破解治理難題打造“共同締造”的多聞樣板

武漢市江漢區(qū)民意街道多聞社區(qū)是一片承載著紅色記憶的熱土，《新華日?qǐng)?bào)》在這里創(chuàng)刊……

走過(guò)歷史的輝煌，多聞社區(qū)一度是環(huán)境臟亂、發(fā)展落后的老舊社區(qū)，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，矛盾問(wèn)題突出，治理難度大。為破解治理難題，近年來(lái)，多聞社區(qū)黨委以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，著力調(diào)動(dòng)群眾參與基層治理的積極性，發(fā)動(dòng)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，在社區(qū)范圍內(nèi)形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面，成功打造“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”的現(xiàn)實(shí)樣板。

以“決策共謀”思維規(guī)劃“最美藍(lán)圖”

多聞社區(qū)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，堅(jiān)持社區(qū)的事，大家議、大家定的議事原則，始終堅(jiān)信，只有把決策“C位”交給居民，才能畫(huà)好基層社會(huì)治理的“同心圓”。

多聞社區(qū)黨委通過(guò)支部主題黨日活動(dòng)、民情懇談會(huì)、黨員線上交流等途徑，廣泛征求黨員群眾意見(jiàn)，為多聞社區(qū)發(fā)展出謀劃策、把脈獻(xiàn)計(jì)，有效把握社區(qū)治理的主脈絡(luò)。每到晚上，多聞社區(qū)維善小區(qū)的文化廣場(chǎng)便是最熱鬧的地方——老人跳廣場(chǎng)舞、年輕人散步運(yùn)動(dòng)，廣場(chǎng)上擠滿了居民。社區(qū)以這個(gè)黃金時(shí)間為契機(jī)，主動(dòng)搭建“晚七點(diǎn)夜話”平臺(tái)，在居民娛樂(lè)休閑的同時(shí)與居民聊家常、摸民情，全面了解居民的所思所想。同時(shí)新建居民議事廳，凡是涉及居民切身利益的事務(wù)，便會(huì)在議事廳里搬到臺(tái)上說(shuō)、拿到會(huì)上講，居民集體表態(tài)決策，讓居民做好社區(qū)的當(dāng)家人。

以“發(fā)展共建”模式解決“最‘大’煩惱”

多聞社區(qū)的維善小區(qū)始建于1993年，6棟樓房均為9層高樓且未安裝電梯，出行不便成為了居民最“大”的煩惱。社區(qū)黨委急群眾之所急，創(chuàng)新探索“發(fā)展共建”新路徑，推動(dòng)全街第一部“共享電梯”順利落地。

社區(qū)黨委推出“金點(diǎn)子”眾籌計(jì)劃，最大限度調(diào)動(dòng)群眾參與建設(shè)的積極性。通過(guò)線上線下廣泛征集居民群眾的意見(jiàn)，真正實(shí)現(xiàn)“問(wèn)計(jì)于民”。工作小組成員采取上門(mén)入戶、電話微信等多種途徑廣而告之、收集意見(jiàn)，并召集籌備會(huì)14場(chǎng)、征求意見(jiàn)座談會(huì)33場(chǎng)，收集建議100余條，經(jīng)過(guò)歷時(shí)1個(gè)多月的反復(fù)斟酌、打磨，最終敲定加裝方案，在獲得100%的同意票后，加裝電梯正式啟動(dòng)。

（維善小區(qū)“共享電梯”投入使用）加裝電梯成功化解了“懸空”居民的出行難題，更讓小區(qū)居民深切感受到了“心往一處想，勁往一處使”的強(qiáng)大自治力量，自我管理、自我服務(wù)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

以“建設(shè)共管”體系發(fā)揮“最優(yōu)效能”

多聞社區(qū)加強(qiáng)謀劃、深入推進(jìn)落實(shí)，堅(jiān)持“三分建，七分管”，加強(qiáng)共建成果維護(hù)和管理，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)流程。

