8月27日，教育部召開第二場(chǎng)金秋新聞發(fā)布會(huì)，介紹2021年秋季學(xué)期開學(xué)疫情防控工作有關(guān)情況。

教育部應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長(zhǎng)王登峰，在發(fā)布會(huì)上明確指出：“各級(jí)各類學(xué)校沒有滿足當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾?，不能開學(xué)。校園的各項(xiàng)疫情防控措施落實(shí)不到位，不能開學(xué)。沒有制定詳細(xì)、可行的應(yīng)急預(yù)案，不能開學(xué)?！?

教育部要求，各地和學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行秋季開學(xué)返校標(biāo)準(zhǔn)，逐校評(píng)估開學(xué)返校條件，不達(dá)要求不能開學(xué)。

發(fā)布會(huì)提要

教育部將針對(duì)開學(xué)前、開學(xué)中、開學(xué)后各時(shí)段實(shí)際防控要求，從嚴(yán)從緊落實(shí)各項(xiàng)防控措施，壓實(shí)地方責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)返校要求，強(qiáng)化家校社協(xié)同。

其中明確：

1返校不需憑借疫苗接種證明

教育部應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長(zhǎng)王登峰回應(yīng)，“有個(gè)別地方把學(xué)生是否注射疫苗，甚至把家長(zhǎng)是否注射疫苗，作為能否返校的條件。最近教育部也對(duì)個(gè)別地方出現(xiàn)這種情況發(fā)出明確通知，要堅(jiān)決叫停?！?br>
王登峰表示，從疫情防控的角度來講，學(xué)校的疫情防控要比社會(huì)面更嚴(yán)一些。校園是一個(gè)人群高度密集的地方，中小學(xué)生又是未成年人占絕大多數(shù)，所以在疫情防控方面，要做得更加嚴(yán)格、更加到位，這是非常必要的。王登峰同時(shí)強(qiáng)調(diào)，新冠肺炎疫苗的接種要遵循知情自愿原則，學(xué)校不得把是否接種新冠肺炎疫苗當(dāng)作學(xué)生開學(xué)進(jìn)校的條件，這是依法從嚴(yán)實(shí)施疫情防控的一個(gè)具體體現(xiàn)。

2入校需持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明

會(huì)議指出，要落實(shí)返校要求。督促各地和學(xué)校根據(jù)疫情形勢(shì)變化和學(xué)校、師生分布情況，嚴(yán)格執(zhí)行秋季開學(xué)返校標(biāo)準(zhǔn)，逐校評(píng)估開學(xué)返校條件，不達(dá)要求不能開學(xué)。各地和學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)返校前人員健康監(jiān)測(cè)，精確掌握師生返校前連續(xù)14天健康狀況和行程軌跡，中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)學(xué)校暫緩開學(xué)，有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史的師生暫緩返校，境外師生未接到學(xué)校通知一律不返校。

要求高校師生員工嚴(yán)格開展核酸檢測(cè)，開學(xué)入校時(shí)需持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，返校途中做好個(gè)人防護(hù)措施，入校后再做必要的核酸檢測(cè)。要求學(xué)校加強(qiáng)校門管理，充分利用信息化手段，嚴(yán)把校門關(guān)，嚴(yán)防校外疫情輸入，嚴(yán)格管理面向師生的校內(nèi)外大型活動(dòng)，確保安全。

3統(tǒng)籌安排必備應(yīng)急隔離場(chǎng)所和物資

要推動(dòng)地方黨委和政府統(tǒng)籌學(xué)校發(fā)生疫情后的應(yīng)急處置，統(tǒng)籌安排必備應(yīng)急隔離場(chǎng)所和物資，為發(fā)生校園疫情后大規(guī)模師生應(yīng)急隔離、人員轉(zhuǎn)運(yùn)、緊急救治等提前做好充足準(zhǔn)備。

4完善應(yīng)急預(yù)案

各地教育部門和學(xué)校要切實(shí)落實(shí)第四版學(xué)校疫情防控技術(shù)方案，周密制定、優(yōu)化完善本地本校突發(fā)疫情應(yīng)急處置預(yù)案，建立響應(yīng)快速、流程完整、保障有力的疫情應(yīng)急處置機(jī)制。各地教育部門和學(xué)校要與衛(wèi)生健康、疾控等部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同開展應(yīng)急演練，增強(qiáng)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案、果斷處置突發(fā)疫情的實(shí)際能力。

5加強(qiáng)校門管理

要求學(xué)校加強(qiáng)校門管理，充分利用信息化手段，嚴(yán)把校門關(guān)，嚴(yán)防校外疫情輸入，嚴(yán)格管理面向師生的校內(nèi)外大型活動(dòng)，確保安全。

