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從金磚國家到“窮途末路”,巴西:“去工業(yè)化”毀掉一個強國

2021-01-06 23:11 作者:天業(yè)路商業(yè)觀察員  | 我要投稿

提到巴西的經(jīng)濟,很多互聯(lián)網(wǎng)自媒體都喜歡把巴西的失敗歸結(jié)于去工業(yè)化,是西方媒體忽悠下的國家級戰(zhàn)略失誤,巴西政府簡直愚蠢的無可救藥。

然而他們卻很難回答一個問題,那就是為啥巴西政府要去工業(yè)化,換句時髦的話,大明百萬漕工衣食所系,就你那三言兩語便能忽悠的一個國家的高層集體轉(zhuǎn)向?

當然不可能,話不多說咱先上結(jié)論,那就是巴西的去工業(yè)化,純屬無奈之舉。

在開始正文之前,先講一段商業(yè)故事:1942年,當中國還在打艱苦卓絕的抗日戰(zhàn)爭時,在遙遠的巴西同樣也發(fā)生了一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。

1942年,美國最大的飲料生產(chǎn)商可口可樂集團進軍巴西,卻遭到了當時巴西最大,后來世界前十的飲料生產(chǎn)商——南極洲瓜拉納汽水,既今天安貝夫集團前身的反擊。

可口可樂大戰(zhàn)瓜拉納汽水,雙方不約而同地把戰(zhàn)場設立在了廣告投放上。

1943年5月1號,瓜拉納高舉“民族主義”和“工業(yè)化”兩面旗幟,向本土種族主義盛行的可口可樂公司開火,拉開了長達一個世紀的商戰(zhàn)搏殺。

時至今日,安貝夫集團依舊占據(jù)著全巴西百分之二十五以上的市場,然而再看安貝夫集團的廣告,昔日充滿蘇式風格的宣傳不見了,取而代之的是這種;

這種;

還有這種畫風。

消費主義盛行,娛樂狂歡至死,而通過南極洲汽水的百年變遷,我們也能從中一窺巴西經(jīng)濟半個世紀的變遷。

那么金磚國家的工業(yè)化之殤之巴西篇,現(xiàn)在正式開始。

01

縱觀巴西獨立二百多年的時間里,它的經(jīng)濟發(fā)展要分兩段來談,上世紀1980年之前和1980年之后。

從1974到1980,巴西每年的經(jīng)濟增速高達6.9%,而工業(yè)增長高達7.2%,根據(jù)華盛頓郵報的報道,在八十年代初期,巴西一躍成為世界經(jīng)濟前十的工業(yè)國。

華盛頓郵報1999

然而巴西的工業(yè)化是特定歷史條件的產(chǎn)物。

上世紀二十年代末,因為世界性經(jīng)濟大危機,巴西的咖啡出口遭遇毀滅性打擊,當局者被迫尋求新的發(fā)展模式,于是它把目光盯向了遠東的蘇聯(lián)。

蘇聯(lián)以前是農(nóng)業(yè)國,靠著高度集中的計劃指令,非但沒有遭遇經(jīng)濟危機,還用兩個五年計劃一躍成為世界前二的工業(yè)國。

那么巴西有樣學樣,1949年4月在第二共和政府的帶領下,于里約熱內(nèi)盧和圣保羅兩座城市之間,建立了第一座巴西國營鋼鐵廠——奧爾塔雷東達鋼鐵廠。

自此,巴西工業(yè)化的大幕就此拉開,然而大家不要忘記,巴西是市場經(jīng)濟國家,縱使你是國營企業(yè),也必須遵循市場規(guī)律。

二戰(zhàn)期間賣方市場還好辦,可世界大戰(zhàn)打完了咋搞?論競爭力,它是無論如何競爭不過眼皮子底下,以美國卡內(nèi)基為代表的鋼鐵公司。

且不僅是鋼鐵行業(yè),大到重化制造,小到衣服鞋子,簡直被美國資本按在地上摩擦,眼看著貿(mào)易逆差越來越大,1964年新上臺的軍政府終于坐不住了,于是一招“進口替代戰(zhàn)略”的大旗被舉了出來。

“進口替代”顧名思義,就是用本土的工業(yè)品替代進口的工業(yè)品,具體實施起來巴西是這樣操作的:

第一,先限制部分初級商品的進口,比方說輕紡產(chǎn)品,然后對外發(fā)布優(yōu)惠政策,邀請外國資本來巴西投資建廠,誘使逐利的資本進入巴西。

第二步,將外資在巴西辦廠所得的稅收收入,以及其他一部分的財政收入,大量投資到對國民,尤其是中產(chǎn)階層和本土企業(yè)的補貼中,一邊增加國民購買力,一邊扶持本地公司。

