塞內(nèi)加爾歷史簡(jiǎn)介

（一）塞內(nèi)加爾共和國(guó)簡(jiǎn)稱塞內(nèi)加爾，位于非洲西部凸出部位的最西端，首都為達(dá)喀爾。北接毛里塔尼亞，東鄰馬里，南接幾內(nèi)亞和幾內(nèi)亞比紹，西臨佛得角群島。海岸線長(zhǎng)700公里，國(guó)土面積為196722平方公里，人口總數(shù)為1774萬。全國(guó)有20多個(gè)民族，主要是沃洛夫族（43%）、頗爾族（24%）和謝列爾族（15%），全國(guó)共有14個(gè)大區(qū)。10世紀(jì)圖庫(kù)列爾人建立泰克魯王國(guó)，與北非各部族之間建立起聯(lián)系。11世紀(jì)伊斯蘭教傳入，然而泛靈論在塞內(nèi)加爾各地一直流行到19世紀(jì)。14和16世紀(jì)先后并入馬里帝國(guó)和桑海帝國(guó)，1445年葡萄牙人登上塞內(nèi)加爾沿岸探險(xiǎn)，1638年法國(guó)人在塞內(nèi)加爾河河口建立貿(mào)易站，在整個(gè)17和18世紀(jì)期間歐洲人從塞內(nèi)加爾境內(nèi)運(yùn)走大批奴隸、象牙和黃金。19世紀(jì)初期法國(guó)控制海岸地區(qū)，并向內(nèi)陸擴(kuò)張，阻止圖庫(kù)洛爾帝國(guó)的發(fā)展，1864年淪為法國(guó)殖民地，1909年劃入法屬西非洲。1946年塞內(nèi)加爾全體居民都成為法國(guó)公民，并成為法國(guó)的一個(gè)海外領(lǐng)地。1958年11月根據(jù)戴高樂憲法成為“法蘭西共同體”內(nèi)的“自治共和國(guó)”，1959年4月與蘇丹（今馬里共和國(guó)）結(jié)成馬里聯(lián)邦，1960年4月4日同法國(guó)簽署“權(quán)力移交”協(xié)定。6月20日馬里聯(lián)邦宣告獨(dú)立，8月20日退出聯(lián)邦，成立獨(dú)立的共和國(guó)，列奧波爾德·塞達(dá)·桑戈?duì)枮槭兹慰偨y(tǒng)。1980年12月31日桑戈?duì)柨偨y(tǒng)自動(dòng)引退，阿卜杜·迪烏夫總理接任，此后迪烏夫于1983、1988和1993年三次連選連任。1982年與岡比亞成立邦聯(lián)，兩國(guó)達(dá)成協(xié)定，將軍隊(duì)和公安部隊(duì)進(jìn)行合并；結(jié)成經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟；協(xié)調(diào)外交政策和交通運(yùn)輸；建立由塞內(nèi)加爾控制的邦聯(lián)組織機(jī)構(gòu)及制度，兩國(guó)雖然合并，但仍保持各自的獨(dú)立。1989年雙方達(dá)成協(xié)定，解散該聯(lián)邦。2000年2月塞內(nèi)加爾舉行總統(tǒng)選舉，民主黨候選人阿卜杜拉耶·瓦德?lián)魯〉蠟醴虍?dāng)選總統(tǒng)，結(jié)束社會(huì)黨長(zhǎng)達(dá)40年的執(zhí)政歷史，近幾年來境內(nèi)的暴動(dòng)引起政治混亂。塞內(nèi)加爾位于非洲大陸西部突出部位的最西端，北接毛里塔尼亞，東鄰馬里，南接幾內(nèi)亞和幾內(nèi)亞比紹，西瀕大西洋。岡比亞共和國(guó)從西向東形成一狹長(zhǎng)地帶，楔入塞內(nèi)加爾西南部。塞內(nèi)加爾國(guó)土面積為19.67萬平方公里，海岸線長(zhǎng)700公里。塞內(nèi)加爾地形主要為平原，東部和東南部有丘陵高地，沿岸多起伏的沙丘。塞內(nèi)加爾屬熱帶草原氣候，年平均氣溫29℃。9-10月氣溫最高，最高氣溫可達(dá)45℃，平均為24-32℃。1月氣溫最低，平均為18-26℃。一年分為旱季和雨季，11月至次年5月為旱季，6-10月為雨季，從北至南年均降雨量由300毫米至1000毫米。

（二）塞內(nèi)加爾礦產(chǎn)資源貧乏，主要有磷酸鹽、鐵、黃金、銅、鉆石、鈦等，近年發(fā)現(xiàn)油氣資源。磷酸鈣儲(chǔ)量約1億噸，磷酸鋁儲(chǔ)量約在5000到7000萬噸之間，鋯石儲(chǔ)量約8億噸（其中捷斯地區(qū)“大海岸”鋯礦儲(chǔ)量250萬噸。隨著鋯石礦的開采，塞內(nèi)加爾將進(jìn)入世界10大鋯石原產(chǎn)國(guó)之列），塞內(nèi)加爾薩寶多拉金礦儲(chǔ)量近50噸。近年來塞內(nèi)加爾沿海發(fā)現(xiàn)油氣資源，中部和南部海上油田預(yù)估儲(chǔ)量為5.3億噸。目前已探明油氣資源主要是：與毛里塔尼亞邊境的Grand Tortue-Ahmeyim天然氣田；Sangomar油氣區(qū)塊，可采天然氣儲(chǔ)量700億立方米，石油儲(chǔ)量27億桶；Cayaar近海天然氣區(qū)塊，已發(fā)現(xiàn)2個(gè)氣田，合計(jì)可采天然氣儲(chǔ)量5600億立方米。塞內(nèi)加爾水力資源較豐富，塞內(nèi)加爾同馬里、毛里塔尼亞和幾內(nèi)亞成立“塞內(nèi)加爾河流域開發(fā)組織”，同岡比亞、幾內(nèi)亞和幾內(nèi)亞比紹成立“岡比亞河流域開發(fā)組織”。塞內(nèi)加爾森林面積約620.5萬公頃，占全國(guó)面積的43.8%。森林類型主要有：低木和小喬木草原林，主要分布在北部地區(qū)；大喬木草原林，分布在東部地區(qū)；高密度森林，主要分布在南部地區(qū)；紅樹林，分布在卡薩芒斯河和塞內(nèi)加爾河等大流域的河口。全國(guó)共有14個(gè)行政區(qū)，下設(shè)45個(gè)省、117個(gè)縣，基層市鎮(zhèn)和村社各有113個(gè)和370個(gè)，全國(guó)共有鄉(xiāng)村14958個(gè)。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示塞內(nèi)加爾全國(guó)人口總數(shù)為1674.4萬，塞內(nèi)加爾是西非人口較稠密的國(guó)家之一，平均人口密度為每平方公里82人。塞內(nèi)加爾人口分布不均衡，西部和南部地區(qū)集中全國(guó)84%的人口，而東北地區(qū)僅占16%。其中達(dá)喀爾大區(qū)、捷斯大區(qū)是全國(guó)人口最密集的地區(qū)，達(dá)喀爾聚集全國(guó)23%的人口。居民中約有20%經(jīng)常遷移，沒有固定的居住地，53.5%的人口生活在農(nóng)村。塞內(nèi)加爾有20多個(gè)民族，最主要的三個(gè)民族有：沃洛夫族，占全國(guó)人口的43%；頗爾族，占全國(guó)人口的24%；謝列爾族，占全國(guó)人口的15%。塞內(nèi)加爾政局總體穩(wěn)定，現(xiàn)行憲法于2001年1月經(jīng)全民公決通過，后經(jīng)多次修改。憲法規(guī)定：總統(tǒng)是國(guó)家元首和武裝部隊(duì)最高統(tǒng)帥，由直接普選產(chǎn)生，任期5年（2001年憲法規(guī)定為7年，2016年3月通過的憲法修正案規(guī)定自下屆總統(tǒng)起任期為5年），只能連任一次?？偨y(tǒng)缺位，由國(guó)民議會(huì)議長(zhǎng)代理，并在2至3個(gè)月內(nèi)舉行大選。國(guó)民議會(huì)由普選產(chǎn)生，任期5年。憲法規(guī)定司法權(quán)由憲法委員會(huì)、最高法院、審計(jì)法院、各級(jí)地方法院和法庭行使，1992年塞內(nèi)加爾進(jìn)行司法體制改革，成立憲法委員會(huì)、行政法院，2001年憲法延續(xù)該體制。2008年4月塞國(guó)民議會(huì)通過關(guān)于成立最高法院的法案，決定將行政法院和上訴法院合并為最高法院，并于8月對(duì)憲法相關(guān)條款進(jìn)行修改，11月最高法院成立。

（三）塞內(nèi)加爾系最不發(fā)達(dá)國(guó)家，但經(jīng)濟(jì)門類較齊全，三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展較平衡。糧食不能自給，是西非地區(qū)主要的花生、棉花生產(chǎn)國(guó)，漁業(yè)、花生、磷酸鹽出口和旅游是塞四大傳統(tǒng)創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。塞內(nèi)加爾工業(yè)企業(yè)主要集中在農(nóng)產(chǎn)品加工、食品、化工、紡織、皮革、煉油、建材等領(lǐng)域，全國(guó)85%的工廠集中在達(dá)喀爾地區(qū)?；ㄉ蜕a(chǎn)是當(dāng)?shù)刈钪匾某隹趧?chuàng)匯加工工業(yè)之一，當(dāng)?shù)刈畲蟮幕ㄉ蜕a(chǎn)商為SONACOS（原SUNEOR）公司、COPEOL（原NOVASEN）公司和CAITT公司?；ㄉ墒巧a(chǎn)花生油的副產(chǎn)品，可作牲畜飼料，絕大部分出口至法國(guó)、荷蘭、比利時(shí)和葡萄牙。漁業(yè)加工發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)鏈齊備，近120家水海產(chǎn)品加工企業(yè)，約60萬人從事漁業(yè)捕撈、加工、銷售、貿(mào)易相關(guān)領(lǐng)域。產(chǎn)品除滿足本國(guó)市場(chǎng)，還大量向周邊國(guó)家出口，對(duì)非洲國(guó)家出口占出口總值的半壁江山，此外產(chǎn)品還遠(yuǎn)銷歐洲和亞洲市場(chǎng)。達(dá)喀爾港的良好條件也吸引大量周邊國(guó)家的捕魚船前來補(bǔ)給、卸貨，中國(guó)水產(chǎn)公司在塞投資建有捕撈公司和加工廠，是塞內(nèi)加爾行業(yè)龍頭企業(yè)。塞內(nèi)加爾是西非最大的產(chǎn)鹽國(guó)，約三分之一的鹽產(chǎn)量出自本地手工作坊，主要供給本國(guó)和鄰國(guó)的食鹽市場(chǎng)。塞內(nèi)加爾是農(nóng)業(yè)國(guó)家，約60%人口生活在農(nóng)村地區(qū)，并從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全國(guó)可耕地面積400萬公頃，其中250萬公頃分布在6個(gè)主要農(nóng)產(chǎn)區(qū)，如繼續(xù)開發(fā)荒地，預(yù)計(jì)可耕地面積可擴(kuò)大至850萬公頃。目前塞內(nèi)加爾用于糧食作物的耕地為125萬公頃，主要糧食作物有水稻、玉米、高粱、木薯等；用于經(jīng)濟(jì)作物耕地為92萬公頃，主要經(jīng)濟(jì)作物有花生、棉花、芝麻以及熱帶水果、蔬菜和花卉。政府在種子和肥料方面加大投入，并加強(qiáng)預(yù)防農(nóng)作物病蟲害，糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量均有提高?；ㄉ侨麅?nèi)加爾最重要的經(jīng)濟(jì)作物，種植面積約125萬公頃，卡夫林、考拉克、法蒂克、坦巴昆達(dá)和盧加五個(gè)產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量占塞內(nèi)加爾花生總產(chǎn)量的67%，塞內(nèi)加爾約400萬人從事花生的種植、收購(gòu)、壓榨和出口等行業(yè)?；ㄉ捌渲破烦隹谝恢笔侨麅?nèi)加爾重要的外匯來源，自2014年末中塞簽訂《塞內(nèi)加爾花生輸華植物衛(wèi)生要求議定書》以來塞花生輸華大幅增長(zhǎng)，中國(guó)已成為塞內(nèi)加爾花生最大的出口市場(chǎng)。棉花主要在南部種植，種植面積約2萬公頃，從業(yè)人員約8萬人。塞內(nèi)加爾棉花內(nèi)銷15%，其余出口。受降雨和病蟲害影響，棉花產(chǎn)量和品質(zhì)很不穩(wěn)定。塞內(nèi)加爾棉花年出口量最高可達(dá)1.4萬噸，遠(yuǎn)不及布基納法索、馬里、科特迪瓦和貝寧等西非國(guó)家。近年來棉農(nóng)積極性下降，改種回報(bào)率更高的花生等經(jīng)濟(jì)作物，棉花種植面積不斷減少。

