人告發(fā)淮陰侯韓信與陳欷勾結(jié)，要乘劉邦不在長(zhǎng)安之際，里應(yīng)外合，襲擊留守的呂后和太子劉盈。在劉邦率兵平叛時(shí)，長(zhǎng)安宮中上演了驚心動(dòng)魄的一幕。這一幕的主導(dǎo)者是劉邦的皇后呂雉，她與相國(guó)蕭何合謀，謊稱(chēng)劉邦已殺陳欷，騙韓信入宮道賀，將其抓獲。蕭何本以為呂后會(huì)先關(guān)押韓信，等劉邦回朝后再做處理，沒(méi)想到呂后露出狠辣的一面，不僅立即在長(zhǎng)樂(lè)宮鐘室將韓信斬首，而且夷滅韓信三族。頓時(shí)，朝野上下陰風(fēng)慘慘。韓信，這位劉邦昔日的盟友，最終成為劉邦內(nèi)心當(dāng)中最大的威脅人物，在政治的需要下，他的生命走到了盡頭。當(dāng)年賜給韓信的丹書(shū)鐵券，也已形同廢紙。

【韓侯祠·江蘇省淮安市】韓信在被劉邦抓捕時(shí)，就曾仰天長(zhǎng)嘆：果如人言，狡兔死，良狗烹，高鳥(niǎo)盡，良弓藏，敵國(guó)破，謀臣忘。韓信這位一帶梟雄，以這種方式結(jié)束了他的生命，但與他有關(guān)的故事，卻并沒(méi)有因?yàn)樗娜ナ蓝K止。在他的家鄉(xiāng)淮安，至今人能隨處見(jiàn)聞到許多與其有關(guān)的紀(jì)念性的建筑和傳說(shuō)。他的一生業(yè)績(jī)，至今仍被無(wú)數(shù)人所傳頌。而與韓信同時(shí)稱(chēng)病的彭越，也未能幸免，最終也以謀反罪被砍頭示眾。身體剁成肉醬，分給諸侯王。

韓信彭越一個(gè)個(gè)被殺，淮南王英布心驚膽戰(zhàn)，當(dāng)他接到彭越的肉醬時(shí)，擔(dān)心自己也落得這樣的下場(chǎng)，促使他最終選擇反叛。英布認(rèn)為，漢將中只有韓信彭越是他的對(duì)手，但這兩個(gè)人都被劉邦殺了，而劉邦年老患病，不可能親自出征，所以英布有恃無(wú)恐，很快貢獻(xiàn)荊國(guó)。漢王朝有一次處在風(fēng)雨飄搖之中。危急關(guān)頭，劉邦不得不又一次，也是最后一次遠(yuǎn)征。

公元前195年冬十月，劉邦在蘄縣西大敗英布，英布逃至番陽(yáng)，被當(dāng)?shù)厝怂鶜?。然而，劉邦也付出巨大的代價(jià)。他被流矢擊中，生命即將走到盡頭。從公元前202年起，一直到公元前195年，長(zhǎng)達(dá)七八年的時(shí)間，劉邦的主要精力，就用在了鏟除異姓諸侯王上。他分封的七個(gè)異姓諸侯王，臧荼、韓信、彭越、英布被殺掉，張敖被廢為列侯，韓王信逃到了匈奴。這些人曾是他的盟友，但是為了王朝的利益，劉邦拋棄了情誼。就連后來(lái)被封為燕王的盧綰，他本是劉邦最親密的發(fā)小，但也因被告造反，受到大軍征伐，被迫逃亡匈奴。異姓諸侯王中，僅留下一個(gè)勢(shì)力最小的長(zhǎng)沙王吳芮。與此同時(shí)，劉邦企圖以血緣關(guān)系來(lái)維系王朝，陸續(xù)分封齊王劉肥、吳王劉濞、代王劉恒等劉姓子弟為王。相比于異姓諸侯王而言，劉姓諸侯王所占的地盤(pán)更為廣闊。

