新型冠狀病毒2022·筆記1
《新型冠狀病毒感染者轉(zhuǎn)運工作方案（第二版）》修訂要點
為進一步指導各地切實做好新冠病毒感染者轉(zhuǎn)運工作，國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制醫(yī)療救治組根據(jù)新冠肺炎聚集性疫情處置經(jīng)驗，組織對《新型冠狀病毒感染的肺炎病例轉(zhuǎn)運工作方案（試行）》進行了修訂，形成了《新型冠狀病毒感染者轉(zhuǎn)運工作方案（第二版）》，主要修訂內(nèi)容如下：
一是參與轉(zhuǎn)運的醫(yī)務人員、司機嚴格進行閉環(huán)管理；
二是急救中心、定點救治醫(yī)院和新冠病毒感染者隔離管理機構(gòu)應當指定相對獨立的專門區(qū)域停放轉(zhuǎn)運新冠病毒感染者的救護車；
三是各地應當根據(jù)城市規(guī)模、地理區(qū)位、人口分布等，統(tǒng)籌建立一定數(shù)量的標準化救護車洗消中心，在轄區(qū)內(nèi)進行網(wǎng)格化布局；
四是急救中心、洗消中心應設置規(guī)范的醫(yī)務人員個人防護用品穿脫場所；
五是各地要統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)新冠病毒感染者和日常急救轉(zhuǎn)運工作，在做好新冠肺炎疫情相關轉(zhuǎn)運工作的同時，切實保障好日常急救轉(zhuǎn)運需求。
2022-03-15
當前吉林疫情嚴峻復雜，正處于防控的關鍵時期。
孫春蘭強調(diào)，要加快感染者篩查，采用核酸和抗原檢測相結(jié)合，提升檢測能力，優(yōu)化組織實施，盡快摸清疫情本底。
要針對流調(diào)排查不徹底問題，抽調(diào)流調(diào)隊伍支援，“三公（工）”協(xié)同做到風險人員應查盡查，高風險人員必須集中隔離，風險較低的可居家隔離、嚴格管控、做到足不出戶。
對學校、養(yǎng)老院、工廠企業(yè)等重點場所，要嚴格落實各項防控措施，防止再次出現(xiàn)聚集性疫情。
要分類加強患者救治，普通型、重型和危重患者集中收治到定點醫(yī)院，無癥狀感染者集中到方艙醫(yī)院，給予中藥治療，提前干預，防止轉(zhuǎn)為輕癥或重癥，同時做好防寒保暖等服務工作。
要分區(qū)分級開展精準社區(qū)管控，加強對下沉干部、社區(qū)干部和志愿者的遠程培訓和專業(yè)輔導，做好管理服務、就醫(yī)購藥、人文關懷等工作，提升基層防控政策的落實能力。
（來源：新華網(wǎng)?2022年3月13日）
關于印發(fā)新型冠狀病毒感染者轉(zhuǎn)運工作方案（第二版）的通知
發(fā)布時間： ? ? ? ? ? ? 2022-03-15 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 來源: ? ? ? ? ? ? 醫(yī)政醫(yī)管局 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
聯(lián)防聯(lián)控機制醫(yī)療發(fā)〔2022〕39號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團應對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制（領導小組、指揮部）：
為進一步指導各地切實做好新冠病毒感染者轉(zhuǎn)運工作，我們根據(jù)新冠肺炎聚集性疫情處置經(jīng)驗，組織對《新型冠狀病毒感染的肺炎病例轉(zhuǎn)運工作方案（試行）》進行了修訂，形成了《新型冠狀病毒感染者轉(zhuǎn)運工作方案（第二版）》。請各地按照本方案要求，結(jié)合實際進一步細化相關要求，并做好宣貫培訓，確保轉(zhuǎn)運工作安全、有序開展。
國務院應對新型冠狀病毒肺炎
疫情聯(lián)防聯(lián)控機制醫(yī)療救治組
2022年3月8日
（信息公開形式：主動公開）
新型冠狀病毒感染者轉(zhuǎn)運工作方案
（第二版）
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一、各地應對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制（領導小組、指揮部）統(tǒng)籌負責轄區(qū)內(nèi)新冠病毒感染者轉(zhuǎn)運的組織工作。發(fā)現(xiàn)新冠病毒感染者時，要按照規(guī)定組織急救中心做好轉(zhuǎn)運工作。
二、急救中心應當安排專門的醫(yī)務人員、司機和救護車承擔新冠病毒感染者的轉(zhuǎn)運工作。
三、承擔轉(zhuǎn)運任務的醫(yī)務人員、司機應按照新冠肺炎定點救治醫(yī)院醫(yī)務人員管理方式嚴格閉環(huán)管理，工作期間不安排執(zhí)行其他日常轉(zhuǎn)運任務，每個工作周期結(jié)束后根據(jù)本地防控規(guī)定落實健康監(jiān)測要求。各地應對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制（領導小組、指揮部）要統(tǒng)籌做好閉環(huán)管理相關食宿保障。
四、新冠病毒感染者的轉(zhuǎn)運車輛原則上應為負壓救護車。原則上應當1車轉(zhuǎn)運1人，對于同一毒株的感染者，1車可轉(zhuǎn)運多人。急救中心、相關醫(yī)療機構(gòu)、隔離管理機構(gòu)應當做好新冠病毒感染者轉(zhuǎn)運交接記錄，并及時報主管衛(wèi)生健康行政部門。
五、轉(zhuǎn)運救護車應隨車配備必要的生命支持設備、防護用品、消毒劑（含快速手消毒劑）等，保障患者轉(zhuǎn)運安全。救護車及車載醫(yī)療設備（包括擔架）應專車專用。急救中心、定點救治醫(yī)院和新冠病毒感染者隔離管理機構(gòu)應當指定相對獨立的專門區(qū)域停放轉(zhuǎn)運新冠病毒感染者的救護車。
六、原則上每轉(zhuǎn)運1車次均應對救護車進行終末消毒，連續(xù)轉(zhuǎn)運同一毒株的感染者時可在完成本次轉(zhuǎn)運任務后集中進行終末消毒。轉(zhuǎn)運車輛、車載醫(yī)療用品及設備消毒，污染物品處理等按照《醫(yī)院感染管理辦法》《醫(yī)療機構(gòu)消毒技術規(guī)范》《醫(yī)療廢物管理條例》及其配套文件等相關規(guī)定執(zhí)行。消毒效果評價按照《新冠肺炎疫情期間現(xiàn)場消毒評價標準》（WST?774—2021）有關標準執(zhí)行。
七、各地應對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制（領導小組、指揮部）應當根據(jù)城市規(guī)模、地理區(qū)位、人口分布等，統(tǒng)籌建立一定數(shù)量的標準化救護車洗消中心，在轄區(qū)范圍內(nèi)進行網(wǎng)格化布局，在發(fā)生大規(guī)模聚集性疫情時確保轉(zhuǎn)運救護車隨時可就近進行規(guī)范洗消，防止因洗消中心數(shù)量不足、布局不合理而影響救護車洗消質(zhì)量和洗消效率。
八、原則上醫(yī)務人員和司機每執(zhí)行1車次轉(zhuǎn)運任務后應更換全套個人防護用品，連續(xù)轉(zhuǎn)運同一毒株的感染者時可完成本次轉(zhuǎn)運任務后集中更換個人防護用品，但同一套個人防護用品連續(xù)使用時間不應超過4小時。急救中心、洗消中心應設置規(guī)范的醫(yī)務人員個人防護用品穿脫場所，配備數(shù)量充足的個人防護用品及手衛(wèi)生設施、穿衣鏡、防護用品穿脫流程圖、防護用品柜或架、醫(yī)療廢物容器等。醫(yī)務人員和司機應當在規(guī)定的區(qū)域穿脫個人防護用品，具體穿戴及脫摘防護用品流程見附件。
九、醫(yī)務人員和司機上崗前要進行核酸檢測，工作過程中規(guī)范做好個人防護，并做好發(fā)熱、咳嗽等相關癥狀監(jiān)測和定期核酸檢測，一旦發(fā)生感染職業(yè)暴露或發(fā)現(xiàn)健康狀況異常，要及時處置，并按照要求報告。
十、各級衛(wèi)生健康行政部門和急救中心要嚴格落實國家感染防控工作有關要求，切實加強感染防控工作，強化轉(zhuǎn)運及洗消人員感染防控知識與技能培訓，考核合格后方能上崗。
十一、轉(zhuǎn)運新冠肺炎疑似病例、有新冠肺炎相關癥狀及流行病學史等高風險人員時，轉(zhuǎn)運要求參照本方案相關內(nèi)容執(zhí)行。
十二、各地應對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制相關部門要統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)新冠病毒感染者轉(zhuǎn)運和日常急救轉(zhuǎn)運工作。根據(jù)實際需求進一步強化急救力量配置，配足、配齊急救車輛，提高指揮調(diào)度能力，擴容急救熱線，加強值班值守，確保120電話24小時暢通、隨時有人接聽，同時加強調(diào)度人員培訓，根據(jù)患者實際情況進行分類調(diào)派，確保在做好新冠肺炎疫情相關轉(zhuǎn)運工作的同時，切實保障好日常急救轉(zhuǎn)運需求。
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附件：工作流程
附件
工作流程
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一、轉(zhuǎn)運流程
穿、戴個人防護用品→出車接感染者→感染者戴外科口罩（病情允許時戴醫(yī)用防護口罩）→將感染者安置在救護車→將感染者轉(zhuǎn)運至接收醫(yī)療機構(gòu)→車輛及設備消毒、脫摘個人防護用品。
二、穿戴及脫摘防護用品流程
穿戴防護用品流程：洗手或手消毒→戴帽子→戴醫(yī)用防護口罩（進行口罩密閉性測試，確保密閉性良好）→穿防護服→戴手套→戴護目鏡/防護面屏→必要時選穿鞋套。（全面檢查防護用品穿戴情況，確保穿戴符合規(guī)范。）
脫摘個人防護用品流程：進入一脫間（區(qū)），手衛(wèi)生→摘除護目鏡/防護面屏→手衛(wèi)生→脫除醫(yī)用防護服、手套、鞋套（從內(nèi)向外向下反卷，動作輕柔，防護服、手套、鞋套一并脫除）→手衛(wèi)生→進入二脫間（區(qū)）→摘除帽子和醫(yī)用防護口罩→手衛(wèi)生→戴醫(yī)用外科口罩→進入清潔區(qū)。
截至3月15日24時新型冠狀病毒肺炎疫情最新情況
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3月15日0—24時，31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設兵團報告新增確診病例1952例。其中境外輸入病例92例（廣西24例，廣東21例，山東11例，上海10例，四川9例，浙江5例，北京3例，天津2例，遼寧2例，福建2例，河南2例，云南1例），含20例由無癥狀感染者轉(zhuǎn)為確診病例（四川6例，浙江5例，廣東4例，河南2例，廣西2例，天津1例）；本土病例1860例（吉林1456例，其中長春市1044例、吉林市393例、四平市11例、延邊朝鮮族自治州7例、白城市1例；山東75例，其中青島市35例、濱州市14例、淄博市8例、德州市8例、威海市7例、臨沂市2例、煙臺市1例；廣東59例，其中深圳市55例、韶關市1例、珠海市1例、東莞市1例、中山市1例；天津51例，其中武清區(qū)28例、西青區(qū)11例、濱海新區(qū)6例、南開區(qū)2例、寶坻區(qū)2例、河北區(qū)1例、紅橋區(qū)1例；河北38例，其中廊坊市32例、滄州市5例、邯鄲市1例；遼寧32例，其中大連市13例、營口市11例、沈陽市8例；陜西28例，其中寶雞市13例、西安市8例、漢中市5例、銅川市1例、咸陽市1例；浙江23例，其中衢州市15例、嘉興市7例、寧波市1例；福建23例，其中泉州市21例、廈門市2例；黑龍江15例，均在哈爾濱市；江蘇13例，其中常州市5例、連云港市5例、南京市1例、鎮(zhèn)江市1例、宿遷市1例；重慶11例，其中沙坪壩區(qū)9例、渝北區(qū)1例、永川區(qū)1例；北京9例，其中朝陽區(qū)5例、東城區(qū)4例；云南6例，其中德宏傣族景頗族自治州4例、紅河哈尼族彝族自治州2例；上海5例，其中浦東新區(qū)2例、徐匯區(qū)1例、閔行區(qū)1例、奉賢區(qū)1例；廣西5例，其中欽州市4例、南寧市1例；甘肅5例，其中蘭州市4例、蘭州新區(qū)1例；安徽2例，其中馬鞍山市1例、銅陵市1例；貴州2例，均在遵義市；湖北1例，在十堰市；湖南1例，在長沙市），含53例由無癥狀感染者轉(zhuǎn)為確診病例（吉林21例，山東21例，天津4例，福建2例，重慶2例，江蘇1例，廣東1例，甘肅1例）。無新增死亡病例。新增疑似病例1例，為境外輸入病例（在上海）。
當日新增治愈出院病例156例，解除醫(yī)學觀察的密切接觸者8101人，重癥病例較前一日增加3例。
境外輸入現(xiàn)有確診病例2591例（其中重癥病例1例），現(xiàn)有疑似病例6例。累計確診病例16524例，累計治愈出院病例13933例，無死亡病例。
截至3月15日24時，據(jù)31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設兵團報告，現(xiàn)有確診病例13780例（其中重癥病例11例），累計治愈出院病例104040例，累計死亡病例4636例，累計報告確診病例122456例，現(xiàn)有疑似病例6例。累計追蹤到密切接觸者1883384人，尚在醫(yī)學觀察的密切接觸者214982人。
31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設兵團報告新增無癥狀感染者1338例，其中境外輸入144例，本土1194例（吉林397例，其中吉林市376例、四平市16例、長春市3例、松原市1例、延邊朝鮮族自治州1例；河北239例，其中廊坊市225例、滄州市14例；上海197例，其中浦東新區(qū)40例、閔行區(qū)30例、徐匯區(qū)23例、嘉定區(qū)21例、黃浦區(qū)12例、寶山區(qū)11例、靜安區(qū)10例、松江區(qū)10例、普陀區(qū)9例、金山區(qū)8例、青浦區(qū)7例、虹口區(qū)6例、長寧區(qū)4例、奉賢區(qū)4例、楊浦區(qū)2例；山東105例，其中濱州市33例、青島市25例、威海市21例、淄博市18例、濰坊市7例、煙臺市1例；江蘇60例，其中南京市26例、蘇州市12例、連云港市12例、常州市6例、無錫市2例、揚州市1例、鎮(zhèn)江市1例；廣東54例，其中深圳市37例、東莞市16例、廣州市1例；云南32例，其中德宏傣族景頗族自治州27例、紅河哈尼族彝族自治州4例、臨滄市1例；廣西20例，其中崇左市10例、欽州市6例、北海市2例、防城港市1例、百色市1例；天津17例，其中西青區(qū)6例、武清區(qū)6例、濱海新區(qū)4例、紅橋區(qū)1例；甘肅16例，其中蘭州新區(qū)9例、蘭州市6例、白銀市1例；福建15例，均在泉州市；遼寧12例，其中大連市6例、沈陽市5例、阜新市1例；黑龍江11例，均在哈爾濱市；浙江6例，其中杭州市2例、衢州市2例、溫州市1例、湖州市1例；安徽5例，其中馬鞍山市3例、宿州市2例；江西3例，其中南昌市1例、宜春市1例、撫州市1例；重慶3例，其中永川區(qū)2例、沙坪壩區(qū)1例；北京1例，在順義區(qū)；內(nèi)蒙古1例，在通遼市）；當日轉(zhuǎn)為確診病例73例（境外輸入20例）；當日解除醫(yī)學觀察51例（境外輸入39例）；尚在醫(yī)學觀察的無癥狀感染者9864例（境外輸入1695例）。