（四）近年來芝麻生產(chǎn)有較大發(fā)展，種植面積已達(dá)2.6萬公頃，年產(chǎn)量約2.4萬噸。塞內(nèi)加爾河流域是水稻主要產(chǎn)區(qū)，馬基·薩勒就任總統(tǒng)以來將糧食自給作為重要執(zhí)政目標(biāo)，塞內(nèi)加爾水稻產(chǎn)量在近兩年快速提高。種植面積23.7萬公頃，畜牧業(yè)主要飼養(yǎng)牛、羊、豬、馬、家禽等。漁業(yè)是塞內(nèi)加爾的另一經(jīng)濟(jì)支柱，也是第一大創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。塞內(nèi)加爾海岸線長(zhǎng)達(dá)718公里，海洋漁業(yè)資源豐富。據(jù)塞官方數(shù)據(jù)顯示遠(yuǎn)洋生物儲(chǔ)量達(dá)到83.6萬噸，近海資源約有10萬噸。全國(guó)約有22萬人從事捕魚業(yè)，就業(yè)人數(shù)排全國(guó)各產(chǎn)業(yè)第二。全國(guó)有30余家捕撈公司，擁有150余艘工業(yè)漁船，同時(shí)有1.9萬艘手工漁船在近海作業(yè)，每年捕撈量超過40萬噸。塞內(nèi)加爾第三產(chǎn)業(yè)以旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、金融服務(wù)業(yè)和商業(yè)為主，從20世紀(jì)80年代起有明顯發(fā)展，2000至2008年均增長(zhǎng)5.5%，此后保持4%以上的年增長(zhǎng)率。旅游業(yè)是塞內(nèi)加爾經(jīng)濟(jì)支柱之一，對(duì)塞內(nèi)加爾的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)位居第三，占塞內(nèi)加爾外匯收入約12%。游客主要來自歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，法國(guó)、意大利、西班牙三國(guó)游客數(shù)量占總游客數(shù)50%以上，旅游目的地主要集中在達(dá)喀爾、捷斯、濟(jì)金紹爾、圣路易等地區(qū)，每年12月至次年2月為旅游旺季。達(dá)喀爾是西非金融中心之一，塞銀行業(yè)規(guī)模在西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟中位列第二，僅次于科特迪瓦，金融服務(wù)業(yè)是塞內(nèi)加爾第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。商業(yè)以零售業(yè)為主，大型商場(chǎng)多為外資擁有，主要經(jīng)營(yíng)者為法國(guó)、黎巴嫩和印巴商人。財(cái)政收入的主要來源是各種稅收和外國(guó)援助，塞內(nèi)加爾銀行業(yè)在西非地區(qū)是最具活力的，競(jìng)爭(zhēng)激烈。過去幾年內(nèi)塞內(nèi)加爾銀行業(yè)一直調(diào)整重組，西非經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟開放銀行市場(chǎng)后一些新銀行進(jìn)入塞內(nèi)加爾，如亞洲國(guó)際商業(yè)銀行、摩洛哥Attijariwafa銀行、科特迪瓦大西洋銀行、地區(qū)市場(chǎng)銀行等。目前塞內(nèi)加爾有25家銀行和4家信貸類金融機(jī)構(gòu)，其中西非銀行、法國(guó)興業(yè)銀行和塞內(nèi)加爾工商銀行擁有整個(gè)塞內(nèi)加爾2/3的存款，后兩家為法國(guó)背景?；ㄆ煦y行是塞內(nèi)加爾最大的投資銀行，此外還有一些專業(yè)銀行，如住房銀行、國(guó)家農(nóng)業(yè)信貸銀行、撒哈拉投資貿(mào)易銀行、西非互助銀行和西非地區(qū)銀行，世界銀行國(guó)際金融公司在塞內(nèi)加爾設(shè)立有辦公室。主要出口非貨幣黃金、海產(chǎn)品、水泥、磷酸鹽等，主要進(jìn)口石油精煉產(chǎn)品、機(jī)電設(shè)備、藥品和日常消費(fèi)品等。塞內(nèi)加爾主要進(jìn)口來源國(guó)為法國(guó)、中國(guó)、尼日利亞、印度和荷蘭，主要出口目的地為瑞士、馬里、西班牙、科特迪瓦、中國(guó)、意大利，中國(guó)、法國(guó)、印度為塞內(nèi)加爾前三大貿(mào)易伙伴。

（五）主要外資來源國(guó)為法國(guó)、中國(guó)、土耳其、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、摩洛哥、印度尼西亞和美國(guó)，外國(guó)援助主要來自法國(guó)、美國(guó)、歐盟、中國(guó)、日本、加拿大以及世界銀行、非洲開發(fā)銀行、國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際組織。主要援助方式包括項(xiàng)目援助、預(yù)算援助、行業(yè)預(yù)算援助、技術(shù)合作，援助類型包括無償援助、優(yōu)惠貸款，援助領(lǐng)域主要集中于農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、水利、綠色能源、基礎(chǔ)設(shè)施、志愿者。塞內(nèi)加爾官方語言為法語，全國(guó)80%的人通用沃洛夫語。塞內(nèi)加爾約94%的國(guó)民信奉伊斯蘭教，4%信奉拜物教，1%信奉天主教，還有少量原始宗教信徒。塞內(nèi)加爾伊斯蘭教主要有五大教派，每派都有各自的宗教領(lǐng)袖哈里發(fā)，其中重要的教派有梯賈尼亞教派（占54%）和穆里德教派（占38%）。塞內(nèi)加爾人熱情好客，喜歡舞蹈。當(dāng)?shù)厝酥v究禮儀，著裝整齊，忌袒胸露背。男子喜歡穿一種稱作“布布”的白色面部袍子，女子則喜歡穿顏色鮮艷的長(zhǎng)裙。伊斯蘭教對(duì)塞內(nèi)加爾人的生活影響很大，大多數(shù)教徒忌吃豬肉及飲酒，每年年底或年初的“宰牲節(jié)”是穆斯林最重要的節(jié)日。塞內(nèi)加爾人熱情好客，喜歡舞蹈，特別是手鼓舞。他們一年中最重大的節(jié)日是宰羊節(jié)，按照伊斯蘭教歷時(shí)5月25日是伊斯蘭教的宰羊節(jié)，名塔巴斯基，大概在公歷每年十二月份左右。節(jié)日來到時(shí)街頭巷尾充滿節(jié)日的氣氛，清晨達(dá)喀爾一片誦經(jīng)聲，當(dāng)盛典結(jié)束后許多人家院子里開始宰羊。人們把羊肉分贈(zèng)親友，把羊血灑在挖好的土坑里。宗教對(duì)塞內(nèi)加爾人的生活習(xí)俗影響較大，他們多數(shù)都忌諱使用豬皮和豬內(nèi)臟作的日用品，也忌諱談?wù)撚嘘P(guān)豬的事情。他們還尊奉伊斯蘭教規(guī)，在公共場(chǎng)合下是禁止飲酒的。塞內(nèi)加爾人的穿著一般都比較簡(jiǎn)單，男子習(xí)慣穿一種白色的“布布”大袍，女子一般都穿顏色鮮艷的長(zhǎng)裙，有的還在頭上蒙著一條圍巾。尤其是在農(nóng)村地區(qū)中還有這樣的風(fēng)俗：一般的人都把頭剃得光光的，只在左耳朵的上方留下一塊頭發(fā)。在塞內(nèi)加爾中若有貴賓來臨，他們常以烤全羊來熱情款待，用來作烤全羊的都是小羊羔，烤熟后放在金屬的大盤子里端上餐桌，待客人們洗手后一般習(xí)慣用右手先從羊的背部、脅部開始撕食。塞內(nèi)加爾人一般是以玉米、大米、高粱等為主食，其副食以牛羊肉為主，其中尤以羊肉居多。他們習(xí)慣吃大塊的牛、羊肉，不愛吃以肉片、肉丁或肉絲烹制的菜肴，他們喜愛吃的菜有西紅柿、蘿卜、胡蘿卜和各種豆類等。在口味上喜吃香而辛辣的食物，不怕油膩，而且一般人的飯量也比較大。

（六）有的人也愛吃法式西菜，早餐一般喜歡吃面包、黃油、濃咖啡。也愛好喝茶，尤其喜愛喝中國(guó)的綠茶。他們習(xí)慣在飯后一邊茶，一邊聊天，以幫助消化。塞內(nèi)加爾人一般都忌吃蝦、雞毛菜、蘑菇等菌類，其他形狀古怪的食物如鱔魚、甲魚、魷魚等也忌吃，他們更忌食豬肉。塞內(nèi)加爾盛產(chǎn)花生，每到花生收獲季節(jié)時(shí)“壘花生”比賽便成了當(dāng)?shù)厝说囊豁?xiàng)體育活動(dòng)。比賽前由一位工匠用石灰在地上畫一道白線，規(guī)定花生袋堆放的位置，比賽由當(dāng)?shù)厍蹰L(zhǎng)主持。比賽開始后競(jìng)賽者們肩扛頭頂，將花生袋放入白線內(nèi)。隨著他們來回奔跑穿梭，花生袋越壘越高，當(dāng)花生袋壘到“金字塔”形的最頂端，只能放置一袋時(shí)即算堆壘完畢。這時(shí)參賽者迅速將花生堆四周清掃干凈，待酋長(zhǎng)來驗(yàn)收。比賽通常以50人為一組，獲勝的組每人得到一袋花生作為獎(jiǎng)賞。這種比賽是男女青年進(jìn)行社交的場(chǎng)合，每次比賽結(jié)束后都有許多女青年跑上前去向獲勝的男青年表示祝賀，或遞上一塊擦汗的手帕，或遞上一罐清涼的飲料。如果男青年對(duì)女青年也有意，便在三天之內(nèi)回贈(zèng)一塊手帕和一些蜂蜜，表示愿意同她結(jié)合，希望婚后生活如蜜一般甜美。按照國(guó)際慣例時(shí)塞內(nèi)加爾每周工作5天，周六周日公休。塞內(nèi)加爾主要法定節(jié)假日有：元旦，1月1日；國(guó)慶節(jié)（獨(dú)立日），4月4日；國(guó)際勞動(dòng)節(jié)，5月1日；圣母升天節(jié)，8月15日；諸圣瞻禮節(jié)，11月1日；圣誕節(jié)，12月25日；復(fù)活節(jié)，春分月圓后第一個(gè)星期日。此外穆斯林開齋節(jié)、宰牲節(jié)以及當(dāng)?shù)亟膛傻鸟R卡爾節(jié)等節(jié)日是塞內(nèi)加爾重要節(jié)日，日期根據(jù)伊斯蘭歷確定。塞內(nèi)加爾歷史文化傳統(tǒng)悠久，在西非地區(qū)有重要影響。首任總統(tǒng)桑戈?duì)柗e極倡導(dǎo)黑人傳統(tǒng)精神，弘揚(yáng)非洲傳統(tǒng)文化和價(jià)值觀，曾承辦第一屆（1966年）和第三屆（2010年）世界黑人藝術(shù)節(jié)。達(dá)喀爾藝術(shù)雙年展創(chuàng)辦于1992年，至今已經(jīng)舉辦12屆，是黑非洲最具影響的當(dāng)代藝術(shù)展覽之一。1960年8月22日建軍，總統(tǒng)為武裝部隊(duì)最高統(tǒng)帥，最高軍事決策機(jī)構(gòu)是國(guó)防委員會(huì)。政府設(shè)國(guó)防部，軍隊(duì)設(shè)總參謀部，下轄七大軍區(qū)。實(shí)行義務(wù)兵役制，服役期兩年。2006年總兵力為13620人，此外還有憲兵5000人。陸軍有11900人，編有步兵部、工兵營(yíng)、總統(tǒng)衛(wèi)隊(duì)、炮兵群、偵察中隊(duì)、傘兵連等部隊(duì)，海軍950有人，空軍有770人，塞內(nèi)加爾積極參與西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體、非洲聯(lián)盟、聯(lián)合國(guó)在多國(guó)的維和行動(dòng)。塞內(nèi)加爾國(guó)內(nèi)運(yùn)輸主要靠公路和鐵路，有以達(dá)喀爾區(qū)為中心的連結(jié)全國(guó)各地的陸路交通干線網(wǎng)。達(dá)喀爾是非洲通往歐洲和美洲的海上交通要道，也是重要的國(guó)際航空樞紐。

