近日，有媒體報(bào)道了長(zhǎng)沙市善吟共益助學(xué)服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“善吟共益”)理事長(zhǎng)龍晶睛“連續(xù)支教十年”，引起網(wǎng)友熱議。其中，微信推文《新媒體人!和我們一起去支教!》提到“統(tǒng)一項(xiàng)目善款設(shè)定為5000元，款項(xiàng)將統(tǒng)一由善吟共益管理”，并注明“我們是在民政局正規(guī)注冊(cè)的慈善類民辦非企業(yè)單位……我們所有活動(dòng)盈利資金不會(huì)用于任何股東分紅、商業(yè)投資行為，而是繼續(xù)履行社會(huì)責(zé)任，投入到公益事業(yè)中”，更是在公益行業(yè)引起熱議。

　　網(wǎng)絡(luò)上輿論洶涌，支教項(xiàng)目地更多的卻是平靜。在湖南省花垣縣磨老村和南太村，無論是村支書還是當(dāng)?shù)匦W(xué)校長(zhǎng)，都對(duì)善吟共益派來的長(zhǎng)期支教老師頗為認(rèn)同：“很認(rèn)真，也很辛苦”“減輕我們老師的負(fù)擔(dān)”“孩子們很喜歡”。對(duì)于網(wǎng)傳龍晶睛團(tuán)隊(duì)拍攝的短視頻，兩位校長(zhǎng)則表示“具體情況不清楚”。

　　北京市致誠(chéng)律師事務(wù)所合伙人何國(guó)科指出，社會(huì)組織可以通過符合機(jī)構(gòu)宗旨和業(yè)務(wù)范圍的服務(wù)取得收入，但善吟共益部分公益項(xiàng)目的推文確實(shí)存在表述不規(guī)范問題。

　　為什么成立公司?

　　龍晶睛：“希望成為社會(huì)企業(yè)”

　　9月24日晚，《公益時(shí)報(bào)》記者聯(lián)系到剛接受完多家媒體采訪的龍晶睛，中途她因急事中斷了通話。27歲的她語速很快，不假思索地回答記者的問題，沒有任何回避。經(jīng)再三向本人核實(shí)，記者了解到以下信息：

　　支教方面，龍晶睛最早在2011年暑假去湘西山區(qū)支教，隨后每年都會(huì)前往，因此被媒體報(bào)道為“支教十年”;

　　幫扶方面，善吟共益正在幫扶七所湖南小學(xué)，六所在花垣縣的南太村、磨老村、小寨村、白巖村、騎馬村、牛心村，一所在瀘溪縣新寨坪村。另有一所鳳凰縣兩林鄉(xiāng)板井小學(xué)是過去的支持對(duì)象，但今年該小學(xué)被撤點(diǎn)并校，已停止幫扶;

　　而至于此前媒體報(bào)道的1500多名志愿者參與、2000多名獲益孩子，以及“支教足跡遍布24所學(xué)?！?，并非只有善吟共益成立以來的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，還包括了龍晶睛2012年發(fā)起的“一美元愛心計(jì)劃”公益項(xiàng)目吸引到的全部志愿者、受益孩子和受益學(xué)校。

　　龍晶睛稱，自己和兩位同為海歸的朋友一起成立了長(zhǎng)沙市善吟共益助學(xué)服務(wù)中心，目前自己是理事長(zhǎng)，機(jī)構(gòu)還有三名專職工作人員;中心發(fā)起的項(xiàng)目“希野計(jì)劃”掛靠在無錫靈山慈善基金會(huì)下進(jìn)行公開募捐?！爸劣谏暾?qǐng)公開募捐資格，還需要等待當(dāng)?shù)孛裾窒乳_展社會(huì)組織評(píng)估工作?！?/p>

　　全國(guó)慈善信息公開平臺(tái)顯示，善吟共益成立于2018年9月，法定代表人為龍晶睛，業(yè)務(wù)范圍為“開展助學(xué)幫扶，貧困學(xué)生救助及相關(guān)公益活動(dòng)”，成立當(dāng)天即登記為慈善組織，目前未取得公開募捐資格;由無錫靈山慈善基金會(huì)完成的公共募捐備案“希野計(jì)劃”的籌款總金額為7.8萬元。