這是沛縣流行多年經(jīng)久不衰的戲曲《大風(fēng)歌》，歌詞的作者就是正在沛縣豐邑中陽(yáng)里生活過(guò)的劉邦。劉邦打敗英布回師途中，路過(guò)家鄉(xiāng)沛縣，隱約意識(shí)到自己將不久人世，便決定留宿幾日，設(shè)宴款待父老鄉(xiāng)親。時(shí)光仿佛倒流，家鄉(xiāng)的風(fēng)景并未改變，而自己已經(jīng)蒼老，看著眼前熟悉的一切，回想起十幾年的崢嶸歲月，劉邦感慨萬(wàn)千，不禁慷慨悲歌?！敬箫L(fēng)起兮云飛揚(yáng)，威加海內(nèi)兮歸故鄉(xiāng)，安得猛士兮守四方】。唱罷，已是老淚縱橫。劉邦臨死前，他與大臣?xì)遵R，歃血盟誓，【非劉氏而王，天下共擊之】。由此，劉邦似乎可以放心了。他所建立的漢王朝，可以穩(wěn)定地發(fā)展下去了。

張小鋒（對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授）

行白馬盟誓，非同姓而王者，就是天下共擊之。他定了這個(gè)誓約，就是希望劉姓政權(quán)，能夠永遠(yuǎn)延伸下去。

公元前195年五月，劉邦和呂后的兒子。十七歲的劉盈成為新皇帝，即漢惠帝。呂后被尊為皇太后?；莸蹫槿松屏既崛酰c性格強(qiáng)悍的母親呂后相處，自然居于下風(fēng)。因此在位七年期間，朝政實(shí)際上掌握在性格強(qiáng)悍的呂后手中。

1999年，考古人員在山東章丘洛莊，發(fā)現(xiàn)了第一代呂王呂臺(tái)的葬墓。陪葬坑里不僅出土了呂大官印、呂內(nèi)史印和呂大官丞，三種呂國(guó)的官署印章，而且刻有齊字樣的銅器和漆器。經(jīng)考古研究，這些物品應(yīng)是齊國(guó)制作的，是劉姓齊王為討好呂后而主動(dòng)進(jìn)貢的。

崔大庸（山東省考古學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）

在呂后元年，也就是公元前187年，那么曾經(jīng)分封了六個(gè)諸侯王，其中就有呂國(guó)。呂國(guó)是呂后的侄子，那么她把他直接封到了這個(gè)，把齊國(guó)原來(lái)的濟(jì)南郡割出來(lái)作為呂后的地盤(pán)，那么么把濟(jì)南作為呂國(guó)的國(guó)都?？赡苡捎诋?dāng)時(shí)的呂后的這個(gè)威望，和她這個(gè)勢(shì)力比較大，所以大家巴結(jié)呂氏集團(tuán)比較多，所以說(shuō)給了他很多東西。

【西漢皇后之璽玉印·陜西歷史博物館】在距洛莊八百公里以外的陜西歷史博物館，珍藏著中國(guó)現(xiàn)存的唯一一枚漢代玉璽，而它的主人，正是呂后。當(dāng)時(shí)呂后就是用這枚印章，分封了眾多的呂姓諸侯王。因?yàn)楫?dāng)時(shí)漢王朝的最高統(tǒng)治權(quán)，被牢牢地掌握在呂后手中，開(kāi)太后臨朝聽(tīng)政之先河。漢惠帝死時(shí)，呂后已專(zhuān)政五年。她立年僅數(shù)歲的劉恭維少帝，自己臨朝稱(chēng)制，大封呂氏族人為王。

卜憲群（中國(guó)社科院歷史所所長(zhǎng)）

呂后她親自聽(tīng)政以后，比較明顯地傾向于照顧她這個(gè)呂氏家族的利益，政之利益，引起了朝中大臣的很多不滿。這個(gè)在他或者的時(shí)候，還能夠被壓制，那么她一旦死后，這樣一些呂氏和這些大臣的矛盾就會(huì)激化了。

公元前180年七月，呂后病死，歷史再一次出現(xiàn)轉(zhuǎn)折。臨死前，呂后令呂祿統(tǒng)領(lǐng)北軍，呂產(chǎn)統(tǒng)領(lǐng)南軍，告誡二人，當(dāng)年高帝平定天下，與大臣們約定，非六氏王者，天下共擊之。如今呂氏為王，大臣們內(nèi)心肯定不服，一旦我死，皇帝年少，大臣們恐怕要發(fā)動(dòng)兵變。你們一定要率領(lǐng)軍隊(duì)保衛(wèi)皇宮，而不要送喪，被別人所制。直到咽最后一口氣的時(shí)候，呂后仍惦記著保住呂家的地位。然而，她剛剛死去，齊王劉襄即聯(lián)合劉姓諸侯王起兵反呂。長(zhǎng)安一片緊張氣氛，太尉周勃，丞相陳平，與朱虛侯劉章設(shè)下計(jì)策，奪取南北軍，誅滅呂氏，廢掉呂后所立的另一位少帝劉弘，迎立劉邦中子代王劉恒，是為漢文帝。

