恰克圖條約

（一）布連斯奇條約是中國和俄國于1727年訂立的劃分中俄中段邊界的條約（現(xiàn)在大部分成為俄蒙邊界），條約規(guī)定中俄中段邊界，額爾古納河向西至沙畢納依嶺（即沙賓達(dá)巴哈）為界，以北歸俄國，以南歸中國，還包括通商、遣返逃人、宗教、外交等方面內(nèi)容。該條約肯定蒙古屬于中國管轄，維護(hù)中國北疆的穩(wěn)定。1689年(中俄《尼布楚條約》簽訂后中俄東段邊界得到確認(rèn)，但是自額爾古納河以西的邊界尚無明文規(guī)定。中國方面從《尼布楚條約》簽訂和中俄劃定東段邊界起曾多次建議俄國舉行談判，但俄國利用邊界未劃定的狀況，蠶食蒙古的大片土地，一直拒絕中國的建議。清朝政府希望能夠盡早劃定該地邊界，但是俄方認(rèn)為拖延劃界更為有利，對(duì)此清朝政府將雙方貿(mào)易與邊界問題掛鉤，限制俄國商人在中國的貿(mào)易行為。1725年俄國沙皇葉卡捷琳娜一世認(rèn)為清朝政府在對(duì)準(zhǔn)噶爾的戰(zhàn)爭(zhēng)中有求于俄國，此時(shí)劃分邊界可以謀得更大利益，因此她于1725年8月11日任命“特遣駐中全權(quán)大臣”來華談判商務(wù)和邊界問題。俄方的談判要點(diǎn)有以下四點(diǎn)：與中國締結(jié)商約；劃分邊界應(yīng)以俄方繪制的西伯利亞地圖為依據(jù)，俄國不能放棄貝加爾湖、烏丁斯克、色楞格河下游以及尼布楚等地，不能讓中國在額爾齊斯河取得據(jù)點(diǎn)；答應(yīng)送回中國私逃者及非法逃離中國的人；要求東正教傳教士在北京的居住權(quán)。俄羅斯大臣帶1500名衛(wèi)隊(duì)，總共2000人。在來北京的途中還頻頻與噶爾丹部叛亂勢(shì)力聯(lián)系，鼓勵(lì)他們叛亂，妄圖以此對(duì)清政府進(jìn)行要挾。他也多次派人跟在中國的法國傳教士巴多名聯(lián)系，讓他提供一些關(guān)于清政府對(duì)談判、平叛和傳教士的態(tài)度的情報(bào)。他更大肆收留中國逃人，南移恰克圖和楚庫河支流的崗哨，力爭(zhēng)在談判、劃界前多占一些中國土地。

（二）經(jīng)過一年的長(zhǎng)途旅行后俄國使團(tuán)于1726年底到達(dá)北京。之后中俄雙方在北京進(jìn)行六個(gè)月的談判。為了侵占中國的更多領(lǐng)土，薩瓦一面以攻為守，反誣中國收留俄國逃人，叫囂要收復(fù)俄國因《尼布楚條約》而“喪失”的黑龍江土地；一面用小恩小惠拉攏大學(xué)士馬齊，叫他提供情報(bào)，包括中國談判代表的性格等等。1727年7月3日談判改在離恰克圖10多公里的布爾河畔舉行，清朝派去的首席代表是隆科多。7月26日隆科多因私抄玉牒案被撤回并囚禁于暢春園，中方實(shí)際上的首席代表是郡王額駙策凌。策凌和四格、圖理琛一起又跟薩瓦、郎格談了一個(gè)月零四天才在1727年8月31日簽訂《布連斯奇界約》，俄方代表為薩瓦，清朝代表為策凌。11月2日又簽訂《恰克圖條約》，1728年6月25日雙方在恰克圖正式換文?！恫歼B斯奇界約》不分條款，由滿、蒙、俄和拉丁四種文字繕寫?！肚】藞D條約》共十一條，包括邊界、商務(wù)、逃人、宗教、外交等方面。其中邊界方面基本重申《布連斯奇界約》的，但它重申烏第河流域仍是待議區(qū)。關(guān)于商務(wù)關(guān)系時(shí)主要是規(guī)定：準(zhǔn)其兩國通商，既已通商，其人數(shù)仍照原定，不得過二百人，每間三年進(jìn)京一次。除兩國通商外有因在兩國交界處所零星貿(mào)易者，在色楞額之恰克圖、尼布朝之本地方，擇好地建蓋房屋情愿前往貿(mào)易者，準(zhǔn)其貿(mào)易。它還規(guī)定：中國允許在北京俄羅斯使館內(nèi)建造東正教堂，教士四人、學(xué)生四人、教習(xí)二人由中國給予贍養(yǎng)。雙方對(duì)逃犯、越境行竊和殺人犯均需嚴(yán)拿治罪等等。中俄雙方即派出界務(wù)官，分組前往恰克圖迤東和迤西劃定地段、勘分國界，在勘界過程中俄方進(jìn)一步將一些原屬中國的土地劃入沙俄版圖。勘界結(jié)果后雙方分別訂立《阿巴哈依圖界約》和《色楞格界約》，在東面設(shè)置六十三個(gè)界標(biāo)，在西面設(shè)置二十四個(gè)界標(biāo)，中俄中段劃界工作至此全部結(jié)束。

（三）《布連斯奇界約》和《恰克圖條約》使俄國得到比《尼布楚條約》更多的利益，盡管如此但條約的簽訂畢竟實(shí)現(xiàn)康熙時(shí)期未能實(shí)現(xiàn)的愿望，明確劃定中俄中段邊界，遏制俄國自清初以來對(duì)外蒙北疆的侵略勢(shì)頭，同時(shí)也使中國北部邊境的貿(mào)易一定程度地活躍起來?！肚】藞D條約》又稱“恰克圖界約”、“喀爾喀會(huì)議通商定約”，由清廷代表查弼納、特古忒等與沙俄代表薩瓦于1728年在恰克圖（今俄羅斯恰克圖市）訂立?！肚】藞D條約》是確認(rèn)中俄此前各項(xiàng)條約（包括《尼布楚條約》、《布連斯奇條約》等）的總條約，共11款，主要內(nèi)容是：以恰克圖和鄂爾懷圖山之間的鄂博作為兩國邊界起點(diǎn)，東至額爾古納河，西至沙畢納依嶺，以南歸中國，以北歸俄國；重申烏第河及該處其他河流既不能議，仍保留原狀，雙方均不得占據(jù)這一地區(qū)；俄商每3年可以來北京一次，人數(shù)不得超過200名，此外可以在尼布楚、恰克圖通商。此條約同時(shí)規(guī)定中國協(xié)助在北京俄羅斯館內(nèi)建造東正教堂：接受俄國留學(xué)生來北京學(xué)習(xí)；以后雙方不得收容對(duì)方逃犯，并嚴(yán)行查拿，送交對(duì)方守邊人員。《恰克圖條約》由中俄雙方在相互協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂，對(duì)沙俄進(jìn)一步侵占中國領(lǐng)土也起了遏制作用，屬于平等條約。中俄恰克圖互市也隨著該條約的簽訂發(fā)展起來，但清廷息事寧人的態(tài)度也使沙俄通過該條約從中國獲得不少利益，而中國則付出相當(dāng)大的代價(jià)。自《尼布楚條約》簽訂后沙俄利用其所帶來的和平時(shí)期大力發(fā)展對(duì)華商業(yè)貿(mào)易，那時(shí)經(jīng)常有俄國商隊(duì)來華，每個(gè)商隊(duì)有數(shù)十人到數(shù)百人不等。他們攜帶毛皮之類的貨物，到中國換取金、銀、錦緞、棉布等，獲得巨大利益。1691年以普洛特尼科夫?yàn)槭椎亩韲剃?duì)來華，售出貨物總值7562盧布，帶回去的中國貨物總值達(dá)23591盧布，后來莫洛多伊為首的商隊(duì)也以價(jià)值5592盧布的貨物換回價(jià)值12745盧布的中國貨物。

（四）沙俄政府以對(duì)華商業(yè)貿(mào)易有利可圖，實(shí)行壟斷制度，派官方代表或地方官員組織商隊(duì)，1698年至1718年就有十個(gè)國家商隊(duì)到過北京。沙皇本人有時(shí)給商隊(duì)下達(dá)訓(xùn)令，還規(guī)定西伯利亞地方當(dāng)局不得阻撓來華從事商業(yè)活動(dòng)的人，以此鼓勵(lì)和推動(dòng)對(duì)華商業(yè)貿(mào)易，并從中獲取巨額利潤(rùn)。1697年俄國對(duì)華輸出貨物總值為24萬盧布，超過俄國對(duì)中亞貿(mào)易的總值，而所得利潤(rùn)竟高達(dá)48%，1705年至1709年彼得·庫狄雅柯夫率領(lǐng)的商隊(duì)獲利多至27萬盧布。清廷對(duì)與沙俄貿(mào)易并不感到興趣：一是俄商帶來的毛皮等貨物，清朝并不太缺乏和需要；二是俄商在華無禮和行為不端引起清朝不滿；三是清朝更關(guān)心的是邊界與逃人問題，俄國不愿解決，使清朝降低與其貿(mào)易的主動(dòng)精神。然而清朝多數(shù)時(shí)候不是根本斷絕與俄國的商業(yè)貿(mào)易，而是提出一些限制。如1693年規(guī)定俄商來華貿(mào)易三年一次，每次不得超過二百人；犯禁之物不準(zhǔn)交易，到京后住俄羅斯館，限八十日回國等等。1712年清朝理藩院致俄西伯利亞總督加加林咨文，不準(zhǔn)俄商務(wù)專員要求由他處理中俄兩國商人之間的爭(zhēng)端，也不同意破例為其提供沿路食物、棧院等條件，只準(zhǔn)許其商隊(duì)由二百人增至二百二十人，在蒙古境內(nèi)可走一條近路等。后來俄國企圖使來華商隊(duì)增至四百人，清朝也未批準(zhǔn)。和俄國強(qiáng)烈追求商業(yè)利益形成明顯對(duì)照，清朝把維持商業(yè)關(guān)系作為解決邊界、逃人及安全問題的一項(xiàng)輔助措施。1693年伊茲勃蘭德·義杰斯帶著沙皇交給的擴(kuò)大與中國貿(mào)易的使命來華，由于回避談判沙俄對(duì)中國西北和蒙古的侵略問題，清朝也拒絕他提出中國向俄國出口貿(mào)易等的要求，這對(duì)俄國起一定的觸動(dòng)作用。后來康熙派遣內(nèi)閣中書圖理琛等出使俄國，進(jìn)一步增強(qiáng)俄國對(duì)清朝關(guān)切邊界問題的理解。

（五）因?yàn)榭滴醯巯绕蕉ǜ翣柕さ呐褋y，繼之其侄策妄阿拉布坦又反清，他們都得到俄國的援助，策妄甚至與俄國結(jié)盟，允許沙俄在其境內(nèi)開礦。沙俄也向其提出領(lǐng)土要求，清朝為孤立策妄，特遣圖理琛等至明末從準(zhǔn)噶爾原居地遷到伏爾加河下游的土爾扈特部，聯(lián)絡(luò)與策妄有深刻矛盾的該部首領(lǐng)阿玉奇汗。自1712年出發(fā)，1715年返回，圖理琛不但見到阿玉奇汗，向他宣讀康熙帝的敕諭，而且來回受到俄國地方官的殷勤款待，也引起他們的警覺（后土爾扈特部在1771年回歸中國）。1719年列夫·伊茲瑪依洛夫被沙皇任為“特命大使”尋求組織對(duì)華商務(wù)關(guān)系，1720年到達(dá)北京，清廷提出確定中俄中段邊界以及遣返新近被誘逃到沙俄的蒙古居民七百余人的要求，他只說把這些問題帶回去向沙皇報(bào)告，伊茲瑪依洛夫回國后留下郎克作為商務(wù)代辦繼續(xù)談判。1722年鑒于邊界和私逃者的問題遲遲得不到解決，清廷宣布中斷兩國貿(mào)易，郎克也被迫回國。中俄“京師互市”的中斷是17世紀(jì)以來中俄關(guān)系中各種矛盾發(fā)展的結(jié)果，但兩國關(guān)系并沒有繼續(xù)惡化下去。兩國都面臨許多棘手的事務(wù)，各自的處境逼迫他們做出讓步，以修整業(yè)已存在的各種關(guān)系。18世紀(jì)20年代清正值康末雍初，政局已漸趨穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速復(fù)興，同時(shí)促進(jìn)手工業(yè)的發(fā)展，為對(duì)外貿(mào)易的擴(kuò)大提供條件。與此同時(shí)西北邊疆又生動(dòng)亂，準(zhǔn)噶爾叛亂成為清朝的心頭之患。由于俄插手清朝內(nèi)政，支持準(zhǔn)噶爾叛亂，致使中俄關(guān)系緊張。為盡快平叛準(zhǔn)噶爾，清決定在貿(mào)易上做出讓步，以換取邊疆平靜。而此時(shí)的俄國正值彼得大帝改革后期，新秩序尚未得到鞏固，經(jīng)濟(jì)上雖有發(fā)展，但落后于西歐。對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)也使其國庫枯竭，急需開展對(duì)華貿(mào)易。

（六）同時(shí)俄國還面臨向東北亞和北太平洋擴(kuò)張的嚴(yán)重問題，加上同瑞典、波斯（今伊朗）連年作戰(zhàn)，無力再在中國邊境挑起戰(zhàn)事。因此也需要緩和同中國的關(guān)系，重開邊界貿(mào)易談判。1724年葉卡捷琳娜一世派出談判代表，以薩瓦·弗拉迪斯拉維奇伯爵為“特遣駐華全權(quán)大臣”率領(lǐng)俄國使團(tuán)赴中國談判，俄使代表團(tuán)包括熟悉中國的郎克及地理、植物、數(shù)學(xué)等方面的專家、醫(yī)生、教士、軍官等人共有工作人員100人、護(hù)送兵士1500人。外交部給薩瓦的訓(xùn)令四十五條，商務(wù)部給他訓(xùn)令及秘密條款二十條。總括為四點(diǎn)：與中國締結(jié)商約，如中國堅(jiān)持要先解決邊界問題，也應(yīng)為了重要的商業(yè)利益而讓步；與中國劃分邊界應(yīng)以俄方繪制的西伯利亞地圖為依據(jù)，俄國不能放棄貝加爾區(qū)、烏丁斯克、色楞格斯克以及尼布楚等地，在東部《尼布楚條約》已劃定額爾古納河為邊界，在西部不能同意中國提出的讓他們?cè)陬~爾齊斯河上建筑一個(gè)城市，此外還不應(yīng)把礦區(qū)、特別有價(jià)值的土地和戰(zhàn)略地點(diǎn)讓給中國；私逃者及非法逃離中國的人=有的已經(jīng)送回和正安排送回；為傳教士要求在北京的居住權(quán)利。1725年俄國代表團(tuán)從彼得堡出發(fā)，1726年進(jìn)入中國并與清廷派來迎接的隆科多、四格會(huì)晤，然后又以祝賀雍正皇帝登極的名義赴北京到達(dá)北京并停留六個(gè)月。清雍正帝派吏部尚書查弼納、理藩院尚書特古忒和兵部侍郎圖理琛等為代表與俄使進(jìn)行三十多次會(huì)談，就基本問題達(dá)成協(xié)議，這就是第一階段的談判。北京談判只是達(dá)成初步協(xié)議，商定邊界和貿(mào)易問題的一些原則，此后清廷以在北京同外國使節(jié)簽約無先例為由提出中俄談判代表在色楞格斯克附近的布拉河畔進(jìn)行第二階段的會(huì)談和簽約。