6低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)中小學(xué)生上課可不佩戴口罩

在介紹如何管好“校門”時(shí)，賀青華說，高等學(xué)校學(xué)生在校園內(nèi)要佩戴口罩，對(duì)于中小學(xué)生來說，如果學(xué)校所在縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)沒有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，學(xué)生上課時(shí)可不佩戴口罩。幼兒在園期間可不佩戴口罩。

此外，賀青華提到，教職員工和12歲以上的中學(xué)生、高等學(xué)校學(xué)生，無禁忌癥、符合接種條件的要應(yīng)接盡接，接種疫苗后仍需注意個(gè)人防護(hù)。托幼機(jī)構(gòu)要配合衛(wèi)生健康部門、教育部門逐一查驗(yàn)幼兒國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種情況，如發(fā)現(xiàn)漏種，及時(shí)督促家長(zhǎng)補(bǔ)種。

7大型室內(nèi)聚集性活動(dòng)非必要不組織

學(xué)校要做好聚集性活動(dòng)的管理。根據(jù)校園情況合理控制人員密度，加強(qiáng)對(duì)開放的教室、圖書館、體育場(chǎng)等公共空間內(nèi)的人員密度控制，盡可能實(shí)施最小單元群體管理。

高等學(xué)校大型室內(nèi)聚集性活動(dòng)非必要不組織，學(xué)校的開學(xué)典禮等重大活動(dòng)原則上應(yīng)安排在室外舉辦。托幼機(jī)構(gòu)要從嚴(yán)控制開展兒童聚集性活動(dòng)，不組織大型聚集性活動(dòng)。

2021年秋季學(xué)期疫情防控工作摘要

關(guān)于如何做好2021年秋季學(xué)期疫情防控，確保安全、正常開學(xué)。教育部應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長(zhǎng)王登峰作出了回答：

為了做好2021年秋季學(xué)期疫情防控和安全正常開學(xué)工作，教育部黨組高度重視，懷進(jìn)鵬部長(zhǎng)專門主持教育部應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，鐘登華副部長(zhǎng)也多次主持召開教育部應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制會(huì)議，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，作了全面的部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示和批示精神。按照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的統(tǒng)一部署和要求，部黨組組織帶領(lǐng)教育部全體同志，認(rèn)真做好秋季學(xué)期開學(xué)的各項(xiàng)工作。

下面，我從三個(gè)方面給大家作一下匯報(bào)：

1提前謀劃，強(qiáng)化暑期疫情防控各項(xiàng)措施

在暑期開始之前，教育部就印發(fā)通知：

1.要求各地各校嚴(yán)格落實(shí)對(duì)暑假期間返鄉(xiāng)的同學(xué)、留校的同學(xué)進(jìn)行安全提醒，并且提出明確的疫情防控要求。還特別提醒和關(guān)注旅行途中，包括到外地旅游或者返鄉(xiāng)、返校途中的同學(xué)要做好疫情防控的各項(xiàng)保護(hù)措施。

2.要求各級(jí)學(xué)校做好暑假期間的校園管理，同時(shí)對(duì)留校的師生做好疫情防控、衛(wèi)生安全方面的指導(dǎo)，做好后勤服務(wù)保障工作。

3.會(huì)同國(guó)家衛(wèi)健委和相關(guān)專家，發(fā)布了暑假期間大中小學(xué)生和幼兒園小朋友的健康生活要訣，請(qǐng)專家就暑假期間廣大師生特別是大中小幼的學(xué)生，在疫情防控、生活作息、體育鍛煉、食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康以及人身安全等方面，提供全面的指導(dǎo)。

2及時(shí)研判做好安全正常開學(xué)的準(zhǔn)備

7月下旬，全國(guó)各地出現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)的德爾塔變異毒株疫情以來，教育部黨組高度重視，按照習(xí)總書記的要求，立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，各司局、各部門都積極行動(dòng)起來，領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、機(jī)制會(huì)和各個(gè)方面的工作都全面鋪開。在這里面，重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面：

1.調(diào)整暑期安排，嚴(yán)控大型活動(dòng)。

同時(shí)，提醒在家、在校和旅途中的廣大師生加強(qiáng)安全防護(hù)工作。積極組織各地各校認(rèn)真查找和封堵疫情防控的漏洞，爭(zhēng)取嚴(yán)格落實(shí)疫情防控常態(tài)化情況下的各項(xiàng)措施。

2.加強(qiáng)安全宣傳和引導(dǎo)，推動(dòng)科學(xué)防護(hù)。

教育部組織鐘南山等專家專門就德爾塔變異毒株的特點(diǎn)和防控的要訣，作面向整個(gè)教育戰(zhàn)線的宣傳報(bào)告。同時(shí)，會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委出臺(tái)了高等院校、中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)疫情防控技術(shù)指南（第四版），為開學(xué)以后校園疫情防控工作提供科學(xué)指導(dǎo)。另外，要求各地認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)疫情的應(yīng)急預(yù)案。德爾塔變異毒株傳染性非常強(qiáng)，潛伏期短，特別是一旦出現(xiàn)疫情，密接者和次密接者的范圍，會(huì)比原來擴(kuò)大很多倍。