累計收到港澳臺地區(qū)通報確診病例288371例。其中，香港特別行政區(qū)266887例（出院29223例，死亡4568例），澳門特別行政區(qū)82例（出院79例），臺灣地區(qū)21402例（出院13742例，死亡853例）。
?（注：媒體引用時，請標注“信息來自國家衛(wèi)生健康委員會官方網(wǎng)站”。）
發(fā)布時間： ? ? ? ? ? ? 2022-03-16 ? ? ? ? ? ?來源: ? ? ? ? ? ? 衛(wèi)生應急辦公室
新冠病毒疫苗接種情況
截至2022年3月14日，31個省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設兵團累計報告接種新冠病毒疫苗319827.2萬劑次。
發(fā)布時間： ? ? ? ? ? ? 2022-03-15 ? ? ? ? ? ?來源: ? ? ? ? ? ? 疾病預防控制局
中華人民共和國衛(wèi)生部令
第 48 號
《醫(yī)院感染管理辦法》已于2006年6月15日經(jīng)衛(wèi)生部部務會議討論通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2006年9月1日起施行。
部 長 高 強
二○○六年七月六日
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醫(yī)院感染管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強醫(yī)院感染管理，有效預防和控制醫(yī)院感染，提高醫(yī)療質(zhì)量，保證醫(yī)療安全，根據(jù)《傳染病防治法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 醫(yī)院感染管理是各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務人員針對診療活動中存在的醫(yī)院感染、醫(yī)源性感染及相關的危險因素進行的預防、診斷和控制活動。
第三條 各級各類醫(yī)療機構(gòu)應當嚴格按照本辦法的規(guī)定實施醫(yī)院感染管理工作。
醫(yī)務人員的職業(yè)衛(wèi)生防護，按照《職業(yè)病防治法》及其配套規(guī)章和標準的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四條 衛(wèi)生部負責全國醫(yī)院感染管理的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)院感染管理的監(jiān)督管理工作。
第二章 組織管理
第五條 各級各類醫(yī)療機構(gòu)應當建立醫(yī)院感染管理責任制，制定并落實醫(yī)院感染管理的規(guī)章制度和工作規(guī)范，嚴格執(zhí)行有關技術操作規(guī)范和工作標準，有效預防和控制醫(yī)院感染，防止傳染病病原體、耐藥菌、條件致病菌及其他病原微生物的傳播。
第六條 住院床位總數(shù)在100張以上的醫(yī)院應當設立醫(yī)院感染管理委員會和獨立的醫(yī)院感染管理部門。
住院床位總數(shù)在100張以下的醫(yī)院應當指定分管醫(yī)院感染管理工作的部門。
其他醫(yī)療機構(gòu)應當有醫(yī)院感染管理專（兼）職人員。
第七條 醫(yī)院感染管理委員會由醫(yī)院感染管理部門、醫(yī)務部門、護理部門、臨床科室、消毒供應室、手術室、臨床檢驗部門、藥事管理部門、設備管理部門、后勤管理部門及其他有關部門的主要負責人組成，主任委員由醫(yī)院院長或者主管醫(yī)療工作的副院長擔任。
醫(yī)院感染管理委員會的職責是：
（一）認真貫徹醫(yī)院感染管理方面的法律法規(guī)及技術規(guī)范、標準，制定本醫(yī)院預防和控制醫(yī)院感染的規(guī)章制度、醫(yī)院感染診斷標準并監(jiān)督實施；
?。ǘ└鶕?jù)預防醫(yī)院感染和衛(wèi)生學要求，對本醫(yī)院的建筑設計、重點科室建設的基本標準、基本設施和工作流程進行審查并提出意見；
（三）研究并確定本醫(yī)院的醫(yī)院感染管理工作計劃，并對計劃的實施進行考核和評價；
?。ㄋ模┭芯坎⒋_定本醫(yī)院的醫(yī)院感染重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點流程、危險因素以及采取的干預措施，明確各有關部門、人員在預防和控制醫(yī)院感染工作中的責任；
?。ㄎ澹┭芯坎⒅贫ū踞t(yī)院發(fā)生醫(yī)院感染暴發(fā)及出現(xiàn)不明原因傳染性疾病或者特殊病原體感染病例等事件時的控制預案；
（六）建立會議制度，定期研究、協(xié)調(diào)和解決有關醫(yī)院感染管理方面的問題；
?。ㄆ撸└鶕?jù)本醫(yī)院病原體特點和耐藥現(xiàn)狀，配合藥事管理委員會提出合理使用抗菌藥物的指導意見；
（八）其他有關醫(yī)院感染管理的重要事宜。
第八條 醫(yī)院感染管理部門、分管部門及醫(yī)院感染管理專（兼）職人員具體負責醫(yī)院感染預防與控制方面的管理和業(yè)務工作。主要職責是：
?。ㄒ唬τ嘘P預防和控制醫(yī)院感染管理規(guī)章制度的落實情況進行檢查和指導；
?。ǘ︶t(yī)院感染及其相關危險因素進行監(jiān)測、分析和反饋，針對問題提出控制措施并指導實施；
?。ㄈ︶t(yī)院感染發(fā)生狀況進行調(diào)查、統(tǒng)計分析，并向醫(yī)院感染管理委員會或者醫(yī)療機構(gòu)負責人報告；
?。ㄋ模︶t(yī)院的清潔、消毒滅菌與隔離、無菌操作技術、醫(yī)療廢物管理等工作提供指導；
（五）對傳染病的醫(yī)院感染控制工作提供指導；
?。︶t(yī)務人員有關預防醫(yī)院感染的職業(yè)衛(wèi)生安全防護工作提供指導；
?。ㄆ撸︶t(yī)院感染暴發(fā)事件進行報告和調(diào)查分析，提出控制措施并協(xié)調(diào)、組織有關部門進行處理；
（八）對醫(yī)務人員進行預防和控制醫(yī)院感染的培訓工作；
（九）參與抗菌藥物臨床應用的管理工作；
（十）對消毒藥械和一次性使用醫(yī)療器械、器具的相關證明進行審核；
?。ㄊ唬┙M織開展醫(yī)院感染預防與控制方面的科研工作；
?。ㄊ┩瓿舍t(yī)院感染管理委員會或者醫(yī)療機構(gòu)負責人交辦的其他工作。
第九條 衛(wèi)生部成立醫(yī)院感染預防與控制專家組，成員由醫(yī)院感染管理、疾病控制、傳染病學、臨床檢驗、流行病學、消毒學、臨床藥學、護理學等專業(yè)的專家組成。主要職責是：
（一）研究起草有關醫(yī)院感染預防與控制、醫(yī)院感染診斷的技術性標準和規(guī)范；
?。ǘθ珖t(yī)院感染預防與控制工作進行業(yè)務指導；
?。ㄈθ珖t(yī)院感染發(fā)生狀況及危險因素進行調(diào)查、分析；
（四）對全國重大醫(yī)院感染事件進行調(diào)查和業(yè)務指導；
（五）完成衛(wèi)生部交辦的其他工作。
第十條 省級人民政府衛(wèi)生行政部門成立醫(yī)院感染預防與控制專家組，負責指導本地區(qū)醫(yī)院感染預防與控制的技術性工作。
第三章 預防與控制
第十一條 醫(yī)療機構(gòu)應當按照有關醫(yī)院感染管理的規(guī)章制度和技術規(guī)范，加強醫(yī)院感染的預防與控制工作。
第十二條 醫(yī)療機構(gòu)應當按照《消毒管理辦法》，嚴格執(zhí)行醫(yī)療器械、器具的消毒工作技術規(guī)范，并達到以下要求：
?。ㄒ唬┻M入人體組織、無菌器官的醫(yī)療器械、器具和物品必須達到滅菌水平；
（二）接觸皮膚、粘膜的醫(yī)療器械、器具和物品必須達到消毒水平；
?。ㄈ└鞣N用于注射、穿刺、采血等有創(chuàng)操作的醫(yī)療器具必須一用一滅菌。
醫(yī)療機構(gòu)使用的消毒藥械、一次性醫(yī)療器械和器具應當符合國家有關規(guī)定。一次性使用的醫(yī)療器械、器具不得重復使用。
第十三條 醫(yī)療機構(gòu)應當制定具體措施，保證醫(yī)務人員的手衛(wèi)生、診療環(huán)境條件、無菌操作技術和職業(yè)衛(wèi)生防護工作符合規(guī)定要求，對醫(yī)院感染的危險因素進行控制。
第十四條 醫(yī)療機構(gòu)應當嚴格執(zhí)行隔離技術規(guī)范，根據(jù)病原體傳播途徑，采取相應的隔離措施。
第十五條 醫(yī)療機構(gòu)應當制定醫(yī)務人員職業(yè)衛(wèi)生防護工作的具體措施，提供必要的防護物品，保障醫(yī)務人員的職業(yè)健康。
第十六條 醫(yī)療機構(gòu)應當嚴格按照《抗菌藥物臨床應用指導原則》，加強抗菌藥物臨床使用和耐藥菌監(jiān)測管理。
第十七條 醫(yī)療機構(gòu)應當按照醫(yī)院感染診斷標準及時診斷醫(yī)院感染病例，建立有效的醫(yī)院感染監(jiān)測制度，分析醫(yī)院感染的危險因素，并針對導致醫(yī)院感染的危險因素，實施預防與控制措施。
醫(yī)療機構(gòu)應當及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院感染病例和醫(yī)院感染的暴發(fā)，分析感染源、感染途徑，采取有效的處理和控制措施，積極救治患者。
第十八條 醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)調(diào)查證實發(fā)生以下情形時，應當于12小時內(nèi)向所在地的縣級地方人民政府衛(wèi)生行政部門報告，并同時向所在地疾病預防控制機構(gòu)報告。所在地的縣級地方人民政府衛(wèi)生行政部門確認后，應當于24小時內(nèi)逐級上報至省級人民政府衛(wèi)生行政部門。省級人民政府衛(wèi)生行政部門審核后，應當在24小時內(nèi)上報至衛(wèi)生部：
（一）5例以上醫(yī)院感染暴發(fā)；
（二）由于醫(yī)院感染暴發(fā)直接導致患者死亡；
?。ㄈ┯捎卺t(yī)院感染暴發(fā)導致3人以上人身損害后果。
第十九條 醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生以下情形時，應當按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范（試行）》的要求進行報告：
（一）10例以上的醫(yī)院感染暴發(fā)事件；
（二）發(fā)生特殊病原體或者新發(fā)病原體的醫(yī)院感染；
?。ㄈ┛赡茉斐芍卮蠊灿绊懟蛘邍乐睾蠊尼t(yī)院感染。
第二十條 醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的醫(yī)院感染屬于法定傳染病的，應當按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定進行報告和處理。
第二十一條 醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生醫(yī)院感染暴發(fā)時，所在地的疾病預防控制機構(gòu)應當及時進行流行病學調(diào)查，查找感染源、感染途徑、感染因素，采取控制措施，防止感染源的傳播和感染范圍的擴大。
第二十二條 衛(wèi)生行政部門接到報告，應當根據(jù)情況指導醫(yī)療機構(gòu)進行醫(yī)院感染的調(diào)查和控制工作，并可以組織提供相應的技術支持。
第四章 人員培訓
第二十三條 各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)應當重視醫(yī)院感染管理的學科建設，建立專業(yè)人才培養(yǎng)制度，充分發(fā)揮醫(yī)院感染專業(yè)技術人員在預防和控制醫(yī)院感染工作中的作用。
第二十四條 省級人民政府衛(wèi)生行政部門應當建立醫(yī)院感染專業(yè)人員崗位規(guī)范化培訓和考核制度，加強繼續(xù)教育，提高醫(yī)院感染專業(yè)人員的業(yè)務技術水平。
第二十五條 醫(yī)療機構(gòu)應當制定對本機構(gòu)工作人員的培訓計劃，對全體工作人員進行醫(yī)院感染相關法律法規(guī)、醫(yī)院感染管理相關工作規(guī)范和標準、專業(yè)技術知識的培訓。
第二十六條 醫(yī)院感染專業(yè)人員應當具備醫(yī)院感染預防與控制工作的專業(yè)知識，并能夠承擔醫(yī)院感染管理和業(yè)務技術工作。
第二十七條 醫(yī)務人員應當掌握與本職工作相關的醫(yī)院感染預防與控制方面的知識，落實醫(yī)院感染管理規(guī)章制度、工作規(guī)范和要求。工勤人員應當掌握有關預防和控制醫(yī)院感染的基礎衛(wèi)生學和消毒隔離知識，并在工作中正確運用。
第五章 監(jiān)督管理
第二十八條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當按照有關法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對所轄區(qū)域的醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)督檢查。
第二十九條 對醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：
?。ㄒ唬┽t(yī)院感染管理的規(guī)章制度及落實情況；
?。ǘ┽槍︶t(yī)院感染危險因素的各項工作和控制措施；
（三）消毒滅菌與隔離、醫(yī)療廢物管理及醫(yī)務人員職業(yè)衛(wèi)生防護工作狀況；
?。ㄋ模┽t(yī)院感染病例和醫(yī)院感染暴發(fā)的監(jiān)測工作情況；
?。ㄎ澹┈F(xiàn)場檢查。
第三十條 衛(wèi)生行政部門在檢查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)存在醫(yī)院感染隱患時，應當責令限期整改或者暫時關閉相關科室或者暫停相關診療科目。
第三十一條 醫(yī)療機構(gòu)對衛(wèi)生行政部門的檢查、調(diào)查取證等工作，應當予以配合，不得拒絕和阻礙，不得提供虛假材料。
第六章 罰 則
第三十二條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門未按照本辦法的規(guī)定履行監(jiān)督管理和對醫(yī)院感染暴發(fā)事件的報告、調(diào)查處理職責，造成嚴重后果的，對衛(wèi)生行政主管部門主要負責人、直接責任人和相關責任人予以降級或者撤職的行政處分。