（七）塞內(nèi)加爾鐵路距今已有131年歷史，1989年塞內(nèi)加爾鐵路國(guó)有公司正式成立。目前塞內(nèi)加爾鐵路總長(zhǎng)1300公里，主干線總長(zhǎng)905公里。塞內(nèi)加爾的公路總長(zhǎng)17669公里，其中柏油路長(zhǎng)6317公里，非硬化路長(zhǎng)11352公里，82%的柏油路和55%的非硬化路狀況良好。塞內(nèi)加爾修建達(dá)喀爾-新國(guó)際機(jī)場(chǎng)、新機(jī)場(chǎng)-捷斯-姆布爾、捷斯-圖巴等多條收費(fèi)高速公路，總長(zhǎng)超過221公里，高速公路占比約為1.25%。塞內(nèi)加爾河全年通航距離為220公里，汛期可通航924公里。達(dá)喀爾港是西非重要港口之一，境內(nèi)及對(duì)非洲和歐洲的貨運(yùn)往來頻繁。港口管理局與迪拜港世界公司合作，正在實(shí)施現(xiàn)代化擴(kuò)建計(jì)劃，以增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力。塞內(nèi)加爾作為非洲民航總部所在地，也是西非重要的航空樞紐，有28家航空公司在此運(yùn)營(yíng)，連接歐洲、美洲及非洲其他地區(qū)約20多個(gè)國(guó)家。航空客運(yùn)量超過240萬人次，貨運(yùn)量約4萬噸。教育發(fā)展較快，小學(xué)入學(xué)率為93%，初中入學(xué)率為89%，高中入學(xué)率為29%。在讀大學(xué)生為11.2萬人，成人識(shí)字率為58%。全國(guó)有公立大學(xué)5所。高等專業(yè)院校10余所。私立各類高校80余所，其中達(dá)喀爾大學(xué)（謝赫·安達(dá)·迪奧普大學(xué)）創(chuàng)立于1957年（前身是“法屬黑非洲研究院”），是黑非洲歷史最悠久的高等學(xué)府之一，下設(shè)21個(gè)院所，目前在校學(xué)生超過7萬人。塞內(nèi)加爾醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀是缺醫(yī)少藥，無法滿足基本醫(yī)療需求，邊遠(yuǎn)地區(qū)和鄉(xiāng)村地區(qū)的醫(yī)療條件薄弱。醫(yī)院人滿為患，缺乏足夠藥品和基本醫(yī)療設(shè)施。醫(yī)院分為3級(jí)：地區(qū)醫(yī)院、社區(qū)健康中心和衛(wèi)生站，此外塞內(nèi)加爾還有2所大學(xué)醫(yī)院和少量的私人診所。32%的人口擁有醫(yī)療保險(xiǎn)，全國(guó)80%的私營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、53%的私營(yíng)藥房均集中在首都達(dá)喀爾。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示塞內(nèi)加爾全國(guó)經(jīng)常性醫(yī)療衛(wèi)生支出占GDP的3.98%，按照購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算時(shí)人均經(jīng)常性醫(yī)療衛(wèi)生支出58.9美元，人均壽命為67歲。塞內(nèi)加爾常見疾病有瘧疾、傷寒、痢疾、甲乙型肝炎、霍亂等，隨著政府投入的增加，瘧疾感染率從2001年的35%下降到現(xiàn)在的4.85%，死亡率從29%下降到3.5%，5歲以下兒童的患病率從3.77%下降到3.15%，死亡率從11.15%下降到3.21%，政府免費(fèi)提供抗瘧藥、肺結(jié)核藥、艾滋病檢測(cè)及治療藥，中國(guó)也向塞提供大量抗瘧藥援助。塞內(nèi)加爾電信市場(chǎng)最主要業(yè)務(wù)是移動(dòng)話務(wù)服務(wù)，移動(dòng)電話滲透率為110.31%。固定話務(wù)服務(wù)發(fā)展緩慢，普及率僅為1.28%，目前只有塞內(nèi)加爾電信公司提供固話服務(wù)。Sonatel是法國(guó)電信旗下移動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)Orange公司在塞內(nèi)加爾的控股子公司，是塞內(nèi)加爾第一大電信運(yùn)營(yíng)商，用戶約100萬，移動(dòng)用戶數(shù)量為1270萬。塞內(nèi)加爾另兩家運(yùn)營(yíng)商分別為法國(guó)的Free公司和蘇丹電信集團(tuán)子網(wǎng)Expresso，目前這三家電信公司均加入4G運(yùn)營(yíng)。

（八）塞內(nèi)加爾互聯(lián)網(wǎng)使用者約1200萬，主要為手機(jī)上網(wǎng)用戶，ADSL用戶數(shù)約15萬，互聯(lián)網(wǎng)滲透率為74.31%。塞內(nèi)加爾郵政服務(wù)主要集中在大城市，小城鎮(zhèn)和邊遠(yuǎn)地區(qū)的郵政服務(wù)不發(fā)達(dá)。塞內(nèi)加爾主要依靠進(jìn)口燃油火力發(fā)電、燃?xì)獍l(fā)電，也有水利發(fā)電。電力生產(chǎn)由政府控股的塞內(nèi)加爾國(guó)家電力公司經(jīng)營(yíng)，除塞內(nèi)加爾國(guó)家電力公司自產(chǎn)電能之外，該公司還與幾家大型私營(yíng)發(fā)電廠簽署購(gòu)電協(xié)議，其中燃煤電站1座，燃油電站4座和太陽(yáng)能電站4座。塞內(nèi)加爾全國(guó)裝機(jī)容量1249.29兆瓦，全年生產(chǎn)電力21.1億度，其中熱力發(fā)電占比82.55%，太陽(yáng)能光伏發(fā)電占比11.45%，水利發(fā)電占比6%。塞內(nèi)加爾國(guó)家電力公司有鹿角、貝萊尓、卡奧內(nèi)和昆奴等發(fā)電廠。太陽(yáng)能發(fā)電主要來自迪亞姆迪亞久光伏電站，水利發(fā)電主要來自塞內(nèi)加爾河流域組織開發(fā)的瑪那塔里和費(fèi)魯水電站。塞內(nèi)加爾電力公司自產(chǎn)505.89兆瓦，為40.49%的國(guó)家電力裝機(jī)總量。私人生產(chǎn)743.40兆瓦，占59.51%。其中柴油發(fā)電1031.29兆瓦，占總裝機(jī)總量的82.55%，水電由塞內(nèi)加爾河流域組織和岡比亞河流域組織開發(fā)的瑪那塔里Manantali和費(fèi)魯Félou兩個(gè)發(fā)電中心組成，裝機(jī)總額為75兆瓦，占比6%。最后，太陽(yáng)能為143兆瓦，占比11.45%。此外塞內(nèi)加爾國(guó)家電力公司還從毛里塔尼亞進(jìn)口電能，約20兆瓦。塞內(nèi)加爾輸電線路總長(zhǎng)582.52公里，其中90千伏線路255.78公里，225千伏線路長(zhǎng)324.74公里。共有19座變電站，其中225kV變電站有6座，分別為昆努、多拜諾、圖巴、考拉克、馬里昆達(dá)和迪亞斯變電站。另有13座90kV變電站，分別為鹿角、貝萊爾、安恩、大學(xué)、帕特多瓦、機(jī)場(chǎng)、姆堡、昆努、多拜諾、迪瓦那、索科西姆、歐拉姆、索美塔變電站。目前國(guó)際電網(wǎng)通過塞內(nèi)加爾河流域組織與馬里和毛里塔尼亞連接，同時(shí)岡比亞河流域組織的國(guó)際互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目正在建設(shè)中，建成后將與岡比亞、幾內(nèi)亞以及幾內(nèi)亞比紹形成互聯(lián)互通線路。此外塞內(nèi)加爾輸變電已接入到塞內(nèi)加爾河流域組織電網(wǎng)系統(tǒng)，塞內(nèi)加爾河流域組織電網(wǎng)包含約945公里的225kv線路。塞內(nèi)加爾配電網(wǎng)主要由90kV、225kV變電站線路和其他電網(wǎng)供電，中壓電網(wǎng)為公共配電站，混合30KV和6.6kV兩種為客戶電能供應(yīng)。低壓電網(wǎng)為中低壓變電站的電力輸向客戶的電能分配，在此配電網(wǎng)中有使用中壓（30/6.6kV）變電站和中低壓電源分配站（30/0.4kV）。塞內(nèi)加爾奉行全方位和不結(jié)盟政策，認(rèn)為國(guó)際關(guān)系民主化和多元化是世界穩(wěn)定的重要因素。積極主張維護(hù)非洲團(tuán)結(jié)，推動(dòng)非洲經(jīng)濟(jì)一體化及南北對(duì)話、南南合作和建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。積極參與國(guó)際和地區(qū)事務(wù)，現(xiàn)為聯(lián)合國(guó)、世界貿(mào)易組織、不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)、法語國(guó)家組織、伊斯蘭合作組織、非洲聯(lián)盟、西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體、西非經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟和薩赫勒-撒哈拉國(guó)家共同體等組織成員國(guó)，同120個(gè)國(guó)家建立外交關(guān)系。

（九）中國(guó)與塞內(nèi)加爾于1971年12月7日建交，1996年1月3日塞政府與臺(tái)灣當(dāng)局簽署“復(fù)交”公報(bào)，1月9日中國(guó)政府宣布中止與塞的外交關(guān)系。2005年10月25日中國(guó)外交部長(zhǎng)李肇星與塞外交國(guó)務(wù)部長(zhǎng)謝赫·蒂迪亞內(nèi)·加迪奧在北京簽署復(fù)交公報(bào)，兩國(guó)恢復(fù)大使級(jí)外交關(guān)系，此后雙邊關(guān)系發(fā)展順利。建交及復(fù)交以來中國(guó)為塞內(nèi)加爾援建友誼體育場(chǎng)、阿菲尼亞姆水壩、國(guó)家大劇院、黑人文明博物館、國(guó)家競(jìng)技摔跤場(chǎng)等項(xiàng)目，中方主要出口茶葉、生活用品、建材等，進(jìn)口農(nóng)漁產(chǎn)品、礦砂等。中塞兩國(guó)于1981年簽署文化合作協(xié)定。兩國(guó)文化代表團(tuán)曾多次互訪。中國(guó)自1973年起開始接收塞獎(jiǎng)學(xué)金留學(xué)生，塞內(nèi)加爾在冊(cè)留學(xué)生431人。中國(guó)自1975至今年共向塞內(nèi)加爾派出19批醫(yī)療隊(duì)員計(jì)298人次，目前有14名醫(yī)療隊(duì)員在塞內(nèi)加爾工作。塞內(nèi)加爾和法國(guó)于1960年6月19日建交，法國(guó)是塞內(nèi)加爾最大的投資和貿(mào)易伙伴，塞內(nèi)加爾是獲得法援最多的非洲國(guó)家之一。法國(guó)在塞內(nèi)加爾有250多家企業(yè)，營(yíng)業(yè)額占塞國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值25%。法國(guó)系塞內(nèi)加爾最重要的雙邊援助國(guó)，塞法簽有軍事協(xié)定，法在塞有駐軍并派有軍事顧問。近年來法逐步減少在塞駐軍的同時(shí)加大對(duì)塞軍的技術(shù)援助，并多次與包括塞內(nèi)加爾在內(nèi)的非洲國(guó)家或單獨(dú)與塞內(nèi)加爾舉行聯(lián)合軍事演習(xí)。此外法國(guó)是塞內(nèi)加爾第一大留學(xué)目的地，塞內(nèi)加爾在法留學(xué)生總數(shù)和獎(jiǎng)學(xué)金生人數(shù)居黑非洲首位，法方每年向塞內(nèi)加爾提供約150個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金名額，達(dá)喀爾法國(guó)文化中心是法國(guó)在非洲最大的文化中心。塞內(nèi)加爾和美國(guó)于1960年6月20日建交，近年來塞美關(guān)系有較大發(fā)展，兩國(guó)簽有相互鼓勵(lì)和保護(hù)投資協(xié)定，美國(guó)對(duì)塞內(nèi)加爾援助和投資逐年增加。塞內(nèi)加爾和岡比亞于1965年3月18日建交，1982年2月塞岡兩國(guó)結(jié)成邦聯(lián)，塞總統(tǒng)迪烏夫和岡總統(tǒng)賈瓦拉分別任邦聯(lián)正副總統(tǒng)。1989年9月邦聯(lián)解體，1991年兩國(guó)簽署“塞岡友好合作條約”，1998年以來岡政府多次出面調(diào)解塞南部卡薩芒斯地區(qū)存在的分裂問題。塞內(nèi)加爾和幾內(nèi)亞比紹于1974年9月24日建交，幾比同塞南部要求獨(dú)立的卡薩芒斯地區(qū)接壤，曾參與調(diào)解卡薩芒斯問題，并促成塞政府與卡地區(qū)反政府武裝“卡薩芒斯民主力量運(yùn)動(dòng)”達(dá)成?；饏f(xié)議。2009年下半年因領(lǐng)土糾紛及500名塞漁民非法捕撈被扣事，兩國(guó)關(guān)系一度緊張，后在雙方的共同努力下得以緩解。塞內(nèi)加爾和毛里塔尼亞于1960年11月28日建交，1989年8月兩國(guó)因邊民沖突而釀成大規(guī)模相互驅(qū)趕僑民事件而斷交，1992年4月兩國(guó)復(fù)交，此后雙邊合作發(fā)展順利，影響兩國(guó)關(guān)系的難民問題逐步得到解決。毛塔歷屆領(lǐng)導(dǎo)人均曾訪塞。2009年瓦德總統(tǒng)兩度赴毛調(diào)解其憲政危機(jī)。6月在非盟和瓦德的主持下毛塔三大政治派別在達(dá)喀爾草簽協(xié)議，就成立過渡聯(lián)合政府等問題達(dá)成一致，結(jié)束為期近1年的憲政危機(jī)。