2021年以來(lái)，多聞社區(qū)組織開(kāi)展“群眾月月評(píng)”、不定期開(kāi)展座談、問(wèn)卷調(diào)查，引導(dǎo)群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，把群眾參與社區(qū)治理實(shí)踐進(jìn)行量化積分，激活全員參與動(dòng)力。另外，多聞社區(qū)把中實(shí)物業(yè)公司納入社區(qū)治理體系，把樓棟管家列入社區(qū)治理隊(duì)伍，接受社區(qū)的統(tǒng)一指導(dǎo)、管理和調(diào)度，對(duì)小區(qū)進(jìn)行常態(tài)化管理和服務(wù)，發(fā)揮物業(yè)公司參與基層共管的最大效能。同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)志愿者參與社區(qū)治理，引導(dǎo)志愿者協(xié)助城管人員共同站好“門(mén)前四包”監(jiān)督崗，清好頑固“牛皮癬”，當(dāng)好城市文明創(chuàng)建的“宣傳員”，讓“志愿紅”和“城管藍(lán)”交相輝映，成為城市治理中一道亮麗的風(fēng)景。

（黨員志愿者參與基層服務(wù)）

以“效果共評(píng)”機(jī)制構(gòu)筑“最牢屏障”

多聞社區(qū)堅(jiān)持治理效果好不好，環(huán)境美不美，制度優(yōu)不優(yōu)居民說(shuō)了算。把群眾“贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)”作為“共同締造”實(shí)踐活動(dòng)的唯一考核標(biāo)準(zhǔn)。

在推進(jìn)環(huán)境提升過(guò)程中，多聞社區(qū)大膽創(chuàng)新評(píng)價(jià)渠道，把人民群眾的感受度作為衡量標(biāo)尺，通過(guò)在公眾號(hào)上曬成績(jī)單、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，開(kāi)展基層治理大家評(píng)等系列評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)群眾表露心聲、參與共評(píng)。今年上半年，累計(jì)余萬(wàn)人次參與評(píng)選投票，促進(jìn)了社區(qū)基層社會(huì)治理職能的改進(jìn)提升。充分發(fā)揮居民群眾在社區(qū)自治中的評(píng)價(jià)監(jiān)督作用，保障社區(qū)居民的監(jiān)督權(quán)利。

以“成果共享”理念激發(fā)“最大動(dòng)力”

多聞社區(qū)全體工作人員深知，只有想問(wèn)題、作決策、辦事情以考慮人民群眾的切實(shí)利益和實(shí)際需求為前提，才能贏得廣大人民群眾的真心擁護(hù)和大力支持，才能實(shí)現(xiàn)“共同締造”實(shí)踐活動(dòng)的初心。

在多聞社區(qū)老舊改造工作進(jìn)程中，存在許多違章搭建，影響了改造工程。多聞社區(qū)召開(kāi)“維善小區(qū)老舊改造意見(jiàn)及動(dòng)員大會(huì)”，在老黨員杜石玲的帶領(lǐng)下，居民們紛紛加入了主動(dòng)拆除違章搭建的隊(duì)伍中，拆違后的樓頂變整潔了，成為了便民晾曬點(diǎn)，真正做到了從“一戶享受”變?yōu)椤耙黄砀！薄?/p>

在多聞社區(qū)書(shū)記田霖看來(lái),調(diào)動(dòng)居民參與的積極性，是一條提升社區(qū)治理水平的重要經(jīng)驗(yàn)?！霸O(shè)計(jì)一個(gè)休閑長(zhǎng)廊，讓居民在晚飯后有地方放松心情”“預(yù)留一個(gè)‘綠植認(rèn)領(lǐng)區(qū)’，老人可以種些花草”……這些能夠親身感受到的治理成果，使得居民的幸福感在家門(mén)口升級(jí)，逐步形成“主動(dòng)參與”的思想和行動(dòng)共識(shí)，實(shí)現(xiàn)從“人人共享”變?yōu)椤叭巳吮M責(zé)”，為美好家園作出積極貢獻(xiàn)。

通訊員?江漢區(qū)民意街道?惠夢(mèng)瑤?

責(zé)任編輯 林晶