前 言

近期呢，我們總結(jié)了一些案例中出現(xiàn)了一些特別有意思的事情啊。咱們今天拿出來(lái)和大家聊聊。

比如咱們之前分享過(guò)的云南竹博園案例。該案例中雙方明明已經(jīng)共同委托過(guò)一次評(píng)估，但是后面征收方卻又在拆遷企業(yè)不知情或者不同意的情況下，又單獨(dú)委托了一次評(píng)估。

有些人不明白，征收方為什么要多此一舉呢？

今天結(jié)合這個(gè)湖南老金的案例，我們?cè)賮?lái)給大家分析一下，征收方“多此一舉”背后究竟意欲何為！此外，針對(duì)大家對(duì)于單方委托評(píng)估的相關(guān)問(wèn)題，咱們也簡(jiǎn)單分析一下。

案例

幾年前，湖南省瀘溪縣某鎮(zhèn)的老金遇到了點(diǎn)麻煩事。

老金在當(dāng)?shù)卦竞煤玫慕?jīng)營(yíng)著一家電解錳工廠，2017年，為了實(shí)施瀘溪縣老城改造工程，瀘溪縣人民政府決定對(duì)老金經(jīng)營(yíng)的廠房實(shí)施征收。

很快呢，當(dāng)?shù)卦摽hZF與老金共同委托了評(píng)估公司對(duì)涉及的資產(chǎn)進(jìn)行了評(píng)估。

其中包含了，房產(chǎn)（含附屬設(shè)施及苗木）、土地使用權(quán)、設(shè)備設(shè)施及附屬物、搬遷費(fèi)用，共4318萬(wàn)余元。

但是，這次共同委托評(píng)估的結(jié)果出具后，當(dāng)?shù)卦摽h政府卻又單方委托另一家評(píng)估公司對(duì)上述資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。

第二次評(píng)估后補(bǔ)償，少拿700余萬(wàn)！

評(píng)估總價(jià)值為3584萬(wàn)余元，直接減少了700余萬(wàn)元。

隨后，該縣政府與老金簽訂了一份《拆遷合同》，以第二次評(píng)估為依據(jù)，支付了老金3665萬(wàn)元的補(bǔ)償款。

沒(méi)多久，老金突然就想明白了，第一次評(píng)估結(jié)果才是合理的，現(xiàn)在雖然拿到了補(bǔ)償款，但是補(bǔ)償其實(shí)根本不合理啊。老金認(rèn)為這份《拆遷合同》不合法并侵犯了其合法權(quán)益。隨后老金將征收方告上了法院，想要回那700余萬(wàn)的差價(jià)。

那么最終老張能要回那700多萬(wàn)嗎？

法院經(jīng)審理認(rèn)為該行政機(jī)關(guān)在實(shí)施征收補(bǔ)償行為的過(guò)程中，選定評(píng)估機(jī)構(gòu)的方式違反法定程序，其與老金簽訂協(xié)議所依據(jù)的評(píng)估報(bào)告亦不符合法律、法規(guī)的規(guī)定，原《拆遷合同》依法應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)。

但由于老金的廠房已經(jīng)被拆除，該行政機(jī)關(guān)也已經(jīng)支付老金補(bǔ)償款3665萬(wàn)元，而撤銷(xiāo)將會(huì)給國(guó)家利益、社會(huì)公眾利益造成重大損害，最終判決該《拆遷合同》違法。

在隨后的行政補(bǔ)償案件中，法院經(jīng)審理認(rèn)為，老金依法應(yīng)當(dāng)獲得依據(jù)第一次評(píng)估價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償?shù)臋?quán)利，而實(shí)際上老金只領(lǐng)取了以第二次評(píng)估價(jià)值為依據(jù)的違法合同補(bǔ)償款，第一次評(píng)估的財(cái)產(chǎn)價(jià)值與違法合同補(bǔ)償款的差額，便是老金的財(cái)產(chǎn)損失，即是本案的賠償數(shù)額。

最終，法院作出判決：判令該縣某行政機(jī)關(guān)賠償老金財(cái)產(chǎn)損失7344370元。

其他關(guān)注點(diǎn)

前有云南案例中兩次評(píng)估值之間2.5億還多的差值，讓人直呼離譜。

而今天這個(gè)湖南老金的案例中，兩次評(píng)估的差值也是達(dá)到了700多萬(wàn)。

其實(shí)從這些差值的結(jié)果去看，這“多此一舉”的背后其實(shí)是奔著評(píng)估值去的。

征收方的目的就是希望盡量少給錢(qián)，而評(píng)估是補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)，一般來(lái)說(shuō)評(píng)估值多少，補(bǔ)償也就大差不差了。

這時(shí)候?yàn)榱松俳o錢(qián)，征收方就會(huì)想辦法再做一次評(píng)估，評(píng)估值往往會(huì)比之前的低一點(diǎn)，然后再以這個(gè)評(píng)估結(jié)果為依據(jù)去補(bǔ)償。?