（七）到此去的俄使為薩瓦，協(xié)助的人員有闊留赤甫、郎克和格拉儒諾甫。清朝派去的是郡王額駙策凌、內(nèi)大臣伯四格及圖理琛，此外原本還有隆科多，但在談判過程中被撤回，并為克什圖取代。最后在中方退讓的情況下兩國使團(tuán)前往邊界上的布拉河畔按俄方提出的劃界方案達(dá)成協(xié)議，1727年8月31日簽訂《布連斯奇界約》。中俄《布連斯奇界約》不分列條款，主要是闡明劃分兩國中段疆界的原則，有的做了具體規(guī)定（如由沙畢納依嶺起至額爾古納河為止，其間在迤北一帶者歸俄國，在迤南一帶者歸中國，有的由不久所訂的中俄《阿巴哈依圖界約》和《色楞額界約》予以具體劃分）?！恫歼B斯奇條約》的簽訂為雙方達(dá)成有關(guān)兩國政治、經(jīng)濟(jì)、宗教等諸方面的總條約（即后來的《恰克圖條約》）提供基礎(chǔ)，據(jù)俄方檔案記載總條約的文本是在雍正帝批準(zhǔn)后從北京送至談判地點(diǎn)的。第一次送到的拉丁文條約文本，因俄方薩瓦認(rèn)為與此前同清朝代表所議定的內(nèi)容不完全相符故被拒絕。此后清廷又送到一份使用滿文、拉丁文和俄文的條約文本，此次俄方表示接受并又自行繕寫俄文和拉丁文的文本，俄方文本經(jīng)清廷確認(rèn)后大體無誤。1728年6月25日中俄雙方在恰克圖河附近的俄方營帳簽署并交換該條約，這就是《恰克圖條約》?！肚】藞D條約》原為十條，但訂立條約時(shí)將《布連斯奇條約》的條文附于其中作為第三條，故總條數(shù)為十一條。從俄方保存的《恰克圖條約》文本來看簽字的俄方代表除薩瓦外還有“大使館秘書”伊萬·格拉祖諾夫，中方代表則為議政大臣宗人府宗令內(nèi)務(wù)府總管查弼納、議政大臣理藩院尚書正紅旗都統(tǒng)特古忒、兵部侍郎圖里?。ㄆ渲袌D里琛因不在現(xiàn)場(chǎng)，故由理藩院（蒙古衙門）兼兵部侍郎那彥泰代替）。

（八）《恰克圖條約》簽訂后恰克圖舊市街歸屬俄國，俄國在此建特羅伊茨科薩夫斯克要塞。中方則在舊市街以南中國境內(nèi)別建新城，名為買賣城，為中俄通商地（該市場(chǎng)于1728年開市，起初發(fā)展緩慢，后逐漸加速發(fā)展）。但是清朝仍對(duì)與沙俄貿(mào)易不感興趣，甚至存有戒心。1737年監(jiān)督俄羅斯館御史赫慶提議，禁止俄商來京貿(mào)易，從此俄商主要集中于恰克圖地方的邊境貿(mào)易。就是在恰克圖那里由于沙俄的侵?jǐn)_和收納逃人，清朝也經(jīng)常以停止互市進(jìn)行制裁。1768年俄使克洛撲夫來京企圖與清政府訂立商約，或要求俄商再赴北京，均遭拒絕。僅與清朝所派理藩院左侍郎慶桂等締結(jié)通商章程，簽訂《修改恰克圖界約第十條》，加強(qiáng)對(duì)逃人的管束和懲處，從此恢復(fù)恰克圖的貿(mào)易。1784年又因俄國隱匿逃人不交正法而停止恰克圖貿(mào)易，而且嚴(yán)禁大黃茶葉偷運(yùn)入俄。1790年清廷應(yīng)俄國的懇請(qǐng)重開貿(mào)易，這時(shí)雙方又感到有必要就商業(yè)問題進(jìn)行談判，于是清朝派庫倫辦事大臣松筠等人與俄依爾庫次克總管色勒裴特等談判，簽訂中俄《恰克圖市約》。這一條約給中俄雙方帶來較長(zhǎng)時(shí)間的安定，并促進(jìn)彼此的商業(yè)發(fā)展。恰克圖市約是中國清政府和俄國于1792年在恰克圖訂立的一份條約，恰克圖是清代中俄邊境重鎮(zhèn)，1727年中俄《恰克圖條約》在此簽定。根據(jù)條約規(guī)定：兩國以恰克圖、買賣城為界，同時(shí)準(zhǔn)許俄國商人貿(mào)易，其人數(shù)不得過二百人，每三年可進(jìn)北京一次。此后恰克圖貿(mào)易額迅速增加，年平均貿(mào)易額達(dá)110萬盧布。

（九）1729年清廷立市集于恰克圖，并派理藩院司員駐其地，監(jiān)理中俄互市。1737年停京師貿(mào)易，對(duì)俄貿(mào)易統(tǒng)歸恰克圖辦理。1762年置庫倫辦事大臣，專理俄羅斯貿(mào)易。然而由于其間俄國守邊官員屢次違約恣行以及雙方在關(guān)稅規(guī)定、越境犯罪處理等問題上的分歧，以致失和絕市。1792年俄國迫于利益接受清廷要求，維護(hù)邊界安定和貿(mào)易秩序，乾隆帝于是同意恢復(fù)通市。中俄雙方遂于恰克圖訂立《恰克圖市約》，此后貿(mào)易開始穩(wěn)定增長(zhǎng)?！肚】藞D條約》之后俄羅斯教士團(tuán)隊(duì)獲準(zhǔn)每十年來北京一次，為這里的俄羅斯人布道，并由中國政府提供他們的川資和居宿費(fèi)用。在1729年到1859年間有十三個(gè)這類的使團(tuán)來到北京，1732年俄國人在東江米巷（即東交民巷）俄羅斯館旁建立新的教堂，稱為“南館”，從此北京有了兩個(gè)東正教堂。俄國傳道團(tuán)每年向沙皇政府領(lǐng)取津貼，并受俄國外交部管轄，構(gòu)成俄國薩納特（樞密院）和清朝藩院之間官方接觸的正式渠道。《恰克圖條約》允許俄國派學(xué)生前來北京學(xué)習(xí)漢文和滿文。1728年一所教習(xí)俄羅斯人的語言學(xué)堂作為南俄羅斯館中的一個(gè)單獨(dú)機(jī)構(gòu)落成，俄羅斯學(xué)生前來作為期十年的學(xué)習(xí)，中國人承擔(dān)他們的路費(fèi)和膳宿費(fèi)，但要求他們穿著由理藩院提供的中式服裝。禮部提供食物，國子監(jiān)則指派一名漢人和一名滿人教授語言，這座學(xué)堂還附有一些塾師。同樣地中國政府也感到有必要教習(xí)俄文，理藩院從八旗子弟中挑選24名學(xué)子來學(xué)習(xí)五年的俄文和拉丁文，五年的學(xué)期結(jié)束時(shí)將舉行考試，兩名學(xué)業(yè)最優(yōu)者將授予八品或九品銜的官職。

（十）《恰克圖條約》簽訂后為進(jìn)一步確保沙俄在清軍征討準(zhǔn)噶爾部時(shí)保持中立，雍正皇帝于1729年派遣托時(shí)使團(tuán)前往俄國，不久又派出德新使團(tuán)，兩個(gè)使團(tuán)都得到安娜一世及沙俄政府的接待。托時(shí)等人的出訪改善中俄相互間的態(tài)度也進(jìn)一步降低俄國援助準(zhǔn)噶爾部的可能性，后來清軍在光顯寺之戰(zhàn)中取勝，并與準(zhǔn)噶爾汗國達(dá)成和約，而忙于波蘭王位繼承戰(zhàn)爭(zhēng)的沙俄實(shí)際上也無暇援助準(zhǔn)噶爾?！肚】藞D條約》確認(rèn)《布連斯奇條約》所規(guī)定的中俄中段邊界（即以恰克圖為起點(diǎn)，由此向東至額爾古納河，向西至沙畢納伊嶺（即沙賓達(dá)巴哈），以北屬俄羅斯，以南屬中國），同時(shí)重申《尼布楚條約》中關(guān)于烏第河地區(qū)作為待議區(qū)的規(guī)定。中國方面主要成果是確定兩國邊界，獲得俄方送還逃人的許諾，切斷俄國對(duì)中國西北叛亂者的援助，并確定外蒙古歸烏里雅蘇臺(tái)將軍管轄，在一定時(shí)期內(nèi)限制俄國的侵略。此外恰克圖互市也有助于保持中俄邊境局勢(shì)的相對(duì)穩(wěn)定，俄國在執(zhí)行其擴(kuò)張政策時(shí)不得不顧及它在對(duì)華貿(mào)易上所取得的巨大利益，至鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以前俄國在中俄邊界未輕舉妄動(dòng)。對(duì)于俄國來說該條約給俄國擴(kuò)大疆土，大量的蒙古曠地合法地并入俄國的版圖。盡管在特殊歷史時(shí)期有些蘇聯(lián)史學(xué)家并不承認(rèn)這一點(diǎn)，甚至反過來宣稱俄國損失部分領(lǐng)土，但俄國使節(jié)的種種表態(tài)已經(jīng)顯示出俄國在領(lǐng)土上取得的利益。此后中俄中段邊界未有重大變動(dòng)（晚清時(shí)因《滿洲里界約》有局部調(diào)整），外蒙古獨(dú)立后大部分已成為蒙蘇、蒙俄的邊界。自《恰克圖界約》簽訂后俄國積極發(fā)展對(duì)華貿(mào)易，自1728年至1755年俄國有六批商隊(duì)來華。在恰克圖的邊境貿(mào)易也很活躍，中俄貿(mào)易形成商隊(duì)貿(mào)易和邊境貿(mào)易兩種形式并存的格局。

（十一）邊境貿(mào)易點(diǎn)除恰克圖外還有祖魯海圖（又作“粗魯海圖”，位于尼布楚附近）市場(chǎng)，但后者地處偏僻，而且遠(yuǎn)離中俄通商歷史形成的主要商路，因而貿(mào)易情況始終不佳，不久就被放棄。從1756年起俄國不再派商隊(duì)來北京，到1762年在北京的商隊(duì)貿(mào)易完全停止，恰克圖互市則成了中俄貿(mào)易的主要形式。恰克圖互市在一定程度上促進(jìn)中俄兩國（特別是兩國邊境地區(qū)）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，例如恰克圖開市以后俄國在東西伯利亞興建制革廠、羊毛加工廠和呢絨廠；在伊爾庫茨克建立兩個(gè)絲綢廠，其產(chǎn)品行銷于恰克圖；開辟由葉卡捷琳堡經(jīng)昆古爾到莫斯科的道路，又建貝加爾湖環(huán)行道路，沿大道設(shè)驛站、建村莊，組織向邊區(qū)移民；恰克圖-買賣城的貿(mào)易增加俄國國庫的收入。中俄恰克圖互市為中俄兩國人民的接觸提供場(chǎng)所和條件，增加中俄兩國人民之間的相互了解和文化交流。兩國市圈的許多商人成了老相識(shí)甚至多年的朋友，每逢中俄重大節(jié)日時(shí)雙方商人還在一起歡慶佳節(jié)，同時(shí)也為兩國商人互相學(xué)習(xí)對(duì)方的語言創(chuàng)造便利的條件。中俄兩國人民在恰克圖市場(chǎng)上的友好交往在中俄關(guān)系史上留下值得回顧的一頁，恰克圖互市是清代中俄貿(mào)易交往，1727年中俄簽訂《布連斯奇條約》，劃定蒙古地區(qū)邊界條約。次年五月十八日又于恰克圖簽訂《恰克圖條約》，條約第四款規(guī)定：開祖魯海圖、恰克圖和尼布楚為兩國貿(mào)易地點(diǎn)，兩國商人均可于其地蓋房建柵。后兩國各于邊境一側(cè)建立“城鎮(zhèn)”（或稱“貨圈”），俄城建于恰克圖河附近，呈正方形，四周圍以木柵，設(shè)3門，置兵防守。設(shè)教堂、官衙、稅局、房舍、兵營、貨棧，稱“恰克圖”。

（十二）清朝政府建城于俄城正南130米的地方，城呈矩形，寬360余米，長(zhǎng)600余米，四周各有一門，置兵把守。有理藩院司官一員駐扎，稱“買賣城”。同年七月雙方正式開市，貿(mào)易開始時(shí)并不甚景氣。1737年中俄北京互市停止后始趨活躍，貿(mào)易以貨易貨。大宗交易一般定于每年二月進(jìn)行，凡內(nèi)地商人前往皆由理藩院給予照票：由直隸出口者至察哈爾都統(tǒng)或多倫諾爾同知衙門領(lǐng)票，自山西出口者至綏遠(yuǎn)城將軍衙門領(lǐng)票。俄商多以毛皮易換中國金、銀、絲綢、布疋、茶葉、大黃及陶瓷器皿等，1762年以俄國擅增貨稅（一說妄報(bào)失馬）而停止互市，1768年在俄國商務(wù)委員懇請(qǐng)下又復(fù)市。1778年因俄國少校妄自尊大，彼此發(fā)生齟齬，復(fù)停市。1779年允新任俄國少校要求，再次開市。1784年以庫倫商民靳明往烏梁海地區(qū)貿(mào)易，貨物為俄屬布里亞特人劫奪，俄國政府非但不遵雙方議定條款嚴(yán)辦，且一味推諉包庇。次年互市被迫再度停止，并于各地查禁大黃出口。大黃為俄國獲利最多之壟斷商品，貿(mào)易停止后俄方迫于需要于1791年又懇求復(fù)市，次年互市恢復(fù)。雙方議定嗣后不得再發(fā)生違反恰克圖條約之事，兩國商人應(yīng)由地方管理?；ナ谢謴?fù)不久貿(mào)易又趨活躍，至1800年貿(mào)易額已較第三次閉市之前增加一倍。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后因英國紡織品涌入中國市場(chǎng)，加之俄國請(qǐng)求于伊犁、塔爾巴哈臺(tái)重新開辟互市場(chǎng)所，后逐步走向蕭條。

（十三）《恰克圖條約》的簽訂使得俄國人在宗教、教育等方面也獲得優(yōu)惠地位，俄國東正教會(huì)在華的基礎(chǔ)因條約的訂結(jié)而得永久奠立，學(xué)習(xí)語言的學(xué)生也得以遣派來華。這不僅為俄國培養(yǎng)大批代替舊日耶穌會(huì)士工作的翻譯外交人才，而且中國的有關(guān)情報(bào)也因這些人的來華而獲得。這些來華學(xué)生及教士留居中國長(zhǎng)久，學(xué)習(xí)語言的同時(shí)也學(xué)習(xí)中國文化，留意中國典籍。歸國之后以其所學(xué)，傳述故土，客觀上增進(jìn)中俄兩國文化上的交流。俄國駐北京宗教使團(tuán)和語言學(xué)堂的成員能夠從內(nèi)部觀察中國，直接地研究中國的語言、政治和社會(huì)及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，這使他們比歐洲其他國家能夠更早地發(fā)現(xiàn)清王朝的力量和弱點(diǎn)、理解中國人的心態(tài)以及在回國后開展系統(tǒng)性的漢學(xué)研究，此外還以他們給沙俄政府的報(bào)告指導(dǎo)俄國的對(duì)華政策。就中國而言《恰克圖條約》可使北疆安謐，結(jié)好鄰國，清廷得以全力討平準(zhǔn)部?？滴酢⒂赫齼沙逋?duì)準(zhǔn)噶爾部的叛服無常、時(shí)肆侵?jǐn)_而深感焦慮，為了討平準(zhǔn)部的清廷不得不結(jié)好俄國，使之保守中立，不與準(zhǔn)部發(fā)生同盟關(guān)系，《恰克圖條約》訂結(jié)后準(zhǔn)噶爾部終因孤立而被清討平。就俄國而言憑借上述貿(mào)易、宗教和教育特權(quán)，俄國在諸國中“一枝獨(dú)秀”地在中國的京城建立一個(gè)立足點(diǎn)，這些特權(quán)以及由此帶出的特殊地位延續(xù)很久。即使在十八世紀(jì)五十年代乾隆帝成功地鞏固帝國，從而不再需要俄國的中立以后也沒有取消，只有到了《北京條約》簽訂后當(dāng)北京向英國、法國、美國的外交代表開放時(shí)才打破俄國的壟斷地位。

清統(tǒng)一準(zhǔn)噶爾之戰(zhàn)