如果教育系統(tǒng)特別是校園里面一旦出現(xiàn)疫情，要立即采取果斷措施。而在采取的果斷措施里面，如何對(duì)密接、次密接者隔離，將會(huì)是一個(gè)非常重要的事情。所以，在出現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)的疫情情況下，在謀劃秋季學(xué)期開學(xué)的時(shí)候，教育部高度重視應(yīng)急預(yù)案的制定，并且要求各地各校在屬地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，一定要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)疫情之后，能夠有充足的準(zhǔn)備，做好緊急應(yīng)對(duì)。

3.強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)各方責(zé)任。

經(jīng)過分析研判，按照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制對(duì)形勢(shì)的判斷，教育部立足要在秋季學(xué)期實(shí)現(xiàn)安全和正常開學(xué)，明確提出，各級(jí)各類學(xué)校沒有滿足當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾螅荒荛_學(xué)。校園的各項(xiàng)疫情防控措施落實(shí)不到位，不能開學(xué)。沒有制定詳細(xì)、可行的應(yīng)急預(yù)案，不能開學(xué)。這既是一個(gè)明確的目標(biāo)，要安全、正常開學(xué)，也提出了非常明確的要達(dá)標(biāo)的要求。

3強(qiáng)化各項(xiàng)疫情防控措施的落實(shí)

我們主要強(qiáng)調(diào)了三個(gè)方面工作：

1.各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步提高政治站位，克服疫情防控中存在的麻痹松懈傾向，同時(shí)也要防止出現(xiàn)疫情防控層層加碼的傾向。

教育系統(tǒng)校園安全和穩(wěn)定是服務(wù)于整個(gè)國(guó)家疫情防控大局的，同時(shí)也是事關(guān)3億師生員工的生命健康和安全。所以，各地各校要提高政治站位，把查找的漏洞盡快補(bǔ)上，同時(shí)積極行動(dòng)，采取各項(xiàng)切實(shí)有效的措施。

2.教育部加強(qiáng)了調(diào)度和督導(dǎo)檢查，要求各地嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施，特別是要嚴(yán)格按照經(jīng)屬地審定后的開學(xué)方案，做好全面充分的準(zhǔn)備。

3.強(qiáng)化協(xié)同，織密疫情防控網(wǎng)絡(luò)。

教育部要求各地教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校推動(dòng)家庭、學(xué)校和社會(huì)共同協(xié)同努力，提升做好疫情防控工作的積極性和主動(dòng)性。因?yàn)樾@連著家庭、連著社會(huì)，也需要家庭給予更多的支持，特別是需要屬地黨委和政府給予明確的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，并且?guī)椭骷?jí)各類學(xué)校做好疫情防控的各項(xiàng)準(zhǔn)備和物資儲(chǔ)備工作。

我們希望，各地各校要嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署和教育部黨組的明確要求，在各地黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之下，提高政治站位，落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施，確保秋季學(xué)期能夠安全、正常開學(xué)。

北京秋季學(xué)期開學(xué)和疫情防控工作

關(guān)于北京市如何落實(shí)學(xué)校秋季學(xué)期開學(xué)和疫情防控工作，北京市教育委員會(huì)副主任劉曉明如此介紹：

北京教育系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)教育部和市委市政府各項(xiàng)部署要求，嚴(yán)格落實(shí)“四方責(zé)任”，部門加強(qiáng)協(xié)同，家校社一道，確保秋季開學(xué)平穩(wěn)有序，疫情防控扎實(shí)有效。

1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1.迅速應(yīng)急響應(yīng)，啟動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制。

2.加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，與衛(wèi)健疾控部門密切聯(lián)動(dòng)，出臺(tái)《北京教育系統(tǒng)2021年秋季開學(xué)返校工作方案》，加快12-17歲學(xué)生疫苗接種，做到“應(yīng)接盡接”。

3.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)各區(qū)各高校2021年秋季開學(xué)準(zhǔn)備和疫情防控工作進(jìn)行全覆蓋督導(dǎo)檢查。

2明確返京返校要求

凡是有過出京史的中小學(xué)幼兒園師生員工，除了要落實(shí)北京現(xiàn)有防疫措施外，還要在京滿14天后持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明方可返校。在京外低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的高校師生員工和新生，需持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明、健康綠碼和行程綠碼方可返京返校和到校報(bào)到。