第三十三條 醫(yī)療機構(gòu)違反本辦法，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令改正，逾期不改的，給予警告并通報批評；情節(jié)嚴重的，對主要負責人和直接責任人給予降級或者撤職的行政處分：
?。ㄒ唬┪唇⒒蛘呶绰鋵嶀t(yī)院感染管理的規(guī)章制度、工作規(guī)范；
（二）未設立醫(yī)院感染管理部門、分管部門以及指定專（兼）職人員負責醫(yī)院感染預防與控制工作；
（三）違反對醫(yī)療器械、器具的消毒工作技術規(guī)范；
?。ㄋ模┻`反無菌操作技術規(guī)范和隔離技術規(guī)范；
?。ㄎ澹┪磳ο舅幮岛鸵淮涡葬t(yī)療器械、器具的相關證明進行審核；
?。┪磳︶t(yī)務人員職業(yè)暴露提供職業(yè)衛(wèi)生防護。
第三十四條 醫(yī)療機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未采取預防和控制措施或者發(fā)生醫(yī)院感染未及時采取控制措施，造成醫(yī)院感染暴發(fā)、傳染病傳播或者其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員和直接責任人員給予降級、撤職、開除的行政處分；情節(jié)嚴重的，依照《傳染病防治法》第六十九條規(guī)定，可以依法吊銷有關責任人員的執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十五條 醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生醫(yī)院感染暴發(fā)事件未按本辦法規(guī)定報告的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門通報批評；造成嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予降級、撤職、開除的處分。
第七章 附 則
第三十六條 本辦法中下列用語的含義：
?。ㄒ唬┽t(yī)院感染：指住院病人在醫(yī)院內(nèi)獲得的感染，包括在住院期間發(fā)生的感染和在醫(yī)院內(nèi)獲得出院后發(fā)生的感染，但不包括入院前已開始或者入院時已處于潛伏期的感染。醫(yī)院工作人員在醫(yī)院內(nèi)獲得的感染也屬醫(yī)院感染。
?。ǘ┽t(yī)源性感染：指在醫(yī)學服務中，因病原體傳播引起的感染。
?。ㄈ┽t(yī)院感染暴發(fā)：是指在醫(yī)療機構(gòu)或其科室的患者中，短時間內(nèi)發(fā)生3例以上同種同源感染病例的現(xiàn)象。
?。ㄋ模┫荆褐赣没瘜W、物理、生物的方法殺滅或者消除環(huán)境中的病原微生物。
?。ㄎ澹缇簹缁蛘呦齻鞑ッ浇樯系囊磺形⑸铮ㄖ虏∥⑸锖头侵虏∥⑸?，也包括細菌芽胞和真菌孢子。
第三十七條 中國人民解放軍醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)院感染管理工作，由中國人民解放軍衛(wèi)生部門歸口管理。
第三十八條 采供血機構(gòu)與疾病預防控制機構(gòu)的醫(yī)源性感染預防與控制管理參照本辦法。
第三十九條 本辦法自2006年9月1日起施行，原2000年11月30日頒布的《醫(yī)院感染管理規(guī)范（試行）》同時廢止。
消毒管理辦法（2017年修訂版）
?
（2002年3月28日衛(wèi)生部令第27號公布? 根據(jù)2016年1月19日《國家衛(wèi)生計生委關于修改〈外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)暫行管理辦法〉等8件部門規(guī)章的決定和2017年12月26日《國家衛(wèi)生計生委關于修改〈新食品原料安全性審查管理辦法〉等7件部門規(guī)章的決定》修訂。）?
?
第一章 總 則
第一條 為了加強消毒管理，預防和控制感染性疾病的傳播，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法的有關規(guī)定，制定本辦法。?
第二條 本辦法適用于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、消毒服務機構(gòu)以及從事消毒產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的單位和個人。?
其他需要消毒的場所和物品管理也適用于本辦法。?
第三條 國家衛(wèi)生計生委主管全國消毒監(jiān)督管理工作。?
鐵路、交通衛(wèi)生主管機構(gòu)依照本辦法負責本系統(tǒng)的消毒監(jiān)督管理工作。
第二章 消毒的衛(wèi)生要求
第四條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當建立消毒管理組織，制定消毒管理制度，執(zhí)行國家有關規(guī)范、標準和規(guī)定，定期開展消毒與滅菌效果檢測工作。?
第五條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員應當接受消毒技術培訓、掌握消毒知識，并按規(guī)定嚴格執(zhí)行消毒隔離制度。?
第六條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用的進入人體組織或無菌器官的醫(yī)療用品必須達到滅菌要求。各種注射、穿刺、采血器具應當一人一用一滅菌。凡接觸皮膚、粘膜的器械和用品必須達到消毒要求。?
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用的一次性使用醫(yī)療用品用后應當及時進行無害化處理。?
第七條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)購進消毒產(chǎn)品必須建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度。?
第八條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的環(huán)境、物品應當符合國家有關規(guī)范、標準和規(guī)定。排放廢棄的污水、污物應當按照國家有關規(guī)定進行無害化處理。運送傳染病病人及其污染物品的車輛、工具必須隨時進行消毒處理。?
第九條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)生感染性疾病暴發(fā)、流行時，應當及時報告當?shù)匦l(wèi)生計生行政部門，并采取有效消毒措施。?
第十條 加工、出售、運輸被傳染病病原體污染或者來自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛，應當進行消毒處理。?
第十一條 托幼機構(gòu)應當健全和執(zhí)行消毒管理制度，對室內(nèi)空氣、餐（飲）具、毛巾、玩具和其他幼兒活動的場所及接觸的物品定期進行消毒。?
第十二條 出租衣物及洗滌衣物的單位和個人，應當對相關物品及場所進行消毒。?
第十三條 從事致病微生物實驗的單位應當執(zhí)行有關的管理制度、操作規(guī)程，對實驗的器材、污染物品等按規(guī)定進行消毒，防止實驗室感染和致病微生物的擴散。?
第十四條 殯儀館、火葬場內(nèi)與遺體接觸的物品及運送遺體的車輛應當及時消毒。?
第十五條 招用流動人員200人以上的用工單位，應當對流動人員集中生活起居的場所及使用的物品定期進行消毒。?
第十六條 疫源地的消毒應當執(zhí)行國家有關規(guī)范、標準和規(guī)定。?
第十七條 公共場所、食品、生活飲用水、血液制品的消毒管理，按有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三章 消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營
第十八條 消毒產(chǎn)品應當符合國家有關規(guī)范、標準和規(guī)定。?
第十九條 消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)應當符合國家有關規(guī)范、標準和規(guī)定，對生產(chǎn)的消毒產(chǎn)品應當進行檢驗，不合格者不得出廠。?
第二十條 消毒劑、消毒器械和衛(wèi)生用品生產(chǎn)企業(yè)取得工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后，還應當取得所在地省級衛(wèi)生計生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證，方可從事消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)。?
第二十一條 省級衛(wèi)生計生行政部門應當自受理消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的申請之日起二十日內(nèi)作出是否批準的決定。對符合《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》要求的，發(fā)給衛(wèi)生許可證；對不符合的，不予批準，并說明理由。?
第二十二條 消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證編號格式為：（省、自治區(qū)、直轄市簡稱）衛(wèi)消證字（發(fā)證年份）第XXXX號。?
消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證的生產(chǎn)項目分為消毒劑類、消毒器械類、衛(wèi)生用品類。?
第二十三條 消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證有效期為四年。?
消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證有效期滿三十日前，生產(chǎn)企業(yè)應當向原發(fā)證機關申請延續(xù)。經(jīng)審查符合要求的，予以延續(xù)，換發(fā)新證。新證延用原衛(wèi)生許可證編號。?
第二十四條 消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)遷移廠址或者另設分廠（車間），應當按本辦法規(guī)定向生產(chǎn)場所所在地的省級衛(wèi)生計生行政部門申請消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證。
產(chǎn)品包裝上標注的廠址、衛(wèi)生許可證號應當是實際生產(chǎn)地地址和其衛(wèi)生許可證號。?
第二十五條 取得衛(wèi)生許可證的消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)變更企業(yè)名稱、法定代表人或者生產(chǎn)類別的，應當向原發(fā)證機關提出申請，經(jīng)審查同意，換發(fā)新證。新證延用原衛(wèi)生許可證編號。?
第二十六條 生產(chǎn)、進口利用新材料、新工藝技術和新殺菌原理生產(chǎn)消毒劑和消毒器械（以下簡稱新消毒產(chǎn)品）應當按照本辦法規(guī)定取得國家衛(wèi)生計生委頒發(fā)的衛(wèi)生許可批件。?
生產(chǎn)、進口新消毒產(chǎn)品外的消毒劑、消毒器械和衛(wèi)生用品中的抗（抑）菌制劑，生產(chǎn)、進口企業(yè)應當按照有關規(guī)定進行衛(wèi)生安全評價，符合衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范要求。產(chǎn)品上市時要將衛(wèi)生安全評價報告向省級衛(wèi)生計生行政部門備案，備案應當按照規(guī)定要求提供材料。?
第二十七條 生產(chǎn)企業(yè)申請新消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件、在華責任單位申請進口新消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件的，應當按照國家衛(wèi)生計生委新消毒產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可管理規(guī)定的要求，向國家衛(wèi)生計生委提出申請。國家衛(wèi)生計生委應當按照有關法律法規(guī)和相關規(guī)定，作出是否批準的決定。?
國家衛(wèi)生計生委對批準的新消毒產(chǎn)品，發(fā)給衛(wèi)生許可批件，批準文號格式為：衛(wèi)消新準字（年份）第XXXX號。不予批準的，應當說明理由。?
第二十八條 新消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件的有效期為四年。?
第二十九條 國家衛(wèi)生計生委定期公告取得衛(wèi)生行政許可的新消毒產(chǎn)品批準內(nèi)容。公告發(fā)布之日起，列入公告的同類產(chǎn)品不再按新消毒產(chǎn)品進行衛(wèi)生行政許可。?
第三十條 經(jīng)營者采購消毒產(chǎn)品時，應當索取下列有效證件：?
?。ㄒ唬┥a(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證復印件；?
?。ǘ┊a(chǎn)品衛(wèi)生安全評價報告或者新消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復印件。?
有效證件的復印件應當加蓋原件持有者的印章。?
第三十一條 消毒產(chǎn)品的命名、標簽（含說明書）應當符合國家衛(wèi)生計生委的有關規(guī)定。?
消毒產(chǎn)品的標簽（含說明書）和宣傳內(nèi)容必須真實，不得出現(xiàn)或暗示對疾病的治療效果。?
第三十二條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列消毒產(chǎn)品：?
?。ㄒ唬o生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證或新消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準文件的；?
?。ǘ┊a(chǎn)品衛(wèi)生安全評價不合格或產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量不符合要求的。
?
第四章 消毒服務機構(gòu)
第三十三條 消毒服務機構(gòu)應當符合以下要求：?
?。ㄒ唬┚邆浞蠂矣嘘P規(guī)范、標準和規(guī)定的消毒與滅菌設備；?
（二）其消毒與滅菌工藝流程和工作環(huán)境必須符合衛(wèi)生要求；?
（三）具有能對消毒與滅菌效果進行檢測的人員和條件，建立自檢制度；?