（一）清統(tǒng)一準(zhǔn)噶爾之戰(zhàn)又稱準(zhǔn)清戰(zhàn)爭(zhēng)，?是清朝康熙?、雍正?、乾隆三朝為統(tǒng)一西北地區(qū)并將其納入版圖與準(zhǔn)噶爾貴族進(jìn)行的多次戰(zhàn)爭(zhēng)。1688年正式打響，一直到1758年才宣告結(jié)束，長(zhǎng)達(dá)近70年?！按笠唤y(tǒng)”是在中國古代占據(jù)主導(dǎo)地位的思想，歷朝歷代以實(shí)現(xiàn)大一統(tǒng)為其治國的終極目的，“大一統(tǒng)”也是清朝統(tǒng)治者所孜孜追求的目標(biāo)。清軍入關(guān)，“既得中原，勢(shì)當(dāng)混一”已表明他們銳意進(jìn)取，一統(tǒng)全國的決心。遷都北京表明清為“正統(tǒng)”，“正統(tǒng)”可說是一種精神紐帶，“正統(tǒng)”即是“大一統(tǒng)”的擔(dān)當(dāng)者。清朝如果不是以中原為基點(diǎn)對(duì)全國進(jìn)行統(tǒng)治就不能稱為“正統(tǒng)”，就不可能號(hào)令中華，統(tǒng)一邊疆。滿洲貴族統(tǒng)治者以“夷狄”入主中原，要統(tǒng)一中華必須得到“諸夷”的支持。失去邊疆各民族的擁護(hù)和支持時(shí)清朝對(duì)中原的統(tǒng)治就不能穩(wěn)定，同樣將失去“正統(tǒng)”。對(duì)于滿洲貴族統(tǒng)治者來說底定中原和征服邊疆是實(shí)現(xiàn)“大一統(tǒng)”目標(biāo)的兩個(gè)重要方面，缺一不可。滿洲貴族統(tǒng)治者以“大一統(tǒng)”為“世界觀”，制定統(tǒng)一全國的目標(biāo)。清朝入關(guān)之初雖投入重兵征服中原，但沒有放棄邊疆，而是把自己的命運(yùn)與遙遠(yuǎn)的邊疆各民族緊緊地聯(lián)系在一起。準(zhǔn)噶爾原屬于和明朝對(duì)峙的蒙古瓦剌，后來瓦剌部在崛起的蒙古韃靼部打擊下向西遷移并發(fā)生分裂，在歷史上又被稱為衛(wèi)拉特，下面又分為準(zhǔn)噶爾部、和碩特部、土爾扈特部和杜爾伯特部四部，也稱為漠西蒙古（厄魯特蒙古）。其牧地西北不斷向額爾齊斯河中游、鄂畢河以及哈薩克草原移動(dòng)，西南向伊犁河流域推進(jìn)，東南向青海遷徙。

（二）準(zhǔn)噶爾部初游牧于額爾齊斯河中上游至霍博克河、薩里山一帶，后以伊犁河流域?yàn)橹行?，杜爾伯特部游牧于額爾齊斯河沿岸。土爾扈特部原游牧于塔爾巴哈臺(tái)及其以北，西徙后輝特部居之，和碩特部游牧于額敏河兩岸至烏魯木齊地區(qū)。諸部分牧而居，互不相屬。所轄地區(qū)北至額爾齊斯河、鄂畢河、葉尼塞河上游地區(qū)，南至天山，東到阿爾泰山和蒙古杭愛山分界線，西包巴爾喀什湖地區(qū)。1635年衛(wèi)拉特盟主固始汗就遣使至盛京向后金（清）統(tǒng)治者貢馬匹、方物，固始汗遣使表示歸順后金就代表衛(wèi)拉特歸順后金政權(quán)。1644年滿洲貴族的軍隊(duì)在明朝將領(lǐng)吳三桂的帶引下大舉進(jìn)入山海關(guān)內(nèi)，擊敗李自成，攻占京師（今北京），開始取代明朝成為統(tǒng)治中國的中央政府。在這樣的大背景下1646年包括準(zhǔn)噶爾部在內(nèi)的衛(wèi)拉特各部首領(lǐng)22人聯(lián)名奉表貢，清朝皇帝賜以甲胄弓矢，命其統(tǒng)轄諸部，準(zhǔn)噶爾部和清朝之間確定主權(quán)關(guān)系，青藏高原和新疆等地正式納入清朝的主權(quán)版圖。準(zhǔn)噶爾為早期衛(wèi)拉特聯(lián)盟的綽羅斯部，17世紀(jì)準(zhǔn)噶爾部強(qiáng)大起來。17世紀(jì)初葉衛(wèi)拉特各部迅速發(fā)展，人口增多，畜群增加，各大兀魯斯（即封建領(lǐng)地）的封建主開始擴(kuò)展土地，尋找新的牧場(chǎng)。1628年土爾扈特部首先向伏爾加河下游遷徙，占據(jù)從烏拉爾河到伏爾加河、自阿斯塔拉罕到薩瑪爾河的廣闊土地。1637-1639年間和碩特部顧實(shí)汗和綽羅斯部巴圖爾琿臺(tái)吉一起率衛(wèi)拉特各部聯(lián)軍萬余人進(jìn)入青海，在擊敗喀爾喀蒙古部綽克圖臺(tái)吉后顧實(shí)汗率部分和碩特部眾留在青藏。

（三）綽羅斯部在進(jìn)軍青海時(shí)屬左翼軍，蒙古語左翼的原文為“準(zhǔn)噶爾”，巴圖爾琿臺(tái)吉帶領(lǐng)左翼軍（也就是準(zhǔn)噶爾聯(lián)軍）返回天山北路。土爾扈特部與和碩特部的遷移為準(zhǔn)噶爾部的發(fā)展創(chuàng)造條件，由于牧地充足，內(nèi)部矛盾緩和，黃教傳播廣泛，準(zhǔn)噶爾部加快對(duì)衛(wèi)拉特各部的統(tǒng)一進(jìn)程。1634年準(zhǔn)噶爾部的首領(lǐng)哈喇忽剌去世，其子巴圖爾繼任首領(lǐng)，對(duì)外擴(kuò)張疆土，并在1638年在博克塞里（今博克賽爾蒙古自治縣）建成自己的城，1640年參與制定《喀爾喀—衛(wèi)拉特法典》。巴圖爾被稱為巴圖爾琿臺(tái)吉，連續(xù)兩次擊退俄羅斯的侵略，迫使俄羅斯承認(rèn)準(zhǔn)噶爾汗國，兩國互通貿(mào)易。此前后金已于1636年改國號(hào)為大清，1648年巴圖爾琿臺(tái)吉授命喇嘛咱雅班第達(dá)將過去的蒙文改造而制定成“托沁”文字來作為準(zhǔn)噶爾的統(tǒng)一文字。1653年巴圖爾琿臺(tái)吉去世，其第五子僧格繼承臺(tái)吉，但其眾兄弟不服，起兵反叛，內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，至十七世紀(jì)六十年代僧格才平定叛亂，但在1671年他就被自己的兩個(gè)哥哥車臣和卓特巴巴圖爾暗殺，他的三個(gè)兒子都年小，臺(tái)吉位難以得到延續(xù)。正在西藏學(xué)習(xí)佛學(xué)的噶爾丹（僧格之弟）征得老師五世達(dá)賴?yán)锏耐夂筮€俗，快速回國，在和碩特首領(lǐng)兼衛(wèi)拉特盟主的鄂齊爾圖車臣汗援助下擒殺車臣，并將卓特巴巴圖爾趕往青海，噶爾丹自立為準(zhǔn)噶爾汗。噶爾丹首先統(tǒng)一西蒙古諸部，隨后他起兵進(jìn)攻葉爾羌的黑山派和喀什噶爾的白山派，征服這個(gè)察合臺(tái)汗國。又于1681年征服土魯番汗國的察合臺(tái)汗。準(zhǔn)噶爾貴族統(tǒng)治厄魯特蒙古各部后與清政府仍保持著地方與中央的隸屬關(guān)系，準(zhǔn)噶爾首領(lǐng)巴圖爾琿臺(tái)吉、僧格等每?jī)赡甓家蚯逭彩埂俺暋保逭操n予大量財(cái)物給準(zhǔn)噶爾，并經(jīng)常遣使通報(bào)情況。

（四）但是在準(zhǔn)噶爾貴族內(nèi)部中也有一部分人堅(jiān)持分裂主義立場(chǎng)，1670年僧格死后他的異母弟噶爾丹殺害他的子嗣，奪得準(zhǔn)噶爾的統(tǒng)治權(quán)。噶爾丹是個(gè)野心勃勃的陰謀家和賣國賊，在他自任為準(zhǔn)噶爾汗以后1677年用計(jì)襲殺和清政府關(guān)系最密切的厄魯特首領(lǐng)車臣汗鄂齊爾圖，強(qiáng)占河套和碩特部，并在該部強(qiáng)征兵丁，準(zhǔn)備侵犯青海地區(qū)。1678年噶爾丹出兵天山南路，占領(lǐng)天山南北廣大地區(qū)，把廣大維吾爾族人民置于其統(tǒng)治之下。噶爾丹取得準(zhǔn)噶爾的統(tǒng)治權(quán)后一反其父兄抗擊外來侵略、捍衛(wèi)民族主權(quán)的立場(chǎng)，逐漸走上與沙俄相勾結(jié)的道路。噶爾丹在沙俄的挑唆和指使下開始把注意力轉(zhuǎn)向東方，把矛頭指向喀爾喀蒙古。?1688年正當(dāng)蒙古族人民英勇抗擊戈洛文率領(lǐng)的沙俄侵略軍時(shí)噶爾丹竟突然率兵越過杭愛山，大舉進(jìn)攻喀爾喀的土謝圖汗，從背后向喀爾喀蒙古軍民施放暗箭，迫使喀爾喀蒙古諸部南遷。噶爾丹的有恃無恐與沙皇俄國的慫恿和支持密切相關(guān)，從1674年至1683年間噶爾丹幾乎每年都派人與沙皇俄國相勾結(jié)，并企圖同俄國訂立軍事同盟和求得俄國給予軍隊(duì)和槍炮的援助。噶爾丹出兵喀爾喀蒙古時(shí)正是喀爾喀蒙古土謝圖汗率領(lǐng)蒙古軍民抗擊沙俄侵略者并包圍沙俄軍隊(duì)于色楞格斯城堡內(nèi)的關(guān)鍵時(shí)刻，結(jié)果由于噶爾丹從西面向喀爾喀部發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，使其腹背受敵，迫使土謝圖汗只得撤退包圍沙俄侵略者的軍隊(duì)，噶爾丹替沙俄侵略者解了圍。1690年6月噶爾丹以追擊喀爾喀為名又向漠南喀爾喀蒙古進(jìn)攻，俘掠人口，搶劫牲畜。?他還公然向康熙帝提出“圣上君南方，我長(zhǎng)北方”的要求，妄圖把中國北部置于他的統(tǒng)治之下。清政府為了保衛(wèi)邊疆的安寧和反抗沙俄的侵略，對(duì)準(zhǔn)噶爾部封建主噶爾丹進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。

（五）1690年五月康熙帝玄燁得知“噶爾丹將借兵鄂羅斯（俄羅斯）”，立即傳諭在北京的俄國使臣吉里古里、伊法尼齊：“噶爾丹迫于內(nèi)亂，食盡無歸，內(nèi)向行劫，今仍揚(yáng)言會(huì)汝兵同侵喀爾喀。喀爾喀已歸順本朝，倘誤信其言，是負(fù)信誓而開兵端也?！奔冉衣陡翣柕す唇Y(jié)沙俄的無恥行經(jīng)，又警告沙皇俄國。但噶爾丹仍一意孤行，遂于1690年六月率軍兩萬以追擊喀爾喀蒙古為名大舉南犯，深入漠南蒙古烏珠穆沁一帶。由于理藩院尚書阿喇尼等違命輕戰(zhàn)，以至清軍初戰(zhàn)失利，噶爾丹軍隊(duì)得以乘勢(shì)渡過西拉木倫河，深入到距北京僅700里的烏蘭布通（今內(nèi)蒙古昭烏達(dá)盟克什克騰旗南境）。噶爾丹深入喀爾喀蒙古后康熙就謀劃剿滅這個(gè)與己爭(zhēng)奪蒙古高原霸權(quán)的強(qiáng)大敵手，?清政府在外交上與沙俄侵略者展開針鋒相對(duì)的斗爭(zhēng)，同時(shí)在政治上和軍事上也作了一系列準(zhǔn)備?？滴跽J(rèn)為：“若聽任噶爾丹荼毒塞外將勢(shì)成毒癰，要使邊境得以安定，國家得以長(zhǎng)治久安。不能貪圖一時(shí)茍安之計(jì)，而必須順其民心，消滅噶爾丹叛亂分子才能保障國內(nèi)安定?！币虼丝滴鯖Q計(jì)親征。1690年六月康熙部署是分兵兩路出擊：左路軍出古北口（今河北灤平南），右路軍出喜峰口（今河北寬城西南），從左右兩翼迂回北進(jìn)，消滅噶爾丹軍于烏珠穆沁地區(qū)。康熙親臨博洛和屯（今內(nèi)蒙古正藍(lán)旗南）指揮，同時(shí)令盛京將軍（治所今遼寧沈陽）、吉林將軍（治所今吉林市）各率所部兵力，西出西遼河、洮兒河與科爾沁蒙古兵會(huì)合，協(xié)同清軍主力作戰(zhàn)。右路軍北進(jìn)至烏珠穆沁境遇噶爾丹軍，交戰(zhàn)不利南退。噶爾丹乘勢(shì)長(zhǎng)驅(qū)南進(jìn)，渡過西拉木倫河，進(jìn)抵烏蘭布通（今內(nèi)蒙古翁牛特旗西南）。

（六）清左路軍也進(jìn)至烏蘭布通南，康熙急令右路軍停止南撤，與左路軍會(huì)合，合擊噶爾丹于烏蘭布通。并派兵一部進(jìn)駐歸化城（今內(nèi)蒙古呼和浩特），伺機(jī)側(cè)擊噶爾丹歸路。烏蘭布通位于克什克騰旗（今內(nèi)蒙古翁牛特旗西南）之西，該地北面靠山，南有高涼河（西拉木倫河上游的支流），地勢(shì)險(xiǎn)要。噶爾丹背山面水布陣，將萬余駱駝縛蹄臥地，背負(fù)木箱，蒙以濕氈，擺成一條如同城柵的防線，謂之“駝城”。令士兵于駝城之內(nèi)，依托箱垛放槍射箭。清軍以火器部隊(duì)在前，步騎兵在后，隔河布陣。八月初一中午交戰(zhàn)開始，清軍首先集中火銃火炮，猛烈轟擊駝陣，自午后至日落將駝陣轟斷為二。然后揮軍渡河進(jìn)攻，以步兵從正面發(fā)起沖擊，又以騎兵從左翼迂回側(cè)擊，噶爾丹大敗，倉皇率全部撤往山上。次日遣使向清軍乞和，乘機(jī)率殘部夜渡西拉木倫河，狼狽逃竄，逃回科布多（今蒙古吉爾噶朗圖）時(shí)只剩下數(shù)千人。噶爾丹自烏蘭布通戰(zhàn)敗后仍盤踞科布多地區(qū)，集合殘部，休養(yǎng)生息，以期東山再起。他一面派人去沙俄活動(dòng)，企圖獲取更多的軍事支持；一面煽動(dòng)內(nèi)蒙古科爾沁等部作亂，并殺害清政府官員，不斷騷擾邊地安寧。針對(duì)噶爾丹的騷擾滋事時(shí)清政府除加強(qiáng)軍備外主要是展開政治攻勢(shì)，以期政治解決。1695年5月在沙俄的慫恿和支持下噶爾丹率騎兵3萬向東進(jìn)犯，到達(dá)巴顏烏蘭一帶，又點(diǎn)燃起叛亂的戰(zhàn)火。1696年2月康熙發(fā)兵10萬，分三路大舉出擊：東路由黑龍江將軍薩布素率黑龍江等地軍隊(duì)越大興安嶺出克魯倫河進(jìn)剿；西路由撫遠(yuǎn)大將軍費(fèi)揚(yáng)古率陜西、甘肅兵勇由寧夏北越沙漠沿翁金河北上，以斷準(zhǔn)軍歸路；中路為主力，由康熙帝親率出獨(dú)石口，直奔克魯倫河，與東西兩路協(xié)同夾擊。