　　記者從善吟共益往年審計(jì)報(bào)告獲知，其收入來源主要為捐贈(zèng)收入和提供服務(wù)收入。報(bào)告顯示，2019年其捐贈(zèng)收入為24.1萬元，提供服務(wù)收入為12.7萬元，其他收入1500元，全年費(fèi)用支出為34.8萬元;2020年的捐贈(zèng)收入為23.9萬元，提供服務(wù)收入為24.1萬元，全年費(fèi)用支出為52.6萬元。龍晶睛告訴記者，提供服務(wù)收入包括支教旅行和協(xié)助提供公益策劃，其中支教旅行是主要來源。

　　龍晶睛坦言，運(yùn)營(yíng)社會(huì)組織尚有很多不成熟的地方。當(dāng)初發(fā)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)和資金難以實(shí)現(xiàn)自己的公益愿景后，她希望以更專業(yè)的方式做公益，于是成立了社會(huì)組織，“希望通過支教旅行這個(gè)項(xiàng)目，為機(jī)構(gòu)提供更多的收入，并助力湘西村落經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

　　對(duì)于為何在2020年5月成立湖南省善吟創(chuàng)益文化傳播有限公司，她給出的解釋是，運(yùn)營(yíng)社會(huì)組織期間有很多單位找上門，希望由他們幫忙做策劃、公益?zhèn)鞑?，“我們?cè)谶@方面還蠻有天賦的。時(shí)間久了，后來就成立了公司，希望能成為社會(huì)企業(yè)?！?/p>

　　“以前善吟共益關(guān)注鄉(xiāng)村教育板塊，而公司會(huì)關(guān)注到更多領(lǐng)域，包括動(dòng)物保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、性別平等?！饼埦ЬΡ硎?，公司曾經(jīng)給某些社會(huì)組織、企業(yè)設(shè)計(jì)圖文和公益項(xiàng)目并協(xié)助傳播?！吧鐣?huì)組織的錢沒有一分錢會(huì)打到公司賬戶，沒有、也絕不會(huì)通過公司賬戶來收錢?！?/p>

　　收5000元支教“善款”，發(fā)志愿者證書?

　　專家：表述不規(guī)范

　　值得注意的是，引起熱議的推文《新媒體人!和我們一起去支教!》的公眾號(hào)名稱為“JZCreative”，賬號(hào)主體是上海襯線文化傳播有限公司，其正是湖南省善吟創(chuàng)益文化傳播有限公司的股東之一。

　　推文提到，新媒體人愛心暑托班進(jìn)大山活動(dòng)計(jì)劃招募20人，從湖南懷化出發(fā)到湘西山區(qū)支教村落，行程共5天。后續(xù)會(huì)為“支教活動(dòng)”的志愿者頒發(fā)證書，標(biāo)注支教時(shí)間、地點(diǎn)、時(shí)長(zhǎng)等信息?！盀楸苊饷つ烤栀?zèng)和攀比捐贈(zèng)情況出現(xiàn)，本次助學(xué)的統(tǒng)一項(xiàng)目善款設(shè)定為5000元，款項(xiàng)將統(tǒng)一由善吟共益管理，接受社會(huì)監(jiān)督。善款將首先用于本次項(xiàng)目執(zhí)行中期的公益行動(dòng)開支?！?/p>

　　該推文還聲明：“我們是在民政局正規(guī)注冊(cè)的慈善類民辦非企業(yè)單位……我們所有活動(dòng)盈利資金不會(huì)用于任何股東分紅，商業(yè)投資行為。而是繼續(xù)履行社會(huì)責(zé)任，投入到公益事業(yè)中?！?/p>