削藩

這是江蘇徐州獅子山楚王墓隨葬坑出土的數(shù)千件彩繪兵馬俑。曾擔(dān)任徐州漢兵馬俑博物館館長(zhǎng)的王愷，參與了楚王墓的整個(gè)發(fā)掘過(guò)程。他雖然年事已高，但一有時(shí)間都會(huì)來(lái)此看看，因?yàn)檫@里凝聚了他太多的情感。

1984年，一個(gè)施工隊(duì)不經(jīng)意間發(fā)現(xiàn)了這個(gè)隨葬坑，坑內(nèi)出土了數(shù)千件彩繪兵馬俑。陶俑手中所持多為象征性的兵器，是漢初分封的楚國(guó)軍隊(duì)的模型。當(dāng)時(shí)，諸侯王的權(quán)勢(shì)可見(jiàn)一斑。陪葬坑發(fā)現(xiàn)以后，隨之而來(lái)的問(wèn)題是，墓穴在哪里？這其實(shí)，也是王愷心中的疑問(wèn)。經(jīng)過(guò)多方發(fā)掘，一時(shí)間都沒(méi)有找到。機(jī)會(huì)總是留給最努力的人。王愷走遍了這里的每一個(gè)角落，這里的一草一木他都了然于心。最終，300米的距離，王愷走了十年的時(shí)間。這座漢代諸侯王墓穴的面紗，終于被揭開(kāi)了。就在距離葬坑300米的地方，王愷發(fā)現(xiàn)了墓穴。該陵墓藏于獅子山，海拔54.3米的主峰腹中，氣勢(shì)恢宏，南北總長(zhǎng)117米，鑿石量5100余立方，墓室面積850余平方米。獅子山楚王墓的發(fā)現(xiàn)，再現(xiàn)了漢初同姓諸侯王的強(qiáng)大實(shí)力。

文帝三年，濟(jì)北王劉興居起兵反叛；文帝六年，淮南王劉長(zhǎng)叛亂。這兩件謀反事件，雖然都沒(méi)有造成大的混亂，但靠血緣關(guān)系結(jié)成的分封制，顯現(xiàn)出巨大的弊端，新的危機(jī)正在擴(kuò)大。

張小鋒（對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授）

呂后問(wèn)題解決掉之后呢，又出現(xiàn)新的問(wèn)題，那就是同姓諸侯王勢(shì)力坐大，中央無(wú)法去控制它。所以諸侯王勢(shì)力的發(fā)展和中央王權(quán)之前形成了難以調(diào)和的矛盾，最后一旦激化，那就非常麻煩。所以此后的政權(quán)就圍繞著一個(gè)很重要的問(wèn)題，就是如何解決同姓諸侯王。這使在呂后之后的統(tǒng)治者，就是文帝，首先面臨的問(wèn)題。

賈誼，曾擔(dān)任長(zhǎng)沙王太傅。他是漢文帝時(shí)的卓越人物。他雖然很年輕，但才高八斗，尤其對(duì)國(guó)家大事有著敏銳的洞察力。他向漢文帝上呈著名的《治安策》，闡述國(guó)家長(zhǎng)治久安之策，尤其對(duì)當(dāng)時(shí)分封制給漢王朝帶來(lái)的巨大隱患作出分析。

張小鋒（對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授）

當(dāng)時(shí)賈誼分析，當(dāng)時(shí)的同姓諸侯王的情況，他是這樣分析的。他說(shuō)現(xiàn)在的漢朝，就像得了一個(gè)手足重癥病的病人一樣。他的小腿粗得跟腰一樣粗，他的腳趾粗得跟小腿一樣粗。這種狀況如果不及時(shí)治療，那就是扁鵲在世，也很難醫(yī)治了。所以他的意思呢就是現(xiàn)在趕快對(duì)這個(gè)同姓諸侯王要抑制他的勢(shì)力，削弱他的封地。所以提出來(lái)，眾建諸侯而少其力的策略。

對(duì)賈誼的建議，漢文帝深以為然，但認(rèn)為時(shí)機(jī)還沒(méi)有成熟，并沒(méi)有馬上采納。漢文帝堅(jiān)持，將清靜無(wú)為的國(guó)策放在首位。盡量不引發(fā)事端，不擾民，使國(guó)家在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期戰(zhàn)亂紛擾后，能恢復(fù)生機(jī)，漸漸興盛。公元前168年，賈誼年僅33歲即去世，稱(chēng)得上漢王朝的一大損失。不過(guò)，又一位青年才俊正脫穎而出，他就是太子家令，人稱(chēng)智囊的晁錯(cuò)。

