下調(diào)最低刑責(zé)年齡，民意又投了莊嚴(yán)一票

刑法修正案(十一)草案13日提請十三屆全國人大常委會進(jìn)行二次審議。針對低齡未成年人實(shí)施犯罪、從事收養(yǎng)看護(hù)等特殊職責(zé)人員性侵未成年人、暴力襲警、冒名頂替上大學(xué)、強(qiáng)迫運(yùn)動員使用興奮劑等社會熱點(diǎn)問題，草案二審稿進(jìn)一步織密法網(wǎng)保護(hù)民眾權(quán)益，包括擬降低最低刑責(zé)年齡、對暴力襲警單獨(dú)入刑、將冒名頂替上大學(xué)行為入刑，將組織、強(qiáng)迫運(yùn)動員使用興奮劑認(rèn)定為犯罪等。

媒體披露的信息是，最低刑責(zé)年齡有可能從14周歲下調(diào)到12周歲。雖然看起來12周歲還是孩子，但是，由于互聯(lián)網(wǎng)等發(fā)展超過人們的想象，年輕人，包括孩子接受社會知識的渠道越來越多，懂得的道理也越來越多。同時，一些缺乏教育和監(jiān)管的孩子，接受的負(fù)面東西也越來越多。因此，出現(xiàn)的一些違法行為、犯罪行為的界定也越來越難，如大連13歲男孩強(qiáng)奸殺害10歲女孩案，就面臨著法律如何追責(zé)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。因此，此次刑法修正決定把最低刑責(zé)年齡下調(diào)，是完全符合現(xiàn)在孩子的實(shí)際情況的，也是完全符合民意的。特別是大連兒童犯罪案發(fā)生后，社會各方面要求降低最低刑責(zé)年齡的呼聲很高。

事實(shí)也是，社會的發(fā)展，總是朝著支持正義、促進(jìn)公平、推動和諧的方向前進(jìn)，對于維護(hù)社會正義和安寧的法律來說，也要與時俱進(jìn)、不斷完善，能夠跟得上社會前進(jìn)的腳步。很顯然，下調(diào)最低刑責(zé)年齡，就是其中之一。否則，難以對家庭和學(xué)校在如何教育孩子、學(xué)生方面形成有效的約束。就像大連案件來說，迄今為止，犯罪兒童家屬竟然未給被害者家屬說聲“道歉”?？梢?，孩子能夠出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，與家長的教育有著密切關(guān)系，與家長不關(guān)心兒童成長有著密切關(guān)系，與家長的素質(zhì)也有著密切關(guān)系。而且，他們也抓住了法律的漏洞，或者說法律難以顧及的方面，知道孩子不可能被判重刑。如此，就會產(chǎn)生不良的社會影響。

也正因?yàn)槿绱?，此次刑法對最低刑?zé)年齡的調(diào)整，不只是對兒童的一種保護(hù)，也是對家長的一種法律約束，迫使其必須好好教育孩子，避免發(fā)生問題后無法挽救。畢竟，對任何家庭來說，如果孩子因?yàn)檫`法犯罪行為的發(fā)生，被處以重刑，還是難以接受的，甚至是永遠(yuǎn)的痛苦。

我們注意到，除最低刑責(zé)年齡的調(diào)整外，此次修正，對冒名頂替上大學(xué)、強(qiáng)迫運(yùn)動員使用興奮劑等也做出了調(diào)整和新的規(guī)定。顯然，這些方面也是目前輿論和公眾反應(yīng)比較強(qiáng)烈的方面。尤其是冒名頂替上大學(xué)，是今年以來引發(fā)關(guān)注最大的社會事件之一。在立法上予以規(guī)定后，自然可以產(chǎn)生更強(qiáng)的約束力，讓那些知法犯法者不敢再輕舉妄動。畢竟，冒名頂替比起一般的違法犯罪，后果更嚴(yán)重，對人的傷害更大。一名原本可以通過上大學(xué)改變命運(yùn)者，可能因?yàn)楸幻懊斕嬲唔斕?，從而讓自己的命運(yùn)無法改變，并有可能導(dǎo)致國家少了一位杰出人才。對這樣的事件，不僅要從刑法上予以新的規(guī)定，在民法方面也應(yīng)當(dāng)做出規(guī)定。相關(guān)司法機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)做出司法解釋，譬如經(jīng)濟(jì)賠償?shù)龋际菍Ρ粋θ说囊环N保護(hù)和利益補(bǔ)償。

民意在立法中不斷體現(xiàn)，也是中國法治進(jìn)步的表現(xiàn)，是中國進(jìn)步的表現(xiàn)，是社會正義在中國受到更多關(guān)注和重視的體現(xiàn)。希望這次的刑法修正，能夠更多聽取民意，把社會上正在出現(xiàn)的，并有可能形成社會問題的內(nèi)容，都通過立法規(guī)范起來，及早構(gòu)筑防火墻，預(yù)防問題的發(fā)生，減少社會危害。