　　有網(wǎng)友認(rèn)為，滿打滿算只有7節(jié)課，“為期5天的支教活動(dòng)，交5000‘善款’即可報(bào)名參加……明面兒上辦的是公益，實(shí)際上說白了不過是明碼標(biāo)價(jià)的生意，孩子們也不是他們想要教育和幫助的對(duì)象，不過是拍照留念的道具罷了。”

　　經(jīng)記者向龍晶睛確認(rèn)，該推文推廣的確實(shí)是善吟共益的支教旅行項(xiàng)目。對(duì)推文里使用的“善款”一詞，電話那頭的龍晶睛接連表示“不妥，十分不妥，十分不合理!”，并解釋稱：“是我們企業(yè)方的合伙人看到機(jī)構(gòu)入不敷出，還要支持那么多支教老師有點(diǎn)擔(dān)心，就想通過這種用詞來宣傳，讓大家更容易接受。推文的活動(dòng)最后沒能成行，因此也沒有收取到任何人、任何機(jī)構(gòu)的費(fèi)用。但這一點(diǎn)我們確實(shí)也要認(rèn)錯(cuò)，該認(rèn)的錯(cuò)要認(rèn)，沒有留意，造成了這樣的一個(gè)情況?！?/p>

　　龍晶睛還表示，過去善吟共益的宣傳里沒用過“善款”這種說法?！耙酝Ы搪眯忻看问谴蟾?到5人成行，時(shí)間是5天左右，標(biāo)注為費(fèi)用，最后平均收費(fèi)大概是每人兩千多元，“我們自己過去沒有開展過這種收費(fèi)5000元的宣傳。支教旅行也不像網(wǎng)絡(luò)宣傳那樣，沒有達(dá)到一個(gè)月好幾批?！?/p>

　　對(duì)比“善吟共益”公眾號(hào)發(fā)布的招募文章，記者發(fā)現(xiàn)，相關(guān)收費(fèi)注為“項(xiàng)目費(fèi)用”，參考價(jià)格是2200-3800元/人，并備注了用途：車費(fèi)、住宿、伙食、培訓(xùn)等，但同樣注明了關(guān)于“民辦非企業(yè)單位”的聲明，以及表示會(huì)發(fā)放志愿者證明。

　　社會(huì)組織能否以支教旅行的名義收費(fèi)?上述“善款”等用詞是否存在表述問題?記者為此采訪了北京市致誠(chéng)律師事務(wù)所合伙人何國(guó)科。他表示，“任何公益項(xiàng)目都是有成本的。社會(huì)組織可以收費(fèi)，只要是符合機(jī)構(gòu)宗旨和業(yè)務(wù)范圍的服務(wù)收入都是合法的”，但“為避免盲目捐贈(zèng)和攀比捐贈(zèng)情況出現(xiàn)，本次助學(xué)的統(tǒng)一項(xiàng)目善款設(shè)定為5000元”的表述是不規(guī)范的。

　　何國(guó)科稱，“他們將5000元認(rèn)為是捐贈(zèng)，但是實(shí)際上5000元并不是捐贈(zèng)，而是開展服務(wù)收入，支付款項(xiàng)的人也不是捐贈(zèng)，而是獲得相應(yīng)的利益回報(bào)。慈善法、公益事業(yè)捐贈(zèng)法都明確規(guī)定，捐贈(zèng)是無償?shù)?，不得給捐贈(zèng)人提供利益回報(bào)，不得以捐贈(zèng)為名從事營(yíng)利活動(dòng)?！?/p>

　　對(duì)于“善吟共益”公眾號(hào)發(fā)布的支教旅行招募推文，何國(guó)科認(rèn)為，文案提到的“費(fèi)用”明確約定了用途，只要符合社會(huì)組織的宗旨和業(yè)務(wù)范圍收取費(fèi)用是沒有問題。但是，“有幾個(gè)地方概念使用會(huì)產(chǎn)生誤導(dǎo)：一是使用了志愿者概念，向志愿者收取費(fèi)用。我看了項(xiàng)目介紹，這個(gè)項(xiàng)目更多應(yīng)該是為參加活動(dòng)的人提供的服務(wù)，所以向參加活動(dòng)的人收取服務(wù)的費(fèi)用。二是在組織聲明中說自己是慈善類民辦非企業(yè)單位，所有活動(dòng)盈利資金不會(huì)用于任何股東分紅，商業(yè)投資行為。這個(gè)也是對(duì)機(jī)構(gòu)法律屬性概念認(rèn)識(shí)不清的地方，民非根本不存在股東的問題，法律也沒有禁止民非投資的問題，所以他把這個(gè)混淆了，也會(huì)造成誤解。”

