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發(fā)票問題是合同及商事交易中的重要問題，但卻常常被忽視。本文結(jié)合相關(guān)法律、最高法院案例及最高法院民一庭的觀點(diǎn)，對(duì)涉及“開具發(fā)票”的有關(guān)規(guī)定和觀點(diǎn)進(jìn)行梳理、分析，供讀者朋友參考。

? ? ? ? 1、免除收款方開具發(fā)票義務(wù)的合同條款，屬于“行為人與相對(duì)人惡意串通，損害他人合法權(quán)益的民事法律行為”，應(yīng)依法認(rèn)定無效。

? ? ? ? 觀點(diǎn)依據(jù)：（1）《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第19條“銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，對(duì)外發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)，收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票;特殊情況下，由付款方向收款方開具發(fā)票?！保?）《中華人民共和國(guó)民法典》第154條“行為人與相對(duì)人惡意串通，損害他人合法權(quán)益的民事法律行為無效。”

? ? ? ? 參考案例：最高人民法院（2013）民二終字第54號(hào)民事判決書。

? ? ? ? 2、僅以發(fā)票、稅款抵扣資料證明已履行付款義務(wù)，證據(jù)并不充分。

? ? ? ? 觀點(diǎn)依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于審理買賣合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（2020年12月23日修正）第5條第1款? “出賣人僅以增值稅專用發(fā)票及稅款抵扣資料證明其已履行交付標(biāo)的物義務(wù)，買受人不認(rèn)可的，出賣人應(yīng)當(dāng)提供其他證據(jù)證明交付標(biāo)的物的事實(shí)?！?/p>

? ? ? ? 參考案例：最高人民法院（2021）最高法民申2093號(hào)民事裁定書、（2018）最高法民申712號(hào)民事裁定書。

? ? ? ? 3、普通發(fā)票在有合同約定或當(dāng)事人之間交易習(xí)慣作為付款憑證的前提下，可以證明已履行了付款義務(wù)，有相反證據(jù)足以推翻的除外。

? ? ? ? 觀點(diǎn)依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于審理買賣合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（2020年12月23日修正）第5條第2款? “合同約定或者當(dāng)事人之間習(xí)慣以普通發(fā)票作為付款憑證，買受人以普通發(fā)票證明已經(jīng)履行付款義務(wù)的，人民法院應(yīng)予支持，但有相反證據(jù)足以推翻的除外?！?/p>

? ? ? ? 4、在付款方與收款方未事先約定當(dāng)收款方未提供發(fā)票時(shí)付款方可以代扣稅款、代開發(fā)票的情形下，付款方請(qǐng)求直接扣留相應(yīng)稅款，缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。

? ? ? ? 觀點(diǎn)來源：最高人民法院（2021）最高法民申5686號(hào)民事裁定書。

? ? ? ? 5、合同約定付款時(shí)收款方需提供發(fā)票，屬于民事法律關(guān)系范疇，付款方據(jù)此約定請(qǐng)求收款方開具發(fā)票屬于民事案件的審理范圍。

? ? ? ? 觀點(diǎn)來源：最高人民法院（2021）最高法民申1337號(hào)民事裁定書。

? ? ? ? 6、合同未約定付款方付款前收款方需提供發(fā)票的情形下，付款方以收款方未開具發(fā)票主張其逾期付款的先履行抗辯權(quán)，不予支持。

? ? ? ? 觀點(diǎn)來源：最高人民法院（2019）最高法民申2588號(hào)民事裁定書、(2017)最高法民申3960號(hào)民事裁定書。

? ? ? ? 7、合同僅約定開票義務(wù)而未約定開票、付款先后順序，付款方主張先履行抗辯權(quán)，不予支持。

? ? ? ? 觀點(diǎn)來源：最高人民法院(2020)最高法民終341號(hào)民事判決書。

? ? ? ? 8、除非合同明確約定收款方未開具發(fā)票付款方有權(quán)拒絕付款，否則付款方不能以收款方未開具發(fā)票為由行使先履行抗辯權(quán)或者同時(shí)履行抗辯權(quán)。

? ? ? ? 觀點(diǎn)依據(jù)：《民事審判實(shí)務(wù)問答》（最高人民法院民事審判第一庭編著，法律出版社，2021年7月第1版）

? ? ? ? 最高法院民一庭：在一方違反約定沒有開具發(fā)票的情況下，另一方不能以此為由拒絕履行合同主要義務(wù)即支付工程價(jià)款。除非當(dāng)事人明確約定：一方不及時(shí)開具發(fā)票，另一方有權(quán)拒絕支付工程價(jià)款。這種情況就意味著雙方將開具發(fā)票視為與支付工程價(jià)款同等的義務(wù)。

? ? ? ? 參考案例：最高人民法院（2016）最高法民申679號(hào)民事裁定書、（2017)最高法民申1675號(hào)民事裁定書、(2017)最高法民終242號(hào)民事判決書。

? ? ? ? 9、合同約定“先開發(fā)票后付款”，開具發(fā)票是收款方先履行義務(wù)，付款方享有先履行抗辯權(quán)，即付款方有權(quán)以收款方未按約定開具發(fā)票為由拒絕履行付款義務(wù)。