列奧波爾德·塞達(dá)·桑戈?duì)?/h1>

（一）列奧波爾德·塞達(dá)·桑戈?duì)枺?906年10月9日-2001年12月20日）是塞內(nèi)加爾國(guó)父，近現(xiàn)代非洲著名的政治家、外交家、思想家、文學(xué)家、文化理論家、語言學(xué)家、詩(shī)人、作家，1960年9月6日-1980年12月31日連任五屆塞內(nèi)加爾總統(tǒng)。塞內(nèi)加爾社會(huì)黨在塞內(nèi)加爾獨(dú)立后曾長(zhǎng)期執(zhí)政，2000年3月淪為在野黨，主張?jiān)诒Ａ舴侵尢匦缘耐瑫r(shí)建立一個(gè)開放、民主和人道主義的社會(huì)，黨員共120萬人。前身為塞內(nèi)加爾民主集團(tuán)，1958年與塞內(nèi)加爾行動(dòng)社會(huì)黨合并為塞內(nèi)加爾進(jìn)步聯(lián)盟，塞內(nèi)加爾獨(dú)立后長(zhǎng)期執(zhí)政，1976年12月改為現(xiàn)名。綱領(lǐng)是實(shí)行“民主社會(huì)主義”，即在保留非洲特性的同時(shí)建立一個(gè)開放、民主和人道主義的社會(huì)。1906年10月9日桑戈?duì)柹谌麅?nèi)加爾西部瀕大西洋的港口城鎮(zhèn)若阿勒-法久特中一個(gè)花生種植園主兼出口商家庭，屬謝烈爾族人（屬曼丁哥人），信奉天主教。父親巴希勒·迪奧戈耶·桑戈?duì)柺钱?dāng)?shù)氐闹x烈爾族貴族和富商，母親葛妮蘭·恩蒂米·巴庫(kù)姆是虔誠(chéng)的天主教徒，來自西部小鎮(zhèn)吉洛羅，她是巴希勒·迪奧戈耶·桑戈?duì)柕牡谌纹拮樱瑑杉彝瑢僦x烈爾族貴族，兩人育有兩男四女。桑戈?duì)柕木烁妇ǐF醫(yī)農(nóng)事，知識(shí)廣博。在這樣一種“高等黑人”的家庭環(huán)境中一方面使桑戈?duì)枏男〗邮芊▏?guó)文化的熏陶，另一方面也對(duì)他后來在政治上主張改良，對(duì)法國(guó)采取溫和態(tài)度有很大影響。桑戈?duì)柕耐晔窃诩辶_的外婆家度過的，1914-1922年在恩加佐比勒的天主教會(huì)“圣靈之父”寄宿學(xué)校學(xué)習(xí)天主教教義和法語，1922-1928年先后在納·羅·文森斯高中和達(dá)喀爾弗朗西斯·利伯曼神學(xué)院學(xué)習(xí)。1928年桑戈?duì)柅@獎(jiǎng)學(xué)金赴法國(guó)留學(xué)深造，在巴黎路易勒格朗中學(xué)（即路易大帝高中）完成大學(xué)預(yù)科后就讀于巴黎高等師范學(xué)院，保羅·古斯（文史學(xué)家）、亨利·蓋菲萊克（作家）、喬治·讓·蓬皮杜（法國(guó)前總統(tǒng)）、羅伯特·維迪爾（法國(guó)社會(huì)黨領(lǐng)袖）等法國(guó)社會(huì)精英都曾就讀于該校，并與之結(jié)為好友。1931年獲文學(xué)學(xué)士學(xué)位，同年就讀于巴黎大學(xué)，主修法國(guó)文學(xué)。1933年在法獲中學(xué)教師資格并申請(qǐng)加入法國(guó)國(guó)籍，1934年以法語、拉丁語、希臘語和代數(shù)方面的優(yōu)異成績(jī)，獲得語言和文學(xué)碩士學(xué)位。1935年畢業(yè)于巴黎大學(xué)文學(xué)院，并成為法國(guó)第一位取得大學(xué)教授法語資格的非洲黑人。

（二）1935年桑戈?duì)栐趫D爾的笛卡爾公立中學(xué)教授語文，1938年10月轉(zhuǎn)到圣莫爾-德福塞（又稱圣莫代福塞）的馬塞蘭-貝特洛公立中學(xué)任教，除從事中學(xué)教學(xué)工作外他還在著名語言學(xué)家莉莉婭斯·洪布格爾領(lǐng)導(dǎo)的法國(guó)巴黎高等研究實(shí)踐學(xué)院以及著名社會(huì)學(xué)家馬塞爾·科恩、馬塞爾·莫斯和保羅·里維特所在的巴黎民族學(xué)研究所教授語言學(xué)。1936年加入工人國(guó)際法國(guó)支部（即法國(guó)社會(huì)黨），1939年第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后桑戈?duì)枒?yīng)征入伍，成為二等兵，在法國(guó)外籍軍團(tuán)第23和第3殖民地步兵團(tuán)服役。1940年6月在羅亞爾河戰(zhàn)役中被德軍俘虜，在戰(zhàn)俘營(yíng)里他學(xué)習(xí)德文、希臘文，繼續(xù)研究黑人特性和進(jìn)行寫作，同時(shí)在戰(zhàn)俘營(yíng)參與組織抵抗納粹的活動(dòng)。1942年桑戈?duì)栆蚪】翟颢@釋，繼續(xù)留在巴黎任教，同時(shí)參加法國(guó)教育界全國(guó)陣線，投入夏爾·戴高樂將軍領(lǐng)導(dǎo)的自由法國(guó)抵抗運(yùn)動(dòng)，戰(zhàn)后被授予法蘭西同盟勛章。由于受到一些在法國(guó)的黑人政治家、學(xué)者的影響，桑戈?duì)栐诹舴ㄆ陂g和進(jìn)步學(xué)生運(yùn)動(dòng)有了接觸。為了在思想上與當(dāng)時(shí)盛行的“白人種族優(yōu)越論”相抗衡，他同來自馬提尼克的黑人學(xué)生艾梅·塞澤爾、來自法屬圭亞那的萊昂·達(dá)馬斯等人發(fā)起“黑人特性”運(yùn)動(dòng)，創(chuàng)辦《黑人大學(xué)生報(bào)》，發(fā)表宣言，批判殖民制度，維護(hù)黑人尊嚴(yán)。提出“黑人特性”這一概念的是塞賽爾，對(duì)它從理論上加以闡述的是桑戈?duì)?。桑戈?duì)栒J(rèn)為所謂“黑人特性”就是指全世界黑人所共有的一種固有的獨(dú)特情操，是代表黑色人種新的自覺、新的自信心和不同于非黑色人種的一種卓越的人生觀。他們提倡恢復(fù)黑人尊嚴(yán)，發(fā)揚(yáng)黑人的價(jià)值，認(rèn)為作為黑人是一種驕傲。桑戈?duì)栒f：“黑人特性就是非洲的文化遺產(chǎn)”，是包括文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治在內(nèi)的非洲黑人文明價(jià)值的綜合體?！惫と藝?guó)際委員會(huì)是一個(gè)國(guó)際性的托洛茨基派馬克思主義組織，宣傳基于工人階級(jí)的立場(chǎng)之上，自下而上的由工人階級(jí)自己選舉出的工人委員會(huì)來掌管工廠的一切生產(chǎn)以及國(guó)家機(jī)器。以過度綱領(lǐng)和不斷革命論為綱領(lǐng)，不間斷的革命已進(jìn)入社會(huì)主義。并認(rèn)為只有自下而上的階級(jí)斗爭(zhēng)，只有工人階級(jí)掌握社會(huì)生產(chǎn)并采取革命策略才能進(jìn)入社會(huì)主義。其支部分布于四十多個(gè)國(guó)家，最大的是英國(guó)和尼日利亞。工人國(guó)際委員會(huì)于1947年召開成立大會(huì)，其發(fā)起者是英國(guó)、瑞典、愛爾蘭和其他一些國(guó)家自稱“戰(zhàn)斗者傾向”的組織，其中以特德·格蘭特首的英國(guó)戰(zhàn)斗者組織在其中居于核心地位。20世紀(jì)70年代工人國(guó)際委員會(huì)各個(gè)支部都奉行“打進(jìn)去”策略，其成員普遍加入本國(guó)的工黨或社會(huì)黨。

（三）英國(guó)戰(zhàn)斗者傾向依托工黨進(jìn)行活動(dòng)，最多時(shí)在英國(guó)議會(huì)中有三名議員，在地方議會(huì)中50多名成員。1972年英國(guó)工黨通過支持國(guó)有化的決議，而這正是在“戰(zhàn)斗者傾向”的議員帕特·沃爾的推動(dòng)下實(shí)現(xiàn)的。20世紀(jì)80年代早期利物浦的市政廳實(shí)際上也處在戰(zhàn)斗者傾向的控制下，1985年因在英國(guó)工黨內(nèi)受到壓制，一些成員被開除出英國(guó)工黨，此后戰(zhàn)斗者傾向開始分裂。繼續(xù)支持打入政策，擁護(hù)格蘭特的人另外組成“馬克思主義國(guó)際委員會(huì)”，新的工人國(guó)際委員會(huì)則基本上開始獨(dú)立建黨。社會(huì)主義工人國(guó)際到1939年9月第二次世界大戰(zhàn)全面爆發(fā)前夕已經(jīng)處于癱瘓狀態(tài)，執(zhí)委會(huì)主席勃魯凱爾和常任書記阿德勒于1939年5月辭職，從此主持日常工作的書記一直空缺。1940年4月執(zhí)行局在布魯塞爾召開最后一次會(huì)議，任命一個(gè)委員會(huì)準(zhǔn)備草擬“重建歐洲的綱領(lǐng)”，還通過慶祝五一節(jié)宣言，但不敢譴責(zé)德國(guó)法西斯，不敢號(hào)召各國(guó)工人奮起開展反法西斯的斗爭(zhēng)，5月17日德軍占領(lǐng)布魯塞爾后該國(guó)際完全停止活動(dòng)。1922年第二國(guó)際、第二半國(guó)際和第三國(guó)際這三個(gè)國(guó)際工人政黨組織的代表在柏林舉行國(guó)際社會(huì)主義者代表會(huì)議，協(xié)商建立國(guó)際工人階級(jí)統(tǒng)一戰(zhàn)線和聯(lián)合行動(dòng)問題，由于革命主義和改良主義的對(duì)立以及第二國(guó)際要求第三國(guó)際作過多的讓步而未能達(dá)成協(xié)議。到1923年歐洲革命轉(zhuǎn)入低潮，資本主義進(jìn)入新的相對(duì)穩(wěn)定時(shí)期，客觀形勢(shì)有利于改良主義政黨。于是1923年5月21日第二國(guó)際和第二半國(guó)際所屬30個(gè)國(guó)家的43個(gè)政黨的426名代表在德國(guó)漢堡召開聯(lián)合代表大會(huì)，宣告成立社會(huì)主義工人國(guó)際。大會(huì)通過的章程自稱該組織是“以社會(huì)主義生產(chǎn)方式取代資本主義生產(chǎn)方式為目標(biāo)的社會(huì)主義（社會(huì)民主主義）工人黨”，其任務(wù)是把處于分散狀態(tài)的政黨聯(lián)合起來，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)國(guó)際社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的完全統(tǒng)一。章程規(guī)定至少每3年召開1次代表大會(huì)，執(zhí)行委員會(huì)由所有參與黨的代表組成，再?gòu)闹羞x出9人組成執(zhí)行局。英國(guó)工黨首領(lǐng)韓德遜當(dāng)選為執(zhí)行委員會(huì)主席，奧地利社會(huì)黨的阿德勒和英國(guó)工黨的肖當(dāng)選為書記，執(zhí)委會(huì)主席后來有更換?？偛孔钕仍O(shè)在倫敦，1925年遷至蘇黎世，1935年遷至布魯塞爾。機(jī)關(guān)刊物為《國(guó)際通訊》，社會(huì)主義工人國(guó)際建立時(shí)各成員黨共有 628.5萬黨員，并得到2560萬選民支持，后來黨員和支持者的數(shù)量有所下降。社會(huì)主義工人國(guó)際內(nèi)部政治思想傾向分右、中、左三派，所以會(huì)議討論問題時(shí)常有分歧和爭(zhēng)議。由于右派和中派占優(yōu)勢(shì)，通過的決議和實(shí)際行動(dòng)有很大的局限性。