在京外中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣及14天內(nèi)有該區(qū)域旅居史的高校師生員工及新生，推遲返京返校和到校報(bào)到；待所在區(qū)域降為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)后，返京前進(jìn)行14天健康監(jiān)測(cè)，健康監(jiān)測(cè)結(jié)束后可以返京，但需持登機(jī)登車前48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明；在抵京當(dāng)日進(jìn)行核酸檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果為陰性后，持健康綠碼和行程綠碼方可返校和到校報(bào)到。

3壓實(shí)各區(qū)各高校責(zé)任

1.嚴(yán)格校園管理。

做好校園封閉管理，嚴(yán)格入校人員驗(yàn)碼、測(cè)溫、登記、查證和落實(shí)每日巡查、值班值守等工作。落實(shí)好戴口罩、勤洗手、“一米線”、日常通風(fēng)、環(huán)境清潔消毒等各項(xiàng)防控措施。強(qiáng)化食堂及冷鏈管理，預(yù)防諾如病毒等其他類傳染病。高校恢復(fù)防疫健康觀察點(diǎn)設(shè)置。例如，清華大學(xué)要求學(xué)生到校后嚴(yán)格遵守學(xué)校疫情防控和進(jìn)出校園管理等規(guī)定，堅(jiān)持“非必要不出校、非必要不聚集、非必要不離京”。

2.做好人員管理。

嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)銷假審批手續(xù)，動(dòng)態(tài)掌握京內(nèi)外師生員工出行等情況；加強(qiáng)師生員工的健康監(jiān)測(cè)和分類管理，堅(jiān)持“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度。對(duì)一年級(jí)新生，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”提前建立聯(lián)系，對(duì)保安、保潔、食堂從業(yè)人員等重點(diǎn)人群，堅(jiān)持每日健康監(jiān)測(cè)和定期核酸檢測(cè)制度。例如，北京建筑大學(xué)充分發(fā)揮“校園大腦”信息化平臺(tái)在疫情防控中的重要作用，實(shí)時(shí)了解師生員工身心情況并及時(shí)提供幫助。

3.做好教學(xué)安排。

各區(qū)、各高校在做好線下教學(xué)的同時(shí)，積極做好線上教學(xué)準(zhǔn)備，確保開學(xué)后居家不能返校的學(xué)生在家如在校，同標(biāo)準(zhǔn)、同進(jìn)度、同質(zhì)量地進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康指導(dǎo)、學(xué)習(xí)幫助和心理輔導(dǎo)，鼓勵(lì)其加強(qiáng)戶外鍛煉，確保身心健康。例如，北京匯文中學(xué)圍繞開學(xué)和疫情防控，集團(tuán)各個(gè)校區(qū)之間聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌做好人員、課程和課后服務(wù)各項(xiàng)工作安排。

如何筑牢校園疫情防控安全屏障？

關(guān)于校園疫情防控工作，西北農(nóng)林科技大學(xué)副校長(zhǎng)趙敏娟如此介紹：

學(xué)校堅(jiān)持“組織、落實(shí)和保障”三到位，細(xì)化各項(xiàng)工作的階段性要求，實(shí)現(xiàn)“全校師生做到安全地工作學(xué)習(xí)，防控工作保障師生工作學(xué)習(xí)的安全”同頻互融。

1統(tǒng)一組織

學(xué)校組建工作專班全天候梳理通報(bào)學(xué)校疫情防控及人員往來信息；及時(shí)研討新情況，形成疫情閉環(huán)管理的返校方案；保持與衛(wèi)健、疾控、公安、交通等部門的信息互通，配合協(xié)作；檢查隔離場(chǎng)所、校門管控、環(huán)境消殺、后勤保障等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保返校組織到位。

2落實(shí)做細(xì)

全體師生堅(jiān)持每日網(wǎng)上健康打卡。秋季開學(xué)嚴(yán)格落實(shí)“一人一策”逐人審批。將疫情防控與育人相結(jié)合，通過網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺(tái)、校園辦公系統(tǒng)等多渠道多形式發(fā)布防控要求。通過愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、健康知識(shí)宣傳、個(gè)人衛(wèi)生小貼士等，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康習(xí)慣。

3保障到位

學(xué)校對(duì)疫情防控單列專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，及時(shí)補(bǔ)充和確保充足的常備疫情防控物資儲(chǔ)備；已準(zhǔn)備整理3個(gè)校內(nèi)賓館，163間房間作為合格的集中隔離點(diǎn)；對(duì)圖書館、餐廳、體育設(shè)施等公共設(shè)施與場(chǎng)所，嚴(yán)格實(shí)行定期消殺和限流等措施；對(duì)保衛(wèi)、保潔、餐飲等重點(diǎn)人群定期進(jìn)行核酸檢測(cè)，加強(qiáng)日常健康管理。