中國與西方的印鈔差異(準備金率)
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在上期節(jié)目《全球央行總共印了多少錢?》中,被問到最多的一個問題就是關(guān)于中國的基礎(chǔ)貨幣和廣義貨幣相比于美日歐為什么相差這么多,其實這個問題回答起來很簡單,這是由于全球央行們的印鈔模式不同所導(dǎo)致。不過這么回答,你們肯定超級不滿意,我們這期講講存款準備金這個東西。
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先復(fù)習(xí)一下
在上期節(jié)目中我們提到了在現(xiàn)代貨幣體系下中央銀行調(diào)整貨幣政策主要是通過三個 工具來實現(xiàn):
1.再貼現(xiàn)政策(調(diào)節(jié)基準利率),2.公開市場操作(少量買賣國債黃金和其他票據(jù));3.準備金率調(diào)整;具體的調(diào)整方式在上期有說,本期不再復(fù)述。
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這三種貨幣政策工具中,
再貼現(xiàn)使用的最少,因為再貼現(xiàn)的使用條件是,銀行因為缺少流動資金主動提出申請,用自己所持有的票據(jù)抵押申請央行給予資金,所以利率較高,帶有懲罰性質(zhì),除非迫不得已,很少有銀行主動找中央銀行來做,因為這意味著你銀行經(jīng)營不謹慎、信用不好,名聲傳出去可不大好。(注意這個時間上指的是在非常規(guī)貨幣政策實施之前)(需要簡化)
公開市場操作則是最常使用的工具,包括回購、逆回購,乃至各種方式公開透明地在市場上購買資產(chǎn),我在兩年前的文章《貨幣的莫比烏斯之環(huán) 》中說過美歐日英在2008年以來大量印鈔,其印鈔的方式全部都是通過公開市場操作,大筆購入相應(yīng)的債券,從而實現(xiàn)了貨幣擴張。
最后就是準備金率的調(diào)整 ,
大A股民們最喜歡聽到的一句話就是央行降低存款準備金率,即便不知道這玩意背后的原理,但都知道這玩意降了股市就能漲。
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而存款準備金率,也是為什么中國的央行基礎(chǔ)貨幣和廣義貨幣M2為什么差距這么大的原因。
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在現(xiàn)代的貨幣體系下,央行印刷了同樣多的基礎(chǔ)貨幣,準備金率決定了銀行杠桿的倍數(shù),同時也很大程度上決定著銀行資產(chǎn)的規(guī)模,我們來細看下。
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顧名思義,準備金就是商業(yè)銀行用來應(yīng)對儲戶取款的準備資金。
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假設(shè)全中國只有你在開商業(yè)銀行,大家都在你這里存款和貸款,張三在你這里存了100萬,這個時候李四來貸款了,你能貸出去多少呢?
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這就要看央行的準備金率了——
如果準備金率是10%,你就能貸出去90萬;
如果準備金率是20%,你就能貸出去80萬。
……
另外的10萬或20萬,要留著應(yīng)對張三的取款需求。
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問題是,李四拿到了貸款,不管是支付貨款還是人員工資,其他人從李四這里得到錢的話,他們還是會存到你這個銀行里來——假定準備金率是20%,那就意味著你貸出去的80萬元又會回到銀行變成儲蓄。假定這80萬由王五持有,那么王五的80萬,只能有64萬元再次被放貸出去,然后,這64萬元又回來……
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就這么循環(huán)下去,本來社會上只有100萬元的錢,在銀行賬戶上顯示出來卻是:
100+80+64+51.2+……=500(萬元)。
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那個100萬元呢,就是央行真正印出來的錢,也就是這個社會上真正所有的錢,被叫做基礎(chǔ)貨幣。這個500萬元呢,就叫做廣義貨幣,擴張的這個倍數(shù)呢,就叫做貨幣乘數(shù)。
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從剛才我的敘述中你就應(yīng)該知道,準備金率非常影響一個社會的整體信用松緊狀況,100萬元的基礎(chǔ)貨幣,如果準備金率是20%,整個社會廣義貨幣擴張極限就是500萬元,如果是10%,整個廣義貨幣的擴張極限就是1000萬元,它的影響力自然不必多言。
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正是因為威力巨大,所以存款準備金制度一直是我國貨幣當(dāng)局調(diào)整最為頻繁,也是最為倚重的貨幣政策工具。
(說明:5或者10倍是極限貨幣乘數(shù),一般達不到,甚至?xí)嗖詈苓h)
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而這時就產(chǎn)生了一個問題:
西方央行經(jīng)常調(diào)整基準利率,為什么基本沒聽說過他們調(diào)整準備金率?