（七）康熙帝做了出征前的具體部署，任命各路將領(lǐng)，分配軍隊(duì)名額，并精心籌備戰(zhàn)馬、軍糧、武器等項(xiàng)。中路大軍由康熙帝親自統(tǒng)率，決定于1696年4月4日由北京出發(fā)，直奔克魯倫河，發(fā)起主攻。中路大軍包括京師八旗滿兵、漢軍火器營、盛京兵、黑龍江兵、寧古塔兵、宣化府綠營兵、古北口綠營兵，加上喀爾喀諸扎薩克兵1萬后總計(jì)4萬多人，另有預(yù)備兵及廝役1. 7萬人，六位皇子、皇兄裕親王福全、皇弟恭親王常寧，諸內(nèi)大臣、侍衛(wèi)、大學(xué)士、都統(tǒng)、前鋒統(tǒng)領(lǐng)、護(hù)軍統(tǒng)領(lǐng)等隨軍從征?？滴醯叟c士卒共甘苦，每日一餐，時(shí)常俟眾軍士結(jié)營畢，始入行宮。營中皆炊飯，然后進(jìn)膳。由于中路軍準(zhǔn)備充足，康熙帝事必躬親，行軍極為順利，幾乎未遭損失。噶爾丹得知康熙皇帝親自統(tǒng)率大軍進(jìn)抵克魯倫河時(shí)不敢迎戰(zhàn)，盡棄廬帳、器械，乘夜西竄，清軍進(jìn)抵巴顏烏蘭時(shí)撲了個(gè)空?？滴醯蹫榱瞬蹲礁翣柕づ衍娭髁σ幻婷偙郎?、馬進(jìn)、白斌等率精兵輕騎窮追噶爾丹叛軍，一面密諭西路軍統(tǒng)帥費(fèi)揚(yáng)古堵截噶爾丹叛軍脫逃之路。撫遠(yuǎn)大將軍費(fèi)揚(yáng)古正率西路軍北進(jìn)，得報(bào)噶爾丹蹤跡后即令署前鋒統(tǒng)領(lǐng)碩岱等且戰(zhàn)且退，將噶爾丹誘至昭莫多（今蒙古國烏蘭巴托宗莫德市）。昭莫多北依肯特嶺，東峙丘陵，西臨河水。十三日費(fèi)揚(yáng)古分兵4隊(duì)：東翼為京城及西安八旗兵、察哈爾蒙古兵，屯營高處；西翼為大同總兵康調(diào)元所率綠旗兵及右衛(wèi)八旗兵、喀爾喀蒙古兵，沿河布陣；將軍孫思克率綠旗官兵居中占領(lǐng)山頭，大將軍費(fèi)揚(yáng)古統(tǒng)軍列后。

（八）遵照康熙帝預(yù)授之策，清軍一律下馬步戰(zhàn)，待令再行沖鋒。在清軍浴血奮戰(zhàn)下自午至暮大敗噶爾丹軍，殺死叛軍3000余人，生擒百余人。噶爾丹僅率數(shù)騎逃脫，清軍在此戰(zhàn)中擊斃噶爾丹之妻阿努可敦。昭莫多一戰(zhàn)基本上殲滅噶爾丹的叛軍力量，清軍取得平叛戰(zhàn)爭(zhēng)的決定性勝利。噶爾丹戰(zhàn)敗后率殘部流竄于塔米爾河流域，成為一股走投無路、日暮途窮的流匪。但他頑固到底，拒不接受清政府的招撫，繼續(xù)堅(jiān)持分裂祖國的叛亂，作最后的垂死掙扎。為了徹底消滅噶爾丹勢(shì)力，康熙帝認(rèn)為必須乘其新敗之后搗其巢穴，以其萬年之計(jì)。1697年2月康熙帝舉行第三次平叛的軍事行動(dòng)，命費(fèi)揚(yáng)古、馬恩哈分別統(tǒng)率兩路大軍（共6000人）由寧夏出發(fā)，進(jìn)剿噶爾丹殘部。4月康熙帝親赴寧夏，指揮這次軍事行動(dòng)。正當(dāng)清軍進(jìn)發(fā)之時(shí)噶爾丹集團(tuán)內(nèi)部分崩離析、眾叛親離，軍隊(duì)只剩下五六百人，噶爾丹成了孤家寡人。在清軍征剿下噶爾丹走投無路，遂飲藥自盡，至此沙俄支持下的噶爾丹的民族分裂叛亂被清政府平定下去。噶爾丹敗死后他的侄子策妄阿拉布坦繼續(xù)任準(zhǔn)噶爾部臺(tái)吉，準(zhǔn)噶爾部又逐漸強(qiáng)大起來，和清政府發(fā)生矛盾沖突。1715年策妄阿拉布坦在沙俄支持下又發(fā)動(dòng)叛亂，率兵2000人竄入哈密北境，侵掠五寨。后見哈密戒備森嚴(yán)，無法占據(jù)，又改為竄擾西藏。清政府得知策妄阿拉布坦派兵往西藏，即令出兵圍剿。1718年康熙帝命皇十四子愛新覺羅·胤禵為撫遠(yuǎn)大將軍，統(tǒng)帥大軍，駐節(jié)西寧，指揮進(jìn)藏平叛的各路清軍。1720年清軍兩路從青海和四川出發(fā)，進(jìn)軍西藏，大敗準(zhǔn)噶爾軍，大策凌敦多布狼狽而逃，率殘部逃回伊犁。

（九）康熙帝沒有能徹底平定準(zhǔn)噶爾貴族的叛亂就于1722年去世了，他所制定的政策由他的兒子雍正帝、孫子乾隆帝繼續(xù)推行并得到貫徹。1727年策妄阿拉布坦死，其子噶爾丹策零繼為準(zhǔn)噶爾領(lǐng)袖，他的內(nèi)外政策基本上遵循其父的路線，對(duì)東邊也沒有放棄向喀爾喀擴(kuò)展的意圖。1729年雍正帝決定發(fā)兵征討，命侍衛(wèi)內(nèi)大臣傅爾丹為靖邊大將軍，屯阿爾泰，出師北路；命川陜總督岳鐘琪為寧遠(yuǎn)大將軍，屯巴里坤，出師西路，分進(jìn)合擊。噶爾丹策零聞?dòng)嶓@恐，忙遣使要求清廷緩兵一年，雍正帝恩準(zhǔn)。在緩兵期間準(zhǔn)噶爾出兵2萬突襲西路清軍大營，清軍損失很大，清政府與準(zhǔn)噶爾貴族之間的關(guān)系進(jìn)一步破裂?？滴跏攀篮笥赫^續(xù)堅(jiān)持平定準(zhǔn)噶爾貴族割據(jù)勢(shì)力的斗爭(zhēng)，1727年冬策妄阿拉布坦死，其子噶爾丹策零繼位后在沙俄支持下繼續(xù)進(jìn)行叛亂活動(dòng)。1728年以后清朝多次出兵平定噶爾丹策零叛軍，雍正年間的西征準(zhǔn)噶爾之役從1729年起至1733年年冬準(zhǔn)噶爾遣使求和止，歷時(shí)4年半，經(jīng)歷4次大的戰(zhàn)役（即科舍圖之戰(zhàn)、和通泊之戰(zhàn)、鄂登楚勒之戰(zhàn)和光顯寺之戰(zhàn)）。1731年五月至六月清朝出兵平定噶爾丹策零叛軍，噶爾丹策零派出士卒向清軍詭稱準(zhǔn)噶爾有一支孤軍在察罕哈達(dá)，引誘清軍離開科布多大本營，深入到瀚海之中，然后圍殲。清朝靖邊大將軍傅爾丹中計(jì)，挑選精兵萬人，沿科布多河西進(jìn)，在博克托嶺、和通泊等處中伏，損失慘重，七月初一日清軍僅存2000余人退至科布多。

（十）在和通泊之戰(zhàn)中大敗清軍后遣部將大、小策零敦多布率兵2.6萬東攻喀爾喀蒙古，清廷遣喀爾喀親王丹津多爾濟(jì)偕額附策凌率兵1.8萬將其擊敗。隨即下令于拜達(dá)里克河、翁金河一帶筑城屯兵，與察罕廋爾（今蒙古國烏里雅蘇臺(tái)南）大營互為犄角，加強(qiáng)喀爾喀西部的防守。1732年七月噶爾丹策零率兵3萬自額爾齊斯河（在今新疆境）上游，取道阿爾泰山南麓，繞避察罕廋爾清軍大營，潛至杭愛山厄得勒河（依德爾河）地區(qū)，攻掠喀爾喀首領(lǐng)哲卜尊丹巴領(lǐng)地，策凌等奉命率兵疾馳本博圖山（烏里雅蘇臺(tái)東南）阻擊。八月初準(zhǔn)噶爾軍偵知策凌西出后突襲其塔米爾城（今車車爾格勒西南）牧地，策凌途中聞警，回師馳救，率所部2萬人乘夜繞道出山背向塔米爾逼近，黎明時(shí)督兵從山上突下，突襲準(zhǔn)噶爾軍營地。準(zhǔn)噶爾軍人不及甲、馬不就鞍，倉皇向東南潰逃，清軍追至喀喇森齊泊，激戰(zhàn)二日屢捷。繼追至杭愛山南麓，該地右阻山，左逼水，道路狹窄，光顯寺（今烏蘭巴托西部哈拉和林額爾德尼昭）橫亙于中，大軍不易通行。清軍趁準(zhǔn)噶爾軍慌亂之際設(shè)伏兵萬余于山側(cè)，又遣一部背水列陣，誘其往攻。旋佯敗，棄甲沿河而走，待準(zhǔn)噶爾軍進(jìn)入谷地，伏兵突起沖殺。準(zhǔn)噶爾軍頓時(shí)大亂，被擊殺萬余人，欲渡河逃生者又被對(duì)岸清軍擊于半渡，溺死甚眾。噶爾丹策零率殘部乘夜拼死突圍，盡棄輜重牲畜塞滿山谷，遲滯清軍前進(jìn)，自鄂爾渾河逃遁，此戰(zhàn)準(zhǔn)噶爾部元?dú)獯髠?734年噶爾丹策零向清廷請(qǐng)和罷兵，乾隆初年議和告成。1745年噶爾丹策零死去，策妄多爾濟(jì)那木扎爾繼位。

（十一）1750年策妄多爾濟(jì)那木扎爾被殺，其兄喇嘛達(dá)爾扎篡位。1752年沙俄派人欲收買和碩特拉藏汗之孫阿睦爾撒納和準(zhǔn)噶爾部大策凌敦多布之孫達(dá)瓦齊來推翻喇嘛達(dá)爾札，妄圖使他們?nèi)《?，建立傀儡政?quán)，陰謀未能得逞，后達(dá)瓦齊和阿睦爾撒納叛逃至哈薩克。同年底阿睦爾撒納唆使達(dá)瓦齊暗選精兵一千五百行，采取買通內(nèi)奸和突然襲擊的手段殺死喇嘛達(dá)爾扎，篡奪汗位。1754年阿睦爾撒納被達(dá)瓦齊打敗，率領(lǐng)2萬余人投奔清朝。清政府認(rèn)為統(tǒng)一西北地區(qū)的條件已經(jīng)成熟，決定命將出師，消滅準(zhǔn)噶爾貴族割據(jù)政權(quán)。1754年清政府決定分兵兩路遠(yuǎn)征伊犁，平定達(dá)瓦齊割據(jù)勢(shì)力。1755年二月乾隆調(diào)集五萬兵、十四萬匹馬，派阿睦爾撒納為定邊左副將軍、薩喇勒為定邊右副將軍分兩路向準(zhǔn)噶爾進(jìn)攻。阿睦爾撒納一路由烏里雅蘇臺(tái)出發(fā)，歸定北將軍班第節(jié)制；薩喇勒的一路由巴里坤出發(fā)，歸定西將軍永常節(jié)制，由巴里坤向伊犁地區(qū)進(jìn)發(fā)。由于厄魯特和西域各族人民對(duì)準(zhǔn)噶爾貴族的內(nèi)訌和殘暴統(tǒng)治十分不滿，希望早日實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一和安定局面，也由于清朝政府制訂和貫徹對(duì)準(zhǔn)噶爾比較穩(wěn)妥的政策，因而清政府統(tǒng)一西北的行動(dòng)受到牧民和各族人民的支持和擁護(hù)。當(dāng)清軍往征達(dá)瓦齊途中準(zhǔn)噶爾部大的封建主有的數(shù)千戶、小的數(shù)百戶都拿著奶酪、羊馬，絡(luò)繹不絕前來迎接清軍，沒有一個(gè)抵抗清軍的。達(dá)瓦齊沒有料到清軍會(huì)提前行動(dòng)，部下的不戰(zhàn)而降使其陣腳大亂，僅帶親信七十余人逃往天山以南投奔烏什，結(jié)果為烏什城阿奇木伯克霍集斯擒獲送交清軍。清廷消滅達(dá)瓦齊勢(shì)力后決定將衛(wèi)拉特分封四汗，賞功策勛，用獎(jiǎng)勞績(jī)：封車凌為杜爾伯特汗，阿睦爾撒納為輝特汗，班珠爾為和碩特汗，噶勒藏多爾濟(jì)為綽羅斯汗；并晉封阿睦爾撒納為雙親王，食親王雙俸。

（十二）但阿睦爾撒納并不滿足，他歸附清朝本就是一個(gè)策略，現(xiàn)在借清廷之手已把自己最大的對(duì)手達(dá)瓦齊勢(shì)力消滅，統(tǒng)治四衛(wèi)拉特成為他下一個(gè)目標(biāo)。阿睦爾撒納在率領(lǐng)清軍進(jìn)兵伊犁前就通過班珠爾、納噶察等親信制造他要當(dāng)四部總汗的輿論，達(dá)瓦齊被擒后他便以總汗自居。他雖貴為清朝的親王、定邊左副將軍，但不用清纛（古代軍隊(duì)中的大旗），不穿官服，不戴清廷所授黃帶孔雀翎，不用清朝所頒官印，并啟用噶爾丹策零時(shí)琿臺(tái)吉菊形篆印行文各部，并“用鈐記行文，調(diào)兵九千”至布魯特、哈薩克邊境，擁兵自重。對(duì)阿睦爾撒納的這些行為時(shí)清廷和乾隆早有察覺，便指示定北將軍班第力促阿睦爾撒納早日入覲，欲在其到達(dá)內(nèi)地后將其剪除。詭計(jì)多端的阿睦爾撒納亦察覺到事情有變，他于八月初十日從伊犁起程入覲，一路遲延不進(jìn)，窺測(cè)局勢(shì)，行至烏隆古河時(shí)阿睦爾撒納便公開反叛并急馳至伊犁。八月二十九日阿睦爾撒納軍包圍班第的鎮(zhèn)守軍，清軍只有500人，班第、鄂容安兵敗自殺，薩喇爾被俘。面對(duì)突變的形勢(shì)時(shí)乾隆及時(shí)采取一些措施，1755年九月乾隆帝重封衛(wèi)拉特四部汗王：噶勒藏多爾濟(jì)為綽羅斯汗，車凌為杜爾伯特汗，沙克都爾曼濟(jì)為和碩特汗，巴雅爾為輝特汗；臺(tái)吉3人封公，4人授扎薩克一等臺(tái)吉，7人授扎薩克，宰桑2人授內(nèi)大臣，5人為散秩大臣。這一措施旨在穩(wěn)定衛(wèi)拉特貴族之心，解除后顧之憂。

