今天的新聞提到，2022年中國人口減少了85萬人，形成了人口負增長的態(tài)勢。

這也是61年來，我國人口首次出現(xiàn)負增長。
我們之前其實就寫過不少和人口有關(guān)的文章，對于這一天的到來并不意外。也非常高興國家統(tǒng)計局可以實事求是公布這個數(shù)據(jù)。畢竟直面問題，才可能解決問題。
有網(wǎng)友翻出了2003年的一份《齊魯晚報》，上面寫著2022年爭取實現(xiàn)人口零增長。

當(dāng)時估計是按照這個目標去努力的，那確實算是神預(yù)言甚至算超額完成任務(wù)了。
但現(xiàn)在重新審視，人口負增長，在全社會層面，并不是好事。
如果人口持續(xù)負增長，會導(dǎo)致作為中堅力量的青壯年人群缺口越來越大，老齡化更為嚴重，本就嚴峻的養(yǎng)老問題進一步凸顯。

我國是人口大國，過去市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展在一定程度上建立在龐大規(guī)模的人口優(yōu)勢之上，但伴隨著負增長出現(xiàn)，消費市場想必會受到強烈沖擊，經(jīng)濟發(fā)展也面臨新的考驗。
有人把2022年人口負增長的原因歸咎于去年增加的死亡人數(shù)，但統(tǒng)籌來看，過去幾年的死亡率整體變化不大，維持在7‰出頭的水平。

反倒是出生率持續(xù)走低，2021年還有7.52‰，到了2022年更是降到了6.77‰。

很明顯，人口負增長的源頭是大眾生育意愿降低，從而導(dǎo)致生育率明顯下降。
也因此，最近幾年很多人都在“出謀劃策”，提出了各種鼓勵生育的建議，正常的奇葩的都有。
比如一年前，任澤平就發(fā)表過一篇萬字論文，標題就叫《解決低生育的方法找到了》，用以分享他想到的解決方案，和背后的邏輯和數(shù)據(jù)支撐。
當(dāng)時很多人抓住文章中提到的“央行多印2萬億”做文章，但如果看過原文，就能發(fā)現(xiàn)他的觀點不只是這點，還有不少值得深思的內(nèi)容。
我們曾經(jīng)寫過解讀這篇論文的文章，現(xiàn)在重發(fā)一次，作為分享。

?01?
簡單總結(jié)一下論文原文內(nèi)容。

為什么中國要鼓勵生育？

因為中國正面臨世界上最嚴峻的老齡化少子化挑戰(zhàn)，生育率極低，如果沒有強力政策調(diào)整，中國將在幾十年內(nèi)成為老齡化程度最嚴重的國家之一。

人口老齡化帶來的問題會有很多，他在這里列舉了幾個。
交養(yǎng)老金的年輕人越來越少，領(lǐng)養(yǎng)老金的老年人越來越多，所以養(yǎng)老金缺口會日益增加。

這也就帶來了“養(yǎng)老難題”

養(yǎng)老“本質(zhì)上是上一代剝削下一代，所有退休者剝削所有工作者，活著的人剝削尚未出生的人?！?/span>

換言之。

現(xiàn)在老人領(lǐng)的退休金，絕對不是他們當(dāng)年交的那些，而是我們現(xiàn)在交的退休金。而我們以后領(lǐng)的，則是那時候的年輕人繳納的養(yǎng)老金。

如果人口老齡化加劇，那養(yǎng)老金缺口只會越來越大，現(xiàn)在國家通過不同省份之間的調(diào)劑還能解決：

如果未來年輕人越來越少，那就只能不斷推遲退休年齡了。
人口負增長多年的德國，現(xiàn)在的退休年齡是65歲零9個月，并且計劃在2029年的時候推遲到67歲。

同時德國的養(yǎng)老金比例也年年上漲，現(xiàn)在是總體工資的19.5%，過幾年就會漲到20%。(公司和個人各承擔(dān)一半）

中國也明確提出，要延遲退休了，前幾天家里幾個還沒退休的親戚都在計算自己到底能不能按時退休，會不會又要多干幾年。

如果人口出生率的問題不解決，只會繼續(xù)延遲下去的。
所以現(xiàn)在才會推行“個人養(yǎng)老金制度”，這個養(yǎng)老金是?？顚Ｓ玫?，以防到時候沒錢養(yǎng)老。
還有。老年人生病更多，所以醫(yī)療保險缺口會越來越大。

還有，購買力的喪失。
有多項數(shù)據(jù)統(tǒng)計，老年人除了醫(yī)療支出多，其他方方面面的消費欲望，都不如年輕人。
消費是經(jīng)濟增長中的重要一環(huán)，如果消費不行，勢必會影響經(jīng)濟增長。
另外，房地產(chǎn)的一條金科玉律是“長期看人口、中期看土地、短期看金融”，不斷下降的出生率成為了樓市長期隱憂。
三四五線城市的人口被一二線城市吸引，三四線城市的房價普遍更將被看跌。
于是流浪吧老哥去空蕩蕩的鶴崗，花了5萬買房。

