規(guī)范稀土價格不能只“控高”，還要“查低”

據(jù)工信部官網(wǎng)消息，針對稀土產(chǎn)品市場價格持續(xù)上漲、居高不下的情況，3月3日，稀土辦公室約談中國稀土集團、北方稀土集團、盛和資源公司等重點稀土企業(yè)。約談要求，要加強行業(yè)自律，進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品交易和貿(mào)易流通等行為，不得參與市場炒作和囤積居奇。

面對稀土市場出現(xiàn)的稀土價格持續(xù)上漲、居高不下，下游企業(yè)成本上升，甚至無力承受，對相關企業(yè)進行約談，防止操縱、炒作稀土現(xiàn)象，是必要的，也是必須的。否則，會讓稀土價格出現(xiàn)非正常上漲現(xiàn)象，從而讓無良企業(yè)、無良經(jīng)營者、資本投機者、不法分子等從中牟取不當利益。

事實也是，由于市場需求量增加，加上國家對稀土開采加強了管理，特別是對無序開采稀土行為實施了嚴厲打擊，導致稀土市場供求關系發(fā)生了比較大的變化，過去那種供過于求的現(xiàn)象得到了遏制，一定階段、一段時期出現(xiàn)了供不應求現(xiàn)象。雖然按照價格與價值的關系，當市場出現(xiàn)供不應求時，價格應當上漲。但是，從這段時間稀土市場的實際情況來看，并沒有達到稀土價格大幅上漲、持續(xù)上漲、高位上漲的程度，更多情況下，是稀土開采企業(yè)和經(jīng)營者人為操縱的結(jié)果，是資本進入稀土市場炒作的結(jié)果。如果不加強管理，會嚴重擾亂稀土市場秩序，并有可能造成整個供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的扭曲，造成市場供求關系的虛假繁榮，從而給不法企業(yè)、不法經(jīng)營者、資本投機者提供炒作、操縱市場的機會。顯然，這是絕對不允許的，是必須嚴厲打擊的。

眾所周知，稀土被稱作“工業(yè)的維生素”，具有無法替代的磁、光、電性能，對改善產(chǎn)品性能，增加產(chǎn)品品種，提高生產(chǎn)效率具有十分重要的作用。在冶金、軍事、石油化工、玻璃陶瓷、農(nóng)業(yè)、新材料等方面都有廣泛運用。稀土還有工業(yè)“黃金”之稱,一旦擁有稀土，就能大幅度提高其他產(chǎn)品的質(zhì)量和性能。也正因為如此，國外企業(yè)都在想方設法購買稀土、囤積稀土，從而導致稀土市場的供求關系發(fā)生了很大變化。

中國作為稀土資源比較豐富的國家，在稀土方面對世界的貢獻、對經(jīng)濟的貢獻、對企業(yè)發(fā)展的貢獻是非常大的。但是，在稀土資源的保護方面，卻存在嚴重問題。為什么會出現(xiàn)稀土價格持續(xù)上漲、居高不下的現(xiàn)象，很大程度上與此前稀土市場管理失控、稀土大量低價出口、優(yōu)質(zhì)稀土資源大量流失有著密切關系。如果不是此前的市場過亂，也不會出現(xiàn)今天的市場環(huán)境過緊、稀土價格大幅上漲。

面對稀土價格大幅上漲，加大監(jiān)管力度，穩(wěn)定市場稀土價格，是必須的，也是符合經(jīng)濟發(fā)展實際的，更是對下游企業(yè)的保護，是對供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的良好維護。但是，對稀土問題，決不能只“控高”，還要“查低”?！翱馗摺笔菫榱司S護下游企業(yè)的利益、保護供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，“查低”則是維護國家利益、保護稀土資源。像前些年那樣把優(yōu)質(zhì)稀土資源大量以“白菜價”賣給外國企業(yè)、外國政府的現(xiàn)象，必須堅決遏制，不能再發(fā)生。如果再出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，應當作為損害國家利益、破壞稀缺資源追究相關企業(yè)和責任人的法律責任。

通過組建國家級的稀土集團，對稀土進行集中開采、集中管理、統(tǒng)一分配，是必須的，也是符合稀土行業(yè)發(fā)展要求的。目前，我國的稀土儲存量已經(jīng)大為減少，特別是優(yōu)質(zhì)稀土資源，已經(jīng)非常有限。相反，美國等稀土資源比較豐富的國家，總體沒有開采，在這樣的情況下，如果中國不加大對稀土資源開采的保護力度，控制稀土出口，特別像日本這樣已經(jīng)囤積了大量稀土資源的國家，堅決不能再出口，那么，中國極有可能會從稀土出口國變成稀土進口國，到時候，就會受到外國企業(yè)和政府的制約，會成為卡脖子資源。這一點，必須引起足夠重視。

對稀土價格過高，尤其是操縱稀土市場、炒作稀土價格的行為，必須嚴查嚴管嚴打，但是，更要遏制的，是低價、超低價出口稀土，甚至是與外國企業(yè)串通一起將稀土資源大量轉(zhuǎn)移到國外。如果發(fā)現(xiàn)，必須嚴厲追責，追究其刑事責任。