（十三）隨即令策楞為定西將軍、達(dá)爾黨阿為定邊左副將軍、扎拉豐阿為定邊右副將軍組織第二次遠(yuǎn)征伊犁，1756年二月西路軍由策楞、玉保統(tǒng)率，北路軍由哈達(dá)哈等統(tǒng)率，向伊犁進(jìn)發(fā)。阿睦爾撒納反叛后并沒有出現(xiàn)如他所預(yù)期的紛起響應(yīng)反清的局面，許多首領(lǐng)反叛不久就倒戈相向，與阿睦爾撒納為敵，準(zhǔn)噶爾部再次陷入混戰(zhàn)之中。阿睦爾撒納面對(duì)清廷大軍壓境時(shí)無法組織有效抵抗，為緩兵計(jì)的他曾兩次偽裝投誠，并取得清軍信任，停止對(duì)他的追剿，贏得喘息時(shí)間，卻使清軍在近一年的追剿中無所進(jìn)展。1757年二月清廷調(diào)整統(tǒng)帥，決心全殲阿睦爾撒納。命成袞扎布為定邊將軍，兆惠為定邊右副將軍，車布登扎布為定邊左副將軍，調(diào)集滿洲、索倫、蒙古、察哈爾、吉林等地兵馬，兵分兩路再次征伐準(zhǔn)噶爾。此時(shí)準(zhǔn)噶爾內(nèi)叛亂的諸臺(tái)吉、宰桑等內(nèi)訌不已，加之部落內(nèi)瘟疫流行導(dǎo)致人畜大量死亡。六月清軍幾乎兵不血刃順利抵達(dá)伊犁，阿睦爾撒納再次逃入哈薩克阿布賚汗處。當(dāng)時(shí)阿布賚懾于清廷的威力，恐招致清軍的攻擊，就遣使向清廷表示愿將阿睦爾撒納擒獻(xiàn)清廷。此舉被阿睦爾撒納覺察，乘夜帶妻子親隨8人，盜馬沿額爾齊斯河投奔俄國。?沙俄一直在密切關(guān)注著準(zhǔn)噶爾的形勢(shì)，并屢屢向阿睦爾撒納表示歡迎其投誠，故阿睦爾撒納投奔俄國絕不偶然。1757年九月阿睦爾撒納染上天花病死，時(shí)年35歲。

（十四）當(dāng)阿睦爾撒納逃往沙俄時(shí)乾隆帝即命理藩院行文沙俄外交部進(jìn)行交涉，要求其按兩國商定的彼此不納逃人的協(xié)議，交出阿睦爾撒納，沙俄則推延不交，直到阿睦爾撒納死后沙俄才將其尸交給清朝。1759年8月清軍抵達(dá)喀什噶爾，平定支持阿睦爾撒納作亂的大和卓波羅尼都和小和卓霍集占兄弟的叛亂。這年秋天天山南路完全平定，結(jié)束西北地區(qū)長(zhǎng)期以來的分裂局面。清軍平定準(zhǔn)噶爾貴族的叛亂，維護(hù)祖國統(tǒng)一，反對(duì)民族分裂，鞏固清朝對(duì)西北邊疆地區(qū)的統(tǒng)治，打擊沙皇俄國的侵略勢(shì)力。清軍粉碎噶爾丹的分裂企圖，驅(qū)逐入藏的準(zhǔn)軍，平定青海羅卜藏丹津的叛亂，粉碎達(dá)瓦齊、阿睦爾撒納的叛亂活動(dòng)，將北疆地區(qū)納入中國版圖。乾隆皇帝把這片失而復(fù)得的疆域命名為“新疆”，立碑紀(jì)念。1761年至1779年清政府設(shè)立最高行政、軍事長(zhǎng)官伊犁將軍，修建“伊犁九城”，其中保存完好的惠遠(yuǎn)城曾經(jīng)是伊犁的政治、軍事中心伊犁將軍府所在地，總管天山南北、巴爾喀什湖以東以南地區(qū)的軍政事務(wù)。清政府平定準(zhǔn)噶爾貴族叛亂消除西部邊疆的分裂割據(jù)狀況，加強(qiáng)對(duì)西部邊疆地區(qū)的管理，進(jìn)一步促進(jìn)全國的統(tǒng)一。平叛之后廢除準(zhǔn)噶爾游牧封建貴族所實(shí)行的農(nóng)奴制統(tǒng)治，促進(jìn)西部邊疆地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（十五）清廷在平定天山北路準(zhǔn)噶爾部和天山南路的“回部”之后隨即采取一系列措施，加強(qiáng)清廷對(duì)新疆的統(tǒng)治。清朝強(qiáng)化新疆地方的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)，1762年設(shè)置“總統(tǒng)新疆南北兩路事務(wù)”的伊犁將軍，駐扎伊犁，統(tǒng)轄全疆軍政事務(wù)。然后在新疆北路設(shè)置烏魯木齊都統(tǒng)和塔爾巴哈臺(tái)參贊大臣，管轄烏魯木齊、巴里坤、吐魯番、塔城諸處軍政。又在新疆南路設(shè)置喀什噶爾參贊大臣，下轄葉爾羌、和闐、英吉沙爾、烏什、阿克蘇、辟展、巴里坤、哈密等處的辦事大臣以及吐魯番的領(lǐng)隊(duì)大臣。對(duì)于天山南路的“回部”維吾爾族聚居區(qū)時(shí)仍承襲原有的伯克制，各城仍設(shè)阿奇木伯克（即正城主）和伊什罕伯克（即副城主），但均由參贊大臣奏請(qǐng)皇帝簡(jiǎn)放，品級(jí)自三品至七品不等，管理當(dāng)?shù)氐幕爻敲裾聞?wù)。為了發(fā)展新疆經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)對(duì)新疆地區(qū)的統(tǒng)治，清廷在新疆各地大力開展屯田。東起巴里坤，西至伊犁河，廣泛墾田開荒。早在康熙、雍正年間用兵準(zhǔn)噶爾時(shí)即于新疆屯田，乾隆年間屯田范圍日廣。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)稱1766年僅新疆綠營軍的營屯畝數(shù)已達(dá)17,9290畝，到1775年時(shí)僅新疆募民屯墾的戶屯畝數(shù)已達(dá)28,0253 畝。在大興屯田的同時(shí)為了繁榮工商業(yè)，清廷在阿克蘇設(shè)鑄錢局，鑄造“乾隆通寶”銅幣，發(fā)行新疆各地。新疆地處西部邊陲，交通不便，為了及時(shí)傳遞消息，清廷在天山南北主要交通線普遍設(shè)立“軍臺(tái)”。

中俄勘分西北界約記

（一）《中俄伊犁塔爾巴哈臺(tái)通商章程》是1851年8月6日清朝與沙皇俄國簽訂的不平等條約，也是清政府同沙皇俄國簽訂的第一個(gè)不平等條約。沙皇俄國與中國毗鄰，長(zhǎng)期獨(dú)占恰克圖邊境貿(mào)易之利。隨著俄國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和俄軍在中亞地區(qū)的節(jié)節(jié)推進(jìn)，從18世紀(jì)末開始沙俄不斷謀求擴(kuò)大對(duì)華陸路通商范圍，探索進(jìn)入中國沿海各口開展貿(mào)易之道。并無視清政府禁令，鼓勵(lì)俄人潛入中國西北地區(qū)刺探商情，進(jìn)行非法貿(mào)易。第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后英法等國在中國獲得“五口通商”、協(xié)定關(guān)稅等特權(quán)，俄國因經(jīng)濟(jì)較西歐先進(jìn)資本主義國家落后，在中國市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位，恰克圖貿(mào)易隨之出現(xiàn)停滯與下降趨勢(shì)。俄國官商兩界要求在英人不易到達(dá)而距俄國較近的中國西北地區(qū)開辟市場(chǎng)的欲望日益強(qiáng)烈，俄軍侵?jǐn)_中國西北邊境的事件也日趨頻繁。經(jīng)過長(zhǎng)期準(zhǔn)備后沙皇政府授權(quán)駐北京東正教傳教士團(tuán)修士大司祭佟正笏（波里卡爾普）于1847年7月首次要求清政府允許俄商到新疆塔爾巴哈臺(tái)（今塔城）、伊犁和喀什噶爾（今喀什）“三處通商”，清政府以俄方所請(qǐng)與向例不符而加以拒絕。1850年1月奉命護(hù)送第13屆傳教士團(tuán)來華的科瓦列夫斯基少校在北京重提舊議，清政府因俄方一再催逼怕徑行拒絕，致激事端，為禍更烈，決定滿足俄方部分要求而開放伊犁和塔爾巴哈臺(tái)，暫行貿(mào)易。鑒于伊、塔兩地歷史、地理?xiàng)l件與地處邊境線的買賣城不同，清政府認(rèn)為不能仿照《恰克圖條約》辦理通商需另行妥議章程，以期日久無弊。同年5月清政府照會(huì)俄方，請(qǐng)俄方第二年春天派員前來伊犁妥議通商章程。1851年7月俄國全權(quán)代表科瓦列夫斯基與中國新任伊犁將軍奕山、參贊大臣布彥泰在伊犁開議，俄方仍要求在上述三處通商，并按照恰克圖貿(mào)易舊章議定具體辦法。

（二）奕山一味妥協(xié)退讓，除喀什噶爾通商一事未允外接受俄方的所有提議，8月6日雙方在《伊犁塔爾巴哈臺(tái)通商章程》上簽字?！吨卸硪晾缢柊凸_(tái)通商章程》共17條，主要內(nèi)容有：伊、塔兩處與俄通商后俄國可專派管貿(mào)易之匡蘇勒（即領(lǐng)事）官照管；中俄雙方在伊、塔兩地通商，彼此兩不抽稅；俄國商人在伊、塔兩地犯罪由俄國領(lǐng)事究辦，不受中國法律制裁；俄商可在伊、塔建造“貿(mào)易亭”（即商站，亦稱貿(mào)易圈），用以住人、存貨；駐站俄人自有俄羅斯管貿(mào)易官管束，不受中國政府管轄。《中俄伊犁塔爾巴哈臺(tái)通商章程》是沙俄利用第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后中國國勢(shì)日衰的有利形勢(shì)，與清政府簽訂的第一個(gè)不平等條約。通過該約后沙俄獲得在伊、塔兩地設(shè)領(lǐng)、貿(mào)易免稅、領(lǐng)事裁判權(quán)和設(shè)置名曰貿(mào)易亭實(shí)為租界等特權(quán)，從陸上打開中國西北的大門?！吨卸砜狈治鞅苯缂s記》又稱“塔城議定書”或“塔城界約”，是沙皇俄國強(qiáng)迫清政府簽訂的割占中國西北地區(qū)領(lǐng)土（今稱外西北）的不平等條約，由清廷代表明誼等與沙俄代表巴布科夫等于1864年10月7日在塔爾哈巴臺(tái)（今塔城）訂立。《中俄勘分西北界約記》原件有滿文、俄文兩種文本，共10條，主要內(nèi)容有：重新規(guī)定從沙賓達(dá)巴哈起至浩罕邊界為止的中俄西段邊界，新界以西原屬中國的土地劃歸俄國；劃界后新邊界線附近居民，地面分在何國，其人丁即隨地歸為何國管轄；換約后滿240天，兩國立界大臣會(huì)同，按照議定界址建立界牌鄂博，并擬定國界記文，互換為憑；立界后位于新界俄國一側(cè)的原有中國卡倫應(yīng)于一個(gè)月內(nèi)遷往中國一側(cè)，塔爾巴哈臺(tái)所屬巴克圖卡外民莊五處限10年內(nèi)內(nèi)遷。

（三）《中俄勘分西北界約記》簽訂后中俄雙方陸續(xù)勘界立碑并簽訂《科布多界約》、《烏里雅蘇臺(tái)界約》、《塔爾巴哈臺(tái)界約》等三個(gè)勘界議定書，通過上述活動(dòng)后沙俄割占中國西北部巴勒喀什池（巴爾喀什湖）以東、以南和齋桑淖爾（今齋桑泊）南北的44萬平方公里領(lǐng)土。《科布多界約》是中國清政府與沙皇俄國政府于1869年8月13日（在科布多簽訂的不平等條約，又稱《科布多界志》，是中國清政府與沙皇俄國政府于1869年8月13日在科布多簽訂的不平等條約。19世紀(jì)中葉俄國乘清政府面臨內(nèi)憂外患之機(jī)加緊領(lǐng)土擴(kuò)張進(jìn)程，1860年11月俄國自稱“調(diào)停有功”并以幫助鎮(zhèn)壓太平軍為誘餌逼迫清政府與之簽訂不平等的《中俄北京條約》，并以該條約第2款的規(guī)定提出勘分西北邊界事宜，清政府在俄國的欺詐、恫嚇與武力逼迫下于1864年10月7日簽訂《中俄勘分西北界約記》。俄國憑借該條約侵占中國西北新疆和外蒙古地區(qū)44萬多平方千米領(lǐng)土，為進(jìn)一步完善對(duì)這些地區(qū)占領(lǐng)的俄國又和清政府簽訂《中俄勘分西北界約記》的3個(gè)子條約，該條約為其中之一。1924年3月14日中華民國北京政府與蘇聯(lián)政府簽訂《中蘇解決懸案大綱協(xié)定》，宣布將中國與前沙皇俄國訂立的一切條約概行廢止?！犊撇级嘟缂s》共3條，主要內(nèi)容有：規(guī)定自科布多東北邊界賽留格木中部的布果素克達(dá)巴哈起，向西南沿賽留格木山嶺至奎屯鄂拉，再向西沿大阿勒臺(tái)山至海留圖兩河中間之山，轉(zhuǎn)向西南至察奇勒莫斯鄂拉，轉(zhuǎn)往東南沿齋桑淖爾邊，順喀喇爾齊斯河岸，至瑪呢圖噶圖勒干卡倫止為兩國邊界（即將原屬清政府西北定邊左副將軍所屬烏梁海十佐領(lǐng)及科布多所屬阿爾泰淖爾烏梁海二旗劃歸俄國）。除界址起止地點(diǎn)外條約還規(guī)定設(shè)立界牌的具體位置、數(shù)目和查勘界牌的具體事宜等，該界約的簽訂使俄國對(duì)中國西北部大片土地的占領(lǐng)成為事實(shí)。

（四）《烏里雅蘇臺(tái)界約》是中國清政府與沙皇俄國政府于1869年9月4日在昌吉斯臺(tái)簽訂的不平等條約，又稱《烏里雅蘇臺(tái)界志》或《建立烏科邊界牌博約記》，是俄國和清政府簽訂的《中俄勘分西北界約記》3個(gè)子條約的其中之一?！稙趵镅盘K臺(tái)界約》共2條，附《節(jié)錄約記》。主要內(nèi)容有：規(guī)定俄國與中國以烏里雅蘇臺(tái)西北為界，自薩留格穆斯克山嶺的柏郭蘇克山東北部，沿薩留格穆斯克山嶺至塔奴額拉山嶺西部末端，再順?biāo)_楊斯克山嶺往北往東，直至沙濱達(dá)巴哈界牌，為兩國國界（即將原屬清政府烏里雅蘇臺(tái)將軍轄地的唐努烏梁海西北4萬平方千米土地劃歸俄國）。除了界址起止地點(diǎn)外該條約還規(guī)定設(shè)立界牌的具體位置、數(shù)目和查勘界牌的具體事宜等，該界約的簽訂使俄國對(duì)中國西北部大片土地的占領(lǐng)成為事實(shí)?！端柊凸_(tái)界約》是中國清政府與沙皇俄國政府于1870年8月12日在塔爾巴哈臺(tái)（今新疆塔城）簽訂的不平等條約，又稱《塔爾巴哈臺(tái)界志》，是俄國和清政府簽訂的《中俄勘分西北界約記》3個(gè)子條約的其中之一?！端柊凸_(tái)界約》共3條，主要內(nèi)容有：根據(jù)《中俄勘分西北界約記》中以紅線在地圖上所定立的交界，規(guī)定建立界牌的地名、起止地點(diǎn)及已立界牌的數(shù)目。其中自塔爾巴哈臺(tái)瑪呢圖噶圖勒干卡倫起，往東南至賽哩鄂拉，先往西南再往西，沿塔爾巴哈臺(tái)山嶺，至哈巴爾蘇地方為止共建立界牌10處；1870年8月12日再在此段新立界牌10處；定立交界的東南屬中國，西北屬俄國。條約還規(guī)定查勘新立10處界牌的具體事宜，該條約的簽訂落實(shí)《中俄勘分西北界約記》中所確定的兩國國界，使俄國得以最終侵占中國西北大片土地。