?。ㄋ模┯铆h(huán)氧乙烷和電離輻射的方法進行消毒與滅菌的，其安全與環(huán)境保護等方面的要求按國家有關規(guī)定執(zhí)行；?
第三十四條 消毒服務機構(gòu)不得購置和使用不符合本辦法規(guī)定的消毒產(chǎn)品。?
第三十五條 消毒服務機構(gòu)應當接受當?shù)匦l(wèi)生計生行政部門的監(jiān)督。
?
第五章 監(jiān) 督
?
第三十六條 縣級以上衛(wèi)生計生行政部門對消毒工作行使下列監(jiān)督管理職權(quán)：?
?。ㄒ唬τ嘘P機構(gòu)、場所和物品的消毒工作進行監(jiān)督檢查；?
?。ǘο井a(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》情況進行監(jiān)督檢查；?
（三）對消毒產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量進行監(jiān)督檢查；?
（四）對消毒服務機構(gòu)的消毒服務質(zhì)量進行監(jiān)督檢查；?
（五）對違反本辦法的行為采取行政控制措施；?
（六）對違反本辦法的行為給予行政處罰。?
第三十七條 有下列情形之一的，國家衛(wèi)生計生委可以對已獲得衛(wèi)生許可批件的新消毒產(chǎn)品進行重新審查：?
?。ㄒ唬┊a(chǎn)品原料、殺菌原理和生產(chǎn)工藝受到質(zhì)疑的；?
?。ǘ┊a(chǎn)品安全性、消毒效果受到質(zhì)疑的。?
第三十八條 新消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件的持有者應當在接到國家衛(wèi)生計生委重新審查通知之日起30日內(nèi)，按照通知的有關要求提交材料。超過期限未提交有關材料的，視為放棄重新審查，國家衛(wèi)生計生委可以注銷產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。?
第三十九條 國家衛(wèi)生計生委自收到重新審查所需的全部材料之日起30日內(nèi)，應當作出重新審查決定。有下列情形之一的，注銷產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件：?
?。ㄒ唬┊a(chǎn)品原料、殺菌原理和生產(chǎn)工藝不符合利用新材料、新工藝技術和新殺菌原理生產(chǎn)消毒劑和消毒器械的判定依據(jù)的；?
（二）產(chǎn)品安全性、消毒效果達不到要求的。?
第四十條 消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當按照國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范要求對消毒產(chǎn)品理化指標、微生物指標、殺滅微生物指標、毒理學指標等進行檢驗。不具備檢驗能力的，可以委托檢驗。?
消毒產(chǎn)品的檢驗活動應當符合國家有關規(guī)定。檢驗報告應當客觀、真實，符合有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和規(guī)定。檢驗報告在全國范圍內(nèi)有效。?
?
第六章 罰 則
第四十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)違反本辦法第四條、第五條、第六條、第七條、第八條、第九條規(guī)定的，由縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門責令限期改正，可以處5000元以下罰款；造成感染性疾病暴發(fā)的，可以處5000元以上20000元以下罰款。?
第四十二條 加工、出售、運輸被傳染病病原體污染或者來自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛，未按國家有關規(guī)定進行消毒處理的，應當按照《傳染病防治法實施辦法》第六十八條的有關規(guī)定給予處罰。?
第四十三條 消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法第三十一條、第三十二條規(guī)定的，由縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門責令其限期改正，可以處5000元以下罰款；造成感染性疾病暴發(fā)的，可以處5000元以上20000元以下的罰款。?
第四十四條 消毒服務機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上衛(wèi)生計生行政部門責令其限期改正，可以處5000元以下的罰款；造成感染性疾病發(fā)生的，可以處5000元以上20000元以下的罰款：?
消毒后的物品未達到衛(wèi)生標準和要求的。
第七章 附 則
第四十五條 本辦法下列用語的含義：?
感染性疾?。河晌⑸镆鸬募膊?。?
消毒產(chǎn)品：包括消毒劑、消毒器械（含生物指示物、化學指示物和滅菌物品包裝物）、衛(wèi)生用品和一次性使用醫(yī)療用品。?
消毒服務機構(gòu)：指為社會提供可能被污染的物品及場所、衛(wèi)生用品和一次性使用醫(yī)療用品等進行消毒與滅菌服務的單位。?
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)：指醫(yī)療保健、疾病控制、采供血機構(gòu)及與上述機構(gòu)業(yè)務活動相同的單位。?
第四十六條? 本辦法由國家衛(wèi)生計生委負責解釋。?
第四十七條? 本辦法自2002年7月1日起施行。1992年8月31日衛(wèi)生部發(fā)布的《消毒管理辦法》同時廢止。?
衛(wèi)生部關于印發(fā)《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)
企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的通知
衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2000〕217號
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)：
為了貫徹《消毒管理辦法》和規(guī)范消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的管理，保證產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量，我部組織有關人員制定了《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請你們組織轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)學習貫徹，并在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法中遵照執(zhí)行。如在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題，請及時報衛(wèi)生部衛(wèi)生法制與監(jiān)督司。
附件：1、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范
2、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場審核表(4份)(略)
衛(wèi) 生 部
二○○○年六月三十日
附件1
消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范
第一章 總 則
第一條 為了加強消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生管理，保證消毒產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量和消費者的使用安全，特制定本衛(wèi)生規(guī)范。
第二條 本規(guī)范依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及其《實施辦法》、《消毒管理辦法》的有關規(guī)定制定。
第三條 本規(guī)范涉及的消毒產(chǎn)品包括消毒劑、消毒器械、一次性使用醫(yī)療、衛(wèi)生用品和評價消毒與滅菌效果的指示器材。
第四條 從事消毒產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)必須遵守本規(guī)范。
第五條 地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門監(jiān)督本規(guī)范的實施。
第二章 生產(chǎn)環(huán)境與布局
第六條 生產(chǎn)企業(yè)應當建于無積水、無雜草、無垃圾、無蚊蠅害蟲孳生地的清潔區(qū)內(nèi)。
一次性使用醫(yī)療用品生產(chǎn)企業(yè)應當距影響產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量的污染源500米以外，廠區(qū)周圍環(huán)境應當綠化。
第七條 生產(chǎn)企業(yè)布局合理，應當符合相應衛(wèi)生要求，生產(chǎn)區(qū)、非生產(chǎn)區(qū)設置應當能保證生產(chǎn)連續(xù)性且不得有逆向交叉。
第八條 生產(chǎn)布局必須符合生產(chǎn)工藝流程，應當設置原料間、生產(chǎn)車間、成品間、質(zhì)檢部門等，生產(chǎn)工序銜接合理。
第九條 生產(chǎn)過程中使用或產(chǎn)生有毒、有害、易燃、易爆物的，必須具備相應衛(wèi)生安全設施，并符合國家衛(wèi)生安全有關規(guī)定。
第十條 動力、供暖、空調(diào)機房、給排水系統(tǒng)和廢水、廢氣、廢渣的處理系統(tǒng)等輔助建筑物和設施應當不影響生產(chǎn)衛(wèi)生。
第三章 生產(chǎn)區(qū)衛(wèi)生要求
第十一條 生產(chǎn)區(qū)必須設更衣室，室內(nèi)應當有衣柜、鞋架等更衣設施，并配備流動水洗手、消毒設施。
第十二條 生產(chǎn)區(qū)廁所必須為水沖式，并保持清潔衛(wèi)生。
第十三條 生產(chǎn)車間地面、墻面、頂面及工作臺面應當便于清洗消毒。凈化車間的內(nèi)裝修應當選用不起塵的材料。
第十四條 生產(chǎn)企業(yè)必須具備適合產(chǎn)品生產(chǎn)特點、滿足生產(chǎn)需要、保證產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量的設備。
第十五條 生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)的衛(wèi)生要求，應當對車間環(huán)境采取消毒措施。
第十六條 生產(chǎn)設備、工具、容器、場所和工作衣、帽、鞋，應當根據(jù)產(chǎn)品特點，在使用前進行清洗、消毒。
第十七條 生產(chǎn)用水水質(zhì)應當達到生產(chǎn)工藝要求。
隱形眼鏡護理液以及有特殊衛(wèi)生要求產(chǎn)品的生產(chǎn)用水應當用無菌水。
消毒劑生產(chǎn)用水應當符合生活飲用水衛(wèi)生標準。
一次性使用醫(yī)療用品的生產(chǎn)沖洗用水應當符合去離子水、注射用水標準。
第十八條 進入人體無菌組織、器官的一次性使用醫(yī)療用品、隱形眼鏡護理液以及有特殊衛(wèi)生要求的消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)、分裝，必須在十萬等級潔凈度以上凈化車間進行。
第十九條 消毒產(chǎn)品生產(chǎn)車間的衛(wèi)生學要求按GB15979、GB15980及國家有關衛(wèi)生標準的規(guī)定執(zhí)行。
第四章 原材料、產(chǎn)品包裝及倉儲衛(wèi)生要求
第二十條 用于生產(chǎn)一次性使用醫(yī)療、衛(wèi)生用品的原材料必須無毒、無害、無污染，有相應的檢驗報告或證明材料。
第二十一條 原材料和成品必須分開存放,并設有明顯標志。倉庫應當有通風、防塵、防鼠、防蟲等設施，儲物存放保持干燥、清潔、整齊，應當符合產(chǎn)品相應的保存要求。
一次性使用醫(yī)療、衛(wèi)生用品應當離地、離墻存放不小于10厘米、離頂不小于50厘米。
第二十二條 待檢產(chǎn)品、合格產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品應分開存放，并有易于識別的明顯標記。產(chǎn)品出入庫應當有登記、驗收制度，并記錄備查。
第五章 衛(wèi)生質(zhì)量控制
第二十三條 企業(yè)應當建立、完善產(chǎn)品生產(chǎn)的衛(wèi)生質(zhì)量保證體系，產(chǎn)品企業(yè)標準或者質(zhì)量標準中的衛(wèi)生指標及檢驗方法應當符合國家有關衛(wèi)生標準、技術規(guī)范的要求。
第二十四條 企業(yè)應當建立自檢制度，具備相應的檢驗儀器、設備。用于生產(chǎn)與檢驗的計量器具應按要求定期檢定,記錄備查。
第二十五條 從事衛(wèi)生質(zhì)量檢驗工作的人員必須經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門考核合格，并取得上崗證。
第二十六條 每批產(chǎn)品投放市場前必須進行衛(wèi)生質(zhì)量檢驗，合格后方可出廠。
第二十七條 企業(yè)應當根據(jù)產(chǎn)品特點開展對車間環(huán)境衛(wèi)生自檢和產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量自檢，不同產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的自檢項目：
(一)消毒器械生產(chǎn)企業(yè)應當對每個產(chǎn)品消毒作用因子強度或與消毒滅菌效果相關的理化指標進行檢測；
(二)消毒劑生產(chǎn)企業(yè)應當對每批原材料和每個班組生產(chǎn)的產(chǎn)品理化指標進行檢測。無特定有效含量檢測方法的，如植物、生物類提取物等產(chǎn)品應當建立能保證該產(chǎn)品質(zhì)量的相應技術參數(shù)、檢測指標及方法；
(三)評價消毒與滅菌效果的指示器材應當建立能保證該產(chǎn)品質(zhì)量的相應技術參數(shù)、檢測指標及方法；
(四)一次性使用醫(yī)療用品生產(chǎn)企業(yè)應當對每班次生產(chǎn)的產(chǎn)品進行微生物指標檢測；
(五)衛(wèi)生用品生產(chǎn)企業(yè)應當對每個投料批次生產(chǎn)的產(chǎn)品進行微生物指標檢測。
第二十八條 產(chǎn)品質(zhì)量檢測記錄及報告應當完整，不得隨意涂改，使用法定計量單位。
第二十九條 生產(chǎn)過程的各項原始記錄應當妥善保存，保存期限為該產(chǎn)品的失效日期后三個月。
第六章 人員要求
第三十條 企業(yè)必須配備經(jīng)專業(yè)培訓的專職或兼職衛(wèi)生管理人員，管理人員名單應當報省級衛(wèi)生行政部門備案。
第三十一條 直接從事消毒產(chǎn)品生產(chǎn)的操作人員,上崗前及每年必須進行一次健康體檢,取得預防性健康體檢合格證明后方可上崗。
患有活動性肺結(jié)核、病毒性肝炎、腸道傳染病患者及病原攜帶者，化膿性或慢性滲出性皮膚病等傳染病患者，不得從事一次性使用醫(yī)療、衛(wèi)生用品的生產(chǎn)。
第三十二條 生產(chǎn)人員上崗前必須進行消毒衛(wèi)生知識及有關衛(wèi)生標準的培訓，并取得衛(wèi)生培訓合格證,方可上崗。
第三十三條 工作人員的工作服應當穿戴整潔，操作前根據(jù)產(chǎn)品衛(wèi)生要求，應當清潔、消毒雙手。
從事一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品的從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中不得戴手飾、手表以及染指甲、留長指甲。
第三十四條 工作人員在生產(chǎn)過程中不得進行吸煙、進食等影響產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量的活動。
第七章 附 則
第三十五條 本規(guī)范下列用語含義：
產(chǎn)品批次：產(chǎn)品最終經(jīng)消毒滅菌處理的，以消毒滅菌批次為產(chǎn)品批次；其他產(chǎn)品以同一批原料、在相同生產(chǎn)條件下生產(chǎn)的產(chǎn)品為一批次。
10萬等級潔凈度凈化車間：按控制區(qū)、潔凈區(qū)嚴格分區(qū)設計，室內(nèi)環(huán)境、用具采用無脫塵、易清洗、消毒的材料，通過物理過濾除塵、定向通風使室內(nèi)微小氣候達到以下要求：溫度18－28℃，相對濕度50－65%，進風口風速不小于0.25m/s，室內(nèi)外壓差不小于4.9Pa，空氣中≥0.5цm粒子數(shù)不大于3500個/L，空氣細菌菌落數(shù)不大于500cfu/m3，物體表面細菌菌落數(shù)不大于10cfu/cm2。
第三十六條 本規(guī)范由衛(wèi)生部負責解釋。
第三十七條 本規(guī)范自2001年1月1日起實施。
中華人民共和國傳染病防治法
?(1989年2月21日第七屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議通過
2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議修訂
根據(jù)2013年6月29日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議《關于修改<中華人民共和國文物保護法>等十二部法律的決定》修正)
目?錄
????第一章 總則
????第二章 傳染病預防
????第三章 疫情報告、通報和公布
????第四章 疫情控制
????第五章 醫(yī)療救治
????第六章 監(jiān)督管理
????第七章 保障措施
????第八章 法律責任
????第九章 附則
????第一章 總?則
????第一條 為了預防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，保障人體健康和公共衛(wèi)生，制定本法。
????第二條 國家對傳染病防治實行預防為主的方針，防治結(jié)合、分類管理、依靠科學、依靠群眾。
????第三條 本法規(guī)定的傳染病分為甲類、乙類和丙類。
????甲類傳染病是指:鼠疫、霍亂。
????乙類傳染病是指:傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。
????丙類傳染病是指:流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病，除霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。
????國務院衛(wèi)生行政部門根據(jù)傳染病暴發(fā)、流行情況和危害程度，可以決定增加、減少或者調(diào)整乙類、丙類傳染病病種并予以公布。
????第四條 對乙類傳染病中傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，采取本法所稱甲類傳染病的預防、控制措施。其他乙類傳染病和突發(fā)原因不明的傳染病需要采取本法所稱甲類傳染病的預防、控制措施的，由國務院衛(wèi)生行政部門及時報經(jīng)國務院批準后予以公布、實施。
????需要解除依照前款規(guī)定采取的甲類傳染病預防、控制措施的，由國務院衛(wèi)生行政部門報經(jīng)國務院批準后予以公布。
????省、自治區(qū)、直轄市人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)常見、多發(fā)的其他地方性傳染病，可以根據(jù)情況決定按照乙類或者丙類傳染病管理并予以公布，報國務院衛(wèi)生行政部門備案。
????第五條 各級人民政府領導傳染病防治工作。
????縣級以上人民政府制定傳染病防治規(guī)劃并組織實施，建立健全傳染病防治的疾病預防控制、醫(yī)療救治和監(jiān)督管理體系。
????第六條 國務院衛(wèi)生行政部門主管全國傳染病防治及其監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的傳染病防治及其監(jiān)督管理工作。
????縣級以上人民政府其他部門在各自的職責范圍內(nèi)負責傳染病防治工作。
????軍隊的傳染病防治工作，依照本法和國家有關規(guī)定辦理，由中國人民解放軍衛(wèi)生主管部門實施監(jiān)督管理。
????第七條 各級疾病預防控制機構(gòu)承擔傳染病監(jiān)測、預測、流行病學調(diào)查、疫情報告以及其他預防、控制工作。
????醫(yī)療機構(gòu)承擔與醫(yī)療救治有關的傳染病防治工作和責任區(qū)域內(nèi)的傳染病預防工作。城市社區(qū)和農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)在疾病預防控制機構(gòu)的指導下，承擔城市社區(qū)、農(nóng)村基層相應的傳染病防治工作。
????第八條 國家發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)學和中醫(yī)藥等傳統(tǒng)醫(yī)學，支持和鼓勵開展傳染病防治的科學研究，提高傳染病防治的科學技術水平。