　　不止如此，長(zhǎng)沙市民政局官網(wǎng)公開的一份“政民互動(dòng)”信件顯示，“善吟共益未取得公開募捐資格，但長(zhǎng)期在其網(wǎng)站上公布銀行賬號(hào)及收款二維碼，涉嫌違法?！倍?，長(zhǎng)沙市民政局慈善社工處9月24日的回信顯示，“經(jīng)初步調(diào)查，中心在網(wǎng)站上掛有中心賬號(hào)及募捐二維碼的情況屬實(shí)，社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察部門正在依法調(diào)查、取證、核實(shí)?！?/p>

　　何國(guó)科表示，沒有公開募捐資格的慈善組織，不得開展公開募捐活動(dòng)。如果在項(xiàng)目中公開向社會(huì)募捐，公開接受捐贈(zèng)的賬戶，那么已經(jīng)違反慈善法。

　　9月25日晚，龍晶睛通過微博“龍晶睛Gina”致歉，表示“機(jī)構(gòu)剛成立時(shí)不了解相關(guān)法律，把二維碼掛到了官網(wǎng)上”，現(xiàn)已撤下二維碼，并以圖表形式公開了項(xiàng)目具體支出、幫扶情況等信息。但是，網(wǎng)友的質(zhì)疑沒有減少，反而出現(xiàn)了更多批判的聲音。

　　以“支教”之名作秀，還是有做實(shí)事?

　　校長(zhǎng)：長(zhǎng)期支教減輕了學(xué)校負(fù)擔(dān)

　　“善吟共益”公眾號(hào)顯示，機(jī)構(gòu)的公益項(xiàng)目包括希野計(jì)劃、支教旅行、童心空間，以及一年一度的ODP創(chuàng)新支教項(xiàng)目。其中，“希野計(jì)劃”為長(zhǎng)期支教(周期為一學(xué)期);童心空間為校舍改造;ODP創(chuàng)新支教項(xiàng)則面向留學(xué)生、大學(xué)生群體，開展暑期助學(xué)活動(dòng)。龍晶睛表示，“希野計(jì)劃”是機(jī)構(gòu)的主要運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目。

　　目前，“希野計(jì)劃”已在騰訊公益平臺(tái)上線，收款機(jī)構(gòu)為無錫靈山慈善基金會(huì)，籌款目標(biāo)為50.3萬元，已收到7.2萬元。項(xiàng)目預(yù)算顯示，1.5萬元用于教具、體育器材購(gòu)買;2.7萬元用于培訓(xùn);19萬元用于補(bǔ)貼長(zhǎng)期支教老師，每人1000元/月，19萬元用于老師們的房租、水電、餐補(bǔ)等，每人380元/月，2.4萬元用于支教老師生活器具準(zhǔn)備;5萬元用于支付項(xiàng)目經(jīng)理，每人1000元/月。公募機(jī)構(gòu)管理費(fèi)為1.5%。

　　龍晶睛告訴記者，傳到網(wǎng)上的視頻里，部分橫屏視頻是商業(yè)攝影團(tuán)隊(duì)自己帶設(shè)備，免費(fèi)幫忙拍攝的，“包括幫我們拍紀(jì)錄片做推廣，他們都是不收取任何一分錢的。過去我們沒什么錢，他們以攝影志愿者的身份過來，都是自己掏腰包過來參加項(xiàng)目?，F(xiàn)在基本也是。”