00后+10后的出生人口，相比80后+90后，整整少了1.03億人，也就是未來將少1億人的購買力。
這不得不說，都是問題。?
以及，人口紅利的消失。
過去五年的勞動力人口在下降，這在經(jīng)濟上的直觀表現(xiàn)，用國家統(tǒng)計局總師姚景源的話來說就是——
沒人生孩子導(dǎo)致我們國家GDP每年銳減800萬。

勞動力短缺和老齡化會造成社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力萎縮問題，“搶人才”的背后，當(dāng)然也“搶人口”
回過頭來看，獨生子女這兩代人，可能是過得很慘的一批。
畢竟一對夫妻要給4個老人養(yǎng)老，拉扯大幾個孩子，很晚退休，將來還可能要幫忙帶不少孫子孫女。

有人說比日本的平成一代慘多了，比韓國“放棄一代”好一點，一個“打工人”的詞匯就無情地把他們?nèi)扛艣r了。

換句話說，人口年齡結(jié)構(gòu)會制約中國接下來的發(fā)展，更別說我們還有一個“未富先老”的問題。

所以說，人口的風(fēng)險是全面性的風(fēng)險，措施的滯后可能是一代人的滯后和苦痛。
“人口有一個規(guī)律，當(dāng)一個問題出現(xiàn)的時候再來解決，可能已經(jīng)錯過了解決問題的最佳時機?！?/span>
這句話是很多學(xué)者的共識，深以為然。
人口問題很重要，而從世界上其他國家的經(jīng)驗來看，到現(xiàn)在這個狀態(tài)，溫和的政策已經(jīng)沒有用了，必須用強力政策才有可能讓生育率回升。
所以他得出結(jié)論：要大力鼓勵生育。

所以該怎么鼓勵生育？
他們在研究了中國人為什么不愿意生育后得出結(jié)論：
很多人并不是不想生，而是生育成本太高了。

然后，他們又研究了國際經(jīng)濟與發(fā)展組織成員國家的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)雖然隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會開放，絕大多數(shù)發(fā)達國家都出現(xiàn)了生育率斷崖式下跌的狀態(tài)。

但是北歐和法國經(jīng)過了一系列舉措，讓他們的生育率重新回到1.8以上，沒有人口斷代的風(fēng)險。而德國和日本等國家生育率則長期低下，沒有回升，德國甚至連續(xù)許多年人口負增長：

• 增加女性產(chǎn)假。

他們把女性休假時長和生育率進行耦合，發(fā)現(xiàn)女性休假時長與生育率之間的相關(guān)性很弱。

他們認為這是因為女性生育假期長了，必然會導(dǎo)致她們在工作中受歧視，反而會降低生育率。

原因在于延長女性休假時間與保障其就業(yè)權(quán)益存在一定矛盾。產(chǎn)假過長可能會讓女性在職場中面臨更大的歧視和排斥，提高就業(yè)門檻、降低職業(yè)升遷機會。

所以，除非能做把父親強制陪產(chǎn)假制度做到特別完善，否則這一點對于提高生育率來說意義不大。

• 保障非婚生子的權(quán)利。

美國和歐洲非婚生育占總體生育率的40%-60%，甚至比婚內(nèi)生育更多。而中國非婚生育不到10%，然而和全世界所有國家一樣，中國的離婚率尤其大城市的離婚率越來越高。
想解決中國的低生育率，就要先解決離婚率，而離婚率從其他國家的數(shù)據(jù)來看幾乎無解。所以雖然不提倡，但也要多保障非婚生子的權(quán)利。

• 發(fā)放經(jīng)濟補貼

在研究了許多OCED國家的數(shù)據(jù)后，他們發(fā)現(xiàn)給生孩子的家庭直接發(fā)放經(jīng)濟補貼是很有效的提高生育率方式。

除某些宗教國家以外，往往：

家庭福利開支占比越高的國家，生育水平越高。

數(shù)據(jù)顯示，OECD國家家庭福利開支占GDP比例均在1%-4%范圍，平均為2.4%，其中法國為3.7%、比重最高。
而中國GDP有110萬億，按比例來看，所以他認為中國每年至少需要投入2萬億在家庭福利開支上，才有可能提升生育率。

• 大量興建托幼機構(gòu)

數(shù)據(jù)顯示，入托率越高的國家，生育率越高。

很容易理解，父母都需要工作沒空整天整天照看孩子，如果有便宜便捷的托兒所，可以讓父母沒有后顧之憂。
或者換句話來說，就是社會幫助家庭承擔(dān)一部分撫養(yǎng)孩子的壓力。

• 保障男女在就業(yè)上的平等
  

數(shù)據(jù)顯示，男女就業(yè)差距越小的國家，生育率就越高。

• 移民

當(dāng)然，生育率除了和上面這些有關(guān)，和移民率，尤其是從非洲過去的移民率也有強相關(guān)性。一般來說，非裔移民、某宗教移民越多的國家，生育率就越高。

這一點有很多數(shù)據(jù)支撐。welt.de做過一期詳盡的數(shù)據(jù)統(tǒng)計。大概意思是德國現(xiàn)在的人口增長，基本都是新移民夫妻貢獻的。