????國家支持和鼓勵開展傳染病防治的國際合作。
????第九條 國家支持和鼓勵單位和個人參與傳染病防治工作。各級人民政府應當完善有關制度，方便單位和個人參與防治傳染病的宣傳教育、疫情報告、志愿服務和捐贈活動。
????居民委員會、村民委員會應當組織居民、村民參與社區(qū)、農(nóng)村的傳染病預防與控制活動。
????第十條 國家開展預防傳染病的健康教育。新聞媒體應當無償開展傳染病防治和公共衛(wèi)生教育的公益宣傳。
????各級各類學校應當對學生進行健康知識和傳染病預防知識的教育。
????醫(yī)學院校應當加強預防醫(yī)學教育和科學研究，對在校學生以及其他與傳染病防治相關人員進行預防醫(yī)學教育和培訓，為傳染病防治工作提供技術支持。
????疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)應當定期對其工作人員進行傳染病防治知識、技能的培訓。
????第十一條 對在傳染病防治工作中做出顯著成績和貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。
????對因參與傳染病防治工作致病、致殘、死亡的人員，按照有關規(guī)定給予補助、撫恤。
????第十二條 在中華人民共和國領域內(nèi)的一切單位和個人，必須接受疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)有關傳染病的調(diào)查、檢驗、采集樣本、隔離治療等預防、控制措施，如實提供有關情況。疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)不得泄露涉及個人隱私的有關信息、資料。
????衛(wèi)生行政部門以及其他有關部門、疾病預防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)因違法實施行政管理或者預防、控制措施，侵犯單位和個人合法權(quán)益的，有關單位和個人可以依法申請行政復議或者提起訴訟。
????第二章 傳染病預防
????第十三條 各級人民政府組織開展群眾性衛(wèi)生活動，進行預防傳染病的健康教育，倡導文明健康的生活方式，提高公眾對傳染病的防治意識和應對能力，加強環(huán)境衛(wèi)生建設，消除鼠害和蚊、蠅等病媒生物的危害。
????各級人民政府農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)行政部門按照職責分工負責指導和組織消除農(nóng)田、湖區(qū)、河流、牧場、林區(qū)的鼠害與血吸蟲危害，以及其他傳播傳染病的動物和病媒生物的危害。
????鐵路、交通、民用航空行政部門負責組織消除交通工具以及相關場所的鼠害和蚊、蠅等病媒生物的危害。
????第十四條 地方各級人民政府應當有計劃地建設和改造公共衛(wèi)生設施，改善飲用水衛(wèi)生條件，對污水、污物、糞便進行無害化處置。
????第十五條 國家實行有計劃的預防接種制度。國務院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門，根據(jù)傳染病預防、控制的需要，制定傳染病預防接種規(guī)劃并組織實施。用于預防接種的疫苗必須符合國家質(zhì)量標準。
????國家對兒童實行預防接種證制度。國家免疫規(guī)劃項目的預防接種實行免費。醫(yī)療機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)與兒童的監(jiān)護人應當相互配合，保證兒童及時接受預防接種。具體辦法由國務院制定。
????第十六條 國家和社會應當關心、幫助傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，使其得到及時救治。任何單位和個人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人。
????傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，在治愈前或者在排除傳染病嫌疑前，不得從事法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作。
????第十七條 國家建立傳染病監(jiān)測制度。
????國務院衛(wèi)生行政部門制定國家傳染病監(jiān)測規(guī)劃和方案。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)國家傳染病監(jiān)測規(guī)劃和方案，制定本行政區(qū)域的傳染病監(jiān)測計劃和工作方案。
????各級疾病預防控制機構(gòu)對傳染病的發(fā)生、流行以及影響其發(fā)生、流行的因素，進行監(jiān)測；對國外發(fā)生、國內(nèi)尚未發(fā)生的傳染病或者國內(nèi)新發(fā)生的傳染病，進行監(jiān)測。
????第十八條 各級疾病預防控制機構(gòu)在傳染病預防控制中履行下列職責:
????（一）實施傳染病預防控制規(guī)劃、計劃和方案；
????（二）收集、分析和報告?zhèn)魅静”O(jiān)測信息，預測傳染病的發(fā)生、流行趨勢；
????（三）開展對傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的流行病學調(diào)查、現(xiàn)場處理及其效果評價；
????（四）開展傳染病實驗室檢測、診斷、病原學鑒定；
????（五）實施免疫規(guī)劃，負責預防性生物制品的使用管理；
????（六）開展健康教育、咨詢，普及傳染病防治知識；
????（七）指導、培訓下級疾病預防控制機構(gòu)及其工作人員開展傳染病監(jiān)測工作；
????（八）開展傳染病防治應用性研究和衛(wèi)生評價，提供技術咨詢。
????國家、省級疾病預防控制機構(gòu)負責對傳染病發(fā)生、流行以及分布進行監(jiān)測，對重大傳染病流行趨勢進行預測，提出預防控制對策，參與并指導對暴發(fā)的疫情進行調(diào)查處理，開展傳染病病原學鑒定，建立檢測質(zhì)量控制體系，開展應用性研究和衛(wèi)生評價。
????設區(qū)的市和縣級疾病預防控制機構(gòu)負責傳染病預防控制規(guī)劃、方案的落實，組織實施免疫、消毒、控制病媒生物的危害，普及傳染病防治知識，負責本地區(qū)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告，開展流行病學調(diào)查和常見病原微生物檢測。
????第十九條 國家建立傳染病預警制度。
????國務院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)傳染病發(fā)生、流行趨勢的預測，及時發(fā)出傳染病預警，根據(jù)情況予以公布。
????第二十條 縣級以上地方人民政府應當制定傳染病預防、控制預案，報上一級人民政府備案。
????傳染病預防、控制預案應當包括以下主要內(nèi)容:
????（一）傳染病預防控制指揮部的組成和相關部門的職責；
????（二）傳染病的監(jiān)測、信息收集、分析、報告、通報制度；
????（三）疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)在發(fā)生傳染病疫情時的任務與職責；
????（四）傳染病暴發(fā)、流行情況的分級以及相應的應急工作方案；
????（五）傳染病預防、疫點疫區(qū)現(xiàn)場控制，應急設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械以及其他物資和技術的儲備與調(diào)用。
????地方人民政府和疾病預防控制機構(gòu)接到國務院衛(wèi)生行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)出的傳染病預警后，應當按照傳染病預防、控制預案，采取相應的預防、控制措施。
????第二十一條 醫(yī)療機構(gòu)必須嚴格執(zhí)行國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的管理制度、操作規(guī)范，防止傳染病的醫(yī)源性感染和醫(yī)院感染。
????醫(yī)療機構(gòu)應當確定專門的部門或者人員，承擔傳染病疫情報告、本單位的傳染病預防、控制以及責任區(qū)域內(nèi)的傳染病預防工作；承擔醫(yī)療活動中與醫(yī)院感染有關的危險因素監(jiān)測、安全防護、消毒、隔離和醫(yī)療廢物處置工作。
????疾病預防控制機構(gòu)應當指定專門人員負責對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)傳染病預防工作進行指導、考核，開展流行病學調(diào)查。
????第二十二條 疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的實驗室和從事病原微生物實驗的單位，應當符合國家規(guī)定的條件和技術標準，建立嚴格的監(jiān)督管理制度，對傳染病病原體樣本按照規(guī)定的措施實行嚴格監(jiān)督管理，嚴防傳染病病原體的實驗室感染和病原微生物的擴散。
????第二十三條 采供血機構(gòu)、生物制品生產(chǎn)單位必須嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，保證血液、血液制品的質(zhì)量。禁止非法采集血液或者組織他人出賣血液。
????疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)使用血液和血液制品，必須遵守國家有關規(guī)定，防止因輸入血液、使用血液制品引起經(jīng)血液傳播疾病的發(fā)生。
????第二十四條 各級人民政府應當加強艾滋病的防治工作，采取預防、控制措施，防止艾滋病的傳播。具體辦法由國務院制定。
????第二十五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門以及其他有關部門，依據(jù)各自的職責負責與人畜共患傳染病有關的動物傳染病的防治管理工作。
????與人畜共患傳染病有關的野生動物、家畜家禽，經(jīng)檢疫合格后，方可出售、運輸。
????第二十六條 國家建立傳染病菌種、毒種庫。
????對傳染病菌種、毒種和傳染病檢測樣本的采集、保藏、攜帶、運輸和使用實行分類管理，建立健全嚴格的管理制度。
????對可能導致甲類傳染病傳播的以及國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的菌種、毒種和傳染病檢測樣本，確需采集、保藏、攜帶、運輸和使用的，須經(jīng)省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準。具體辦法由國務院制定。
????第二十七條 對被傳染病病原體污染的污水、污物、場所和物品，有關單位和個人必須在疾病預防控制機構(gòu)的指導下或者按照其提出的衛(wèi)生要求，進行嚴格消毒處理；拒絕消毒處理的，由當?shù)匦l(wèi)生行政部門或者疾病預防控制機構(gòu)進行強制消毒處理。
????第二十八條 在國家確認的自然疫源地計劃興建水利、交通、旅游、能源等大型建設項目的，應當事先由省級以上疾病預防控制機構(gòu)對施工環(huán)境進行衛(wèi)生調(diào)查。建設單位應當根據(jù)疾病預防控制機構(gòu)的意見，采取必要的傳染病預防、控制措施。施工期間，建設單位應當設專人負責工地上的衛(wèi)生防疫工作。工程竣工后，疾病預防控制機構(gòu)應當對可能發(fā)生的傳染病進行監(jiān)測。
????第二十九條 用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品、飲用水供水單位供應的飲用水和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，應當符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范。
????飲用水供水單位從事生產(chǎn)或者供應活動，應當依法取得衛(wèi)生許可證。
????生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品的單位和生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品，應當經(jīng)省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門審批。具體辦法由國務院制定。
????第三章 疫情報告、通報和公布
????第三十條 疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)和采供血機構(gòu)及其執(zhí)行職務的人員發(fā)現(xiàn)本法規(guī)定的傳染病疫情或者發(fā)現(xiàn)其他傳染病暴發(fā)、流行以及突發(fā)原因不明的傳染病時，應當遵循疫情報告屬地管理原則，按照國務院規(guī)定的或者國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的內(nèi)容、程序、方式和時限報告。
????軍隊醫(yī)療機構(gòu)向社會公眾提供醫(yī)療服務，發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定的傳染病疫情時，應當按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定報告。
????第三十一條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時，應當及時向附近的疾病預防控制機構(gòu)或者醫(yī)療機構(gòu)報告。
????第三十二條 港口、機場、鐵路疾病預防控制機構(gòu)以及國境衛(wèi)生檢疫機關發(fā)現(xiàn)甲類傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人時，應當按照國家有關規(guī)定立即向國境口岸所在地的疾病預防控制機構(gòu)或者所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門報告并互相通報。
????第三十三條 疾病預防控制機構(gòu)應當主動收集、分析、調(diào)查、核實傳染病疫情信息。接到甲類、乙類傳染病疫情報告或者發(fā)現(xiàn)傳染病暴發(fā)、流行時，應當立即報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門，由當?shù)匦l(wèi)生行政部門立即報告當?shù)厝嗣裾?，同時報告上級衛(wèi)生行政部門和國務院衛(wèi)生行政部門。
????疾病預防控制機構(gòu)應當設立或者指定專門的部門、人員負責傳染病疫情信息管理工作，及時對疫情報告進行核實、分析。
????第三十四條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當及時向本行政區(qū)域內(nèi)的疾病預防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)通報傳染病疫情以及監(jiān)測、預警的相關信息。接到通報的疾病預防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)應當及時告知本單位的有關人員。
????第三十五條 國務院衛(wèi)生行政部門應當及時向國務院其他有關部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門通報全國傳染病疫情以及監(jiān)測、預警的相關信息。
????毗鄰的以及相關的地方人民政府衛(wèi)生行政部門，應當及時互相通報本行政區(qū)域的傳染病疫情以及監(jiān)測、預警的相關信息。
????縣級以上人民政府有關部門發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時，應當及時向同級人民政府衛(wèi)生行政部門通報。
????中國人民解放軍衛(wèi)生主管部門發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時，應當向國務院衛(wèi)生行政部門通報。
????第三十六條 動物防疫機構(gòu)和疾病預防控制機構(gòu)，應當及時互相通報動物間和人間發(fā)生的人畜共患傳染病疫情以及相關信息。
????第三十七條 依照本法的規(guī)定負有傳染病疫情報告職責的人民政府有關部門、疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、采供血機構(gòu)及其工作人員，不得隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情。
????第三十八條 國家建立傳染病疫情信息公布制度。
????國務院衛(wèi)生行政部門定期公布全國傳染病疫情信息。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門定期公布本行政區(qū)域的傳染病疫情信息。
????傳染病暴發(fā)、流行時，國務院衛(wèi)生行政部門負責向社會公布傳染病疫情信息，并可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門向社會公布本行政區(qū)域的傳染病疫情信息。
????公布傳染病疫情信息應當及時、準確。
????第四章 疫情控制
????第三十九條 醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時，應當及時采取下列措施:
????（一）對病人、病原攜帶者，予以隔離治療，隔離期限根據(jù)醫(yī)學檢查結(jié)果確定；
????（二）對疑似病人，確診前在指定場所單獨隔離治療；
????（三）對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，在指定場所進行醫(yī)學觀察和采取其他必要的預防措施。
????拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安機關協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)采取強制隔離治療措施。
????醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)乙類或者丙類傳染病病人，應當根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施。
????醫(yī)療機構(gòu)對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物，必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定實施消毒和無害化處置。
????第四十條 疾病預防控制機構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情或者接到傳染病疫情報告時，應當及時采取下列措施:
????（一）對傳染病疫情進行流行病學調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況提出劃定疫點、疫區(qū)的建議，對被污染的場所進行衛(wèi)生處理，對密切接觸者，在指定場所進行醫(yī)學觀察和采取其他必要的預防措施，并向衛(wèi)生行政部門提出疫情控制方案；
????（二）傳染病暴發(fā)、流行時，對疫點、疫區(qū)進行衛(wèi)生處理，向衛(wèi)生行政部門提出疫情控制方案，并按照衛(wèi)生行政部門的要求采取措施；
????（三）指導下級疾病預防控制機構(gòu)實施傳染病預防、控制措施，組織、指導有關單位對傳染病疫情的處理。
????第四十一條 對已經(jīng)發(fā)生甲類傳染病病例的場所或者該場所內(nèi)的特定區(qū)域的人員，所在地的縣級以上地方人民政府可以實施隔離措施，并同時向上一級人民政府報告；接到報告的上級人民政府應當即時作出是否批準的決定。上級人民政府作出不予批準決定的，實施隔離措施的人民政府應當立即解除隔離措施。
????在隔離期間，實施隔離措施的人民政府應當對被隔離人員提供生活保障；被隔離人員有工作單位的，所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報酬。
????隔離措施的解除，由原決定機關決定并宣布。
????第四十二條 傳染病暴發(fā)、流行時，縣級以上地方人民政府應當立即組織力量，按照預防、控制預案進行防治，切斷傳染病的傳播途徑，必要時，報經(jīng)上一級人民政府決定，可以采取下列緊急措施并予以公告:
????（一）限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動；
????（二）停工、停業(yè)、停課；
????（三）封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品；
????（四）控制或者撲殺染疫野生動物、家畜家禽；
????（五）封閉可能造成傳染病擴散的場所。
????上級人民政府接到下級人民政府關于采取前款所列緊急措施的報告時，應當即時作出決定。
????緊急措施的解除，由原決定機關決定并宣布。