　　記者聯(lián)系到上述攝影團(tuán)隊(duì)，該攝影團(tuán)隊(duì)李姓負(fù)責(zé)人對(duì)網(wǎng)上的質(zhì)疑頗為不屑：“我們的拍攝重點(diǎn)怎么會(huì)是她?我們要記錄的不是她個(gè)人。是我們公司覺得支教這個(gè)事有意義，組織我們?nèi)ヅ牡?。我們自己也認(rèn)可這個(gè)事情。每次我們就是去4到5個(gè)人，2019年的話應(yīng)該是六七個(gè)人?！?/p>

　　據(jù)他介紹，他們是通過別的攝影師與龍晶睛認(rèn)識(shí)的，時(shí)間是2017年，隨后受邀到湘西山區(qū)幫忙拍攝?！跋襁@類大規(guī)模的，每次去都是在暑假期間，每年也就去這么一次，加上行程全部時(shí)間應(yīng)該是8到10天吧。善吟共益也有好幾個(gè)隊(duì)伍，我們會(huì)分批跟，每支隊(duì)伍跟1到2人，進(jìn)一個(gè)村。記錄的，應(yīng)該說是整個(gè)十天下來所有人的行為吧?！?/p>

　　湘西州鳳凰縣板井小學(xué)原校長(zhǎng)唐華接受媒體采訪時(shí)表示，在現(xiàn)有條件下，有支教老師優(yōu)于無人到訪，“我們這里95%都是留守兒童，沒有人陪他們玩。(支教旅行的老師)他們來的時(shí)候，小孩能有七天的快樂，我認(rèn)為還是比較好的，孩子們很缺少關(guān)愛?！?/p>

　　唐華還表示，相處了幾個(gè)月的支教老師走時(shí)，孩子們和他都會(huì)很傷心。幾輪過后，當(dāng)形成了未來會(huì)有新老師到來的預(yù)期，學(xué)生們開始能夠慢慢習(xí)慣這種分離。

　　在善吟共益的其他項(xiàng)目點(diǎn)，當(dāng)?shù)貙?duì)支教行動(dòng)的看法又是怎么樣的?對(duì)拍攝視頻的行為是否會(huì)反感?記者聯(lián)系到花垣縣邊城鎮(zhèn)南太村、磨老村兩村的村支書。善吟共益往兩個(gè)村莊的小學(xué)都派駐了長(zhǎng)期支教老師，并在當(dāng)?shù)嘏e行過支教旅行活動(dòng)，拍攝過短視頻。

　　意外的是，網(wǎng)絡(luò)上的輿論無比洶涌，當(dāng)?shù)貐s似乎沒有太多的波瀾。

　　對(duì)龍晶睛的支教旅行、拍視頻和引起的輿論，村支書們似乎不太在意，表示對(duì)具情況體不清楚，但也稱沒聽過當(dāng)?shù)厝藢?duì)她的負(fù)面評(píng)價(jià)。而提到長(zhǎng)期支教的老師時(shí)，他們的話多了起來，且均表達(dá)了認(rèn)同：“很辛苦，也很認(rèn)真”“真的在做支教、做實(shí)事”。其中一名村支書直言：“(當(dāng)?shù)?人家對(duì)她(龍晶睛)沒有什么評(píng)價(jià)，人家只是說那里支教的兩個(gè)老師很辛苦。尊重的是支教老師，不評(píng)價(jià)創(chuàng)始人。農(nóng)村都是講究實(shí)際的?！?/p>

　　隨后，記者聯(lián)系到兩村的小學(xué)校長(zhǎng)。對(duì)于龍晶睛團(tuán)隊(duì)在當(dāng)?shù)嘏臄z短視頻，磨老村小學(xué)的龍校長(zhǎng)表示印象里應(yīng)該是在寒暑假期間，學(xué)校不上課，可能善吟共益的團(tuán)隊(duì)跟孩子約定了去拍照?！靶７讲粎⑴c。我對(duì)拍視頻的情況不清楚，也不知道她的視頻發(fā)在哪里。至于帶孩子玩，大部分家長(zhǎng)應(yīng)該還是支持的，假期嘛，農(nóng)村孩子也沒事做?！饼埿ｉL(zhǎng)說道，“比如這個(gè)學(xué)期在搞那個(gè)夏令營(yíng)活動(dòng)，他們帶長(zhǎng)沙的一些孩子和我們村的孩子互動(dòng)，還是蠻可以的。”