第三步,成功之后將上述模式從初級工業(yè)品拓展到高級工業(yè)品,完成整個國家的進口替代戰(zhàn)略。

大家看,這個模式在邏輯上是沒毛病的,甚至對巴西自身的經(jīng)濟實力是了如指掌。

事實上,從1968到1973的五年時間里,巴西每年的經(jīng)濟增長高達11.1%,資本及工業(yè)半成品的進口在總進口額中迅速攀升至40%,而工業(yè)制成品的份額則明顯下降。

巴西經(jīng)濟史

然而這個模式很快就玩不下去了,為啥?因為巴西政府只看到了自身的狀況,卻忽略了巴西的外部環(huán)境。

從七十年代起,巴西經(jīng)濟出現(xiàn)了三個問題。

第一,補貼政策已經(jīng)窮途末路,政府補貼是需要真金白銀的,如果超支要么發(fā)債券,要么只能逮著央行的印鈔機使勁印鈔票,1973年巴西通貨膨脹率為15%,和今天打內(nèi)戰(zhàn)的也門處于同一個水平,而高通脹率下越來越難吸引到外資。

第二,世界環(huán)境發(fā)生重大變化。1973年第一次石油危機爆發(fā),這對還處于制造業(yè)下游的巴西來說是毀滅性打擊,成本的大幅上升讓巴西無所適從,大量外資也因此紛紛撤出也門。

第三,原先補貼的中產(chǎn)和本土企業(yè)還未能形成有效的正向市場,恰恰處于一個青黃不接的階段,國內(nèi)經(jīng)濟依舊脆弱。

在這里冷先生說個題外話,其實在中國經(jīng)濟的發(fā)展史上也遇到過上述的類似情況。

50年代末,中蘇交惡,中國在工業(yè)骨架還沒搭完前就被撤掉了梯子,那時的我們是怎么做的?是老一輩們咬緊牙關頂著天災愣是把五年計劃推進了下去。90年代,美國封鎖中國,但是我們有巨大的勞動力成本優(yōu)勢,依舊把吸引到的外資留在了中國。

而巴西在選票制度下,一沒強有力的中央政府,二沒人數(shù)眾多且吃苦耐勞的樸實人民,當大風刮來時,立馬就現(xiàn)出了原形。

回到正題,我們再來看看巴西是如何應對危機的。第一步,也是西方國家的常規(guī)操作——換政府。前一屆政府不是搞偏左的“國有化”嗎?那新一屆政府直接右轉(zhuǎn),我來個“私有化”。

大家別笑,無論左派還是右派都是有正統(tǒng)經(jīng)濟學理論出處的,至于效果好不好,咱們還得用事實說話。

02

1985年巴西軍政府下臺,此時的巴西年均GDP增長只有2.9%,人均收入下降了6%,總投資占GDP的比例從24%降到了16%,可以說進口替代戰(zhàn)略完全破產(chǎn)。

緊接著就是混亂時代,被外人稱為巴西版“失落的十年”,直到1990年屬于右翼的國家復興黨科羅爾政府上臺,才通過一系列計劃改善巴西經(jīng)濟。

首先,關稅從原本的32%降到16%,咱啥也別說必須要扭轉(zhuǎn)老百姓江河日下的生活質(zhì)量,用進口商品穩(wěn)住市場。

其次放棄政府主導的市場經(jīng)濟,實行“國家私有化計劃”。比方說我們前文中提到的巴西第一座國有鋼鐵廠,便是在1993年的私有化浪潮中賣給了私人資本。

第三是整頓財政,大幅度削減補貼,教師,公務員,醫(yī)生等中產(chǎn)階層的福利統(tǒng)統(tǒng)沒有了,你們能花多少算多少。

第四是整頓金融,政府于1994年發(fā)起“真實計劃”,把巴西貨幣雷亞爾直接與美元掛鉤,背靠著美元這棵大樹抑制通貨膨脹。

那么新政府成功了嗎?嚴格來說成功了一半。

1994年,巴西的通脹指數(shù)從最高50%一下子降到了6%,實際上消除了通貨膨脹,近2500萬人重新回歸消費市場。巴西的經(jīng)濟,暫時得到了穩(wěn)定。

好了,故事看到這里咱們放松下,來個蘇聯(lián)笑話:

一天,巴西新政府站在主席臺上,對著底下的群眾說:我們已經(jīng)不惜任何代價,消滅了通貨膨脹!說完后,一個白發(fā)蒼蒼的國有企業(yè)老工人舉手問道:那我們怎么辦?

