國(guó)企改革要數(shù)量和速度，更要質(zhì)量與效率

國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書記、主任，國(guó)資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)郝鵬日前表示，要深入落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)部署，壓實(shí)壓緊責(zé)任，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，針對(duì)改革重點(diǎn)難點(diǎn)問題，勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難，確保到年底完成三年改革任務(wù)的70%以上。

從總體上講，國(guó)企改革的推進(jìn)速度是比較快的，確定的改革任務(wù)在數(shù)量上也是基本達(dá)標(biāo)的。關(guān)鍵要看，改革的質(zhì)量與效率，改革對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換、核心競(jìng)爭(zhēng)力提升，尤其是國(guó)有經(jīng)濟(jì)影響力、控制力和帶動(dòng)力提升，更是國(guó)企改革必須高度重視的工作。

事實(shí)也是，國(guó)企改革推進(jìn)到今天，速度和數(shù)量已經(jīng)不重要，重要的是，每進(jìn)行一次改革，每向前邁一步，都要體現(xiàn)出高效率、高質(zhì)量，要能夠讓國(guó)企通過改革，煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。其中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等其他所有制企業(yè)不愿進(jìn)入的領(lǐng)域、“卡脖子”領(lǐng)域、“短板”領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有企業(yè)要能夠通過改革，彌補(bǔ)缺陷、填補(bǔ)空白、提升競(jìng)爭(zhēng)力。否則，國(guó)企改革就很難認(rèn)為達(dá)到了目的，也很難提升改革的質(zhì)量與效率。

國(guó)資委要求，要加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，加快推動(dòng)中央企業(yè)等國(guó)有企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)說，要求是非常明確的，目標(biāo)也是很高的，就看各地在推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革中，能否按照這樣的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，按照這樣的要求落實(shí)。因?yàn)?，?jīng)過這些年的努力，在中低端和中高端領(lǐng)域，無論從技術(shù)還是產(chǎn)品、從競(jìng)爭(zhēng)力還是市場(chǎng)占有率來看，我國(guó)都已經(jīng)具有較大優(yōu)勢(shì)，都能夠與國(guó)際一流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。但是，在高端領(lǐng)域，還有許多差距和短板，還需要花大力氣縮小與世界先進(jìn)國(guó)家、先進(jìn)企業(yè)的差距，力爭(zhēng)趕上和超過世界先進(jìn)國(guó)家、先進(jìn)企業(yè)。

國(guó)有企業(yè)，毫無疑問應(yīng)當(dāng)成為這方面的領(lǐng)軍者，成為闖攤者、搶攤者、突破者，成為開路先鋒，而不是等待其他所有制企業(yè)的闖關(guān)和突破。如果這樣，就很難縮小與其他國(guó)家和企業(yè)的差距，就會(huì)被動(dòng)挨打，就會(huì)不斷地受到其他國(guó)家和企業(yè)的打壓。

而從近年來航空航天企業(yè)的發(fā)展情況來看，應(yīng)當(dāng)說，我國(guó)企業(yè)的攻關(guān)和創(chuàng)新能力還是很強(qiáng)的。特別是航天領(lǐng)域，已經(jīng)在許多方面達(dá)到世界領(lǐng)先水平，其他方面也都達(dá)到了世界先進(jìn)水平。根本原因就在于，航天領(lǐng)域的科技工作者，能夠潛心于科技攻關(guān)，潛心于基礎(chǔ)技術(shù)研究，潛心于“坐冷板凳”。如果沒有廣大科技工作者的無私奉獻(xiàn)，是不可能在航天領(lǐng)域取得如此重大的成果的，也是很難達(dá)到世界先進(jìn)水平的。

既然航天領(lǐng)域能夠通過努力，不僅縮小了與世界先進(jìn)國(guó)家的差距，而且能夠趕上和超過世界先進(jìn)國(guó)家，其他領(lǐng)域只要潛心研究和努力，也是能夠?qū)崿F(xiàn)追趕、特別是超越的。關(guān)鍵就看，其他領(lǐng)域能否也像航天領(lǐng)域一樣，不被外部因素干擾，不受利益驅(qū)動(dòng)，而是潛心于科研攻關(guān)和基礎(chǔ)研究，一步一個(gè)腳印、踏踏實(shí)實(shí)地突破各項(xiàng)技術(shù)難關(guān)，解決“卡脖子”問題，打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”，勇當(dāng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”。

必須看到，重視原創(chuàng)、立足產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵鏈條突破、將產(chǎn)業(yè)鏈融入國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)好先鋒隊(duì)、做好闖關(guān)者。國(guó)有企業(yè)可以在數(shù)量上少些亮眼的成績(jī)，但一定要在質(zhì)量上多點(diǎn)能夠帶來驚喜的突破。而國(guó)有企業(yè)改革，也要圍繞這方面多做努力。特別是實(shí)行混合所有制改革的企業(yè)，除了引進(jìn)資金和市場(chǎng)之外，更要通過改革，將國(guó)有企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)與其他所有制企業(yè)的機(jī)制優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，與其他所有制企業(yè)、尤其是民營(yíng)企業(yè)一道，把技術(shù)攻關(guān)放在國(guó)有企業(yè)改革的突出位置，整合雙方的優(yōu)勢(shì)資源，組成最強(qiáng)大的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)團(tuán)隊(duì)，如集成電路、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生物醫(yī)藥、新材料等方面，都要把起點(diǎn)放高一點(diǎn)、把標(biāo)準(zhǔn)放嚴(yán)一點(diǎn)、把眼光放遠(yuǎn)一點(diǎn)，不與其他所有制企業(yè)爭(zhēng)中低端、中高端市場(chǎng)，而是在高端領(lǐng)域?qū)で笞畲笙薅鹊耐黄?，真正?dāng)好“長(zhǎng)子”、當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”。

所以，圍繞三年行動(dòng)方案，在保證完成改革任務(wù)的同時(shí)，建立更加嚴(yán)格的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估體系，不去過多關(guān)注改了多少企業(yè)，而要重視改出了多少成效，改出了多少填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的企業(yè)，改出了多少“卡脖子”技術(shù)，必出了多少現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”。只有這樣，國(guó)企改革才算真正改出了效率與質(zhì)量。