新移民非常能生孩子，乃至于新生兒有41%都是新移民生出來的，尤其是中東背景的新移民，家家能生五六個，甚至有些家庭只靠生孩子過活。
同時，縱使有非常多的生育補貼，縱使上面提到了一大堆鼓勵生育的措施，乃至于德國每年為鼓勵生育支出的錢，已經(jīng)快占到總GDP的4%。但那些土生土長的德國人還是不愛生孩子，生育率一年比一年低。
所以，十五年前德國只有11%的人有移民背景，現(xiàn)在德國25%以上的人有移民背景。
按現(xiàn)在的趨勢下去，未來德國也會變成美國、加拿大、澳大利亞那樣的移民國家。

一言以蔽之，德國的生育率主要是新移民提上去的。
這當(dāng)然不只是德國的故事。
很多負生育率的歐洲國家，使出渾身解數(shù)都沒把本民族人口生育率搞上去，但逐漸開放移民后，生育率突然就上去了。
現(xiàn)在，全世界生育率排名前十的國家，和世界最窮的十個國家，名單是高度重合的。

另一方面，發(fā)達國家內(nèi)部也基本也是窮人、宗教人口以及外來移民在生孩子。

所以未來世界人口組成會是怎樣，其實也可以窺見一斑。

扯遠了，回到國內(nèi)現(xiàn)狀。超長產(chǎn)假在國內(nèi)的實操層面很難實現(xiàn)，當(dāng)今的中國也不可能大量引進移民。
所以從其他國家的經(jīng)驗來看，對中國最有用的幾個鼓勵生育政策就是：

“保障非婚生子的權(quán)利”、“直接給生孩子的家庭發(fā)錢”、“多建托兒所，社會幫助家庭承擔(dān)撫養(yǎng)壓力”以及，“保障男女就業(yè)平等”。

他呼吁的具體措施是，給生孩子的人，一線城市每人每月發(fā)3000-5000元現(xiàn)金獎勵。這樣如果一直發(fā)到18歲，一個孩子可以得到65萬-108萬的現(xiàn)金。

這些錢哪里來？
央行直接印。
注意，任澤平說的不是一共印2萬億鼓勵生育，而是每年印2萬億，十年印20萬億鼓勵生育。

他認為這20萬億最后會幫助中國在十年間多生5000萬名新生兒，讓中國的生育率重新回到健康水平：

印這么多錢不會引起通貨膨脹嗎？

他覺得只要專款專用就不會，不過我沒讀過經(jīng)濟學(xué)的博士課程，不太理解這里的邏輯是什么。

所以當(dāng)時他被各路網(wǎng)友狂噴：

?02?

拋開兩萬億的數(shù)字不談，我們重新審視這個方案。

核心其實很簡單。
無論是給他們減稅也好，建托兒班幫他們養(yǎng)孩子也罷，又或者是簡單粗暴地直接印錢發(fā)錢，其實本質(zhì)都是由國家想辦法，給生孩子的家庭發(fā)放補貼。
國家對所有人收稅，然后只給生孩子的家庭發(fā)補貼，其實這就是一種變相的“單身稅”，現(xiàn)在問題在于，當(dāng)這“單身稅”達到多少錢時，會讓一個本來沒有生育意愿的人乖乖去生孩子。
就拿上海為例。
一個孩子三十萬？一個孩子六十萬？一個孩子一百萬？
雖然網(wǎng)上多的是“無論如何都不生”的聲音，但我們都明白那不可能是所有人的想法。在一些生育率重新回到正常值的發(fā)達國家，多的是只靠政府發(fā)的生育津貼就能活下去的家庭，不知道未來類似的情形會不會在中國出現(xiàn)。

比如最近，深圳市衛(wèi)生健康委初步擬定了深圳市育兒補貼標準：

2022年10月，長沙市衛(wèi)生健康委、市財政局決定，對合法生育、符合條件的三孩（及以上）家庭，每孩一次性補貼1萬元。

在濟南，本地戶籍按照生育政策在今年（2023年1月1日以后）出生的二孩、三孩家庭，每月每個孩子可領(lǐng)取600元育兒補貼，直至孩子3周歲。并且，對休假和購房方面都有偵測傾斜。

云南從今年開始，對符合政策條件的家庭發(fā)放一次性生育補貼，二孩補貼2000元、三孩補貼5000元。
多地政策出臺，逐步形成了趨勢。
包括國家也給出了明確的方向：鼓勵生育要從減負著手。

這些都是可以嘗試的方向。
首先營造出足夠有安全感的環(huán)境，才能激發(fā)出生育欲望。這是自然界動物的本能，同樣也是人類的本能。
想起以前在文章里聊生育成本時，高贊評論說：

言下之意自然是，補貼多少錢都不愿意生。

但如果現(xiàn)在這些政策繼續(xù)升級，那些說著“絕對不生”的網(wǎng)友，會不會有一天回心轉(zhuǎn)意呢？
這種回心轉(zhuǎn)意，又會不會讓他們覺得自己是“為錢生孩子”、“用物質(zhì)衡量生命”呢？
讓我們拭目以待吧。