（四）該國(guó)際反對(duì)無產(chǎn)階級(jí)革命和無產(chǎn)階級(jí)專政，主張只進(jìn)行議會(huì)合法斗爭(zhēng)；爭(zhēng)取立法實(shí)行8小時(shí)工作制；改善勞動(dòng)條件，提高工資福利；完善并施行有關(guān)老人、病人和殘疾人的保險(xiǎn)法律；提高婦女地位，保護(hù)母親和兒童；反對(duì)酗酒；對(duì)生產(chǎn)實(shí)行“社會(huì)監(jiān)督”和“民主監(jiān)督”；把銀行和信貸機(jī)構(gòu)交給國(guó)家掌握等等。該國(guó)際未能動(dòng)員并組織各國(guó)工人開展群眾性的階級(jí)斗爭(zhēng)，它提出的這些改良政策和措施根本無法實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和使勞動(dòng)階級(jí)得到真正的解放，尤其是該國(guó)際長(zhǎng)期敵視各國(guó)共產(chǎn)黨、共產(chǎn)國(guó)際和社會(huì)主義蘇聯(lián)使國(guó)際工人階級(jí)處于分裂狀態(tài)，削弱國(guó)際工人階級(jí)的力量，有利于國(guó)際帝國(guó)主義施展各個(gè)擊破的策略。社會(huì)主義工人國(guó)際共召開過4次代表大會(huì)和1次代表會(huì)議，在歷次代表大會(huì)上著重討論國(guó)際政治問題并作出決議。它反對(duì)軍國(guó)主義，維護(hù)和平，主張裁軍，把國(guó)際聯(lián)盟作為保障和平的工具。要求通過德、蘇、美等國(guó)加入國(guó)聯(lián)的途徑使國(guó)聯(lián)民主化，要求在國(guó)聯(lián)范圍內(nèi)建立緩和競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)與和平解決國(guó)際沖突的國(guó)際仲裁法庭。譴責(zé)殖民主義統(tǒng)治，支持中國(guó)、埃及和印度等國(guó)爭(zhēng)取民族獨(dú)立的斗爭(zhēng)。反對(duì)美國(guó)在拉丁美洲和歐洲的擴(kuò)張，強(qiáng)調(diào)法西斯主義對(duì)民主、和平和未來社會(huì)主義的威脅，認(rèn)為只有社會(huì)主義才能保障和平。當(dāng)?shù)隆⒁?、日三個(gè)法西斯國(guó)家大肆對(duì)內(nèi)鎮(zhèn)壓、對(duì)外擴(kuò)張時(shí)該國(guó)際曾號(hào)召勞動(dòng)人民堅(jiān)決保衛(wèi)民主自由，反對(duì)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，承認(rèn)工人階級(jí)統(tǒng)一行動(dòng)的必要性，但是它在實(shí)踐中卻一直軟弱無力。第三國(guó)際曾多次提出與該國(guó)際加強(qiáng)合作，共同反對(duì)法西斯，但都遭到拒絕。在法國(guó)中學(xué)和大學(xué)任語文教師時(shí)桑戈?duì)柦?jīng)常發(fā)表反映非洲人民愿望的詩(shī)歌和散文，他主要是以詩(shī)歌為武器，對(duì)西方殖民主義和白人種族主義進(jìn)行控訴和鞭撻。他在《紐約》一詩(shī)中指出在美國(guó)這個(gè)大城市里除去黑人區(qū)以外到處都是用金錢買來的虛情假意，西方文明不過是一個(gè)在機(jī)器和大炮之下的死亡的世界，只有黑人那種天賦的生命力才能挽救它。桑戈?duì)栂笃渌幐韬谌颂匦缘脑?shī)人一樣贊美一切黑色的東西，歌頌非洲的傳統(tǒng)精神。在《黑色的婦女》一詩(shī)中他贊美非洲的婦女有如生命的膚色覆蓋著全身，像閃電擊中飛鷹那樣打動(dòng)人們的心，在戲劇詩(shī)《恰卡》中他熱情歌頌一位在反殖民主義斗爭(zhēng)中戰(zhàn)功卓著的南非祖魯族英雄?！昂谌颂匦浴辈粌H體現(xiàn)在桑戈?duì)柕奈幕u(píng)和文學(xué)作品中，也成為他日后作為一位職業(yè)政治家的政治思想的指導(dǎo)原則。

（五）戰(zhàn)后桑戈?duì)栐趶氖抡位顒?dòng)的同時(shí)仍繼續(xù)進(jìn)行旨在宣傳“黑人特性”的詩(shī)歌創(chuàng)作，他的《幽靈之歌》、《黑色祭品》等詩(shī)集和《黑人和馬達(dá)加斯加法語新詩(shī)選》等先后問世，1945年出版的《幽靈之歌》引起巴黎文藝界的注意。在桑戈?duì)柕热说墓膭?lì)下一批非洲知識(shí)分子都參加到“黑人特性”運(yùn)動(dòng)中來，他們利用《非洲存在》等雜志和出版社發(fā)表黑人的論文、小說和詩(shī)歌，抒發(fā)懷念故土之情，譴責(zé)種族主義和殖民主義。桑戈?duì)栐?shī)歌的內(nèi)容絕大部分是對(duì)古老非洲文明的回憶和贊美以及對(duì)歐洲文明虛偽面的揭露和控訴，特別是二戰(zhàn)后創(chuàng)作的大量詩(shī)歌嚴(yán)厲地譴責(zé)殖民主義的罪惡，同時(shí)豪情滿懷地謳歌非洲美好的傳統(tǒng)精神和期望沒有種族歧視的大同世界的到來。這些用法語寫成的具有非洲文化特色的美妙詩(shī)歌擴(kuò)大黑人詩(shī)歌在世界范圍的影響，溝通非洲與世界人民之間的感情，從而使“黑人性”政治文化運(yùn)動(dòng)走向世界，走向革命實(shí)踐。1945年9月桑戈?duì)柣厝麅?nèi)加爾度假期間應(yīng)塞內(nèi)加爾社會(huì)主義聯(lián)盟的要求，決定參加即將舉行的法國(guó)制憲議會(huì)的競(jìng)選活動(dòng)，從此開始他的職業(yè)政治家生涯。1945年10月-1946年11月他連任兩屆法國(guó)制憲議會(huì)議員，1946年11月當(dāng)選為法國(guó)國(guó)民議會(huì)議員，1948-1958年任法國(guó)國(guó)立海外高等學(xué)院教授和學(xué)院語言學(xué)系主任。桑戈?duì)栐谧畛醯母?jìng)選綱領(lǐng)中以“砍斷奴隸枷鎖”好“廢除土著法”為總目標(biāo)，只要求改善殖民地人民的境況，并未提出結(jié)束殖民制度的任務(wù)。后來他在國(guó)民議會(huì)中提出讓殖民地實(shí)行內(nèi)部自治的“聯(lián)邦共和國(guó)方案”，遭到否決。1948年他退出法國(guó)社會(huì)黨，在國(guó)內(nèi)組建非洲民主聯(lián)盟塞內(nèi)加爾支部——塞內(nèi)加爾民主集團(tuán)（塞內(nèi)加爾社會(huì)黨前身）。同時(shí)他聯(lián)合法國(guó)國(guó)民議會(huì)中的其他非洲議員組成非洲議會(huì)黨團(tuán)，重新提出“聯(lián)邦共和國(guó)”的方案，要求修改憲法，建立不脫離法蘭西聯(lián)邦的自治共和國(guó)，但是這一方案再次被否決。1955年3月1日-1956年2月1日在埃德加·富爾政府任總理府負(fù)責(zé)科學(xué)研究的國(guó)務(wù)秘書，并作為法國(guó)代表參加聯(lián)合國(guó)教科文組織的工作。1956年11月被選為塞內(nèi)加爾的捷斯市市長(zhǎng)，1959年7月23日-1961年5月19日任米歇爾·德勃雷政府部長(zhǎng)級(jí)顧問，他還是法蘭西第五共和國(guó)憲法起草委員會(huì)委員、塞內(nèi)加爾議員團(tuán)主席、法屬西非大議會(huì)議員和歐洲理事會(huì)議會(huì)大會(huì)成員。1957年領(lǐng)導(dǎo)吸收幾個(gè)小黨，并與拉明·蓋耶領(lǐng)導(dǎo)的塞內(nèi)加爾行動(dòng)社會(huì)黨合并，成立塞內(nèi)加爾進(jìn)步聯(lián)盟，桑戈?duì)柸慰倳洝?/p>

（六）20世紀(jì)50年代后期非洲人民爭(zhēng)取獨(dú)立和解放的斗爭(zhēng)日益高漲，迫于法屬殖民地人民的獨(dú)立要求，法國(guó)政府拋出海外領(lǐng)地“根本法”，宣布給予法屬殖民地以法蘭西聯(lián)邦內(nèi)的“半自治共和國(guó)”地位。“半自治共和國(guó)”有權(quán)建立領(lǐng)地議會(huì)和行政委員會(huì)，其政府總理由總督兼任，副總理由非洲人擔(dān)任。根據(jù)這個(gè)“根本法”時(shí)法屬西非各殖民地于1957年3月建立領(lǐng)地議會(huì)，以桑戈?duì)枮槭椎恼h在本國(guó)選舉中獲勝。然而桑戈?duì)枌?duì)這次“勝利”并無興趣，因?yàn)樗匀灰馕吨娛?、外交、?cái)政和經(jīng)濟(jì)大權(quán)操縱在法國(guó)人手里。為了得到完全的自治，在桑戈?duì)柕耐苿?dòng)和領(lǐng)導(dǎo)下法屬非洲9個(gè)政黨于1958年3月聯(lián)合組成非洲聯(lián)邦黨，并在同年7月召開第一次代表大會(huì)。1958年桑戈?duì)柋贿x進(jìn)戴高樂政府的制憲委員會(huì)，在審議憲法草案時(shí)他提出確定海外領(lǐng)地自治原則的修正案，經(jīng)多次與夏爾·戴高樂交涉后這一修正案得以提交公民表決。同年9月桑戈?duì)柼?hào)召全體選民在法國(guó)總統(tǒng)戴高樂提議的公民投票中對(duì)“戴高樂憲法”投贊成票，擁護(hù)法屬殖民地參加法蘭西共同體，塞內(nèi)加爾成為共同體內(nèi)的自治共和國(guó)，但是“第五共和國(guó)憲法”并沒有阻擋住西非法屬殖民地人民的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)。幾內(nèi)亞在1958年首先取得的完全獨(dú)立極大地鼓舞塞內(nèi)加爾和法屬蘇丹（今馬里共和國(guó)）人民，在人民的強(qiáng)烈要求下1959年4月塞內(nèi)加爾與法屬蘇丹組成“馬里聯(lián)邦”，桑戈?duì)柸温?lián)邦議會(huì)議長(zhǎng)。同年12月馬里聯(lián)邦提出“在共同體內(nèi)獨(dú)立”的要求，迫使法國(guó)不得不修改原憲法中共同體成員國(guó)不得宣告獨(dú)立的規(guī)定。1960年6月馬里聯(lián)邦被承認(rèn)為共同體內(nèi)的獨(dú)立國(guó)家，1960年8月馬里聯(lián)邦解體，塞內(nèi)加爾和馬里各自獨(dú)立建國(guó)。1960年8月25日塞內(nèi)加爾共和國(guó)宣告成立，同年9月6日桑戈?duì)柋灰恢峦七x為共和國(guó)總統(tǒng)兼武裝部隊(duì)總司令，此后在1963年、1968年、1973年和1978年蟬聯(lián)四屆總統(tǒng)。1962年12月18日-1970年2月26日兼任政府總理、國(guó)防部長(zhǎng)和公安部長(zhǎng)，1979年5月-1980年5月任西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體主席，1980年4月28日-1980年7月1日任非洲統(tǒng)一組織主席。1976年12月塞內(nèi)加爾進(jìn)步聯(lián)盟改稱塞內(nèi)加爾社會(huì)黨，并加入社會(huì)黨國(guó)際，桑戈?duì)柈?dāng)選為社會(huì)黨國(guó)際副主席和塞內(nèi)加爾社會(huì)黨總書記。1980年12月31日主動(dòng)辭去總統(tǒng)職務(wù)，提前引退。1981年1月辭去社會(huì)黨總書記職務(wù)，徹底退出本國(guó)政治舞臺(tái)。

（七）桑戈?duì)柵c突尼斯總統(tǒng)、突尼斯社會(huì)主義憲政黨主席哈比卜·布爾吉巴發(fā)起成立非洲社會(huì)黨國(guó)際（1988年1月改名為非洲社會(huì)民主政黨聯(lián)盟），1981年2月桑戈?duì)栐诜侵奚鐣?huì)黨國(guó)際第一次代表大會(huì)上當(dāng)選為主席。1981年12月“二大”、1986年4月“三大”連任主席，1988年1月在非洲社會(huì)黨國(guó)際第四次代表大會(huì)上辭去主席職務(wù)。1982年12月任塞內(nèi)加爾社會(huì)黨名譽(yù)主席，1983年任法語國(guó)家高級(jí)委員會(huì)副主席。引退后的桑戈?duì)栆凭悠拮拥墓枢l(xiāng)諾曼底安度晚年時(shí)光，全力投入文學(xué)創(chuàng)作和語言研究。2001年12月20日桑戈?duì)栐诜▏?guó)下諾曼底大區(qū)卡昂附近的韋爾松的家中與世長(zhǎng)辭，享年95歲，葬于達(dá)喀爾一座天主教墓地。桑戈?duì)柺恰焙谌藗鹘y(tǒng)精神“學(xué)說的主要?jiǎng)?chuàng)始人之一，1934年桑戈?duì)柵c黑人學(xué)者一起為論證黑非洲文化價(jià)值的特殊性和偉大性以及爭(zhēng)取黑人生存權(quán)利而開創(chuàng)恢復(fù)”黑人傳統(tǒng)精神“的運(yùn)動(dòng)。隨著反同化斗爭(zhēng)的不斷深入，桑戈?duì)栐陂L(zhǎng)期研究基礎(chǔ)上于二戰(zhàn)爆發(fā)前初步形成”黑人傳統(tǒng)精神“學(xué)說，其主要論點(diǎn)是：黑非洲具有悠久文化，并在世界發(fā)展中作出一定貢獻(xiàn)，所以黑人具有與白人不同的，然而地位是平等的文化；黑非洲是一個(gè)完整的民族整體，不僅具有古老的傳統(tǒng)，而且擁有創(chuàng)造文明的條件和能力；非洲傳統(tǒng)社會(huì)的村社性質(zhì)、集體主義和人道主義，集中體現(xiàn)黑非洲的文明，即黑非洲”社會(huì)主義的文明“，因此”黑人傳統(tǒng)精神“是黑非洲文化價(jià)值的總和?！焙谌藗鹘y(tǒng)精神“激起非洲的民族自尊心和對(duì)古老文明的自豪感，從而為二戰(zhàn)后黑非洲民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的興起奠定思想基礎(chǔ)。隨著非洲民族解放運(yùn)動(dòng)的展開，桑戈?duì)栐谡撌觥昂谌藗鹘y(tǒng)精神”時(shí)不斷補(bǔ)充進(jìn)政治和經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，逐漸發(fā)展為他所提倡的“非洲社會(huì)主義”的核心，更是他所領(lǐng)導(dǎo)的文化活動(dòng)的準(zhǔn)則和他本人詩(shī)歌創(chuàng)作的重要主題。桑戈?duì)柺欠侵掭^早論及社會(huì)主義的思想家之一，是創(chuàng)立非洲民主社會(huì)主義的重要代表之一和積極倡導(dǎo)者、實(shí)踐者。他在“黑人傳統(tǒng)精神”學(xué)說的思想基礎(chǔ)上系統(tǒng)地研究社會(huì)黨、空想社會(huì)主義和科學(xué)社會(huì)主義的有關(guān)論著，他得出非洲必須選擇適合自身?xiàng)l件的社會(huì)主義的結(jié)論，并提出非洲要走民主社會(huì)主義的主張。他早年讀過圣西門、傅立葉等空想社會(huì)主義者的著作，并受到西歐民主主義思想的影響。后來他又讀了馬克思、恩格斯等人的書，受到馬克思主義一些啟發(fā)，他的“民主社會(huì)主義”的思想理論基礎(chǔ)正是各種思想的雜燴。他贊賞馬克思的辯證法，也贊賞毛澤東關(guān)于農(nóng)民和民族資產(chǎn)階級(jí)的論述。但是總的說來他認(rèn)為馬列主義的多數(shù)觀點(diǎn)已經(jīng)過時(shí)，他認(rèn)為科學(xué)社會(huì)主義“不適用于非洲”；自由和民主是社會(huì)主義的基本價(jià)值，多黨制是政治民主化的體現(xiàn)；非洲的村社組織形式貫徹自由、民主、人道和平等等原則，只有把黑人的傳統(tǒng)精神與村社的社會(huì)結(jié)構(gòu)相結(jié)合才能實(shí)現(xiàn)民主社會(huì)主義；

