日前，陜西西安3歲男童掉入下水道后失聯(lián)一事引發(fā)公眾關(guān)注，關(guān)于窨井蓋的安全性問題再次成為輿論熱議焦點。與此同時，包括鄭州、濟南、杭州在內(nèi)的多個城市為城市窨井蓋加裝防墜網(wǎng)的消息，也引發(fā)網(wǎng)友“建議全國推廣”的呼吁。

窨井安全令人揪心，突發(fā)個案讓更多人和城市開始檢視周遭窨井質(zhì)量以及維護問題。多家媒體報道顯示，為窨井蓋加裝防墜網(wǎng)的做法事實上在國內(nèi)諸多城市本已落地：濟南水務集團已為當?shù)?5000個窨井加裝了防墜網(wǎng)，今年預計還將再加裝1500-2000個；而鄭州市政部門從2013年就開始大面積“普及”防墜網(wǎng)的安裝工作，目前城市“主要道路和重點區(qū)域”已經(jīng)完成，將進入查缺補漏階段……

給窨井加裝防墜網(wǎng)，這一做法正是窨井防墜的主要措施之一。之所以會被視為一種創(chuàng)新，可能是因為城市管理細節(jié)的情況并不像突發(fā)個案這般引人注目，也可能是由于公眾對自身城市的窨井安全狀況并不知情。而即便是城市已有加裝了防墜網(wǎng)的窨井蓋，也并不能保證相關(guān)設(shè)施的覆蓋度——本次窨井“吃人”的事發(fā)地西安，其實對窨井防護問題也有相關(guān)措施，只是涉事窨井屬于村道，“由村上自行管理，存在不完善的地方”。

近十年前，住建部就曾發(fā)文，要求加強對城市井蓋、管道的巡查，“對易發(fā)生冒溢地段的管道檢查井，要加裝安全防護措施”，此后各地陸續(xù)開始強化窨井安全防護，但加裝安全防護措施可能并非標配性做法，而只是對“易發(fā)生”事故地段才采取類似措施。

不論是網(wǎng)友呼吁的加裝防墜網(wǎng)，還是杭州已經(jīng)研發(fā)出的“一體鑄造成型的球墨鑄鐵防墜落板”等進階設(shè)施，只能說很多城市都“有在做”，但至于普及程度究竟如何，可能迫切需要一輪地毯式的排查，一井一冊地建立“窨井檔案”，起碼為城市更進一步的查缺補漏做好準備。以此為契機，是否可以讓防墜網(wǎng)成為窨井蓋的一種“標配”，而不是選配或者高配？

必須意識到，城市對窨井管理、維護的主體應當有明確的指向性，類似此番個案事發(fā)地存在的“村路村上維護”情況，可能并非孤例：以鄭州的情況看，全市203萬余座窨井，有包括供水、污水、雨水、電力、通信、燃氣、熱力、中水、照明、公安、消防、治安監(jiān)控等各類地下管線的檢查井，“窨井蓋產(chǎn)權(quán)單位近20家”。窨井蓋加裝防墜網(wǎng)，一方面要進一步普及，另外，其日常維護的工作，則需要通過明確產(chǎn)權(quán)，從而明晰責任。

2020年4月，兩高一部就曾聯(lián)合出臺辦理“涉窨井蓋相關(guān)刑事案件”的指導意見，不僅對井蓋質(zhì)量問題與管理責任給出指導意見，也對尚未造成嚴重后果和致人傷亡的兩種情況進行了詳細說明。意見還明確，對窨井蓋負有管理職責的其他公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員，嚴重不負責任導致人員墜井等事故，致人重傷或者死亡的，以過失致人重傷罪、過失致人死亡罪定罪處罰。

“小井蓋，大安全”，城市治理的不同環(huán)節(jié)立足本職，以加裝、普及防墜網(wǎng)為突破口，落實窨井安全維護責任，就是要有一種從細節(jié)處補上城市安全疏漏的意識，盡最大可能防患于未然。