什么是民間借貸糾紛？主要適用哪些法律？應(yīng)該向哪個(gè)法院起訴？本文來講講。

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一、什么是民間借貸糾紛

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民間借貸糾紛，是一類民事案由，簡(jiǎn)單講，就是指因借錢發(fā)生的相關(guān)民事糾紛，可以存在于自然人、法人和非法人組織任意兩者之間；但如果是因金融機(jī)構(gòu)放貸發(fā)生的糾紛，則不在此范圍，而屬于金融借款合同糾紛。以上兩種糾紛均屬于借款合同糾紛。

有些人習(xí)慣把民間借貸糾紛和買賣合同糾紛等涉及金錢交易的糾紛統(tǒng)稱為經(jīng)濟(jì)糾紛，但從目前來看，還未有相關(guān)規(guī)定對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛一類進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范。

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《民事案件案由規(guī)定》（法〔2020〕347號(hào)）

十、合同糾紛

103.借款合同糾紛

（1）金融借款合同糾紛……

（3）民間借貸糾紛……

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《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》（法釋〔2020〕17 號(hào)）

第一條　本規(guī)定所稱的民間借貸，是指自然人、法人和非法人組織之間進(jìn)行資金融通的行為。

經(jīng)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的從事貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)，因發(fā)放貸款等相關(guān)金融業(yè)務(wù)引發(fā)的糾紛，不適用本規(guī)定。

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二、民間借貸糾紛適用的相關(guān)規(guī)定

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1、《民法典》（2021年實(shí)施）

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凡是涉及到民事糾紛的，絕大多數(shù)都會(huì)用到民法典，除了如訴訟時(shí)效等大多數(shù)民事案件通用的相關(guān)規(guī)定外，民法典中還有以下規(guī)定與民間借貸糾紛相關(guān)。

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《民法典》（2021年實(shí)施）

第三編　合同

第一分編　通則

第一章　一般規(guī)定：第四百六十三條——第四百六十八條

第二章　合同的訂立：第四百六十九條——第五百零一條

第三章　合同的效力：第五百零二條——第五百零八條

第四章　合同的履行：第五百零九條——第五百三十四條

第五章　合同的保全：第五百三十五條——第五百四十二條

第六章　合同的變更和轉(zhuǎn)讓：第五百四十三條——第五百五十六條

第七章　合同的權(quán)利義務(wù)終止：第五百五十七條——第五百七十六條

第八章　違約責(zé)任：第五百七十七條——第五百九十四條

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第二分編　典型合同

第十二章　借款合同：第六百六十七條——第六百八十條

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2、《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》（法釋〔2020〕17 號(hào)）

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這是一部專門適用于民間借貸糾紛的司法解釋，對(duì)實(shí)踐中可能產(chǎn)生的爭(zhēng)議焦點(diǎn)相對(duì)全面的規(guī)定了裁判依據(jù)。

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3、其他

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除了《民事訴訟法》（2021年修正）及《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》（法釋〔2022〕11號(hào)）等民事案件通用的程序規(guī)定外，民間借貸糾紛還經(jīng)常會(huì)涉及擔(dān)保合同和保證合同，相關(guān)規(guī)定也主要見于民法典及一些司法解釋，這里不再展開。

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三、民間借貸糾紛的管轄法院（向哪個(gè)法院起訴）

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1、有書面約定的，應(yīng)當(dāng)向書面約定的管轄法院起訴。

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《民事訴訟法》（2021年修正）

第三十五條　合同或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人可以書面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地等與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的人民法院管轄，但不得違反本法對(duì)級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。

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2、沒有書面約定管轄法院的，可以向被告住所地所在的法院起訴。

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《民事訴訟法》（2021年修正）

第二十二條　對(duì)公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。

對(duì)法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。

同一訴訟的幾個(gè)被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個(gè)以上人民法院轄區(qū)的，各該人民法院都有管轄權(quán)。

第二十四條　因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。

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什么是住所地？

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《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》（法釋〔2022〕11號(hào)）

第三條　公民的住所地是指公民的戶籍所在地，法人或者其他組織的住所地是指法人或者其他組織的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。

法人或者其他組織的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地不能確定的，法人或者其他組織的注冊(cè)地或者登記地為住所地。

第四條　公民的經(jīng)常居住地是指公民離開住所地至起訴時(shí)已連續(xù)居住一年以上的地方，但公民住院就醫(yī)的地方除外。

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3、沒有書面約定管轄法院的，可以向合同履行地所在的法院起訴。如何確定合同履行地，可分為以下幾種：

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（1）合同實(shí)際履行了（也就是說錢借出去了），且約定了合同履行地的，可以向約定的合同履行地所在的法院起訴。

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（2）合同實(shí)際履行了（也就是說錢借出去了），但沒有約定合同履行地或約定不明確，爭(zhēng)議標(biāo)的為給付貨幣（把借款要回來）的，接收貨幣一方所在地（也就是出借人的住所地）為合同履行地，可以向出借人住所地所在的法院起訴。

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從實(shí)踐來看，有些地方的法院不認(rèn)可這樣一種確定管轄法院的方式，要求向被告住所地所在的法院起訴，或者把接收貨幣一方所在地理解為借款人的住所地。

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（3）合同沒有實(shí)際履行（也就是說錢沒有借出去），但約定了合同履行地，且一方當(dāng)事人的住所地正好在約定的合同履行地的，可以向約定的合同履行地所在的法院起訴。

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（4）合同沒有實(shí)際履行（也就是說錢沒有借出去），且約定了合同履行地，但雙方當(dāng)事人的住所地均不在約定的合同履行地的，應(yīng)當(dāng)向被告住所地所在的法院起訴。

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（5）合同沒有實(shí)際履行（也就是說錢沒有借出去），且沒有約定合同履行地的，應(yīng)當(dāng)向被告住所地所在的法院起訴。

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《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》（法釋〔2022〕11號(hào)）

第十八條　合同約定履行地點(diǎn)的，以約定的履行地點(diǎn)為合同履行地。

合同對(duì)履行地點(diǎn)沒有約定或者約定不明確，爭(zhēng)議標(biāo)的為給付貨幣的，接收貨幣一方所在地為合同履行地；交付不動(dòng)產(chǎn)的，不動(dòng)產(chǎn)所在地為合同履行地；其他標(biāo)的，履行義務(wù)一方所在地為合同履行地。即時(shí)結(jié)清的合同，交易行為地為合同履行地。

合同沒有實(shí)際履行，當(dāng)事人雙方住所地都不在合同約定的履行地的，由被告住所地人民法院管轄。

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法律依據(jù)（按涉及或引用的先后排序）：

1.?《民事案件案由規(guī)定》（法〔2020〕347號(hào)）

2.?《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》（法釋〔2020〕17 號(hào)）

3.?《民法典》（2021年實(shí)施）

4.?《民事訴訟法》（2021年修正）

5.?《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》（法釋〔2022〕11號(hào)）

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