（八）不贊成曾實(shí)行罪惡的殖民統(tǒng)治的資本主義制度，但又認(rèn)為殖民統(tǒng)治在思想、科學(xué)、技術(shù)方面給非洲帶來“積極成果”；民主社會(huì)主義反對(duì)對(duì)立，主張團(tuán)結(jié)，反對(duì)暴力，主張和平，使國(guó)家繁榮，在維護(hù)獨(dú)立和主權(quán)的基礎(chǔ)上發(fā)展國(guó)際合作。社會(huì)黨可以理解為尊奉社會(huì)民主主義或者民主社會(huì)主義，反對(duì)通過暴力革命方式奪取政權(quán)，而主張通過改良把資本主義一點(diǎn)一滴地、和平地過渡到社會(huì)主義的修正主義政黨的統(tǒng)稱，這類政黨如美國(guó)社會(huì)黨、法國(guó)社會(huì)黨、德國(guó)社會(huì)民主黨、英國(guó)工黨等，人們也經(jīng)常將這類修正主義政黨統(tǒng)稱為“社會(huì)民主黨”。1869年8月德國(guó)社會(huì)民主工黨在愛森納赫成立，后來各國(guó)建立的無產(chǎn)階級(jí)政黨大都用社會(huì)黨或社會(huì)民主黨作為黨的名稱。并于1889年共同組成第二國(guó)際，后來第二國(guó)際各國(guó)黨內(nèi)的機(jī)會(huì)主義日益滋長(zhǎng)。第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后各國(guó)社會(huì)黨、社會(huì)民主黨紛紛支持本國(guó)政府進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，第二國(guó)際破產(chǎn)。一些社會(huì)黨、社會(huì)民主黨內(nèi)的左派另建新黨，取名為共產(chǎn)黨，此后在工人運(yùn)動(dòng)中共產(chǎn)黨和社會(huì)黨成為兩類不同性質(zhì)的政黨。在當(dāng)代社會(huì)黨和社會(huì)民主黨通常是對(duì)以民主社會(huì)主義或社會(huì)民主主義為指導(dǎo)思想的政黨的泛稱，其中包括社會(huì)民主黨、社會(huì)黨、工黨、獨(dú)立社會(huì)黨、社會(huì)勞動(dòng)人民黨等。社會(huì)黨國(guó)際為這些政黨和組織的國(guó)際聯(lián)合體，現(xiàn)有成員黨及組織143個(gè)。社會(huì)民主黨這一名稱最早出現(xiàn)于19世紀(jì)40年代，為多個(gè)國(guó)家黨派的通用名字，在當(dāng)代社會(huì)民主黨通常是對(duì)以民主社會(huì)主義或社會(huì)民主主義為指導(dǎo)思想的政黨的泛稱。社會(huì)黨國(guó)際為這些政黨和組織的國(guó)際聯(lián)合體，社會(huì)民主黨這一名稱最早出現(xiàn)于19世紀(jì)40年代，為多個(gè)國(guó)家黨派的通用名字，并于1889年共同組成第二國(guó)際。后來第二國(guó)際各國(guó)黨內(nèi)的社會(huì)主義日益滋長(zhǎng)，第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后各國(guó)社會(huì)民主黨紛紛支持本國(guó)政府進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，第二國(guó)際破產(chǎn)。一些社會(huì)民主黨內(nèi)的左派另建新黨，取名為共產(chǎn)黨，此后在工人運(yùn)動(dòng)中共產(chǎn)黨和社會(huì)民主黨成為兩類不同性質(zhì)的政黨。在當(dāng)代社會(huì)民主黨通常是對(duì)以民主社會(huì)主義或社會(huì)民主主義為指導(dǎo)思想的政黨的泛稱，其中包括社會(huì)民主黨、社會(huì)黨、工黨、獨(dú)立社會(huì)黨、社會(huì)勞動(dòng)人民黨等。社會(huì)黨國(guó)際為這些政黨和組織的國(guó)際聯(lián)合體，現(xiàn)有成員黨及組織143個(gè)。美國(guó)社會(huì)黨是1898年美國(guó)勞工和政治領(lǐng)袖德布斯領(lǐng)導(dǎo)并創(chuàng)立的社會(huì)民主黨，于1901年7月29日同希爾奎特領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義工黨溫和派合并，取名社會(huì)黨，總部設(shè)在圣路易斯。黨的基本綱領(lǐng)是把工人階級(jí)和同情它的階級(jí)組成一個(gè)政黨，以參加競(jìng)選作為政治斗爭(zhēng)手段，以期奪取政府的各項(xiàng)權(quán)力，并利用這些權(quán)力把現(xiàn)存的生產(chǎn)和分配手段的私有制改變?yōu)槿w人民的集體所有制，反對(duì)通過社會(huì)革命途徑建立社會(huì)主義。1901年有黨員1萬人，1912年增至12萬，遍布各州工會(huì)。

（九）組織成員比較復(fù)雜，有城鄉(xiāng)小資產(chǎn)階級(jí)，包括許多律師、牧師、小雇主和來自俄、波、匈等國(guó)的移民，還有工人，其中國(guó)外出生的工人占多數(shù)。黨內(nèi)中產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子把持黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，黨的主要領(lǐng)導(dǎo)者左派代表是德布斯，右派代表是希爾奎特，右派曾公開擁護(hù)伯思施坦修正主義。1905-1914年間是社會(huì)黨活動(dòng)全盛時(shí)期創(chuàng)辦13種日?qǐng)?bào)、12種月刊和近300種周刊，1912年社會(huì)黨發(fā)生第一次分裂，著名工人運(yùn)動(dòng)話動(dòng)家海伍德被免除全國(guó)委員會(huì)委員的職務(wù)，他和134名工人黨員相繼退黨。1917年黨內(nèi)左派主張拋棄改良主義綱領(lǐng)，直接推翻資本主義制度。在左派鼓動(dòng)下社會(huì)黨通過反對(duì)美國(guó)參加第一次世界大戰(zhàn)的決議，德布斯與魯滕堡因反戰(zhàn)活動(dòng)被捕人獄。1919年該黨再次發(fā)生大分裂，左派魯滕堡等退黨，組建美國(guó)共產(chǎn)黨和共產(chǎn)主義勞工黨（1921年兩派合并為統(tǒng)一共產(chǎn)黨）。在1920年舉行的美國(guó)總統(tǒng)選舉中德布斯雖在獄中，但仍獲得92萬張選票。1924年社會(huì)黨支持進(jìn)步黨拉福萊特競(jìng)選總統(tǒng)，以加強(qiáng)資產(chǎn)階級(jí)和工會(huì)領(lǐng)袖掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的工人、小資產(chǎn)階級(jí)和農(nóng)民反對(duì)壟斷資本的統(tǒng)一戰(zhàn)線。1928年起黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人之一托馬斯（1884-1968）連續(xù)5次參加總統(tǒng)競(jìng)選失敗，以后在仍年代又兩次參加總統(tǒng)競(jìng)選，均得票極少。1960年德布斯決定退出全國(guó)政治生活，致力于教育活動(dòng)。60年代末社會(huì)黨分裂為左、中、右3派，左派和中派支持民主黨。1936年分裂出去的社會(huì)民主聯(lián)盟在1972年與社會(huì)黨重新聯(lián)合，更名為社會(huì)民主黨。俄國(guó)社會(huì)革命黨于1902年成立，主張推翻沙皇政權(quán)、實(shí)行聯(lián)邦制的民主共和國(guó)。實(shí)行自由的民族政策、政教分離，主張土地社會(huì)化,工廠社會(huì)化。該黨認(rèn)為應(yīng)由農(nóng)民主要是富農(nóng)來進(jìn)行“社會(huì)主義革命”，反對(duì)無產(chǎn)階級(jí)在民主革命中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。1917年二月革命后該黨與孟什維克一起成為蘇維埃中的多數(shù)派，主張與資產(chǎn)階級(jí)臨時(shí)政府妥協(xié)，其領(lǐng)導(dǎo)人曾出任臨時(shí)政府的部長(zhǎng)和總理。俄國(guó)十月革命后該黨長(zhǎng)期進(jìn)行布爾什維克和蘇維埃政權(quán)的政治活動(dòng)，1920年被蘇俄政府取締。葡萄牙社會(huì)黨于1973年4月在“葡萄牙社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)”基礎(chǔ)上重建。黨員9萬多人。智利社會(huì)黨（PS）是智利執(zhí)政聯(lián)盟成員，1933年4月成立，黨員約7萬人。1970年至1973年與共產(chǎn)黨等組成“人民團(tuán)結(jié)”政府，該黨領(lǐng)導(dǎo)人阿連德任總統(tǒng)。1979年發(fā)生分裂，1989年12月阿拉特和阿爾梅達(dá)兩大派宣布聯(lián)合。1989年、1993年和1999年與爭(zhēng)取民主黨、基民黨等結(jié)盟參加總統(tǒng)大選獲勝。該黨主張鞏固真正民主體制和建立民主社會(huì)主義，強(qiáng)調(diào)民主價(jià)值觀，1996年9月加入“社會(huì)黨國(guó)際”。愛爾蘭社會(huì)黨成立于1996年，有2名議員，意識(shí)形態(tài)為托洛茨基主義、民主社會(huì)主義。該黨參加工人國(guó)際委員會(huì)，是該組織少有的能進(jìn)入全國(guó)性議會(huì)的支部。

（十）二戰(zhàn)結(jié)束后桑戈?duì)栭_始陸續(xù)發(fā)表論著，對(duì)非洲的民主社會(huì)主義原則進(jìn)行論述，他認(rèn)為由于非洲只有階層，而不存在階級(jí)。非洲沒有階級(jí)斗爭(zhēng)也就不存在無產(chǎn)階級(jí)專政的問題，因而非洲實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的道路是民主，而不是專政，這就是說歐洲社會(huì)黨提倡的“沒有自由就沒有社會(huì)主義”的民主社會(huì)主義的宗旨和原則正符合黑人心靈的要求；非洲首要的任務(wù)雖然是取得民族獨(dú)立，消滅殖民統(tǒng)治的禍害，但絕不應(yīng)該由此而把一切禍害都?xì)w咎于殖民主義。還應(yīng)該看到它的積極方面，并且必須保存“殖民統(tǒng)治的積極成果”，因?yàn)橹趁裰髁x在帶來災(zāi)難的同時(shí)還為非洲帶來科學(xué)、技術(shù)和思想，使非洲能夠在殖民主義統(tǒng)治的廢墟上建設(shè)新社會(huì)；非洲必須吸收外來文明，只有融合的文明才是偉大的文明，否則非洲民主社會(huì)主義就不能實(shí)現(xiàn)。他把民主看作是社會(huì)主義的基礎(chǔ)和主要原則，主張首先是民主，其次才是社會(huì)主義。他從民族主義的立場(chǎng)出發(fā)，強(qiáng)調(diào)黑人的傳統(tǒng)精神，把“黑人特性”看成是“民主社會(huì)主義”的核心。在他看來非洲的傳統(tǒng)村社制度體現(xiàn)著集體主義和團(tuán)結(jié)精神，已經(jīng)是社會(huì)主義的了，他認(rèn)為原始公社關(guān)系不是一個(gè)社會(huì)發(fā)展的階段；非洲社會(huì)的獨(dú)有的特點(diǎn)據(jù)說并沒有階級(jí)和階級(jí)斗爭(zhēng)，現(xiàn)代的非洲社會(huì)并不存在無產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)的對(duì)立，只有階級(jí)形成的傾向。因而他認(rèn)為“黑人特性”作為各種已被開化的價(jià)值的綜合體，在本質(zhì)上就具有傳統(tǒng)社會(huì)主義性質(zhì)，“民主社會(huì)主義”就是要恢復(fù)已具有“社會(huì)主義”性質(zhì)的“非洲黑人原有方式”的村社傳統(tǒng)。他認(rèn)為社會(huì)主義是人道主義，堅(jiān)信走民主社會(huì)主義道路是符合非洲國(guó)情和實(shí)際的，是行得通的。他宣稱：“為了非洲式的社會(huì)主義，我們必須在歐洲的社會(huì)主義成就的基礎(chǔ)上，同時(shí)也在黑非洲文化精華的基礎(chǔ)上制訂自己的發(fā)展計(jì)劃。塞內(nèi)加爾式的社會(huì)主義即民主社會(huì)主義，民主社會(huì)主義表現(xiàn)在政治上。首先是民主，即人民掌權(quán)，為人民服務(wù)，這意味著多黨制國(guó)家中的正常選舉?！比麅?nèi)加爾第一部憲法就模仿歐洲社會(huì)黨，規(guī)定體現(xiàn)多黨制精神的議會(huì)民主和三權(quán)分立原則，不過直到1974 年塞內(nèi)加爾才有第一個(gè)公開的反對(duì)黨塞內(nèi)加爾民主黨。1976年修憲時(shí)又規(guī)定實(shí)行“有限多黨制”，把合法政黨限定為三個(gè)，直到桑戈?duì)柾寺氈蟮?982年塞內(nèi)加爾才實(shí)行完全的多黨制。民主社會(huì)主義表現(xiàn)在文化上，就是在非洲黑人文明優(yōu)秀因素的基礎(chǔ)上，把塞內(nèi)加爾建設(shè)成一個(gè)具有特殊思想文化的獨(dú)立國(guó)家。