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一個小小的準備金率,背后隱藏著西方與我們在央行貨幣政策方面的根本差異。
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由于以前的利率是由市場根據(jù)對資金需求的緊缺程度而決定,中央銀行是不能隨便規(guī)定利率的。
而存款準備金在早期的西方央行也都是在使用的,但1970年代以來,使用的就在不斷變少。
早期西方國家央行是不給存款準備金付利息的(我們中國支付利息),相當(dāng)于一筆錢白白在央行放著,準備應(yīng)對危機到來,你想啊,商業(yè)銀行肯定很郁悶。所以在1980年代以前,很多銀行所謂的金融創(chuàng)新,其實就是躲避準備金率規(guī)定(央行對充當(dāng)準備金的資產(chǎn)類別有要求),有一些小型銀行,其選擇是干脆退出中央銀行——1970年代末期,因為存款準備金率的問題,加入美聯(lián)儲系統(tǒng)的銀行占總存款比例降低到了只有65%左右。
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美聯(lián)儲曾經(jīng)想解決商業(yè)銀行不愿意承擔(dān)準備金的利息損失而拒絕加入中央銀行的問題,要給準備金支付利息,但沒想到被國會給否決了,既然如此,美聯(lián)儲就在1990年代將準備金率逐步降低降低又降低……
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1980年美國通過了《貨幣控制法》,強調(diào)交易性存款的準備金率為12%,而每家機構(gòu)最初的2500萬美元存款資金的準備金率則為3%。1982年又規(guī)定,200萬美元以下存款準備金可以豁免;到了1992年,又將交易性存款降低到10%,其他的全部變?yōu)?;2004年12月,美國最后一次規(guī)定存款準備金:
最初700萬美元存款的法定準備金率為0;700萬至4760萬美元存款的法定準備金率為3%;4760萬美元以上存款的法定準備金率為10%,從那時起到現(xiàn)在,美聯(lián)儲再也沒有調(diào)整過準備金率。
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歐洲、英國和日本對準備金率的要求基本與美國類似,都是越降越低,一直低到象征性地存在。
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比方說歐央行的前身德國中央銀行,1970年前后,規(guī)定的存款準備金率為14.65%,和今天的中國差不多,但此后就開始一路下降,到了1993年,長期負債的準備金率就已經(jīng)降到了2%,而活期存款的準備金率也僅為5%;歐央行成立之后,多次協(xié)商準備金率,協(xié)調(diào)的最終結(jié)果是,2年以內(nèi)的存款、債務(wù)證券及貨幣市場票據(jù)法定準備金率為2%,而長期的準備金率是0,即便是那個需要支付準備金的部分資金,還有10%的資金是豁免的,2000年又將豁免資金擴大到30%,然后就再也沒有變過。
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日本央行在1957年才開始實施準備金率,最初規(guī)定存款超過200億需要存款準備金,存款準備金率約為5%,1970年代以后日本逐漸降低準備金率,到1991年最后一次調(diào)整準備金率,規(guī)定200億日元以上資金,定期存款準備金率為0.5%,其他存款為1.5%;小于200億日元的存款,準備金率分別為0.25%和0.75%,可以說是聊勝于無。
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至于英國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、瑞典等國家,更是徹底取消了存款準備金率規(guī)定,由銀行自行決定存款準備金。

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現(xiàn)在我們要問了:
西方為什么會變成這樣?
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原因有三條:
1是因為西方國家都號稱央行是獨立的,政府不宜介入太深。能不用就不用。
2)是因為《巴塞爾資本協(xié)議》通過后, 金融機構(gòu)的信用風(fēng)險管理有更好的監(jiān)管手段?。
3.?是因為西方國家經(jīng)歷二戰(zhàn)以后長時間的經(jīng)濟發(fā)展之后,目前信用擴張和社會整體債務(wù)擴張進入到了穩(wěn)定階段,準備金率一降再降、降無可降,但廣義貨幣量的增速卻始終很慢(正是因為這樣,2008年以來歐美日三大央行才大肆通過QE印鈔),由此導(dǎo)致西方國家的貨幣乘數(shù)都相當(dāng)?shù)?,強行?guī)定一個準備金率,純屬多余。
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而表面上解釋是以上三個原因,但更本質(zhì)其實在于貨幣本身和商業(yè)銀行體系的信用,如果信用足夠好,市場化越充分,那么就越不需要用——實際上高準備金率的國家大都是新興國家,而發(fā)達國家的準備金率基本都非常低。
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某種程度上說,擁有足夠信用的貨幣,不需要調(diào)整準備金率。
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那么中國的存款準備金率未來會怎樣呢?
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我認為當(dāng)然是和西方一樣,隨著中國社會的整體信用和債務(wù)擴張到達穩(wěn)定階段(這意味著未來中國很可能再也不會經(jīng)歷過去40年那樣顯著的價格增長),而且中國的商業(yè)銀行,也已經(jīng)開始全面執(zhí)行最新的《巴塞爾協(xié)議》,中國的存款準備金率整體上也將持續(xù)下降。
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?下期聊聊2020年各國的印鈔情況。