最高法案例解析:民事訴訟中“證據(jù)突襲”的認(rèn)定及如何應(yīng)對?
在我國的相關(guān)民事法律及司法解釋中,沒有證據(jù)突襲一詞,證據(jù)突襲是西方的法律術(shù)語。所謂證據(jù)突襲,就是一方當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)未進行舉證或未完全舉證,等到庭審程序進行時突然將證據(jù)出示,使對方當(dāng)事人措手不及的現(xiàn)象。證據(jù)突襲的現(xiàn)象在以前可以說司空見慣,隨著我國社會主義法治建設(shè)的完善,依法對證據(jù)突襲現(xiàn)象進行了限制和打擊,甚至讓當(dāng)事人承擔(dān)了舉證不能的責(zé)任,這種現(xiàn)象得以有效的遏制。

那么,如何認(rèn)定民事訴訟中的證據(jù)突襲?在庭審中遇到證據(jù)突襲又該如何應(yīng)對呢?
我國法律對當(dāng)事人舉證期限的規(guī)定:
1、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十五條規(guī)定:當(dāng)事人對自己提出的主張應(yīng)當(dāng)及時提供證據(jù)。人民法院根據(jù)當(dāng)事人的主張和案件審理情況,確定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供的證據(jù)及其期限。當(dāng)事人在該期限內(nèi)提供證據(jù)確有困難的,可以向人民法院申請延長期限,人民法院根據(jù)當(dāng)事人的申請適當(dāng)延長。當(dāng)事人逾期提供證據(jù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其說明理由;拒不說明理由或者理由不成立的,人民法院根據(jù)不同情形可以不予采納該證據(jù),或者采納該證據(jù)但予以訓(xùn)誡、罰款。
2、《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國民事訴訟法的解釋》第一百零二條第一款規(guī)定:當(dāng)事人因故意或者重大過失逾期提供的證據(jù),人民法院不予采納。但該證據(jù)與案件基本事實有關(guān)的,人民法院應(yīng)當(dāng)采納,并依照民事訴訟法第六十五條、第一百一十五條第一款的規(guī)定予以訓(xùn)誡、罰款。
3、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》【法釋〔2019〕19號】第五十條規(guī)定:人民法院應(yīng)當(dāng)在審理前的準(zhǔn)備階段向當(dāng)事人送達(dá)舉證通知書。舉證通知書應(yīng)當(dāng)載明舉證責(zé)任的分配原則和要求、可以向人民法院申請調(diào)查收集證據(jù)的情形、人民法院根據(jù)案件情況指定的舉證期限以及逾期提供證據(jù)的法律后果等內(nèi)容。第五十一條規(guī)定:舉證期限可以由當(dāng)事人協(xié)商,并經(jīng)人民法院準(zhǔn)許。人民法院指定舉證期限的,適用第一審普通程序?qū)徖淼陌讣坏蒙儆谑迦?,?dāng)事人提供新的證據(jù)的第二審案件不得少于十日。適用簡易程序?qū)徖淼陌讣坏贸^十五日,小額訴訟案件的舉證期限一般不得超過七日。舉證期限屆滿后,當(dāng)事人提供反駁證據(jù)或者對已經(jīng)提供的證據(jù)的來源、形式等方面的瑕疵進行補正的,人民法院可以酌情再次確定舉證期限,該期限不受前款規(guī)定的期間限制。
由上述規(guī)定可以看出,我國法律對當(dāng)事人的舉證是有期限限制的。一般情況下,當(dāng)事人必須在法律規(guī)定的期限內(nèi)行使舉證的權(quán)利和義務(wù),逾期就要承擔(dān)舉證不能或舉證不力的責(zé)任。當(dāng)然,《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第五十二條也規(guī)定了當(dāng)事人在期限內(nèi)提供證據(jù)確有困難的情形的認(rèn)定,即當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提供證據(jù)存在客觀障礙,屬于民事訴訟法第六十五條第二款規(guī)定的當(dāng)事人在該期限內(nèi)提供證據(jù)確有困難的情形。前款情形,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的舉證能力、不能在舉證期限內(nèi)提供證據(jù)的原因等因素綜合判斷。必要時,可以聽取對方當(dāng)事人的意見。

如何認(rèn)定當(dāng)事人存在證據(jù)突襲的情形?