這如意算盤(pán)打的響亮，但是如今可是法治社會(huì)，不是征收方想咋辦就咋辦的。

前面的云南竹博園案例經(jīng)歷了兩次評(píng)估、兩次補(bǔ)償、以及兩次行政訴訟，目前第二次行訴案還在審理之中，二審雖然已經(jīng)開(kāi)庭，但結(jié)果仍未公布。因此案件走向仍不明朗，未來(lái)發(fā)展也是大家比較關(guān)注的問(wèn)題。

但是這次的這個(gè)湖南案例中，老金按照第一次評(píng)估獲得補(bǔ)償?shù)臋?quán)力獲得了法院的支持，兩次評(píng)估之間的700余萬(wàn)的差值最終也給到了老金。

因此這個(gè)案例也給了大家更加明朗的一個(gè)結(jié)局，相信也會(huì)給大家?guī)?lái)更多希望與方向。

總結(jié)和分析

單方委托評(píng)估的注意事項(xiàng)

咱們近期分享的很多案例中都涉及到了單方委托的情況，這些案例往往涉及一些訴訟問(wèn)題，我們也在相關(guān)的裁判中發(fā)現(xiàn)了一些比較矛盾的現(xiàn)象，為什么有的時(shí)候單方委托評(píng)估會(huì)被法院采信，而有時(shí)候又不會(huì)被法院采信呢那么單方委托評(píng)估有哪些注意事項(xiàng)呢。

咱們從征收方與拆遷戶(hù)兩個(gè)方面去分別分析一下。

▼征收方的單方委托評(píng)估

咱們都知道，評(píng)估往往是補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。而咱們拆遷戶(hù)與征收方呢，往往又會(huì)因?yàn)檠a(bǔ)償款發(fā)生一些爭(zhēng)議。因此，征收方在評(píng)估這件事上總是會(huì)出一些幺蛾子。

比如，有一些情況是征收方為了避免拆遷戶(hù)參與，所以在選取評(píng)估機(jī)構(gòu)等環(huán)節(jié)上壓根不不通知拆遷戶(hù)，因此有些拆遷戶(hù)可能根本不知道有評(píng)估報(bào)告的存在。

或者就是咱們之前分享的，雖然之前有共同委托，但是征收方不想按原來(lái)的評(píng)估值補(bǔ)償，所以就想辦法再做一次評(píng)估，但是咱們拆遷戶(hù)可能不同意，所以呢征收方就單方委托了。

這些情況下，往往就涉及程序違法了，因此征收方的單方委托評(píng)估，往往是不被法院采信的，而以這些單方評(píng)估為依據(jù)作出的補(bǔ)償決定，最終也往往會(huì)被法院撤銷(xiāo)。

但是還有一些單方委托是咱們拆遷戶(hù)自己委托的。那咱們拆遷戶(hù)自行委托的評(píng)估報(bào)告會(huì)被法院采信嗎？

▼拆遷戶(hù)的單方委托評(píng)估

我們之前分享的河南開(kāi)封的一個(gè)案例，小羅的公司遇到了當(dāng)?shù)氐恼魇詹疬w。隨后因?yàn)檠a(bǔ)償款的問(wèn)題與當(dāng)?shù)卣魇辗降劝l(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，在雙方?jīng)]有達(dá)成協(xié)議的時(shí)候小羅的公司就被強(qiáng)拆了。小羅無(wú)奈之下，訴至法院，最終案件經(jīng)過(guò)一審、二審直到最高院再審后才最終塵埃落定。

這個(gè)案件中，小羅提供的單方委托評(píng)估最終被法院采信，也獲得了滿(mǎn)意的補(bǔ)償。

那法院為什么會(huì)采信小羅單方委托的評(píng)估報(bào)告呢？

實(shí)際上，征收方在強(qiáng)拆前并沒(méi)有做相應(yīng)的證據(jù)保留，可能只是提供了一些資料輔助參考去作為證據(jù)，比如一些未經(jīng)雙方確認(rèn)的清點(diǎn)數(shù)據(jù)等等，其實(shí)都是不足以被采信的。大家想想這些證據(jù)與由評(píng)估機(jī)構(gòu)（作為獨(dú)立第三方作出）的正規(guī)的評(píng)估報(bào)告相比，哪個(gè)更具證據(jù)優(yōu)勢(shì)呢？當(dāng)然是咱們的正規(guī)的評(píng)估報(bào)告更可信呀。

因此，如果征收方不提供評(píng)估報(bào)告或者壓根就不給咱們做評(píng)估的，以及原評(píng)估報(bào)告存在較大問(wèn)題的，咱們一定不要猶豫，必須盡早的進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，以及復(fù)核與鑒定評(píng)估。只有做好權(quán)威有效的證據(jù)保留，才能為后面的談判以及訴訟做好充足的準(zhǔn)備。

咱們想一下，如果小羅公司不是在強(qiáng)拆前就做了評(píng)估，那么強(qiáng)拆之后，資產(chǎn)已經(jīng)滅失，評(píng)估的結(jié)果肯定與滅失前大不相同了。

所以在這里也再次提醒咱們企業(yè)主與拆遷戶(hù)，遇到征收拆遷或者相關(guān)爭(zhēng)議，一定要盡早評(píng)估。

文章來(lái)源網(wǎng)絡(luò)綜合整理/侵刪