（五）康熙、雍正年間中俄先后簽署《尼布楚條約》、《恰克圖條約》，劃分兩國的東段、中段邊界。在西北部一說從康熙年間起俄國便不斷進(jìn)窺巴爾喀什湖以東以南地區(qū)，然而直到18世紀(jì)30到40年代沙俄的邊界與巴爾喀什湖相距尚遠(yuǎn)。乾隆年間清政府平定準(zhǔn)噶爾叛亂，中國西北國界得以確定，新疆沿邊的哈薩克、布魯特以及中亞的浩罕、巴達(dá)克山、布哈爾、愛烏罕等部也相繼表示歸附并被清廷視作“外藩”。此時(shí)中國與沙俄接壤的西段邊界僅有沙賓達(dá)巴哈至喀喇瑪嶺一段（該段未經(jīng)條約劃定），其余邊界則主要是與上述諸“外藩”之間的邊界，清廷對(duì)包括新疆在內(nèi)的西北邊疆實(shí)行有效管理。但隨著清王朝中衰，西北邊防逐漸廢弛，而沙俄則逐漸滲透并控制中亞，進(jìn)而加緊蠶食中國西北邊疆。兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)期間沙俄除謀求在中國西北擴(kuò)大俄國的對(duì)華貿(mào)易外?，并通過武裝入侵、筑壘移民等手段強(qiáng)占巴爾喀什湖以東以南的大片中國領(lǐng)土。1856-1860年英法兩國發(fā)動(dòng)侵略中國的第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，沙皇政府也趁火打劫，把它擬定的中俄西段邊界走向強(qiáng)加給中國。1860年第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后沙俄誘迫清政府簽訂不平等條約，11月14日清欽差大臣奕訢與俄國駐華公使伊格那提也夫在北京簽訂《中俄北京條約》。該約第二條規(guī)定：“西疆尚在未定之交界，此后應(yīng)順山嶺、大河之流及現(xiàn)在中國常駐卡倫等處。及1728年所立沙賓達(dá)巴哈之界牌末處起，往西直至齋桑淖爾湖，自此往西南順天山之特穆爾圖淖爾，南至浩罕邊界為界?！边@一條款強(qiáng)行規(guī)定中俄西段邊界的走向，把歷來屬于中國的山河湖泊和設(shè)在中國境內(nèi)的卡倫指為分界標(biāo)志，為更多地割占中國領(lǐng)土制造條約根據(jù)。

（六）清廷設(shè)置的卡倫原非邊境標(biāo)志，在卡倫之外的區(qū)域中清軍也組織有巡查會(huì)哨（包括賦稅征收）等活動(dòng)，并在那些區(qū)域立有鄂博、碑銘。《北京條約》在規(guī)定以卡倫為界時(shí)實(shí)已經(jīng)帶有掠奪性，而較之俄文本時(shí)這一由沙俄經(jīng)手翻譯的《北京條約》中文本在文意上還多所改動(dòng)，例如將俄文本中的“中國現(xiàn)有卡倫路線”改譯為“中國常駐卡倫”，將從沙賓達(dá)巴哈起的邊界走向由“往西南至齋桑湖”改譯作“往西直至齋桑湖”，將俄文本中的“由此到伊塞克庫里湖以南的山即騰格里山，或吉爾吉斯阿拉套，亦稱天山南路又順此山到浩罕領(lǐng)地”等語改譯作“自此往西南順天山之特、穆爾圖淖爾，南至浩罕”，這些都為沙俄在《中俄勘分西北界約記》的后續(xù)談判中隨心所欲地曲解《北京條約》、奪取更多的利益埋下伏筆。按照《中俄北京條約》的規(guī)定自1862年8月起清朝勘界大臣明誼與俄國全權(quán)代表巴布科夫、札哈羅夫等在塔爾巴哈臺(tái)開始勘分中俄西界的談判，談判前俄方擬定與《中俄北京條約》邊界條款的規(guī)定不相符的“國界草案”及“分界地圖”，意圖將更多的中國地方指為俄有。并采用東西伯利亞總督穆拉維約夫在侵占黑龍江地區(qū)時(shí)實(shí)行的“以實(shí)際占領(lǐng)支持外交要求”的策略，出兵占領(lǐng)所謂“國界草案”中俄國標(biāo)明的山隘、要津，造成既成事實(shí)。談判開始后俄方堅(jiān)持以中國常駐卡倫為界，所有卡外盡作為應(yīng)給該國之地，明誼據(jù)理駁斥，未予同意。9月17日中方作出讓步，提議在烏里雅蘇臺(tái)、科布多、塔爾巴哈臺(tái)、伊犁四處舊有邊界至常駐卡倫之間適中定議，將此線以西原屬中國之地劃給俄國，俄方對(duì)此竟未予置理。20日俄方將“國界草案”交給中方，聲稱國界必須照?qǐng)D劃定，否則即可毋庸再議，并限10日內(nèi)答復(fù)。

（七）10月初巴布科夫等單方面宣布中止談判，擇期回國，后中方多次要求復(fù)會(huì)，均遭拒絕。1863年3月下旬起沙俄西西伯利亞總督出動(dòng)俄軍，向中國西部境內(nèi)縱深地帶推進(jìn)，直指塔爾巴哈臺(tái)、科布多、齋桑淖爾、伊犁等戰(zhàn)略要地。在俄軍入侵面前清政府畏縮不前，恭親王奕訢認(rèn)為：“該國如此強(qiáng)橫，若不早為完結(jié)，誠恐釀成不可收拾之勢(shì)?！?863年9月上旬向沙俄駐華代辦表示，準(zhǔn)備接受俄方在塔爾巴哈臺(tái)提出的“分界議單”（即“國界草案”），并提出以撤退入境俄軍為交換條件。11月明誼接到諭旨，隨即照會(huì)西西伯利亞總督，要求俄方1864年派員前來“商辦換約”，俄方借口來照中有“商辦”字樣而表示拒絕。1864年5月俄軍乘新疆回民反清起義之機(jī)繼續(xù)入侵中國西部地區(qū)，并于6、7月間強(qiáng)占伊犁西北的博羅胡吉爾卡倫，伊犁岌岌可危。8月11日伊犁參贊大臣明緒迫于形勢(shì)，致函西西伯利亞總督：“準(zhǔn)照議單，約派使臣，速來換約?！倍矸揭姾灱s時(shí)機(jī)成熟，表示同意。談判過程中俄國陳兵塔城卡外以為威脅，巴布科夫借此強(qiáng)迫明誼必須按照俄國的分界議單劃界，否則派兵強(qiáng)占。清廷屈于俄國的武力威脅，令明誼讓步，接受俄方議單。10月7日中方代表明誼等與巴布科夫、札哈羅夫在塔爾巴哈臺(tái)簽署《中俄勘分西北界約記》，并在俄方繪制的分界地圖上簽字畫押。《中俄勘分西北界約記》簽訂及換約前清廷就已預(yù)籌勘界立碑之事，該約換約后按照該約第六條的規(guī)定雙方代表應(yīng)在1865年5月（換約后240日）在指定地點(diǎn)會(huì)合并豎立界碑。受“1864年農(nóng)民起義”的影響，西南一路的勘界已不可行，但在烏里雅蘇臺(tái)、科布多所屬北路地區(qū)中清廷仍在籌備勘界。

（八）1865年烏里雅蘇臺(tái)參贊大臣麟興受命前往科布多與俄人約期劃界，他并派員去索果木卡倫等候俄使。后接俄方通知稱俄因軍事行動(dòng)（實(shí)即侵略浩罕）而在年內(nèi)不克勘界立碑，于是該項(xiàng)工作被迫擱淺后延。但是俄方一方面侵略浩罕等國并拖延勘界，另一方面仍在驅(qū)逐中國邊境守卡官兵，強(qiáng)占沿邊土地。清廷不堪其擾，幾經(jīng)交涉后1868年雙方終于議定次年重啟勘界立碑的工作。1869年起中方代表奎昌與俄方代表巴布科夫首先勘定科布多段北境邊界，期間奎昌對(duì)巴布科夫多所遷就。會(huì)勘南界時(shí)奎昌方知俄方已經(jīng)自行樹立幾處界碑，面對(duì)既成事實(shí)時(shí)奎昌托言年老不前，由巴布科夫帶領(lǐng)科布多官員繼續(xù)勘界。最終雙方共樹立20處界碑，并簽訂《科布多界約》。榮全與穆羅姆佐夫樹立烏里雅蘇臺(tái)段界碑，穆羅姆佐夫逾約中俄原定分界紅線索取土地，榮全畏難茍安，亦未據(jù)理力爭(zhēng)，雙方設(shè)置8處界碑，隨后并互換《烏里雅蘇臺(tái)界約》。最后在布倫托海地區(qū)中俄方單方面設(shè)置9處界碑，制造既定事實(shí)，并于1870年告知清廷。清廷命奎昌前往會(huì)勘，奎昌亦無力改變，只能在俄方已立界碑旁另立中文界碑，并與俄方代表簽署《塔爾巴哈臺(tái)界約》?！犊撇级嘟缂s》《烏里雅蘇臺(tái)界約》以及《塔爾巴哈臺(tái)界約》構(gòu)成《中俄勘分西北界約記》的三個(gè)勘界議定書，亦即三個(gè)子約。

（九）至此在沙俄的一手把持下北起沙賓達(dá)巴哈南至哈巴爾蘇山口的中俄邊界均已勘定，但沙俄仍欲擴(kuò)大領(lǐng)土掠奪的成果很快便又揭開侵略伊犁、逼迫清廷勘改已定邊界的帷幕?！吨卸砜狈治鞅苯缂s記》是繼《中俄伊犁塔爾巴哈臺(tái)通商章程》、《璦琿條約》、《中俄天津條約》和《中俄北京條約》后沙俄逼迫清政府簽訂的又一個(gè)掠奪性條約，在雙方談判及劃界之中俄方充分利用清朝代表不懂俄文和地理知識(shí)缺乏的缺點(diǎn)，堅(jiān)持“按常駐卡倫”劃界，并以武力作為其后盾，從而增加中國的領(lǐng)土損失。《沙俄侵華史》及《中國近代邊界史》等著作也指出：“較之同為不平等條約的《中俄北京條約》時(shí)《中俄勘分西北界約記》從若干方面進(jìn)一步增加中國的領(lǐng)土損失：其一改變?cè)ㄟ吔缱呦?；其二越過俄方自己提出的‘分界標(biāo)志’；其三不同條約文本及分界地圖之間彼此矛盾。至于《中俄勘分西北界約記》的三個(gè)子約時(shí)在該約的基礎(chǔ)上還變本加厲。”通過《中俄勘分西北界約記》和及其三個(gè)子約后沙俄割占中國西北部邊疆約44萬平方公里的領(lǐng)土，連被《中俄北京條約》列為界湖的齋桑淖爾、特穆爾圖淖爾等也被劃入俄境。沙俄以此為界繼續(xù)蠶食新疆伊犁地區(qū)，沙俄吞并的上述領(lǐng)土后為蘇俄及蘇聯(lián)繼承（《加拉罕宣言》及《中俄解決懸案大綱協(xié)定》等未廢除《中俄北京條約》等不平等條約對(duì)中蘇邊界的安排），至蘇聯(lián)解體后上述地區(qū)轉(zhuǎn)歸哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦及俄羅斯的阿爾泰共和國、圖瓦共和國所有。

（十）《加拉罕宣言》是指蘇俄外交官列夫·米哈伊洛維奇·加拉罕對(duì)中國的外交宣言，歷史上有三次著名宣言。1919年7月25日第一次《加拉罕宣言》宣布：廢除帝俄與中國、日本、協(xié)約國簽訂的一切秘密條約，放棄以前奪取中國的一切領(lǐng)土和中國境內(nèi)的一切俄國租界，并將沙俄政府和俄國資本家階級(jí)從中國奪得的一切都無償?shù)赜谰脷w還中國。廢除帝俄在中國的領(lǐng)事裁判權(quán)和租界，放棄庚子賠款的俄國部分，放棄帝俄在中東鐵路方面的一切特權(quán)。1920年9月27日加拉罕第《二次對(duì)華宣言》重申《第一次宣言》中的大部分內(nèi)容，但有關(guān)中東鐵路無償歸還條款已經(jīng)變?yōu)樵敢庹归_談判，而在列寧口中無條件交還沙皇俄國侵占中國領(lǐng)土的問題也成為后來人需要談判解決的問題?！秾?duì)華宣言》中聲稱的那么美，但在中國最為在意的外蒙古問題時(shí)蘇方并未承諾撤軍，只是承認(rèn)中國對(duì)外蒙古主權(quán)，雙方承諾在兩國各自境內(nèi)不準(zhǔn)存在圖謀以暴力反對(duì)對(duì)方政府的各種機(jī)關(guān)團(tuán)體及其舉動(dòng)。中東鐵路可由中國贖回，而不是《對(duì)華宣言》中所稱的無條件歸還，分文不取，而且俄羅斯還通過人員調(diào)配加強(qiáng)對(duì)鐵路的控制。1923年12月加拉罕以華俄通訊社的名義重新發(fā)布1919年和1920年蘇俄政府兩次對(duì)華宣言的譯文，刪去1919年第一次對(duì)華宣言中無償歸還中東鐵路及其附屬產(chǎn)業(yè)的一段文字，并照會(huì)中國北洋政府外交部，要求北京政府以其修改后的文本為準(zhǔn)。此舉當(dāng)然引起不小的爭(zhēng)議，但似乎中方的不滿并未取得什么效果。

阿古柏事件

（一）阿古柏事件是19世紀(jì)70年代中亞浩罕汗國阿古柏入侵中國新疆的事件，1864年新疆各族人民發(fā)動(dòng)的大規(guī)模反清叛亂遍及天山南北，但各支反清勢(shì)力的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)皆為阿訇、和卓、伯克和清朝地方官吏等上層分子所掌握，他們?yōu)闋?zhēng)奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)互相攻殺，形成若干地方割據(jù)勢(shì)力。占據(jù)南疆喀什噶爾城（今喀什）的柯爾克孜族思的克伯克向中亞伊斯蘭教汗國浩罕乞師求援，迎請(qǐng)大小和卓之后、張格爾之子布素魯克汗返回新疆，1865年春浩罕軍事頭目阿古柏隨布素魯克汗進(jìn)入南疆。新疆各族人民起義是清朝同治年間新疆境內(nèi)以維吾爾族農(nóng)民為主體反對(duì)清政府民族壓迫和民族內(nèi)部封建徭役制剝削的武裝起義，18世紀(jì)中葉清政府統(tǒng)一新疆后對(duì)新疆原有的政治制度雖作了一些改革，如廢除伯克世襲，確定伯克品級(jí)與養(yǎng)廉；禁止宗教頭目干預(yù)行政；規(guī)定各級(jí)伯克莊園的土地、農(nóng)奴和親隨的數(shù)量等等。但官府所需的一切仍通過伯克直接向人民攤派勒索，官員及其家人又任意欺凌和魚肉人民。19世紀(jì)中葉清政府為償付帝國主義勒索的巨額賠款及籌措鎮(zhèn)壓太平天國的軍費(fèi)，每年由各省撥解新疆的二三百萬兩協(xié)餉逐漸縮減，不久終于斷絕，官吏、伯克因此加緊對(duì)各族人民的勒索和漫無止境的征發(fā)差徭使各族人民被迫起來反抗。反抗民族壓迫和反抗徭役制剝削同時(shí)并舉是清代新疆各族農(nóng)民起義的基本特征，從1845年到1863年喀什噶爾（今喀什市）、葉爾羌（今莎車）、庫車、和田的維吾爾族農(nóng)民以及奇臺(tái)的回漢族農(nóng)民和伊犁的回民先后掀起十多次暴動(dòng)。?太平天國起義推動(dòng)新疆各地農(nóng)民的反清斗爭(zhēng)，1864年起義首先爆發(fā)于庫車，五月初三起義者攻入城內(nèi)，辦事大臣薩靈阿、阿奇木伯克庫爾班、郡王愛瑪特等均被殺死。