(一)當(dāng)事人逾期提交補強證據(jù)不屬于證據(jù)突襲。一般來說,凡是超過舉證期限而未舉證,但當(dāng)庭又出示證據(jù)的情形均為證據(jù)突襲的情形。對于當(dāng)事人的舉證期限,《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》【法釋〔2019〕19號】采取了原則性與靈活性結(jié)合的辦法,第五十一條規(guī)定了適用一審、二審、簡易和小額程序?qū)徖淼陌讣髯缘呐e證期限,但同時該條第二款又將補強證據(jù)的情形列為例外情形,這種逾期舉證不屬于證據(jù)突襲的情形。
所謂補強證據(jù),是指用以確認(rèn)或者證明另一主要證據(jù)的真實性或彌補其資格、形式上的瑕疵,以補充或增強其證明力的證據(jù)。一般認(rèn)為,舉證期限針對主要證據(jù)發(fā)揮作用,補強證據(jù)作為佐證,不受舉證期限的限制。因此,當(dāng)事人要求對主要證據(jù)在來源、形式上的瑕疵予以補強的,人民法院可以酌情確定舉證期限。最高人民法院在王榮濤與遼寧寶立房產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司民間借貸糾紛二審民事判決書【(2015)民一終字第353號】中認(rèn)為:關(guān)于一審法院沒有確定雙方的舉證期限、多次允許王榮濤舉證的問題。經(jīng)查,一審?fù)徶校鯓s濤對自己的主張?zhí)峁┝讼嚓P(guān)《借款協(xié)議書》以及轉(zhuǎn)賬支票等主要證據(jù),庭審后,王榮濤就其自己原提供的證據(jù)增加了補強的證據(jù),并對寶立公司提供的證據(jù)提出了反駁證據(jù)。本院認(rèn)為,舉證時限針對主要證據(jù)發(fā)揮作用,而不適用于有關(guān)補強證據(jù),因此,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用﹤中華人民共和國民事訴訟法﹥的解釋》第九十九條第三款關(guān)于舉證期限屆滿后,當(dāng)事人對已經(jīng)提供的證據(jù),申請?zhí)峁┓瘩g證據(jù)或者對證據(jù)來源、形式等方面的瑕疵進行補正的,人民法院可以酌情再次確定舉證期限,該期限不受前款規(guī)定的限制的規(guī)定,一審法院可以再次組織雙方進行質(zhì)證,此舉不屬于違反法定程序的情形。
(二)當(dāng)事人主張在舉證期限內(nèi)存在客觀障礙無法提供證據(jù),人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的舉證能力、不能在舉證期限內(nèi)提供證據(jù)的原因等因素綜合判斷。必要時,可以聽取對方當(dāng)事人的意見。
最高人民法院在吳月琴與譚壽松、容云與中國郵政儲蓄銀行股份有限公司廣西壯族自治區(qū)防城港市分行與彭波、陳宏榕、東興市宏盛運輸有限公司借款合同糾紛申請再審民事裁定書【(2016)最高法民申406號】中認(rèn)為:譚壽松、容云所提交證據(jù)3至證據(jù)6屬證人證言,而譚壽松、容云在原審中雖陳述了一審中證人未到庭的原因,但并未向原審法院提交證據(jù)證明證人未在一審出庭作證的理由是合理并實際存在的,故根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第六十五條第二款關(guān)于......的規(guī)定,在譚壽松逾期申請證人出庭作證且沒有證據(jù)證明其逾期提交證據(jù)的理由實際存在且合乎情理的情況下,原審法院對證人證言以及證人出庭申請未予接受有法律依據(jù),本案并不存在《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第四項所規(guī)定的情形。

證據(jù)突襲的法律后果:
(一)人民法院對于當(dāng)事人因重大過失逾期提供的證據(jù),不予采信。這里突出的是當(dāng)事人的自身原因,非上面提到的逾期舉證的情形。當(dāng)法院決定不予采信后,當(dāng)事人提交的證據(jù)與案件的認(rèn)定事實就起不到應(yīng)有的作用。