　　提到長(zhǎng)期支教老師時(shí)，龍校長(zhǎng)的話一下子多了起來：“這些老師工作還是可以的，在學(xué)校實(shí)實(shí)在在地做事。非科班出身，沒有系統(tǒng)學(xué)過教育心理學(xué)等課程，但這些孩子熱情很高?！饼埿ｉL(zhǎng)表示，之前學(xué)校對(duì)教學(xué)的要求變嚴(yán)格后，有些支教老師還是經(jīng)受住了考驗(yàn)，現(xiàn)在還有老師繼續(xù)在這里教書。但他也提到，曾有一學(xué)期來過四個(gè)支教老師，但后續(xù)都受不了，離開了?！八麄儧]有教育局給的工資，收入和生活費(fèi)也不高?！?/p>

　　磨老村小學(xué)共有學(xué)前班到六年級(jí)共7個(gè)年級(jí)、132名學(xué)生。除8名本校教師外，這學(xué)期來了三名善吟共益的支教老師。當(dāng)記者提到“支教老師的頻繁流動(dòng)會(huì)不會(huì)成為負(fù)擔(dān)”時(shí)，龍校長(zhǎng)直接予以否認(rèn)：“不會(huì)，學(xué)校沒有負(fù)擔(dān)?！彪S后，他又補(bǔ)充道：“支教老師過來肯定還是可以的，能減輕老師的一些負(fù)擔(dān)。”

　　南太村小學(xué)的吳祖恩校長(zhǎng)告訴記者，“我覺得我們的學(xué)生是很喜歡她(龍晶睛)的，因?yàn)檎偌瘜W(xué)生也是她們自己召集。我一般不在場(chǎng)，因?yàn)樗齻儊?支教旅行)的時(shí)候一般是假期，像中秋節(jié)的時(shí)候也來過。我覺得，她在南太村也是做善事。她們的活動(dòng)不占用上課時(shí)間，什么都不要我們的，就是來做一些公益事業(yè)，我們學(xué)校這邊沒有花費(fèi)什么，沒有損失?！弊詈?，他表示，“不管從什么角度來說，龍晶睛對(duì)鄉(xiāng)村教育應(yīng)該還是很關(guān)心的。至于網(wǎng)絡(luò)上說的，那具體內(nèi)幕我搞不清楚?！?/p>

　　據(jù)吳校長(zhǎng)介紹，學(xué)校有學(xué)前班到五年級(jí)共6個(gè)年級(jí)，目前加上2名善吟共益派過來的長(zhǎng)期支教老師，全部有8名老師。這些老師跟其他老師一樣，受校方管理，“每周十六七節(jié)課，語數(shù)英都教”。善吟共益是先與當(dāng)?shù)亟逃致?lián)系，再派老師到村里，與學(xué)校簽訂時(shí)長(zhǎng)為一學(xué)期的合同。吳校長(zhǎng)提供了一張題為“支教共建協(xié)議”的照片，甲方顯示為南太小學(xué)，乙方為長(zhǎng)沙市善吟共益助學(xué)服務(wù)中心，協(xié)議周期為2021年9月1日到2022年1月28日。

　　“以前我們是一人一個(gè)班，從早教到晚?！眳切ｉL(zhǎng)說道，“有支教老師還是有好處的，能增加一點(diǎn)新鮮血液，減輕老師的負(fù)擔(dān)?！?/p>

　　發(fā)稿當(dāng)天，記者從善吟共益獲悉，機(jī)構(gòu)已經(jīng)召開理事會(huì)，進(jìn)行復(fù)盤整改。長(zhǎng)沙市民政局已經(jīng)安排了第三方審計(jì)到機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部審查。而針對(duì)網(wǎng)上不實(shí)言論，龍晶睛表示“正在通過法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益”。

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