? ? ? ? 觀點(diǎn)來源：最高人民法院(2019)最高法知民終177號(hào)民事判決書、(2019)最高法民申2634號(hào)民事裁定書。

? ? ? ? 10、案涉合同中付款義務(wù)系主給付義務(wù)，開具發(fā)票義務(wù)屬?gòu)慕o付義務(wù)，付款義務(wù)直接影響到當(dāng)事人合同目的的實(shí)現(xiàn)，發(fā)票開具義務(wù)不具有與付款義務(wù)相匹配的對(duì)待給付地位，故付款方依據(jù)合同關(guān)于“遲延開發(fā)票付款可相應(yīng)順延”中的從給付義務(wù)約定主張先履行抗辯權(quán)不能成立。

? ? ? ? 觀點(diǎn)來源：最高人民法院（2020）最高法民申4859號(hào)民事裁定書。

? ? ? ? 11、付款方以存在“先開發(fā)票后付款”的交易習(xí)慣作為未開發(fā)票付款條件不成就的理由，而收款方有相反證據(jù)能夠推翻的，付款方的理由不成立。

? ? ? ? 觀點(diǎn)來源：最高人民法院（2017)最高法民申1675號(hào)民事裁定書。

? ? ? ? 12、收款方指定案外人為收款人的，付款方在實(shí)際付款時(shí)可要求實(shí)際收款人開具發(fā)票；付款方和實(shí)際購(gòu)買方不一致時(shí)，應(yīng)向?qū)嶋H購(gòu)買方開具發(fā)票。

? ? ? ? 觀點(diǎn)來源：最高人民法院（2021）最高法民申5860號(hào)民事裁定書。

? ? ? ? 13、雖然合同約定“先票后款”，但是，收款方未開具發(fā)票的原因是付款方未審核確定收款方的請(qǐng)款金額，故付款方以“先票后款”拒不付款的理由不能成立。

? ? ? ? 觀點(diǎn)來源：最高人民法院（2022）最高法民再286號(hào)民事判決書，判決日期：2023-01-03。?

? ? ? ? 文書節(jié)選：關(guān)于富盈酒店能否以鄭中公司未開具發(fā)票、提交結(jié)算資料不完整為由拒絕付款問題。本院再審認(rèn)為，……《裝修合同》專用條款第六條第四款雖約定“辦理工程結(jié)算手續(xù)完畢后14個(gè)工作日內(nèi)，富盈酒店向鄭中公司支付當(dāng)期工程結(jié)算總價(jià)的95%?！钡捎诟挥频晡匆兰s在鄭中公司遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后60個(gè)工作日內(nèi)提出修改意見，導(dǎo)致后續(xù)工程結(jié)算辦理手續(xù)無法推進(jìn)，原審法院認(rèn)定2019年7月10日富盈酒店審核確定工程款條件成就，并無不當(dāng)。根據(jù)《裝修合同》專用條款第六條第六款的約定，在富盈酒店支付相應(yīng)款項(xiàng)前，鄭中公司須向富盈酒店開具增值稅發(fā)票，否則富盈酒店有權(quán)拒付任何款項(xiàng)。但是，從富盈酒店提交的已付款增值稅發(fā)票、付款憑證等證據(jù)來看，雙方歷次收付款過程中，富盈酒店和監(jiān)理單位先審核確定工程款，然后再由鄭中公司開具發(fā)票。鄭中公司未開具后續(xù)發(fā)票的原因是富盈酒店未審核確定鄭中公司的請(qǐng)款金額，故富盈酒店以“先票后款”約定為由拒不付款的理由不能成立。因此，原審認(rèn)定富盈酒店應(yīng)按約于2019年7月10日審核完畢并支付欠付的工程款，并無不當(dāng)，本院再審予以維持。??

? ? ? ? 相關(guān)規(guī)定

? ? ? ? 1.《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第587號(hào)）第19條“銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，對(duì)外發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)，收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票;特殊情況下，由付款方向收款方開具發(fā)票?！?/p>

? ? ? ? 2.《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第587號(hào)）第3條“本辦法所稱發(fā)票，是指在購(gòu)銷商品，提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，開具、收取的收付款憑證。”

? ? ? ? 3.《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（中華人民共和國(guó)主席令第49號(hào)）第21條規(guī)定：“稅務(wù)機(jī)關(guān)是發(fā)票的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)發(fā)票印制、領(lǐng)購(gòu)、開具、取得、保管、繳銷的管理和監(jiān)督。單位、個(gè)人在購(gòu)銷商品、提供或者接受經(jīng)營(yíng)服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開具、使用、取得發(fā)票。發(fā)票的管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定?！?/p>

? ? ? ? 4.《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》（國(guó)家稅務(wù)總局令第25號(hào)）第26條規(guī)定：“填開發(fā)票的單位和個(gè)人必須在發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入時(shí)開具發(fā)票。未發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開具發(fā)票?！?/p>

? ? ? ? 5.《中華人民共和國(guó)民法典》第154條“行為人與相對(duì)人惡意串通，損害他人合法權(quán)益的民事法律行為無效?！?/p>

? ? ? ? 6.《最高人民法院關(guān)于審理買賣合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（2012年3月31日通過，2020年12月23日修正）第5條第1款? “出賣人僅以增值稅專用發(fā)票及稅款抵扣資料證明其已履行交付標(biāo)的物義務(wù)，買受人不認(rèn)可的，出賣人應(yīng)當(dāng)提供其他證據(jù)證明交付標(biāo)的物的事實(shí)?！钡?條第2款? “合同約定或者當(dāng)事人之間習(xí)慣以普通發(fā)票作為付款憑證，買受人以普通發(fā)票證明已經(jīng)履行付款義務(wù)的，人民法院應(yīng)予支持，但有相反證據(jù)足以推翻的除外?！?/p>

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