公元前165年，晁錯(cuò)上書(shū)，建議削藩，也就是削弱諸侯王的勢(shì)力。當(dāng)年齊王劉則死，無(wú)子。文帝借此機(jī)會(huì)，于次年重封齊國(guó)、淮南國(guó)時(shí)，將齊一分為六，淮南一分為三。履踐了賈誼，眾建諸侯而少其力的建策。公元前157年，文帝駕崩。太子劉啟即位，是為景帝。景帝即位后，晁錯(cuò)得到進(jìn)一步重用，提出許多改革措施。公元前154年，晁錯(cuò)再次建議削藩，上書(shū)洋洋三十篇，其主要矛頭直指吳王劉濞。

卜憲群（中國(guó)社科院歷史所所長(zhǎng)）

晁錯(cuò)認(rèn)為這個(gè)諸侯王，你削他他要反，你不削他，他也要反，所以他就極力勸景帝要削藩，加強(qiáng)鞏固軍權(quán)。景帝實(shí)際上也沒(méi)有完全聽(tīng)取他的意見(jiàn)，只是采取了很小的一部分措施，但是激起了諸侯王的強(qiáng)烈的反彈。

七國(guó)之亂

史奇剛是浙江省象山傳統(tǒng)制鹽方法的傳人。兩千多年前，吳王劉濞，就管理著今天象山地區(qū)。吳王劉濞是劉邦的侄子，在諸侯王中實(shí)力最強(qiáng)。吳國(guó)東面臨海，可煮鹽牟利，境內(nèi)有銅山。劉濞派人鑄銅錢(qián)，號(hào)稱(chēng)吳錢(qián)遍布天下。此時(shí)，其他諸侯國(guó)也紛紛擴(kuò)大自己的實(shí)力。景帝顧慮重重，深怕一招不慎，招致不可收拾的后果。劉濞知道，下一個(gè)輪到的就是自己。于是，悄悄聯(lián)絡(luò)楚、趙、膠西、膠東、淄川、濟(jì)南六國(guó)，準(zhǔn)備起兵反叛。當(dāng)時(shí)，朝廷削奪吳國(guó)封地的詔書(shū)一到，劉濞率先在廣陵起兵，打出誅晁錯(cuò)的口號(hào)，諸國(guó)紛紛響應(yīng)史稱(chēng)七國(guó)之亂。一時(shí)間，戰(zhàn)爭(zhēng)的烽煙彌漫了全國(guó)，盡管漢景帝已有所準(zhǔn)備，然而七個(gè)諸侯國(guó)同時(shí)反叛，這顯然遠(yuǎn)出乎他的預(yù)料。他趕緊派太尉周亞夫等將領(lǐng)，分兵三路阻擊叛軍。但景帝畢竟年輕，執(zhí)政時(shí)間不長(zhǎng)，他整日坐臥不安，他在想，削藩之舉是否太草率了。

張小鋒（對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授）

應(yīng)該講吳楚七國(guó)之亂，是西漢立國(guó)以來(lái)最大的內(nèi)亂。而對(duì)景帝來(lái)講，他是一個(gè)新繼位其實(shí)沒(méi)多長(zhǎng)時(shí)間的一個(gè)君主。所以面臨這種情況，他應(yīng)該是驚慌失措，他能夠想到的就是盡快消弭這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，而當(dāng)時(shí)吳王劉濞恰恰當(dāng)時(shí)的口號(hào)是【誅晁錯(cuò)，清君側(cè)】，所以他就想，如果把晁錯(cuò)犧牲掉，能不能消弭這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。如果是這樣的話，那是最好的。于是呢，他就接受了袁盎的建議，準(zhǔn)備斬殺晁錯(cuò)。

景帝驚恐之余，接受袁盎的建議，在晁錯(cuò)上朝時(shí)將其逮捕，并立即行刑。晁錯(cuò)穿著朝服在東市被處以腰斬之刑。然而晁錯(cuò)之死，并不能阻擋劉濞的反叛步伐。當(dāng)朝廷使者讓劉濞拜受皇帝詔書(shū)時(shí)，劉濞自稱(chēng)東帝。至此，景帝放棄幻想，一心平叛。