（二）此后農(nóng)民起義烽火迅即燃遍天山南北，參加起義的不僅有維吾爾、回族人民，還有漢、滿、哈薩克和柯爾克孜等族勞動(dòng)人民。五年正月起義軍攻克惠遠(yuǎn)城（即伊犁），伊犁將軍明緒自盡，至此清政府在新疆的政令僅及于哈密、巴里坤和沿額爾齊斯河一帶。北疆各地的農(nóng)民起義還抗擊沙俄侵略者，伊犁、塔城起義者趕走俄國領(lǐng)事和商人，中止俄國的掠奪性貿(mào)易，布倫托海起義者擊退侵入齋桑泊（今蘇聯(lián)境內(nèi)）的俄國軍隊(duì)。當(dāng)起義遍及全疆各地時(shí)主宰大多數(shù)居民精神世界的伊斯蘭教首領(lǐng)便乘機(jī)而起，獲取領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，將反封建斗爭(zhēng)引上“圣戰(zhàn)”之路，屠殺“異教徒”和“叛教者”。庫車阿訇熱西丁、烏魯木齊阿訇妥得璘、和闐宗教法官哈比布拉都成為割據(jù)一方的執(zhí)政者，肖開特阿訇在伊犁也起著決策者的作用，而且一度成為執(zhí)政者。起義的成果被宗教首領(lǐng)和封建主獲取，建立起政教合一的地方割據(jù)政權(quán)。為了擴(kuò)大統(tǒng)治地盤的他們相互攻伐，甚至不惜挑起維吾爾和回族等同教人之間的殘殺，新疆的割據(jù)紛爭(zhēng)給外敵入侵造成機(jī)會(huì)。1865年發(fā)生阿古柏事件，1871年沙俄軍隊(duì)強(qiáng)占伊犁。新疆各族人民雖曾浴血奮戰(zhàn)，但因割據(jù)紛亂的局面無法組織有效的抵抗，新疆大部分地區(qū)遂淪于外敵之手凡十余年。1864年新疆農(nóng)民起義破壞舊的土地制度，使伯克制度喪失賴以存在的基礎(chǔ)。1877年清軍消滅阿古柏侵略者，1881簽訂《中俄伊犁條約》收回伊犁之后清政府在新疆全境推行郡縣制，設(shè)立新疆省，廢除伯克制度。新疆農(nóng)村（特別是維吾爾農(nóng)村）的勞役地租迅速轉(zhuǎn)變?yōu)閯谝鄣刈馀c實(shí)物地租相結(jié)合的地租形態(tài)，維吾爾族農(nóng)民獲得一定程度的人身自由，生產(chǎn)力在新的基礎(chǔ)上獲得恢復(fù)和發(fā)展。

（三）伯克是新疆維吾爾族舊制，凡官皆曰伯克且世襲，其職以號(hào)別之。1759年平定大小和卓叛亂后各城派駐大臣統(tǒng)轄，回疆設(shè)官則仍依伯克舊名，惟改伯克世襲制為任命制，并分定額缺、品級(jí)（自三品至七品不等，額外空銜伯克無級(jí)，給頂戴），授以俸地。其伯克職制最高者為阿奇木伯克（三品至六品），掌綜本城及所屬回莊事務(wù)。其次為伊什罕伯克（四品至六品），掌襄理回務(wù)，此為正、副城主。另外還有三十多種名目，如噶雜拉齊伯克（掌庫藏錢糧，四品至七品）、商伯克（掌征輸糧賦，四品至六品）、哈資伯克（掌總理刑名，五至七品）、密喇布伯克（掌水利，五品至七品）、雜布提摩克塔布伯克（掌經(jīng)館教習(xí)）、密斯伯克（掌挖銅，七品）等，伯克與阿訇不得互兼。1884年新疆建省，各城分別改為府縣，除以阿奇木伯克、伊什罕伯克職秩較竣仍留原銜外余皆裁撤?；佞X（維吾爾）官吏統(tǒng)稱為“伯克”，伯克一詞是突厥語音譯，意為“首領(lǐng)”，原是維吾爾貴族的世襲官職。清代以前伯克惟序坐次以相統(tǒng)屬，無服色崇卑之別。亦無貢賦，養(yǎng)廉額數(shù)，均視其所轄回民之多寡貧富，恣意索取，不知撫恤。大小和卓統(tǒng)治回部期間凡所需粟、布、牲畜以及力役，不論人丁地畝，任意攤派。司事之大小伯克、酋目、阿渾（阿訇）等上行下效，苛派侵漁，回民仍不免逃避流離。在平定大小和卓的過程中清廷開始任命各城伯克，以鄂對(duì)為阿克蘇的阿奇木伯克、霍集斯為和闐阿奇木伯克，給三品頂戴。1759年閏六月乾隆皇帝下諭酌議回部官制：“舒赫德等奏稱‘阿克蘇系回部大城，村莊甚多，舊系伯克密喇卜等管理。今雖不必準(zhǔn)以內(nèi)地官制，而品級(jí)職掌，宜為釐定，庶足以辨等威而昭守信’等語所奏甚是?！?/p>

（四）“著照所請(qǐng)，以阿奇木伯克為三品，伊沙噶伯克為四品，噶匝納齊伯克為五品。將應(yīng)升人員，奏請(qǐng)補(bǔ)授。其小伯克密喇卜等為六七品，俟缺出揀選補(bǔ)授，其馀各城俱一體辦理。此等回人雖承辦公事有官職大小之殊，皆系朕之臣仆。將來如阿奇木等大伯克或令其輪班入覲，酌給官俸。其小伯克等或所定租賦內(nèi)，通融支給亦可?！贝撕髷?shù)年中清廷對(duì)原有的伯克官制進(jìn)行改革，勘酌定議，官仍各存其名，各司其職。添裁升降，定以品級(jí)，奏請(qǐng)賞給頂翎。各按地方大小繁簡(jiǎn)，酌給養(yǎng)廉，禁其橫徵。頒給鈐印，專其職守。使大小伯克由世襲貴族轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤焦倮?，其特點(diǎn)是：廢除伯克世襲制，改為流任；確定伯克的秩品和儀制，伯克最高為正三品，最低為七品；大伯克須穿著內(nèi)地官服，剃發(fā)留辮，并祭拜孔子；各伯克均由當(dāng)?shù)伛v扎大臣管轄，三品至五品伯克由本城大臣簡(jiǎn)選，經(jīng)伊犁或喀什噶爾的參贊大臣奏請(qǐng)朝廷補(bǔ)放。六品以下由各城大臣簡(jiǎn)選，上報(bào)參贊大臣驗(yàn)放。四品以上伯克須輪流進(jìn)京朝覲皇帝，稱為“年班”；伯克按秩品高低授予官田、種地人（燕齊）和養(yǎng)廉銀；實(shí)行回避制度，大伯克不得在本城任職，中小伯克不得在本村任職。在天山以北的伊犁中清廷也任命伯克管理維吾爾移民塔蘭奇事務(wù)。1884年新疆建省，廢除伯克制，僅保留級(jí)別較高的阿奇木伯克、伊沙噶伯克頭銜。被裁撤的伯克充當(dāng)漢地“鄉(xiāng)紳”的角色，有人仍在州、縣衙門做書吏等差事。清代新疆的各級(jí)伯克官職有三十馀種，品級(jí)為三品到七品，員額共270人。其中阿奇木伯克、伊沙噶伯克、商伯克、哈子伯克、密喇布伯克、明伯克在各大城普遍設(shè)置，員額占伯克總數(shù)的七成左右。

（五）在地域上人口密集的喀什噶爾、葉爾羌、和闐所置伯克最多，而拜、賽喇木等小城僅設(shè)伯克六人。按品級(jí)的高低授予土地和種地人，如三品伯克給二百帕特瑪（一帕特瑪合四石五斗）籽種地畝，種地人一百名。四品伯克給一百五十帕特瑪籽種地畝，種地人五十名。伯克的名目繁多，有三十馀種，大多是盤剝勞動(dòng)人民的稅務(wù)官吏。各城的伯克也無固定名額，根據(jù)城市大小、事務(wù)繁簡(jiǎn)而設(shè)置，往往是因當(dāng)?shù)赜幸恍┨禺a(chǎn)而設(shè)立專管的伯克。統(tǒng)理城村一切事務(wù)的稱阿奇木伯克，是各伯克之首。協(xié)理其辦事的稱伊沙噶伯克或伊什罕伯克，管理地畝糧賦的稱噶匝納齊伯克。管理匠役營造諸種公務(wù)的稱訥克布伯克，管理水利的稱密喇布伯克，管理集市貿(mào)易的稱巴匝爾伯克。辦理一切刑名詞訟的稱哈子伯克，還有管理交通、臺(tái)站、社會(huì)治安、宗教事務(wù)、教育等方面的伯克。同一職務(wù)的伯克中品級(jí)往往不相同，如阿奇木伯克就有三品至六品不等。清政府利用這些伯克來統(tǒng)治新疆維吾爾族地區(qū)，伯克都有一定數(shù)額的親隨或家仆，在其家服役，其土地全靠徵用無償勞役來耕種。他們?nèi)我庹魇湛辆桦s稅，從中貪污，入京晉見皇帝則藉攤派中飽私囊。有些伯克還把持水利、囤糧貴賣、私用肉刑、妄殺人命、奸占婦女、橫行鄉(xiāng)里，他們的種種暴行激起維吾爾人民的不斷反抗。1884年清政府將新疆改設(shè)行省，以州縣制代替維吾爾族地區(qū)的伯克制度。伯克的職務(wù)雖然被裁撤，但仍保留伯克的品級(jí)，以“士紳”相待。有的還充當(dāng)州縣衙門的書吏或鄉(xiāng)約，使伯克的勢(shì)力和影響還存在很長(zhǎng)時(shí)期。阿古柏本為浩罕的軍官，初為浩罕國王呼達(dá)雅爾汗的“穆合熱本”（近衛(wèi)），后升至阿克美奇特（白清真寺）要塞指揮官。

（六）1853年阿古柏于阿克美奇特防御俄國入侵戰(zhàn)役失敗后參與推翻浩罕國的陰謀活動(dòng)，由于曾被阿古柏反對(duì)的呼達(dá)雅爾汗不久又取得王位，因此當(dāng)思的克（又稱司迪克）伯克來浩罕求援時(shí)給懷有政治野心的阿古柏以躲避呼達(dá)雅爾汗打擊報(bào)復(fù)和入侵新疆的有利時(shí)機(jī)。阿古柏進(jìn)入南疆不久便驅(qū)逐布素魯克汗，并對(duì)其他各支反清勢(shì)力展開攻勢(shì)，先后攻占喀什噶爾、阿克蘇、葉爾羌（今莎車）、庫車等地。1867年建立“哲德沙爾”（七城之意）政權(quán)，自立為汗。1870年攻占烏魯木齊，旋據(jù)有天山南路和天山北路部分地區(qū)，其政權(quán)對(duì)新疆各族人民實(shí)行野蠻掠奪和殘暴統(tǒng)治。阿古柏為維持其貧弱的反動(dòng)政權(quán)同當(dāng)時(shí)爭(zhēng)奪中國新疆的英、俄兩國侵略勢(shì)力進(jìn)行勾結(jié)，英國為了從印度向新疆地區(qū)擴(kuò)張勢(shì)力并抵制俄國勢(shì)力的南侵，竭力控制阿古柏與沙俄進(jìn)行勾結(jié)。1868年英國派羅伯特·沙敖到喀什噶爾與阿古柏建立直接聯(lián)系，通過土耳其帝國在伊斯蘭教國家的宗教與政治影響使土耳其蘇丹封阿古柏為艾米爾（統(tǒng)治者），并給予武器裝備方面的援助。1873年英國又派出費(fèi)賽斯使團(tuán)帶給阿古柏一封英國女王的親筆信和大批武器，次年雙方簽訂《英國與喀什噶爾條約》，通過條約后英國取得在新疆自由進(jìn)出、商品自由流通及派駐領(lǐng)事享有治外法權(quán)等侵略權(quán)益。與此同時(shí)俄國為抵制英國擴(kuò)張勢(shì)力，也密切注視著阿古柏入侵新疆的事態(tài)發(fā)展。1868年俄國派出名叫克盧道夫的商人到喀什噶爾活動(dòng)，同年阿古柏也派人去塔什干和彼得堡同俄國政府進(jìn)行勾結(jié)。

（七）1871年俄國悍然出兵侵占伊犁，第二年便派出以考爾巴斯為首的使團(tuán)來喀什噶爾，同阿古柏簽訂《俄國和喀什葛爾條約》，阿古柏取得俄國政府對(duì)其政權(quán)的承認(rèn)與支持，俄國在阿古柏占領(lǐng)下的中國新疆地區(qū)攫得大量侵略權(quán)益。阿古柏的軍隊(duì)總兵力多達(dá)5萬人，其中騎兵約占三分之一。步兵的武器是火槍，騎兵則使用火槍和腰刀。除了火繩槍這種當(dāng)時(shí)已經(jīng)過時(shí)的古老火器之外阿古柏軍隊(duì)從英屬印度和奧斯曼帝國獲得1萬多支恩菲爾德M1853前裝線膛槍和斯奈得－恩菲爾德M1866后裝線膛槍，前者在當(dāng)時(shí)雖然稍顯落伍，但這種口徑0.577英寸的線膛槍曾是當(dāng)時(shí)英軍的制式步槍，它的性能可靠，射擊精度高，堪稱前裝線膛槍的完美謝幕；后者則是從前者改造而來，是當(dāng)時(shí)的一流武器。盡管擁有優(yōu)良的武器裝備，安集延（即浩罕）人在清代也一直有善戰(zhàn)之名，連清政府都一度認(rèn)為阿古柏是“氣吞天南之概”的強(qiáng)敵，但此時(shí)阿古柏的軍隊(duì)其實(shí)只是一只“紙老虎”。一方面浩罕人在阿古柏的軍隊(duì)里享有特權(quán)，軍隊(duì)的15個(gè)最高級(jí)軍官“愛米爾”中竟有14個(gè)人來自浩罕；另一方面穿著襤褸衣衫和破爛鞋子、被強(qiáng)征來的士兵們則士氣低落，逃亡現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。庫羅巴特金就曾一針見血地指出：“從阿古柏軍隊(duì)的士氣看它不適于打硬仗?！卑⒐虐刈鳛橐粋€(gè)中亞國家的入侵者，肆意出賣中國新疆地區(qū)的主權(quán)和利益，以換取英俄兩國對(duì)他的支持，妄圖使新疆各族人民從統(tǒng)一多民族國家分裂出去，因而引起中國各族人民的強(qiáng)烈反對(duì)。

（八）1875年清政府采納左宗棠的建議派軍進(jìn)入新疆，左宗棠采取“先北后南，緩進(jìn)速戰(zhàn)”的進(jìn)軍方針于1876年收復(fù)天山北路，1877年進(jìn)入南疆。阿古柏在節(jié)節(jié)失敗、眾叛親離情況下于庫爾勒服毒自殺（另說被毒殺或并亡），其汗國發(fā)生內(nèi)訌。清軍以摧枯拉朽之勢(shì)繼續(xù)作戰(zhàn)，將其子、繼承汗位的伯克胡里逐出中國，新疆地區(qū)除伊犁仍被俄國侵占外天山南﹑北兩路全部收復(fù)?！吨卸硪晾鐥l約》一般指1881年曾紀(jì)澤簽訂的《中俄改訂條約》（又稱“圣彼得堡條約”），有時(shí)也指被《中俄改訂條約》推翻的、1879年由崇厚擅自簽訂的《中俄交收伊犁條約》（又稱“里瓦幾亞條約”）。?其中前者是1881年2月24日是清朝與沙皇俄國在圣彼得堡簽訂的有關(guān)歸還新疆伊犁地區(qū)的條約，根據(jù)條約及其子約時(shí)中國雖收回伊犁九城及特克斯河流域附近的領(lǐng)土，但仍割讓塔城東北和伊犁、喀什噶爾以西約7萬多平方公里的領(lǐng)土。1871年5月沙俄借阿古柏侵略中國新疆而出現(xiàn)的邊疆危機(jī)悍然出兵侵占伊犁地區(qū)，并由此向周邊滲透。清政府擊敗阿古柏后于1878年派人出使俄國，欽差大臣崇厚于1878年抵達(dá)圣彼得堡，三日后開始與俄談判?！独锿邘讈啑l約》又譯作《里瓦基亞條約》，亦稱《交收伊犁條約》（簡(jiǎn)稱《崇約》）。俄國內(nèi)部對(duì)是否交還伊犁時(shí)意見不一，直到1879五月才統(tǒng)一意見，逐步向崇厚提出條件。崇厚出身滿洲貴族，歷任兵部、戶部侍郎，三口通商大臣，直隸總督，奉天將軍。同治年間他還開辦天津機(jī)械制造局，天津教案發(fā)生后他還代表朝廷出使法國謝罪。崇厚雖是一個(gè)位高權(quán)重的大臣，但他不懂外交，不顧國家和民族利益。