（十一）在如何建設(shè)塞內(nèi)加爾問題上桑戈?duì)栒f：“既不想效法共產(chǎn)主義，也不想效法自由資本主義，而要走中間道路，即民主社會(huì)主義的道路?！彼姓J(rèn)這是和法國(guó)社會(huì)黨人的古老倫理傾向有聯(lián)系的。桑戈?duì)柺恰昂谌藗鹘y(tǒng)精神”的積極倡導(dǎo)者之一，強(qiáng)調(diào)要從“黑人傳統(tǒng)精神”這一黑人世界全部文化準(zhǔn)則的情況出發(fā)“建設(shè)社會(huì)主義”。什么是民主社會(huì)主義？他把塞內(nèi)加爾式的民主社會(huì)主義用公式概括為“生產(chǎn)力+社會(huì)主義+非洲特性”，也就是說用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)，通過“非洲黑人原有的方式”來建設(shè)“既要繁榮又要社會(huì)正義”的“扎根于非洲特性”的社會(huì)主義。民主社會(huì)主義表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，就是實(shí)行農(nóng)業(yè)的村社化、工商業(yè)的塞內(nèi)加爾化和國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃化。桑戈?duì)柊讶珖?guó)經(jīng)濟(jì)分為公有（農(nóng)業(yè)） 、公私合營(yíng)（運(yùn)輸與動(dòng)力） 和私有（銀行、商業(yè)和工業(yè)）三個(gè)部分，他強(qiáng)調(diào)要恢復(fù)黑非洲古老的權(quán)利，組織合作社和村社，這是黑人傳統(tǒng)的精髓，也是非洲社會(huì)主義發(fā)展的根基。對(duì)于工商業(yè)時(shí)桑戈?duì)栔鲝垖?shí)行一定程度的監(jiān)督和控制，通過對(duì)話、談判，靈活地、分階段地逐步取得經(jīng)濟(jì)的控制權(quán)，以逐步發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，這就是桑戈?duì)査^的“塞內(nèi)加爾化”。塞內(nèi)加爾化包括兩個(gè)方面：一是對(duì)外資企業(yè)的人員實(shí)行塞內(nèi)加爾化，逐步培養(yǎng)自己的技術(shù)管理干部；二是對(duì)外資企業(yè)的資本實(shí)行塞內(nèi)加爾化，逐步使政府和民族資本在外資中的成分增加到百分之五十。桑戈?duì)栔鲝垏?guó)民經(jīng)濟(jì)要有計(jì)劃的發(fā)展，從1961年開始實(shí)行四年計(jì)劃，塞內(nèi)加爾獨(dú)立后基本上是在桑戈?duì)柮裰魃鐣?huì)主義思想指導(dǎo)下走上一條逐步改造殖民經(jīng)濟(jì)體制和穩(wěn)步發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的道路。在桑戈?duì)枔?dān)任總統(tǒng)的20年間塞內(nèi)加爾政局基本穩(wěn)定，國(guó)家經(jīng)濟(jì)有一定發(fā)展，人民生活也有一定程度的改善?！懊裰魃鐣?huì)主義”在非洲大陸形成最晚，發(fā)展快，現(xiàn)已是非洲大陸影響最大的一種社會(huì)主義流派。它的產(chǎn)生雖然深受西歐民主社會(huì)主義的影響，特別是受法國(guó)社會(huì)黨的主張和英國(guó)費(fèi)邊主義的影響，但是它又具有非洲自己的特色，有別于西歐的民主社會(huì)主義，從總體上講它仍屬民族社會(huì)主義的范疇。在非洲民主社會(huì)主義中最有代表性的是塞內(nèi)加爾國(guó)父桑戈?duì)柕摹懊裰魃鐣?huì)主義”和毛里求斯工黨領(lǐng)袖西沃薩古爾·拉姆古蘭推崇的“福利社會(huì)主義”，其共同特點(diǎn)有：思想上主張階級(jí)和階層之間的“溶合”；政治上主張實(shí)行多黨制的國(guó)家政治體制，把在這種體制下的自由和民主作為非洲民主社會(huì)主義的基礎(chǔ)；經(jīng)濟(jì)上主張從“有限制的自由經(jīng)濟(jì)”發(fā)展到進(jìn)一步擴(kuò)大自由化的程度；對(duì)外關(guān)系方面強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)同西方國(guó)家發(fā)展關(guān)系的同時(shí)開始實(shí)行外交多元化的政策。

（十二）在在政治上實(shí)行多黨制和工會(huì)多元化，塞內(nèi)加爾的民主社會(huì)主義把實(shí)行多黨制作為其實(shí)現(xiàn)政治民主化的重要內(nèi)容之一。獨(dú)立初期多黨并存、相互爭(zhēng)斗，桑戈?duì)枮榉€(wěn)定政局，宣布實(shí)行一黨制，將一些政黨合并到執(zhí)政黨中，并宣布其他政黨為非法，取締一切反對(duì)黨及附屬工會(huì)。1961-1962年與堅(jiān)持真正一黨制和全面國(guó)有化的總理馬馬杜·迪亞產(chǎn)生齟齬，迪亞動(dòng)用安全部隊(duì)（憲兵和警察）包圍議會(huì)大廈，強(qiáng)行驅(qū)散國(guó)會(huì)，桑戈?duì)栐谧h長(zhǎng)拉明·蓋耶等人和國(guó)防軍的支持下粉碎迪亞的政變圖謀。1967年當(dāng)政局穩(wěn)定后塞內(nèi)加爾宣布實(shí)行有限制的多黨制，桑戈?duì)栒J(rèn)為一黨制不符合“民主社會(huì)主義”的原則，遂加以改變。桑戈?duì)柾瑫r(shí)認(rèn)為反對(duì)黨不宜過多，因此只允許兩個(gè)反對(duì)黨合法存在。但后來強(qiáng)調(diào)每個(gè)政黨必須代表一種思潮，1976年和1978年桑戈?duì)杻纱涡薷膽椃?，確立4黨制的政治格局：塞內(nèi)加爾社會(huì)黨（代表民主社會(huì)主義思潮）、塞內(nèi)加爾民主黨（代表自由民主思潮，主張“勞工社會(huì)主義”）、非洲獨(dú)立黨（代表馬克思列寧主義思潮，主張科學(xué)社會(huì)主義）和塞內(nèi)加爾共和運(yùn)動(dòng)（代表保守主義思潮）。在經(jīng)濟(jì)上桑戈?duì)栒疀]有實(shí)行大規(guī)模的國(guó)有化和消滅私人經(jīng)濟(jì)，但基本上還是實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。從1961年到1985年桑戈?duì)柤捌淅^承者迪烏夫的政府制定7個(gè)四年計(jì)劃，當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)有一定的發(fā)展，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1965年的8.1億美元提高到1989年的46.6億美元，人均國(guó)民生產(chǎn)總值從1960年的160美元提升到1989年的690美元。實(shí)行生產(chǎn)資料國(guó)有化和企業(yè)塞內(nèi)加爾化，塞內(nèi)加爾是農(nóng)業(yè)國(guó)，農(nóng)業(yè)人口占70%。為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，桑戈?duì)栒?964年頒布《土地法》，規(guī)定土地為國(guó)家所有，沒收占人口15%的地主的土地，農(nóng)民對(duì)分得的土地有使用權(quán)。由于封建勢(shì)力依然嚴(yán)重存在，塞內(nèi)加爾農(nóng)民還是十分貧困，占人口80%的農(nóng)民年平均收入只相當(dāng)于政府官員平均收入的1/36。桑戈?duì)栒_始還以社會(huì)主義國(guó)家為榜樣，按照社會(huì)主義原則對(duì)私人企業(yè)實(shí)行國(guó)有化。企業(yè)國(guó)有化的實(shí)施使外資都企圖抽逃資金、另謀出路，外資企業(yè)的騷動(dòng)影響塞內(nèi)加爾吸引外資和爭(zhēng)取外援，另外國(guó)營(yíng)企業(yè)因官僚主義泛濫、管理不善和干部貪污浪費(fèi)而造成普遍虧損的局面。

（十三）為了穩(wěn)定外資，保持原有生產(chǎn)秩序，桑戈?duì)枌?duì)企業(yè)國(guó)有化的政策進(jìn)行調(diào)整：在工商、交通運(yùn)輸?shù)确矫娉劭?、公共交通、郵政等部門實(shí)行國(guó)有化外其他一切外資企業(yè)要逐漸實(shí)行塞內(nèi)加爾化，包括人員塞內(nèi)加爾化和資本塞內(nèi)加爾化。政府規(guī)定在外資企業(yè)或聯(lián)營(yíng)企業(yè)中除經(jīng)理、經(jīng)理的私人秘書和關(guān)鍵技術(shù)人員外其它職務(wù)逐漸由塞內(nèi)加爾人擔(dān)任，逐步使塞內(nèi)加爾資本（包括私人資本）達(dá)到50%以上，并由塞內(nèi)加爾人任董事長(zhǎng)，外國(guó)人任經(jīng)理。這樣既促進(jìn)民族資本的增長(zhǎng)，又不影響吸收外資和引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)。不過至今為止塞內(nèi)加爾民族資產(chǎn)階級(jí)控制的全國(guó)生產(chǎn)量不超過2%或3%，以法國(guó)為主的外國(guó)資本在塞內(nèi)加爾仍擁有強(qiáng)大地位，例如在桑戈?duì)栔鞒窒轮贫ǖ牡谒膫€(gè)《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展四年計(jì)劃》期間外國(guó)資金就占到總投資數(shù)額的54%強(qiáng)。在第一、二個(gè)四年計(jì)劃期間國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（不包括勞務(wù)出口）年均增長(zhǎng)只在3.27%左右，而計(jì)劃指標(biāo)則為8%。1971年后塞內(nèi)加爾連年遭受旱災(zāi)，農(nóng)業(yè)減產(chǎn)。從第四個(gè)四年計(jì)劃開始政府決定優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)，改單一種植花生為多種經(jīng)營(yíng)，并發(fā)展畜牧業(yè)和漁業(yè)、興修水利、整治河道，以恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在第五個(gè)四年計(jì)劃期間工業(yè)增長(zhǎng)較快。在社會(huì)生活方面桑戈?duì)柼岢鲆鐣?huì)不平等，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義。強(qiáng)調(diào)干部的本地化，加速對(duì)本國(guó)干部的培養(yǎng)。在農(nóng)村實(shí)行村社化，1972年2月頒布《村社法》，開始試點(diǎn)工作。桑戈?duì)枅?zhí)政時(shí)期在6個(gè)大區(qū)完成建立村社的任務(wù)，村社由數(shù)目不等的村莊組成，其代表機(jī)關(guān)是“農(nóng)村委員會(huì)”，任務(wù)是討論解決整治住宅、公共設(shè)施等村社的事務(wù)和通過預(yù)算。在城市為爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的合理分配，桑戈?duì)柌扇∮锰岣吖べY的辦法來逐步縮小工資差別。減少“物質(zhì)優(yōu)待”、“合理分配社會(huì)財(cái)富”的措施，如累進(jìn)稅制，工資越高納稅越多，低工資或低收入者可以免稅等。重視文化教育事業(yè)，桑戈?duì)枅?zhí)政時(shí)文化教育的開支往往在政府每年的預(yù)算中占首位，桑戈?duì)栐谕饨簧现饕呄蚴潜３趾图訌?qiáng)同法國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事聯(lián)系，贊同戴高樂提出建立“法語共同體”的設(shè)想，參與推動(dòng)成立法語國(guó)家組織，并擴(kuò)大同其他資本主義國(guó)家的關(guān)系。同時(shí)奉行睦鄰友好和不結(jié)盟政策，主張國(guó)際社會(huì)進(jìn)行平等的、民主的對(duì)話，反對(duì)霸權(quán)主義，主張非洲團(tuán)結(jié)和區(qū)域性合作，參與創(chuàng)建非洲統(tǒng)一組織。重視對(duì)華關(guān)系，1971年12月7日塞內(nèi)加爾與中國(guó)建交，1974年5月桑戈?duì)栐L問北京，為塞內(nèi)加爾和中國(guó)的友誼作出貢獻(xiàn)。