????第四十三條 甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時，縣級以上地方人民政府報經(jīng)上一級人民政府決定，可以宣布本行政區(qū)域部分或者全部為疫區(qū)；國務院可以決定并宣布跨省、自治區(qū)、直轄市的疫區(qū)?？h級以上地方人民政府可以在疫區(qū)內(nèi)采取本法第四十二條規(guī)定的緊急措施，并可以對出入疫區(qū)的人員、物資和交通工具實施衛(wèi)生檢疫。
????省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定對本行政區(qū)域內(nèi)的甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖；但是，封鎖大、中城市的疫區(qū)或者封鎖跨省、自治區(qū)、直轄市的疫區(qū)，以及封鎖疫區(qū)導致中斷干線交通或者封鎖國境的，由國務院決定。
????疫區(qū)封鎖的解除，由原決定機關決定并宣布。
????第四十四條 發(fā)生甲類傳染病時，為了防止該傳染病通過交通工具及其乘運的人員、物資傳播，可以實施交通衛(wèi)生檢疫。具體辦法由國務院制定。
????第四十五條 傳染病暴發(fā)、流行時，根據(jù)傳染病疫情控制的需要，國務院有權(quán)在全國范圍或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)，縣級以上地方人民政府有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)集人員或者調(diào)用儲備物資，臨時征用房屋、交通工具以及相關設施、設備。
????緊急調(diào)集人員的，應當按照規(guī)定給予合理報酬。臨時征用房屋、交通工具以及相關設施、設備的，應當依法給予補償；能返還的，應當及時返還。
????第四十六條 患甲類傳染病、炭疽死亡的，應當將尸體立即進行衛(wèi)生處理，就近火化。患其他傳染病死亡的，必要時，應當將尸體進行衛(wèi)生處理后火化或者按照規(guī)定深埋。
????為了查找傳染病病因，醫(yī)療機構(gòu)在必要時可以按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，對傳染病病人尸體或者疑似傳染病病人尸體進行解剖查驗，并應當告知死者家屬。
????第四十七條 疫區(qū)中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品，經(jīng)消毒可以使用的，應當在當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu)的指導下，進行消毒處理后，方可使用、出售和運輸。
????第四十八條 發(fā)生傳染病疫情時，疾病預防控制機構(gòu)和省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門指派的其他與傳染病有關的專業(yè)技術機構(gòu)，可以進入傳染病疫點、疫區(qū)進行調(diào)查、采集樣本、技術分析和檢驗。
????第四十九條 傳染病暴發(fā)、流行時，藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、供應單位應當及時生產(chǎn)、供應防治傳染病的藥品和醫(yī)療器械。鐵路、交通、民用航空經(jīng)營單位必須優(yōu)先運送處理傳染病疫情的人員以及防治傳染病的藥品和醫(yī)療器械?？h級以上人民政府有關部門應當做好組織協(xié)調(diào)工作。
????第五章 醫(yī)療救治
????第五十條 縣級以上人民政府應當加強和完善傳染病醫(yī)療救治服務網(wǎng)絡的建設，指定具備傳染病救治條件和能力的醫(yī)療機構(gòu)承擔傳染病救治任務，或者根據(jù)傳染病救治需要設置傳染病醫(yī)院。
????第五十一條 醫(yī)療機構(gòu)的基本標準、建筑設計和服務流程，應當符合預防傳染病醫(yī)院感染的要求。
????醫(yī)療機構(gòu)應當按照規(guī)定對使用的醫(yī)療器械進行消毒；對按照規(guī)定一次使用的醫(yī)療器具，應當在使用后予以銷毀。
????醫(yī)療機構(gòu)應當按照國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的傳染病診斷標準和治療要求，采取相應措施，提高傳染病醫(yī)療救治能力。
????第五十二條 醫(yī)療機構(gòu)應當對傳染病病人或者疑似傳染病病人提供醫(yī)療救護、現(xiàn)場救援和接診治療，書寫病歷記錄以及其他有關資料，并妥善保管。
????醫(yī)療機構(gòu)應當實行傳染病預檢、分診制度；對傳染病病人、疑似傳染病病人，應當引導至相對隔離的分診點進行初診。醫(yī)療機構(gòu)不具備相應救治能力的，應當將患者及其病歷記錄復印件一并轉(zhuǎn)至具備相應救治能力的醫(yī)療機構(gòu)。具體辦法由國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
????第六章 監(jiān)督管理
????第五十三條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門對傳染病防治工作履行下列監(jiān)督檢查職責:
????（一）對下級人民政府衛(wèi)生行政部門履行本法規(guī)定的傳染病防治職責進行監(jiān)督檢查；
????（二）對疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的傳染病防治工作進行監(jiān)督檢查；
????（三）對采供血機構(gòu)的采供血活動進行監(jiān)督檢查；
????（四）對用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品及其生產(chǎn)單位進行監(jiān)督檢查，并對飲用水供水單位從事生產(chǎn)或者供應活動以及涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查；
????（五）對傳染病菌種、毒種和傳染病檢測樣本的采集、保藏、攜帶、運輸、使用進行監(jiān)督檢查；
????（六）對公共場所和有關單位的衛(wèi)生條件和傳染病預防、控制措施進行監(jiān)督檢查。
????省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負責組織對傳染病防治重大事項的處理。
????第五十四條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門在履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)進入被檢查單位和傳染病疫情發(fā)生現(xiàn)場調(diào)查取證，查閱或者復制有關的資料和采集樣本。被檢查單位應當予以配合，不得拒絕、阻撓。
????第五十五條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門在履行監(jiān)督檢查職責時，發(fā)現(xiàn)被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品，如不及時采取控制措施可能導致傳染病傳播、流行的，可以采取封閉公共飲用水源、封存食品以及相關物品或者暫停銷售的臨時控制措施，并予以檢驗或者進行消毒。經(jīng)檢驗，屬于被污染的食品，應當予以銷毀；對未被污染的食品或者經(jīng)消毒后可以使用的物品，應當解除控制措施。
????第五十六條 衛(wèi)生行政部門工作人員依法執(zhí)行職務時，應當不少于兩人，并出示執(zhí)法證件，填寫衛(wèi)生執(zhí)法文書。
????衛(wèi)生執(zhí)法文書經(jīng)核對無誤后，應當由衛(wèi)生執(zhí)法人員和當事人簽名。當事人拒絕簽名的，衛(wèi)生執(zhí)法人員應當注明情況。
????第五十七條 衛(wèi)生行政部門應當依法建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，對其工作人員依據(jù)法定職權(quán)和程序履行職責的情況進行監(jiān)督。
????上級衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)下級衛(wèi)生行政部門不及時處理職責范圍內(nèi)的事項或者不履行職責的，應當責令糾正或者直接予以處理。
????第五十八條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員履行職責，應當自覺接受社會和公民的監(jiān)督。單位和個人有權(quán)向上級人民政府及其衛(wèi)生行政部門舉報違反本法的行為。接到舉報的有關人民政府或者其衛(wèi)生行政部門，應當及時調(diào)查處理。
????第七章 保障措施
????第五十九條 國家將傳染病防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，縣級以上地方人民政府將傳染病防治工作納入本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
????第六十條 縣級以上地方人民政府按照本級政府職責負責本行政區(qū)域內(nèi)傳染病預防、控制、監(jiān)督工作的日常經(jīng)費。
????國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院有關部門，根據(jù)傳染病流行趨勢，確定全國傳染病預防、控制、救治、監(jiān)測、預測、預警、監(jiān)督檢查等項目。中央財政對困難地區(qū)實施重大傳染病防治項目給予補助。
????省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)傳染病流行趨勢，在國務院衛(wèi)生行政部門確定的項目范圍內(nèi)，確定傳染病預防、控制、監(jiān)督等項目，并保障項目的實施經(jīng)費。
????第六十一條 國家加強基層傳染病防治體系建設，扶持貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的傳染病防治工作。
????地方各級人民政府應當保障城市社區(qū)、農(nóng)村基層傳染病預防工作的經(jīng)費。
????第六十二條 國家對患有特定傳染病的困難人群實行醫(yī)療救助，減免醫(yī)療費用。具體辦法由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院財政部門等部門制定。
????第六十三條 縣級以上人民政府負責儲備防治傳染病的藥品、醫(yī)療器械和其他物資，以備調(diào)用。
????第六十四條 對從事傳染病預防、醫(yī)療、科研、教學、現(xiàn)場處理疫情的人員，以及在生產(chǎn)、工作中接觸傳染病病原體的其他人員，有關單位應當按照國家規(guī)定，采取有效的衛(wèi)生防護措施和醫(yī)療保健措施，并給予適當?shù)慕蛸N。
????第八章 法律責任
????第六十五條 地方各級人民政府未依照本法的規(guī)定履行報告職責，或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情，或者在傳染病暴發(fā)、流行時，未及時組織救治、采取控制措施的，由上級人民政府責令改正，通報批評；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
????第六十六條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由本級人民政府、上級人民政府衛(wèi)生行政部門責令改正，通報批評；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任:
????（一）未依法履行傳染病疫情通報、報告或者公布職責，或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的；
????（二）發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病傳播時未及時采取預防、控制措施的；
????（三）未依法履行監(jiān)督檢查職責，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的；
????（四）未及時調(diào)查、處理單位和個人對下級衛(wèi)生行政部門不履行傳染病防治職責的舉報的；
????（五）違反本法的其他失職、瀆職行為。
????第六十七條 縣級以上人民政府有關部門未依照本法的規(guī)定履行傳染病防治和保障職責的，由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正，通報批評；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
????第六十八條 疾病預防控制機構(gòu)違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，通報批評，給予警告；對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷有關責任人員的執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任:
????（一）未依法履行傳染病監(jiān)測職責的；
????（二）未依法履行傳染病疫情報告、通報職責，或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的；
????（三）未主動收集傳染病疫情信息，或者對傳染病疫情信息和疫情報告未及時進行分析、調(diào)查、核實的；
????（四）發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時，未依據(jù)職責及時采取本法規(guī)定的措施的；
????（五）故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關信息、資料的。
????第六十九條 醫(yī)療機構(gòu)違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令改正，通報批評，給予警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷有關責任人員的執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任:
????（一）未按照規(guī)定承擔本單位的傳染病預防、控制工作、醫(yī)院感染控制任務和責任區(qū)域內(nèi)的傳染病預防工作的；
????（二）未按照規(guī)定報告?zhèn)魅静∫咔椋蛘唠[瞞、謊報、緩報傳染病疫情的；
????（三）發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時，未按照規(guī)定對傳染病病人、疑似傳染病病人提供醫(yī)療救護、現(xiàn)場救援、接診、轉(zhuǎn)診的，或者拒絕接受轉(zhuǎn)診的；
????（四）未按照規(guī)定對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物實施消毒或者無害化處置的；
????（五）未按照規(guī)定對醫(yī)療器械進行消毒，或者對按照規(guī)定一次使用的醫(yī)療器具未予銷毀，再次使用的；
????（六）在醫(yī)療救治過程中未按照規(guī)定保管醫(yī)學記錄資料的；
????（七）故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關信息、資料的。
????第七十條 采供血機構(gòu)未按照規(guī)定報告?zhèn)魅静∫咔椋蛘唠[瞞、謊報、緩報傳染病疫情，或者未執(zhí)行國家有關規(guī)定，導致因輸入血液引起經(jīng)血液傳播疾病發(fā)生的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令改正，通報批評，給予警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷采供血機構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
????非法采集血液或者組織他人出賣血液的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收違法所得，可以并處十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
????第七十一條 國境衛(wèi)生檢疫機關、動物防疫機構(gòu)未依法履行傳染病疫情通報職責的，由有關部門在各自職責范圍內(nèi)責令改正，通報批評；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
????第七十二條 鐵路、交通、民用航空經(jīng)營單位未依照本法的規(guī)定優(yōu)先運送處理傳染病疫情的人員以及防治傳染病的藥品和醫(yī)療器械的，由有關部門責令限期改正，給予警告；造成嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分。
????第七十三條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一，導致或者可能導致傳染病傳播、流行的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，沒收違法所得，可以并處五萬元以下的罰款；已取得許可證的，原發(fā)證部門可以依法暫扣或者吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任:
????（一）飲用水供水單位供應的飲用水不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范的；
????（二）涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范的；
????（三）用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范的；
????（四）出售、運輸疫區(qū)中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品，未進行消毒處理的；
????（五）生物制品生產(chǎn)單位生產(chǎn)的血液制品不符合國家質(zhì)量標準的。
????第七十四條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令改正，通報批評，給予警告，已取得許可證的，可以依法暫扣或者吊銷許可證；造成傳染病傳播、流行以及其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷有關責任人員的執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任:
????（一）疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)和從事病原微生物實驗的單位，不符合國家規(guī)定的條件和技術標準，對傳染病病原體樣本未按照規(guī)定進行嚴格管理，造成實驗室感染和病原微生物擴散的；
????（二）違反國家有關規(guī)定，采集、保藏、攜帶、運輸和使用傳染病菌種、毒種和傳染病檢測樣本的；
????（三）疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)未執(zhí)行國家有關規(guī)定，導致因輸入血液、使用血液制品引起經(jīng)血液傳播疾病發(fā)生的。
????第七十五條 未經(jīng)檢疫出售、運輸與人畜共患傳染病有關的野生動物、家畜家禽的，由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政部門責令停止違法行為，并依法給予行政處罰。
????第七十六條 在國家確認的自然疫源地興建水利、交通、旅游、能源等大型建設項目，未經(jīng)衛(wèi)生調(diào)查進行施工的，或者未按照疾病預防控制機構(gòu)的意見采取必要的傳染病預防、控制措施的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，給予警告，處五千元以上三萬元以下的罰款；逾期不改正的，處三萬元以上十萬元以下的罰款，并可以提請有關人民政府依據(jù)職責權(quán)限，責令停建、關閉。
????第七十七條 單位和個人違反本法規(guī)定，導致傳染病傳播、流行，給他人人身、財產(chǎn)造成損害的，應當依法承擔民事責任。
????第九章 附則
????第七十八條 本法中下列用語的含義:
????（一）傳染病病人、疑似傳染病病人:指根據(jù)國務院衛(wèi)生行政部門發(fā)布的《中華人民共和國傳染病防治法規(guī)定管理的傳染病診斷標準》，符合傳染病病人和疑似傳染病病人診斷標準的人。
????（二）病原攜帶者:指感染病原體無臨床癥狀但能排出病原體的人。
????（三）流行病學調(diào)查:指對人群中疾病或者健康狀況的分布及其決定因素進行調(diào)查研究，提出疾病預防控制措施及保健對策。