（九）八月十七日崇厚在沙俄脅迫下在克里米亞半島的里瓦幾亞擅自與沙俄代理外交大臣吉爾斯簽訂《里瓦幾亞條約》十八條（即《交收伊犁條件》，簡(jiǎn)稱《崇約》），另有《瑗琿專條》、《兵費(fèi)及恤款專條》、《陸路通商章程》十七條。崇厚擅自簽訂這份賣國條約后竟然不等朝廷的批復(fù)，未經(jīng)奉旨悄然回國。主要內(nèi)容為：中國僅收回伊犁城，但伊犁西境霍爾果斯河以西、伊犁南境特克斯河流域以及塔爾巴哈臺(tái)（今新疆塔城）地區(qū)齋桑湖以東土地卻劃歸俄屬；賠償“代收代守”伊犁兵費(fèi)及恤款五百萬盧布（合銀二百八十萬兩）；俄商在蒙古、新疆貿(mào)易免稅，通商路線增開三條。除原有從恰克圖至庫倫，經(jīng)張家口、通州到天津外增加尼布楚至庫倫。從科布倫多至歸化，經(jīng)張家口轉(zhuǎn)天津。從新疆經(jīng)嘉峪關(guān)、西安或漢中至漢口。由陸路運(yùn)入天津、漢口的俄國貨物進(jìn)口稅較海路運(yùn)入者減低三分之一，開放松花江，俄商在嘉峪關(guān)、烏魯木齊、哈密、吐魯番、古城、科布多、烏里雅蘇臺(tái)等七處增設(shè)領(lǐng)事。條約名義上把伊犁歸還中國，但卻將伊犁南境的帖克斯河流域和西境霍爾果斯河以西的大片領(lǐng)土割讓給沙俄，其西境、南境仍被俄占，處于北、西、南三面受敵的境地，伊犁成為孤城。而且這個(gè)條約還規(guī)定將喀什噶爾及塔爾巴臺(tái)兩處的雙方邊界作有利于沙俄的修改以及賠償軍費(fèi)、免稅貿(mào)易、增辟通商線路和增設(shè)領(lǐng)事等，是一個(gè)嚴(yán)重有損中國主權(quán)和領(lǐng)土完整的不平等條約。條約簽訂后國內(nèi)輿論嘩然，紛紛譴責(zé)崇厚喪權(quán)辱國，就連一向主和的奕?也認(rèn)為此條約喪失的權(quán)利太多，簽了不如不簽。張之洞上奏說：“若盡如新約，所得者伊犁二字之空名，所失者新疆又萬里之實(shí)際?！币蟪⒘⒓磳ⅰ罢`國媚敵”的崇厚“拿交刑部，明正典刑”，以為后來者戒。

（十）老將左宗棠聽到條約簽定的消息后更是憤怒不已地說：“我得伊犁只剩一片荒郊，北境一二百里間皆俄屬部，孤注萬里，何以圖存?”清朝政府也以此約流弊甚大，拒絕批準(zhǔn)，并將崇厚革職交刑部治罪，定為監(jiān)斬候，秋后處決。1880年七月初七日開釋，崇厚捐獻(xiàn)白銀三十萬兩為軍費(fèi)以贖罪，得以釋放，以原官位降兩級(jí)予以使用。清廷頒發(fā)上諭改派出使英法公使曾紀(jì)澤（曾國藩的長(zhǎng)子）兼任出使俄國公使，赴俄談判改約。曾紀(jì)澤到達(dá)俄國的時(shí)候，俄國已經(jīng)派遣使臣布策前來催促條約簽字。曾紀(jì)澤得知后便要求俄國外交部令布策折回，對(duì)伊犁問題重新談判。在曾紀(jì)澤的堅(jiān)持下俄國代理外部大臣吉爾斯、副大臣熱梅尼和布策參與談判，為了給談判增加籌碼，清政府派左宗棠親率大軍離開肅州（今酒泉市），出嘉峪關(guān)，向伊犁挺進(jìn)。為了表明收復(fù)伊犁的決心，老帥左宗棠出征前命人備好棺木，抬棺出征，以鼓舞士氣。左宗棠大軍到達(dá)新疆哈密后準(zhǔn)備部署三路進(jìn)兵收復(fù)伊犁：一路由金順進(jìn)駐精河從正面佯攻；一路由張曜從阿克蘇越過天山進(jìn)擊伊犁南部；一路由劉錦棠經(jīng)烏什越冰嶺直赴伊犁西面的后路。而當(dāng)時(shí)的沙俄和土耳其關(guān)系緊張，加之左宗棠治軍有方、不惜一戰(zhàn)，剛剛在土耳其吃了虧的俄國人思前想后覺得代價(jià)很大，最后不得不降低要求，以談判解決問題。經(jīng)半年多交涉后曾紀(jì)澤于1881年2月24日與沙俄代理外交大臣吉爾斯在圣彼得堡簽訂《中俄伊犁條約》和《改訂陸路通商章程》，爭(zhēng)回中國的一部分主權(quán)。

（十一）條約主要內(nèi)容為：中國收回伊犁，部分取消原約的割地規(guī)定；只許俄國在嘉峪關(guān)、吐魯番設(shè)領(lǐng)事館；俄商在蒙古等地貿(mào)易改免稅為“暫不納稅”。但仍劃失霍爾果斯河以西及齋桑湖以東的地區(qū)，通過此約及以后的勘界議定把中國7萬多平方公里的領(lǐng)土劃歸俄國，“兵費(fèi)”賠償數(shù)目從原來的500萬盧布增為900萬盧布，從本質(zhì)上說該約仍然是一個(gè)不平等條約?！陡挠嗞懧吠ㄉ陶鲁獭肥乔逋⒂?869年4月27日同沙俄簽訂的章程，沙俄繼《陸路通商章程》取得通商及免稅特權(quán)后又提出在張家口設(shè)立領(lǐng)事館，開設(shè)行棧的無理要求，企圖把張家口變成沙俄對(duì)中國內(nèi)蒙古進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)侵略的據(jù)點(diǎn)。遭清廷拒絕，經(jīng)過兩年多的爭(zhēng)執(zhí)后除堅(jiān)持張家口不設(shè)領(lǐng)事館外余均按照俄方要求，于1869年4月27日同沙俄簽訂此項(xiàng)章程，共21款。內(nèi)容比照《陸路通商章程》各款時(shí)作了更加有利于俄方的改訂。如原章程第二款“俄商小本經(jīng)營者”在新章程第二款中改為“俄商”，即俄國商人不論資金多寡可一律自由進(jìn)入蒙古各地貿(mào)易，享有免稅特權(quán)。自是俄國富商大賈大批涌入蒙古地區(qū)，進(jìn)行免稅貿(mào)易。華商則按章納稅，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，貿(mào)易為俄商所控制。19世紀(jì)60～70年代，中國西北地區(qū)發(fā)生政治社會(huì)動(dòng)蕩，反動(dòng)封建主在陜西、甘肅和新疆地區(qū)建立了若干割據(jù)政權(quán)。1864年，南疆喀什噶爾回教封建主等向浩罕汗國求助。在英國支持下，浩罕統(tǒng)治者于1865年1月派阿古柏等入侵新疆。1871年（清同治十年），俄國乘阿古柏侵占烏魯木齊并向東進(jìn)犯之際，出兵強(qiáng)占中國伊犁地區(qū)。1875年5月3日，左宗棠受命為欽差大臣，督辦新疆軍務(wù)，負(fù)責(zé)收復(fù)新疆?[6]??。

（十一）1876年左宗棠結(jié)束北路戰(zhàn)事，次年5月收復(fù)吐魯番，阿古柏服毒自殺，至此左宗棠西征取得決定性勝利。清政府平定新疆后于次年派欽差大臣崇厚出使俄國談判歸還伊犁問題，1879年10月2日崇厚在俄國脅迫下擅自簽訂《中俄交收伊犁條約》（即《里瓦幾亞條約》）。主要內(nèi)容有：割讓伊犁以南、以西大片領(lǐng)土；賠款500萬盧布；俄商人在新疆、蒙古貿(mào)易免稅；允許俄經(jīng)新疆至天津、漢口、西安陸路經(jīng)商等。由于朝野的反對(duì)，清政府拒絕批準(zhǔn)該條約，并將崇厚革職治罪。1880年2月29日清政府正式聲明拒絕崇厚所簽之約，6月清政府所任命的駐英、法公使兼任駐俄公使曾紀(jì)澤抵圣彼得堡，與俄談判修訂交收伊犁條約，經(jīng)談判后曾紀(jì)澤和俄外交大臣吉爾斯簽訂該條約。1880年2月19日清廷頒發(fā)上諭，任命大理寺少卿、駐英法公使曾紀(jì)澤為出使俄國欽差大臣，希望在對(duì)俄酌量讓步的基礎(chǔ)上改訂《交收伊犁條約》，挽回一部分主權(quán)。7月30日曾紀(jì)澤及其隨員抵達(dá)圣彼得堡，俄方以條約一經(jīng)簽訂后不能更改為由拒絕開議，幾經(jīng)交涉后才表示同意。8月23日中俄雙方舉行首次改約會(huì)談，曾紀(jì)澤提出交還伊犁全境，塔爾巴哈臺(tái)、喀什噶爾交界仍照舊址，領(lǐng)事只添設(shè)嘉峪關(guān)一處，新疆貿(mào)易不能處處免稅等六條“改約”意見。俄方認(rèn)為這是將從前之約全行駁了，決定不以曾紀(jì)澤為談判對(duì)手，另派沙俄代理外交大臣吉爾斯和布策來北京談判，以便就近直接對(duì)清廷施加壓力。清政府獲悉吉爾斯和布策即將來華，深恐大局不可收拾，立即指示曾紀(jì)澤作出更大讓步，力爭(zhēng)在俄定議。

（十二）10月2日中俄圣彼得堡談判復(fù)會(huì)，在長(zhǎng)期談判中雙方就交還伊犁、賠款、喀什噶爾與塔爾巴哈臺(tái)界務(wù)、通商、松花江航行、添設(shè)領(lǐng)事等事項(xiàng)進(jìn)行反復(fù)交涉。俄方代表恣意勒索、態(tài)度強(qiáng)橫，動(dòng)輒以“中國若仍不允則不得在俄再議”相要挾。1881年2月24日曾紀(jì)澤在沙俄擬定的《伊犁條約》上簽字畫押，并簽訂關(guān)于賠款交納辦法的專條、中俄《改訂陸路通商章程》及其附件《俄商前往中國貿(mào)易過界卡倫單》。主要內(nèi)容有：清政府爭(zhēng)回之前劃失的伊犁南境特克斯河流域2萬多平方千米領(lǐng)土，但仍失去霍爾果斯河以西地區(qū)和北疆的齋桑湖以東地區(qū)；俄在肅州（嘉峪關(guān)）、吐魯番二城增設(shè)領(lǐng)事，準(zhǔn)許俄在伊犁、喀什及天山南北兩路各城免稅貿(mào)易；清政府償付俄900萬盧布。該條約重新勘改中、俄西北邊界，明確齋桑泊（今哈薩克斯坦境內(nèi)）附近和黑額爾齊斯河一帶的邊界線。通過該條約和《伊犁界約》（1882.10.29）、《喀什噶爾界約》（1882.12.7）、《科塔界約》（1883.8.12）、《塔爾巴哈臺(tái)西南界約》（1883.10.3）和《中俄續(xù)勘喀什噶爾界約》（1884.6.3）等5個(gè)子約后俄將7萬多平方千米的中國領(lǐng)土并入其版圖，該條約是一個(gè)不平等條約，也是第一個(gè)因中國反對(duì)而推翻前約并收回部分主權(quán)的條約?！吨卸硪晾缃缂s》是俄國強(qiáng)迫清朝政府簽訂的不平等條約，1882年10月29日清朝哈密幫辦大臣長(zhǎng)順與俄國七河省省長(zhǎng)弗里德在伊犁簽訂，此條約為《中俄改訂條約》第七、九條的派生物，共3款。

（十三）規(guī)定自那林哈勒噶山口起至伊犁東北喀爾達(dá)坂止，共設(shè)界碑33處，其走向是那林哈勒噶山口、特克斯河、蘇木拜河、沙爾奎山、廓里扎特村東的特奇勒小山、霍爾果斯河、順阿拉奎山至喀爾達(dá)坂，根據(jù)此約時(shí)俄國侵占霍爾果斯河以西至博羅呼濟(jì)爾、廓里扎特村至春濟(jì)卡倫之間、蘇木拜河至達(dá)喇圖河之間的中國領(lǐng)土?！吨卸砜κ哺翣柦缂s》是俄國強(qiáng)迫清朝政府簽訂的不平等條約，1882年12月7日清朝分界大臣、巴里坤領(lǐng)隊(duì)大臣沙克都林扎布和俄國全權(quán)大臣、費(fèi)爾干納省副省長(zhǎng)麥登斯基在喀什噶爾簽訂。此約為《中俄改訂條約》第七、九條的派生物，共4款。具體規(guī)定中國喀什噶爾地區(qū)和俄國七河省的邊界，由于俄國代表背棄成約，不以天山正干為界，把自那林哈勒噶至別迭里的邊界定在天山正干之南的支脈上，使俄國侵占位于天山正干南邊的扎納爾特河源地區(qū)的中國領(lǐng)土?！吨卸硭柊凸_(tái)西南界約》是俄國強(qiáng)迫清朝政府簽訂的不平等條約，1883年10月3日清朝伊犁參贊大臣升泰和俄國七河省省長(zhǎng)弗里德在塔爾巴哈臺(tái)簽訂，共5款，主要內(nèi)容：.確定塔城地區(qū)從哈巴爾蘇（哈巴爾素達(dá)巴罕）到噶爾達(dá)坂（喀拉達(dá)坂）的中俄邊界，以及這段邊界所立21個(gè)界牌具體位置；巴爾魯克山仍屬中國，但從換約之日起10年內(nèi)巴爾魯克山的俄屬哈薩克人照舊在該地放牧，中國不得將居民遷入該地，也不得在該地設(shè)卡。通過此約后中國實(shí)際上喪失了對(duì)巴爾魯克山地區(qū)主權(quán)，該地成了俄國占領(lǐng)的國中之國。

（十四）《中俄續(xù)勘喀什噶爾界約》亦稱《喀什噶爾西北界約》，是沙皇俄國脅迫中國清政府簽訂的關(guān)于帕米爾地區(qū)的不平等界約，該約是《中俄伊犁條約》的第5個(gè)子約，1884年6月3日由兩國政府代表于新瑪爾葛拉城（今烏茲別克斯坦費(fèi)爾干納）簽字并換文?！吨卸砝m(xù)勘喀什噶爾界約》共6條，主要內(nèi)容有：別迭里山口至蘇約克山口一段邊界，以正干西南天山支脈為界；蘇約克山口至烏孜別里山口一段的中國領(lǐng)土劃入俄國；烏孜別里山口以南一段自該山口起，俄國界線轉(zhuǎn)向西南，中國界線一直往南，兩線之間地域?yàn)椤按h”地區(qū)。該界約不僅將喀什噶爾（今新疆喀什）北部阿克賽河一帶的中國領(lǐng)土劃入俄國版圖，還為日后俄國進(jìn)一步侵占烏孜別里山口以南的中國領(lǐng)土埋下伏筆。1892年俄國違約出兵帕米爾東部地區(qū)，強(qiáng)占薩雷闊勒嶺以西2萬多平方千米的中國領(lǐng)土。清政府為此提出強(qiáng)烈抗議，要求俄國撤軍，通過談判解決帕米爾邊界問題。1894年4月俄國通過換文形式迫使清政府同意其軍隊(duì)在所占領(lǐng)的中國領(lǐng)土上留駐，直到帕米爾問題最終解決為止，中國清政府同時(shí)聲明不承認(rèn)俄國的非法占領(lǐng)。通過《中俄伊犁條約》及其后訂立的五個(gè)勘界議定書后沙俄又割占霍爾果斯河以西和齋桑湖以東七萬多平方公里的中國領(lǐng)土，而俄國在華的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張由邊境地區(qū)延伸至中國腹地。此外沙俄還利用《中俄伊犁條約》在1881—1884年間脅迫中國新疆居民10萬多人“遷居”俄境，該條約嚴(yán)重地?fù)p害中國領(lǐng)土和主權(quán)的完整，給西北邊務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活造成極大的惡果。