沒錯,巴西右翼政府滿足了很多人經(jīng)濟改良的期待,偏偏就忽略了這么一個群體——國企職工。

他們失業(yè)了,憤怒的工人群體走上大街小巷,開展街頭政治運動。

有人做過統(tǒng)計,截止到千禧年前夕,巴西全國50%的財富集中在1%人的手上,這些人大多為90年代一夜成長起來的經(jīng)濟寡頭。

03

老樣子,在選票制度下,這群失業(yè)的工人們開始報團取暖,他們在2003年選出了一個左翼政府上臺。

2003年,勞工黨的達席爾瓦成為巴西總統(tǒng),開啟了新一輪經(jīng)濟改革。那么他是怎么改的?難不成再走軍政府工業(yè)化之路?不不不,當然不可能。

因為工業(yè)化的歷史窗口早已關閉。巴西眼下最大的問題是解決失業(yè)工人的生存問題。其中最簡單,也最迅速的方法便是——發(fā)錢。

一手提高最低薪資,一手全民低保計劃,再來個貧困青年教育扶持計劃,用“撒幣”的方式,解決過去“撒幣”帶來的問題。

看到這里可能有人要問了,當年軍政府不就是這么搞破產(chǎn)了么,達席爾瓦難道不知道?恰恰相反,達席爾瓦不僅知道,而且找到了一條能避免危機的“捷徑”。

咱們必須明確的是,工業(yè)化本質(zhì)上是密集資本增值的一個過程,每一個環(huán)節(jié)都要燒大量的資金。那么有沒有一個既能資本增值,又不用投入太多的賺錢方式。對巴西來說,還真有。冷先生姑且把這個模式叫做“礦業(yè)化”。

巴西國土面積八十五萬平方公里,在世界排第五,有三十多種礦藏儲備占世界前列。

其中鐵礦儲量333億噸,占世界的9.8% ,產(chǎn)量是世界的第二位,鈮礦儲量455萬噸,占世界的90%以上。此外還有其他大大小小好幾百種礦產(chǎn)資源在此就不一一列舉。

這么豐富的自然資源,既然無法做工業(yè)化的原料,那就拿出來賣吧。

2005年,巴西大宗出口額為867.2億美元,相較于2004年增長最快的是鐵礦砂和精鐵礦,同比增加了45%。

到了2007年,巴西僅鐵礦石一項的出口額就高達371億美元,其中最大的買家是中國,購買了超過一億噸鐵礦石。

因此從實質(zhì)上講,2008年之前巴西經(jīng)濟增長率一度高達6.07%的繁榮,是建立在世界市場尤其是中國市場海量自然資源需求上的。

然而巴西有兩億人口要養(yǎng)活,它不是人口只有兩千萬的澳大利亞,脆弱的經(jīng)濟根基就好比一個建筑師把摩天大樓建在了珊瑚礁上,垮臺只是時間的問題。很顯然,達席爾瓦就是那個這么干的建筑師。

2008年全球金融危機到來,轉(zhuǎn)過年巴西經(jīng)濟塌方,負0.13%的增長率讓世界人民把巴西經(jīng)濟的底褲顏色都看了個干凈。

截止到2019年,巴西經(jīng)濟增長率持續(xù)低迷,1.14%的GDP增長讓這個昔日的金磚國家輝煌不再。而巴西到底要花多久才能從經(jīng)濟頹勢中恢復過來,依舊是個未知的問題。

04

毫無疑問,在今天看來巴西的工業(yè)化之路失敗了,所謂的金磚國家也只是空中樓閣。

那么巴西的失敗到底給我們帶來了什么樣的啟示?最關鍵,也是最重要的一點,是有一個能執(zhí)行長期經(jīng)濟規(guī)劃的中央政府。

巴西在上世紀八十年代之前的左翼政府是非常有意愿進行工業(yè)化的,然而遇到一點挫折就立馬下臺,美其名曰“民意不可違”,實則為為短視找借口。

而天堂太遠美國太近,九十年代上臺的右翼政府想要改變現(xiàn)狀,于是病急亂投醫(yī)全面擁抱新自由主義,學美國搞去工業(yè)化,但美國有高科技產(chǎn)業(yè)你巴西有啥?

結(jié)果前三十年的一點工業(yè)化成果全部付諸東流。

進入21世紀,又是左翼政府上臺,巴西全國上下玩起了“礦業(yè)化”,咱們中國人到巴西買買買很開心,巴西賣賣賣也很開心。

可金融危機的大浪過后,我們依舊開心,可巴西卻怎么都開心不起來了。

最后,人類社會自十八世紀的工業(yè)革命以來,已經(jīng)走過了二百多年的歷史,對世界上的大多數(shù)國家而言,實現(xiàn)工業(yè)化的窗口期是曇花一現(xiàn),在不經(jīng)眼間就稍縱即逝。

很可惜,巴西在上個世紀的工業(yè)化浪潮中未能抓住時代機遇,那么在本世紀是否能彎道超車?

在人工智能的普及下又是否具有扭轉(zhuǎn)乾坤的能力?

一切的一切,依舊需要時間來回答。

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