吳楚軍，首先遇到景帝的弟弟梁王的堅(jiān)決抵抗，攻城不下。太尉周亞夫趁機(jī)斷其糧道，叛軍轉(zhuǎn)而進(jìn)攻屯兵昌邑的周亞夫軍。周亞服堅(jiān)壁不出，待叛軍斷糧，人心渙散，大敗其軍。劉濞棄軍逃走，僅有數(shù)千將士隨從，楚王自殺。劉濞逃到東越，東越王殺了他，將他的頭送往長(zhǎng)安，七國(guó)之亂僅三個(gè)月就被平定。

公元前145年，景帝下令，諸侯王不得治國(guó)，將其任用王國(guó)官吏的權(quán)力收歸中央，降低官員級(jí)別，改丞相為相，減省吏員，以和中央官區(qū)別。諸侯王權(quán)力大大削弱，中央集權(quán)顯著增強(qiáng)。

卜憲群（中國(guó)社科院歷史所所長(zhǎng)）

吳楚七國(guó)之亂平定后，那么漢景帝采取了一系列的措施，來(lái)削弱諸侯王的勢(shì)力。一個(gè)是眾建諸侯而少其力，像吳楚這些過(guò)去的諸侯王的地方，他又把他拆分為很多小的侯國(guó)。削弱它的力量。第二個(gè)方面呢，就是改革它的官秩。就是諸侯王的這些官，過(guò)去是諸侯王自己設(shè)立的，現(xiàn)在改為天子，就是皇帝來(lái)給他設(shè)官。

公元前142年，年僅十五歲的臺(tái)子劉徹，正在提前舉行成人禮，因?yàn)榇藭r(shí)的景帝已經(jīng)病入膏肓。一年之后，景帝駕崩。劉徹即位，是為漢武帝。經(jīng)過(guò)文景之治后，漢王朝已步入鼎盛時(shí)期，中央與諸侯王的勢(shì)力對(duì)比已發(fā)生全面逆轉(zhuǎn)。強(qiáng)勢(shì)的漢武帝將對(duì)諸侯王問(wèn)題做徹底的解決。

公元前127年，漢武帝采納主父偃的建議，頒布推恩令。所謂推恩，就是諸侯王可以將皇帝的恩澤推廣到自己的子孫，就是把皇帝分封給他的封地，分給自己的子孫為列侯。推恩令一下，諸侯王的封地化整為零，變大為小，其勢(shì)力進(jìn)一步削弱了。漢武帝決心做最后的整頓，特意頒布左官律和附益法。前者規(guī)定，王國(guó)官為左官，以示歧視；后者限制士人、官僚與諸王交游。

張小鋒（對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授）

左官律就是朝廷規(guī)定，凡是在諸侯王任官的官吏為左官。漢代是以右為尊以左為卑。所以從名號(hào)上講，凡是你在諸侯王任官的，從名號(hào)上講，你是低人一等。同時(shí)規(guī)定，凡是在諸侯王任官的官吏，朝廷不在錄用。

卜憲群（中國(guó)社科院歷史所所長(zhǎng)）

附益法就是禁止朝中的大臣和諸侯王之間結(jié)成朋黨。朝中的大臣不允許和這些諸侯王和這些的官吏相互的來(lái)往。這就是附益法。左官律和附益法實(shí)際上都是加強(qiáng)中央集權(quán)。

從此，諸侯王惟得衣食租稅，不得參與國(guó)政，已于一般富豪無(wú)異。分封制終于名存實(shí)亡。擾攘百余年的諸侯王問(wèn)題，至此得以基本解決，郡國(guó)并行也告結(jié)束。在殘酷的斗爭(zhēng)中，在新的歷史階段，當(dāng)盟友、血緣都無(wú)法成為維系漢王朝的穩(wěn)定力量時(shí)，郡縣制的優(yōu)勢(shì)凸顯脫穎而出。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的較量，最終分封制淡出了歷史舞臺(tái)。從此，終兩漢四百余年，諸侯王問(wèn)題再?zèng)]有成為困擾中央王朝的心腹之患。而在此后兩千多年的中國(guó)歷史中，分封制盡管還一直存在，但無(wú)足輕重。郡縣制已毋庸置疑地成為主流。它，在全國(guó)范圍內(nèi)普遍推行與不斷完善，為建立上下相維、輕重相權(quán)的行政體制，創(chuàng)造了有利的政治環(huán)境。與分封制不同，作為中央集權(quán)制的重要支柱，郡縣制對(duì)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，保障社會(huì)穩(wěn)定，與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有積極作用。正因?yàn)槿绱?，郡縣制取代分封制，是歷史的必然。