????（四）疫點:指病原體從傳染源向周圍播散的范圍較小或者單個疫源地。
????（五）疫區(qū):指傳染病在人群中暴發(fā)、流行，其病原體向周圍播散時所能波及的地區(qū)。
????（六）人畜共患傳染病:指人與脊椎動物共同罹患的傳染病，如鼠疫、狂犬病、血吸蟲病等。
????（七）自然疫源地:指某些可引起人類傳染病的病原體在自然界的野生動物中長期存在和循環(huán)的地區(qū)。
????（八）病媒生物:指能夠?qū)⒉≡w從人或者其他動物傳播給人的生物，如蚊、蠅、蚤類等。
????（九）醫(yī)源性感染:指在醫(yī)學服務中，因病原體傳播引起的感染。
????（十）醫(yī)院感染:指住院病人在醫(yī)院內(nèi)獲得的感染，包括在住院期間發(fā)生的感染和在醫(yī)院內(nèi)獲得出院后發(fā)生的感染，但不包括入院前已開始或者入院時已處于潛伏期的感染。醫(yī)院工作人員在醫(yī)院內(nèi)獲得的感染也屬醫(yī)院感染。
????（十一）實驗室感染:指從事實驗室工作時，因接觸病原體所致的感染。
????（十二）菌種、毒種:指可能引起本法規(guī)定的傳染病發(fā)生的細菌菌種、病毒毒種。
????（十三）消毒:指用化學、物理、生物的方法殺滅或者消除環(huán)境中的病原微生物。
????（十四）疾病預防控制機構(gòu):指從事疾病預防控制活動的疾病預防控制中心以及與上述機構(gòu)業(yè)務活動相同的單位。
????（十五）醫(yī)療機構(gòu):指按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，從事疾病診斷、治療活動的機構(gòu)。
????第七十九條 傳染病防治中有關食品、藥品、血液、水、醫(yī)療廢物和病原微生物的管理以及動物防疫和國境衛(wèi)生檢疫，本法未規(guī)定的，分別適用其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
????第八十條 本法自2004年12月1日起施行。
新華社北京2月26日電
國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案
1 總 則
1.1 編制目的
有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害，指導和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定本預案。
1.3 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。
其中，特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括：
(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴散趨勢，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個以上的省份，并有進一步擴散趨勢。
(2)發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴散趨勢。
(3)涉及多個省份的群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢。
(4)發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴散趨勢，或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新流行。
(5)發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。
(6)周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。
(7)國務院衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.4 適用范圍
本預案適用于突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
其他突發(fā)公共事件中涉及的應急醫(yī)療救援工作，另行制定有關預案。
1.5 工作原則
(1)預防為主，常備不懈。提高全社會對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時進行分析、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
(2)統(tǒng)一領導，分級負責。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行分級管理。各級人民政府負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領導和指揮，各有關部門按照預案規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的有關工作。
(3)依法規(guī)范，措施果斷。地方各級人民政府和衛(wèi)生行政部門要按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作制度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
(4)依靠科學，加強合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科研和培訓，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理提供科技保障。各有關部門和單位要通力合作、資源共享，有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動員公眾參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理。
2 應急組織體系及職責
2.1 應急指揮機構(gòu)
衛(wèi)生部依照職責和本預案的規(guī)定，在國務院統(tǒng)一領導下，負責組織、協(xié)調(diào)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的實際需要，提出成立全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部。
地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門依照職責和本預案的規(guī)定，在本級人民政府統(tǒng)一領導下，負責組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的實際需要，向本級人民政府提出成立地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的建議。
各級人民政府根據(jù)本級人民政府衛(wèi)生行政部門的建議和實際工作需要，決定是否成立國家和地方應急指揮部。
地方各級人民政府及有關部門和單位要按照屬地管理的原則，切實做好本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
2.1.1 全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的組成和職責
全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部負責對特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，作出處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策。指揮部成員單位根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和應急處理的需要確定。
2.1.2 省級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的組成和職責
省級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部由省級人民政府有關部門組成，實行屬地管理的原則，負責對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的協(xié)調(diào)和指揮，作出處理本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的決策，決定要采取的措施。
2.2 日常管理機構(gòu)
國務院衛(wèi)生行政部門設立衛(wèi)生應急辦公室（突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心），負責全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的日常管理工作。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門及軍隊、武警系統(tǒng)要參照國務院衛(wèi)生行政部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常管理機構(gòu)的設置及職責，結(jié)合各自實際情況，指定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常管理機構(gòu)，負責本行政區(qū)域或本系統(tǒng)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急的協(xié)調(diào)、管理工作。
各市（地）級、縣級衛(wèi)生行政部門要指定機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急的日常管理工作。
2.3 專家咨詢委員會
國務院衛(wèi)生行政部門和省級衛(wèi)生行政部門負責組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會。
市（地）級和縣級衛(wèi)生行政部門可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作需要，組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理專家咨詢委員會。
2.4 應急處理專業(yè)技術機構(gòu)
醫(yī)療機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、出入境檢驗檢疫機構(gòu)是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的專業(yè)技術機構(gòu)。應急處理專業(yè)技術機構(gòu)要結(jié)合本單位職責開展專業(yè)技術人員處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力培訓，提高快速應對能力和技術水平，在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，要服從衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和安排，開展應急處理工作。
????3 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、預警與報告
3.1 監(jiān)測
國家建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預警與報告網(wǎng)絡體系。各級醫(yī)療、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和出入境檢疫機構(gòu)負責開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測工作。
省級人民政府衛(wèi)生行政部門要按照國家統(tǒng)一規(guī)定和要求，結(jié)合實際，組織開展重點傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動監(jiān)測。
國務院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門要加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。
3.2 預警
各級人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)提供的監(jiān)測信息，按照公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，及時分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時做出預警。
3.3 報告
任何單位和個人都有權(quán)向國務院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。
縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政部門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測機構(gòu)、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、衛(wèi)生行政部門、縣級以上地方人民政府和檢驗檢疫機構(gòu)、食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)、環(huán)境保護監(jiān)測機構(gòu)、教育機構(gòu)等有關單位為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任報告單位。執(zhí)行職務的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任報告人。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告單位要按照有關規(guī)定及時、準確地報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其處置情況。
4 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應和終止
4.1 應急反應原則
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，事發(fā)地的縣級、市（地）級、省級人民政府及其有關部門按照分級響應的原則，作出相應級別應急反應。同時，要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實際情況和預防控制工作的需要，及時調(diào)整預警和反應級別，以有效控制事件，減少危害和影響。要根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點，注重分析事件的發(fā)展趨勢，對事態(tài)和影響不斷擴大的事件，應及時升級預警和反應級別；對范圍局限、不會進一步擴散的事件，應相應降低反應級別，及時撤銷預警。
國務院有關部門和地方各級人民政府及有關部門對在學校、區(qū)域性或全國性重要活動期間等發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要高度重視，可相應提高報告和反應級別，確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，維護社會穩(wěn)定。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
事發(fā)地之外的地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報后，要及時通知相應的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，組織做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，并服從上一級人民政府衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的應急處理工作。
4.2 應急反應措施
4.2.1 各級人民政府
(1)組織協(xié)調(diào)有關部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。
(2)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要，調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作。涉及危險化學品管理和運輸安全的，有關部門要嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，防止事故發(fā)生。
(3)劃定控制區(qū)域：甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時，縣級以上地方人民政府報經(jīng)上一級地方人民政府決定，可以宣布疫區(qū)范圍；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定，可以對本行政區(qū)域內(nèi)甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖；封鎖大、中城市的疫區(qū)或者封鎖跨?。▍^(qū)、市）的疫區(qū)，以及封鎖疫區(qū)導致中斷干線交通或者封鎖國境的，由國務院決定。對重大食物中毒和職業(yè)中毒事故，根據(jù)污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。
? (4)疫情控制措施：當?shù)厝嗣裾梢栽诒拘姓^(qū)域內(nèi)采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出，以及其他人群聚集的活動；停工、停業(yè)、停課；封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品等緊急措施；臨時征用房屋、交通工具以及相關設施和設備。
? (5)流動人口管理：對流動人口采取預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學觀察。
? (6)實施交通衛(wèi)生檢疫：組織鐵路、交通、民航、質(zhì)檢等部門在交通站點和出入境口岸設置臨時交通衛(wèi)生檢疫站，對出入境、進出疫區(qū)和運行中的交通工具及其乘運人員和物資、宿主動物進行檢疫查驗，對病人、疑似病人及其密切接觸者實施臨時隔離、留驗和向地方衛(wèi)生行政部門指定的機構(gòu)移交。
(7)信息發(fā)布：突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，有關部門要按照有關規(guī)定作好信息發(fā)布工作，信息發(fā)布要及時主動、準確把握，實事求是，正確引導輿論，注重社會效果。
(8)開展群防群治：街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及居委會、村委會協(xié)助衛(wèi)生行政部門和其他部門、醫(yī)療機構(gòu)，做好疫情信息的收集、報告、人員分散隔離及公共衛(wèi)生措施的實施工作。
(9)維護社會穩(wěn)定：組織有關部門保障商品供應，平抑物價，防止哄搶；嚴厲打擊造謠傳謠、哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會治安的行為。
4.2.2 衛(wèi)生行政部門
(1)組織醫(yī)療機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查與處理。
(2)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行評估，提出啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的級別。
(3)應急控制措施：根據(jù)需要組織開展應急疫苗接種、預防服藥。
(4)督導檢查：國務院衛(wèi)生行政部門組織對全國或重點地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作進行督導和檢查。省、市（地）級以及縣級衛(wèi)生行政部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的應急處理工作進行督察和指導。
(5)發(fā)布信息與通報：國務院衛(wèi)生行政部門或經(jīng)授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門及時向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息或公告。國務院衛(wèi)生行政部門及時向國務院各有關部門和各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門以及軍隊有關部門通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況。對涉及跨境的疫情線索，由國務院衛(wèi)生行政部門向有關國家和地區(qū)通報情況。