最高人民法院在標(biāo)力建設(shè)集團有限公司與??谑兰o(jì)海港城置業(yè)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛申訴、申請民事裁定書【(2016)最高法民申3380號】中認(rèn)為:再審申請人海港城公司在二審中提交的第一組、第三組證據(jù)分別形成于2008年11月、2009年2月、2010年4月、2010年11月,遠(yuǎn)在一審法院2015年5月14日立案受理本案之前,海港城公司在在二審中才提交該兩組證據(jù),應(yīng)屬于故意或者重大過失逾期提供證據(jù)的情形,并且該兩組證據(jù)并非與案件基本事實有關(guān)的證據(jù),二審法院對該兩組證據(jù)不予采納并無不當(dāng)。
(二)當(dāng)事人雖然逾期舉證,但該證據(jù)與案件基本事實有關(guān)的,人民法院仍可以采信。
最高人民法院在李振宇、白雪松申請執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書【(2019)最高法民申2450號】中認(rèn)為:對于當(dāng)事人超過舉證期限提交的證據(jù),人民法院經(jīng)審查后有權(quán)決定是否采納。本案中,一審判決載明,白雪松在一審?fù)徑Y(jié)束后提交周海的《證明》一份。李振宇對該證據(jù)不予認(rèn)可,認(rèn)為已經(jīng)過了舉證期限。一審法院針對該證據(jù)已經(jīng)組織雙方當(dāng)事人進行質(zhì)證,且在質(zhì)證的基礎(chǔ)上對證據(jù)作出認(rèn)定,程序并不違法。

(三)人民法院采信當(dāng)事人逾期舉證的證據(jù),可以根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用﹤中華人民共和國民事訴訟法﹥的解釋》第一百零二條第一款規(guī)定,對當(dāng)事人予以訓(xùn)誡、罰款。
最高人民法院在湖南潭衡高速公路開發(fā)有限公司其他決定書【(2018)最高法司懲復(fù)10號】中認(rèn)為:潭衡公司、中關(guān)村公司在原審舉證期限屆滿后均多次逾期舉證,嚴(yán)重影響鑒定機構(gòu)的鑒定進度和本案的審理。湖南高院于2018年4月16日召集潭衡公司、中關(guān)村公司對逾期舉證行為進行了訓(xùn)誡,雙方均書面承諾不再逾期舉證。但其后,潭衡公司又分別于2018年6月25日和7月12日再次提交兩份筆跡鑒定報告以及湖南省湘潭至衡陽西線高速公路第三合同段兩階段設(shè)計圖第五冊和楊嘉橋監(jiān)控中心龍骨照片。湖南高院依據(jù)上述法律規(guī)定,認(rèn)為潭衡公司對中關(guān)村公司提交的與鑒定相關(guān)的基礎(chǔ)證據(jù)早已質(zhì)證,又對基礎(chǔ)證據(jù)提出反駁證據(jù),且該類證據(jù)屬其早已控制早應(yīng)提供,其再次逾期舉證的理由不正當(dāng),對潭衡公司的逾期舉證行為予以處罰,并無明顯不當(dāng)。但湖南高院作出的一審判決并未采納該兩份筆跡鑒定報告和楊嘉橋監(jiān)控中心龍骨照片,故原決定罰款金額過高,本院依法予以調(diào)整,潭衡公司的復(fù)議理由部分成立。
(四)逾期舉證方可能需賠償另一方當(dāng)事人相應(yīng)損失。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國民事訴訟法的解釋》第一百零二條第三款的規(guī)定,當(dāng)事人逾期舉證導(dǎo)致另一方增加交通、住宿、就餐、誤工、證人出庭作證等必要費用的,另一方當(dāng)事人可請求損失賠償。
江蘇省蘇州市中級人民法院在吳江區(qū)平望鎮(zhèn)奧瑪超市與四川省百世興食品產(chǎn)業(yè)有限公司侵害商標(biāo)權(quán)糾紛二審判決書【(2018)蘇05民終2818號】中認(rèn)為:奧瑪超市這種怠于行使自身權(quán)利并且消極應(yīng)對訴訟的行為不僅徒增對方當(dāng)事人訴累,而且浪費司法資源,對此應(yīng)當(dāng)予以訓(xùn)誡。其次,奧馬超市二審中提交的合法來源憑證盡管屬于逾期提供的證據(jù),但鑒于該部分證據(jù)涉及案件關(guān)鍵事實且實質(zhì)影響權(quán)利義務(wù)的判定,故本院對此予以采納。同時,對于百世興公司主張奧瑪超市賠償因逾期提交證據(jù)致使其增加的交通費、律師代理費等必要費用則應(yīng)予以支持。
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