??? (6)制訂技術標準和規(guī)范：國務院衛(wèi)生行政部門對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件，組織力量制訂技術標準和規(guī)范，及時組織全國培訓。地方各級衛(wèi)生行政部門開展相應的培訓工作。
(7)普及衛(wèi)生知識。針對事件性質(zhì)，有針對性地開展衛(wèi)生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理危機干預工作。
(8)進行事件評估：組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行綜合評估，包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的措施、效果評價等。
4.2.3 醫(yī)療機構(gòu)
(1)開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作，實行重癥和普通病人分開管理，對疑似病人及時排除或確診。
(2)協(xié)助疾控機構(gòu)人員開展標本的采集、流行病學調(diào)查工作。
(3)做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。
(4)做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人，任何醫(yī)療機構(gòu)不得拒絕接診。
(5)對群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療的經(jīng)驗。重大中毒事件，按照現(xiàn)場救援、病人轉(zhuǎn)運、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進行處置。
(6)開展科研與國際交流：開展與突發(fā)事件相關的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開展國際合作，加快病源查尋和病因診斷。
4.2.4 疾病預防控制機構(gòu)
(1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告：國家、省、市（地）、縣級疾控機構(gòu)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集、報告與分析工作。
(2)開展流行病學調(diào)查：疾控機構(gòu)人員到達現(xiàn)場后，盡快制訂流行病學調(diào)查計劃和方案，地方專業(yè)技術人員按照計劃和方案，開展對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進行調(diào)查分析，提出并實施有針對性的預防控制措施；對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈，并向相關地方疾病預防控制機構(gòu)通報情況。
(3)實驗室檢測：中國疾病預防控制中心和省級疾病預防控制機構(gòu)指定的專業(yè)技術機構(gòu)在地方專業(yè)機構(gòu)的配合下，按有關技術規(guī)范采集足量、足夠的標本，分送省級和國家應急處理功能網(wǎng)絡實驗室檢測，查找致病原因。
(4)開展科研與國際交流：開展與突發(fā)事件相關的診斷試劑、疫苗、消毒方法、醫(yī)療衛(wèi)生防護用品等方面的研究。開展國際合作，加快病源查尋和病因診斷。
(5)制訂技術標準和規(guī)范：中國疾病預防控制中心協(xié)助衛(wèi)生行政部門制訂全國新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件的技術標準和規(guī)范。
(6)開展技術培訓：中國疾病預防控制中心具體負責全國省級疾病預防控制中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理專業(yè)技術人員的應急培訓。各省級疾病預防控制中心負責縣級以上疾病預防控制機構(gòu)專業(yè)技術人員的培訓工作。
4.2.5 衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)
(1)在衛(wèi)生行政部門的領導下，開展對醫(yī)療機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理各項措施落實情況的督導、檢查。
(2)圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作，開展食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
(3)協(xié)助衛(wèi)生行政部門依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和有關法律法規(guī)，調(diào)查處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作中的違法行為。
4.2.6 出入境檢驗檢疫機構(gòu)
(1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，調(diào)動出入境檢驗檢疫機構(gòu)技術力量，配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門做好口岸的應急處理工作。
(2)及時上報口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和情況變化。
4.2.7 非事件發(fā)生地區(qū)的應急反應措施
未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地區(qū)應根據(jù)其他地區(qū)發(fā)生事件的性質(zhì)、特點、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢，分析本地區(qū)受波及的可能性和程度，重點做好以下工作：
(1)密切保持與事件發(fā)生地區(qū)的聯(lián)系，及時獲取相關信息。
(2)組織做好本行政區(qū)域應急處理所需的人員與物資準備。
(3)加強相關疾病與健康監(jiān)測和報告工作，必要時，建立專門報告制度。
(4)開展重點人群、重點場所和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測和預防控制工作，防患于未然。
(5)開展防治知識宣傳和健康教育，提高公眾自我保護意識和能力。
(6)根據(jù)上級人民政府及其有關部門的決定，開展交通衛(wèi)生檢疫等。
4.3 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級反應
特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（具體標準見l.3）應急處理工作由國務院或國務院衛(wèi)生行政部門和有關部門組織實施，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療衛(wèi)生應急、信息發(fā)布、宣傳教育、科研攻關、國際交流與合作、應急物資與設備的調(diào)集、后勤保障以及督導檢查等工作。國務院可根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)和應急處置工作，成立全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮部，協(xié)調(diào)指揮應急處置工作。事發(fā)地省級人民政府應按照國務院或國務院有關部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)實際情況，組織協(xié)調(diào)市（地）、縣（市）人民政府開展突發(fā)公共事件的應急處理工作。
特別重大級別以下的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作由地方各級人民政府負責組織實施。超出本級應急處置能力時，地方各級人民政府要及時報請上級人民政府和有關部門提供指導和支持。
4.4 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應的終止
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應的終止需符合以下條件：突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關危險因素消除，或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。
特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由國務院衛(wèi)生行政部門組織有關專家進行分析論證，提出終止應急反應的建議，報國務院或全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部批準后實施。
特別重大以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件由地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門組織專家進行分析論證，提出終止應急反應的建議，報本級人民政府批準后實施，并向上一級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。
上級人民政府衛(wèi)生行政部門要根據(jù)下級人民政府衛(wèi)生行政部門的請求，及時組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應的終止的分析論證提供技術指導和支持。
5 善后處理
5.1 后期評估
突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，各級衛(wèi)生行政部門應在本級人民政府的領導下，組織有關人員對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。評估報告上報本級人民政府和上一級人民政府衛(wèi)生行政部門。
??? 5.2 獎勵
縣級以上人民政府人事部門和衛(wèi)生行政部門對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理作出貢獻的先進集體和個人進行聯(lián)合表彰；民政部門對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作中英勇獻身的人員，按有關規(guī)定追認為烈士。
5.3 責任
對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及有關法律法規(guī)追究當事人的責任。
5.4 撫恤和補助
地方各級人民政府要組織有關部門對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤；對參加應急處理一線工作的專業(yè)技術人員應根據(jù)工作需要制訂合理的補助標準，給予補助。
5.5 征用物資、勞務的補償
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作結(jié)束后，地方各級人民政府應組織有關部門對應急處理期間緊急調(diào)集、征用有關單位、企業(yè)、個人的物資和勞務進行合理評估，給予補償。
6 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的保障
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理應堅持預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合，國務院有關部門、地方各級人民政府和衛(wèi)生行政部門應加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織建設，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預警工作，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理隊伍建設和技術研究，建立健全國家統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制體系，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的順利開展。
6.1 技術保障
6.1.1 信息系統(tǒng)
國家建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術平臺，承擔突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作，采取分級負責的方式進行實施。
要在充分利用現(xiàn)有資源的基礎上建設醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構(gòu)與疾病預防控制機構(gòu)之間的信息共享。
6.1.2 疾病預防控制體系
國家建立統(tǒng)一的疾病預防控制體系。各省（區(qū)、市）、市（地）、縣（市）要加快疾病預防控制機構(gòu)和基層預防保健組織建設，強化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疾病預防控制的責任；建立功能完善、反應迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制；健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡；改善疾病預防控制機構(gòu)基礎設施和實驗室設備條件；加強疾病控制專業(yè)隊伍建設，提高流行病學調(diào)查、現(xiàn)場處置和實驗室檢測檢驗能力。
6.1.3 應急醫(yī)療救治體系
按照“中央指導、地方負責、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、合理布局”的原則，逐步在全國范圍內(nèi)建成包括急救機構(gòu)、傳染病救治機構(gòu)和化學中毒與核輻射救治基地在內(nèi)的，符合國情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系。
6.1.4 衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系
國家建立統(tǒng)一的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。各級衛(wèi)生行政部門要明確職能，落實責任，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為，加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設。對衛(wèi)生監(jiān)督人員實行資格準入制度和在崗培訓制度，全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。
6.1.5 應急衛(wèi)生救治隊伍
各級人民政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜，分類管理、分級負責，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治隊伍，并加強管理和培訓。
6.1.6 演練
各級人民政府衛(wèi)生行政部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急演練。
6.1.7 科研和國際交流
國家有計劃地開展應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關的防治科學研究，包括現(xiàn)場流行病學調(diào)查方法、實驗室病因檢測技術、藥物治療、疫苗和應急反應裝備、中醫(yī)藥及中西醫(yī)結(jié)合防治等，尤其是開展新發(fā)、罕見傳染病快速診斷方法、診斷試劑以及相關的疫苗研究，做到技術上有所儲備。同時，開展應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理技術的國際交流與合作，引進國外的先進技術、裝備和方法，提高我國應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的整體水平。
6.2 物資、經(jīng)費保障
6.2.1 物資儲備
各級人民政府要建立處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和生產(chǎn)能力儲備。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，應根據(jù)應急處理工作需要調(diào)用儲備物資。衛(wèi)生應急儲備物資使用后要及時補充。
6.2.2 經(jīng)費保障
應保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急基礎設施項目建設經(jīng)費，按規(guī)定落實對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理專業(yè)技術機構(gòu)的財政補助政策和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理經(jīng)費。應根據(jù)需要對邊遠貧困地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作給予經(jīng)費支持。國務院有關部門和地方各級人民政府應積極通過國際、國內(nèi)等多渠道籌集資金，用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
6.3 通信與交通保障
各級應急醫(yī)療衛(wèi)生救治隊伍要根據(jù)實際工作需要配備通信設備和交通工具。
6.4 法律保障
國務院有關部門應根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，加強調(diào)查研究，起草和制訂并不斷完善應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，形成科學、完整的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急法律和規(guī)章體系。
國務院有關部門和地方各級人民政府及有關部門要嚴格執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等規(guī)定，根據(jù)本預案要求，嚴格履行職責，實行責任制。對履行職責不力，造成工作損失的，要追究有關當事人的責任。
? 6.5 社會公眾的宣傳教育
縣級以上人民政府要組織有關部門利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導群眾以科學的行為和方式對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要充分發(fā)揮有關社會團體在普及衛(wèi)生應急知識和衛(wèi)生科普知識方面的作用。
7 預案管理與更新
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。
國務院有關部門根據(jù)需要和本預案的規(guī)定，制定本部門職責范圍內(nèi)的具體工作預案。
縣級以上地方人民政府根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的規(guī)定，參照本預案并結(jié)合本地區(qū)實際情況，組織制定本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
8 附 則
8.1 名詞術語
重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，其發(fā)病率遠遠超過常年的發(fā)病率水平的情況。
群體性不明原因疾病是指在短時間內(nèi)，某個相對集中的區(qū)域內(nèi)同時或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴大，又暫時不能明確診斷的疾病。
重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。
新傳染病是指全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。
我國尚未發(fā)現(xiàn)傳染病是指埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在我國尚未發(fā)現(xiàn)過的傳染病。
我國已消滅傳染病是指天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。
? 8.2 預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