（十四）桑戈?duì)柗e極開展活動(dòng)，擴(kuò)大非洲民主社會(huì)主義的影響。在桑戈?duì)柡筒紶柤偷耐苿?dòng)下，1981年2月10個(gè)非洲政黨成立非洲社會(huì)黨國(guó)際。1983年塞內(nèi)加爾社會(huì)黨舉辦由非洲各社會(huì)黨參加的“社會(huì)主義、民主與發(fā)展討論會(huì)”，塞內(nèi)加爾社會(huì)黨強(qiáng)調(diào)國(guó)際合作，力圖將非洲民主社會(huì)主義納入社會(huì)黨國(guó)際的軌道。塞內(nèi)加爾獨(dú)立后桑戈?duì)柨偨y(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行民主社會(huì)主義的“實(shí)驗(yàn)”，主要進(jìn)行政治民主化、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃化、農(nóng)村村社化、實(shí)行社會(huì)正義、對(duì)外開放、相互依賴以及加強(qiáng)國(guó)際合作等工作，取得一定的成果。其中最突出的成果是獨(dú)立以來的政局始終比較穩(wěn)定，由于政治上注意尊重伊斯蘭教，爭(zhēng)取各教派的支持，從而使占全國(guó)人口80%左右的穆斯林社會(huì)長(zhǎng)期比較安定，同時(shí)對(duì)歷來受西方文化影響較深、思想比較活躍的知識(shí)分子因勢(shì)利導(dǎo)加以控制；實(shí)行“中央分權(quán)”、“權(quán)力下放”等行政改革，另外還貫徹新聞、言論自由的政策。1976年結(jié)束一黨制，實(shí)行“有限多黨制”、多工會(huì)制以后對(duì)穩(wěn)定政局、活躍政治空氣起到重要作用，使塞內(nèi)加爾在長(zhǎng)期政局動(dòng)蕩的非洲國(guó)家中占據(jù)突出的地位。另一個(gè)重要成果是經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展，特別是通過實(shí)施相互依賴的發(fā)展原則，使民族經(jīng)濟(jì)獲得比較穩(wěn)妥的發(fā)展。獨(dú)立時(shí)工業(yè)產(chǎn)值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重為18%，到1979年上升到28%，同期本國(guó)資本在全部企業(yè)資本中從僅占5%增至34%。再一個(gè)明顯成果是加強(qiáng)國(guó)際合作，促進(jìn)民主社會(huì)主義發(fā)展。桑戈?duì)栐诒緡?guó)努力實(shí)現(xiàn)民主社會(huì)主義的同時(shí)不懈地在非洲各地宣傳民主社會(huì)主義思想和主張，同時(shí)積極組織成立“非洲社會(huì)黨國(guó)際”，同時(shí)努力鼓勵(lì)非洲各社會(huì)主義政黨同歐洲社會(huì)黨進(jìn)行對(duì)話與合作。非洲社會(huì)黨國(guó)際“非洲社會(huì)民主政黨聯(lián)盟”自成立后隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，特別是冷戰(zhàn)后已發(fā)展成為非洲大陸上一支重要的政治力量，在全球社會(huì)黨中的實(shí)力和影響力僅次于歐洲社會(huì)黨。桑戈?duì)柕纳鐣?huì)主義實(shí)踐取得很大的成就，塞內(nèi)加爾的人均國(guó)民生產(chǎn)總值由1960年的160美元提高到1979年的493美元，已接近中等國(guó)家的水平，據(jù)1976年統(tǒng)計(jì)顯示塞內(nèi)加爾在法屬非洲的17個(gè)國(guó)家中已居于第四位。職業(yè)工人由1962年的53663人增加到1977年的176990人，民族資本在企業(yè)資本總額中所占比重由1960年的5%增加到1979年的34%，工業(yè)產(chǎn)值在1978年已占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的28%，成為法屬非洲各國(guó)中工業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，瀝青公路由1960年的不足1千公里增加到1980年的3.4千公里。教育也有很大發(fā)展，從1960年到1980年小學(xué)生由10萬人增加到40萬人，中學(xué)生由不足1萬人增加到8.5萬人，大學(xué)生由0.1萬人增加到1.3萬多人。

（十五）桑戈?duì)柕母母锞哂兄匾臍v史意義：改革使獨(dú)立后的國(guó)家走上“民主社會(huì)主義”道路，桑戈?duì)枌?duì)資本主義和殖民主義的批判和對(duì)社會(huì)主義的宣傳極大地提高人民的思想覺悟，桑戈?duì)栠M(jìn)行的帶有社會(huì)主義色彩的改革為塞內(nèi)加爾向社會(huì)主義轉(zhuǎn)化奠定基礎(chǔ)；桑戈?duì)柗磳?duì)照搬別國(guó)的社會(huì)主義模式，強(qiáng)調(diào)從非洲和本國(guó)現(xiàn)實(shí)出發(fā)，這為塞內(nèi)加爾將來走上科學(xué)社會(huì)主義同本國(guó)實(shí)際相結(jié)合的道路創(chuàng)造一個(gè)良好的開端。桑戈?duì)柕母母镆泊嬖谝恍┤毕荩涸谇捌谶^早過急地實(shí)行國(guó)有化，脫離本國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)際水平，曾引起經(jīng)濟(jì)上的混亂，對(duì)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利的影響；外資在塞內(nèi)加爾的經(jīng)濟(jì)方面仍占據(jù)統(tǒng)治地位，在投資總額中外資的比重越來越大，由第一個(gè)四年計(jì)劃的29%增加到第6個(gè)四年計(jì)劃的80%。民族資本還非常薄弱，大部分工業(yè)品和糧食還依賴進(jìn)口，國(guó)家經(jīng)濟(jì)還不能完全自立，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)興衰仍與資本主義世界市場(chǎng)緊密聯(lián)系在一起；人民生活還缺乏保障，失業(yè)人口有所增加，階級(jí)矛盾不斷激化。此外桑戈?duì)柈吘故琴Y產(chǎn)階級(jí)上層統(tǒng)治集團(tuán)的頭面人物，他執(zhí)政以來并沒有對(duì)人民群眾的政治地位做過多少改善，共和國(guó)通過的勞動(dòng)法令實(shí)際上剝奪工人的罷工權(quán)利。與大多數(shù)非洲第一代政治領(lǐng)導(dǎo)人一樣，桑戈?duì)柕膱?zhí)政風(fēng)格亦帶有濃重的一黨獨(dú)大、個(gè)人集權(quán)的威權(quán)主義統(tǒng)治色彩。毛里求斯工黨是是毛第一個(gè)政黨，1936年2月23日成立，曾為爭(zhēng)取毛獨(dú)立進(jìn)行積極斗爭(zhēng)。獨(dú)立后長(zhǎng)期單獨(dú)執(zhí)政。1982年工黨在大選中失敗，1983年開始與社戰(zhàn)黨、社民黨、戰(zhàn)斗黨等聯(lián)合執(zhí)政。1990年聯(lián)合政府中工黨部長(zhǎng)因反對(duì)實(shí)行共和制而被解職，工黨成為反對(duì)黨。1995年工黨與戰(zhàn)斗黨聯(lián)盟贏得大選，拉姆古蘭出任總理。1997年6月執(zhí)政聯(lián)盟破裂，工黨再次單獨(dú)執(zhí)政。2000年9月工黨大選失利，成為在野黨。在終身制盛行的非洲政界中桑戈?duì)柺侵鲃?dòng)提前引退的第一人。由于民主社會(huì)主義實(shí)踐困難重重，特別是20世紀(jì)70年代經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困境，桑戈?duì)栕愿心赀~體衰，早有引退之意，并積極培養(yǎng)接班人阿卜杜·迪烏夫。1968年恢復(fù)設(shè)置總理職務(wù)，1970年任命迪烏夫?yàn)榭偫?，在此后的十年時(shí)間里迪烏夫在桑戈?duì)柕闹笇?dǎo)下熟悉政務(wù)，逐漸積累治國(guó)理政的經(jīng)驗(yàn)和人望。為保證民主社會(huì)主義路線繼續(xù)執(zhí)行，桑戈?duì)柼崆皟赡陱氐滓?，利用自己的傳統(tǒng)影響與威望，為迪烏夫提供一個(gè)必要的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)和穩(wěn)當(dāng)?shù)倪^渡期，終于成功實(shí)現(xiàn)安全的政權(quán)交接。桑戈?duì)栕詣?dòng)退位讓賢的舉動(dòng)無疑是破天荒的，為第三世界國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的新老交替樹立一個(gè)成功的典范，贏得國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。非洲第一代領(lǐng)導(dǎo)人普遍存在終身制、家族統(tǒng)治、世襲制的現(xiàn)象，其結(jié)果不是被推翻，就是搞“家天下”，桑戈?duì)栠@種“帶著榮耀離開”不失為明智之舉。之后的坦桑尼亞總統(tǒng)朱利葉斯·坎巴拉吉·尼雷爾、塞拉利昂總統(tǒng)西亞卡·史蒂文斯、南非總統(tǒng)納爾遜·曼德拉莫不如此，皆被輿論傳為美談。

阿卜杜·迪烏夫

（一）阿卜杜·迪烏夫（1935年9月7日——）是塞內(nèi)加爾政治家、外交家、黨務(wù)活動(dòng)家、國(guó)務(wù)活動(dòng)家、社會(huì)活動(dòng)家，1935年9月7日生于塞內(nèi)加爾西北部盧加區(qū)首府盧加的一個(gè)郵局職員家庭。謝烈爾族人。信奉伊斯蘭教，屬遜尼派穆斯林，在教派上屬馬利基-艾什爾里法學(xué)派的提加尼教團(tuán)。早年在圣路易市埃米爾·薩爾公立小學(xué)和費(fèi)代爾布中學(xué)學(xué)習(xí)，1955年畢業(yè)于達(dá)喀爾大學(xué)法學(xué)院，同年留學(xué)法國(guó)，在索邦大學(xué)（即巴黎大學(xué)）攻讀法學(xué)和政治學(xué)。1959年畢業(yè)后在巴黎國(guó)立海外高等學(xué)院繼續(xù)研習(xí)一年，并獲學(xué)士學(xué)位，在法學(xué)習(xí)期間任塞內(nèi)加爾留法大學(xué)生協(xié)會(huì)主席。1960年迪烏夫完成學(xué)業(yè)回國(guó)后任國(guó)際技術(shù)合作局局長(zhǎng)，1960年8月塞內(nèi)加爾獨(dú)立后在1960年11月-1961年6月任政府副秘書長(zhǎng)。1961年6月-1961年12月任國(guó)防部秘書長(zhǎng)，同年加入執(zhí)政黨塞內(nèi)加爾進(jìn)步聯(lián)盟。1961年12月-1962年12月任西內(nèi)·薩盧姆大區(qū)行政長(zhǎng)官，1962年12月-1963年5月任外交部辦公廳主任，1963年5月-1964年12月任共和國(guó)總統(tǒng)辦公室主任，1964年1月-12月任共和國(guó)總統(tǒng)府副秘書長(zhǎng)，1964年12月-1968年3月任共和國(guó)總統(tǒng)府秘書長(zhǎng)。1968年3月-1970年2月任計(jì)劃和工業(yè)部長(zhǎng)，1969年當(dāng)選為塞內(nèi)加爾進(jìn)步聯(lián)盟政治局委員，1970年2月26日-1980年12月31日任塞內(nèi)加爾共和國(guó)政府總理。1970年當(dāng)選為塞內(nèi)加爾進(jìn)步聯(lián)盟第一副總書記，1973年1月當(dāng)選為國(guó)民議會(huì)議員。1976年12月塞內(nèi)加爾進(jìn)步聯(lián)盟改名為塞內(nèi)加爾社會(huì)黨，迪烏夫任社會(huì)黨第一副總書記和政治局委員。1981年1月1日接替桑戈?duì)柸稳麅?nèi)加爾共和國(guó)總統(tǒng)、塞內(nèi)加爾社會(huì)黨總書記、塞內(nèi)加爾武裝部隊(duì)最高統(tǒng)帥，1983年2月通過選舉正式當(dāng)選總統(tǒng)，1988年2月、1993年2月蟬聯(lián)總統(tǒng)。1981年12月塞內(nèi)加爾與岡比亞建立邦聯(lián)制國(guó)家——塞內(nèi)岡比亞，桑戈?duì)柸伟盥?lián)總統(tǒng)，賈瓦拉任邦聯(lián)副總統(tǒng)，但由于兩國(guó)為爭(zhēng)奪邦聯(lián)主導(dǎo)權(quán)產(chǎn)生分歧和地區(qū)形勢(shì)不穩(wěn)定，1989年9月塞內(nèi)岡比亞邦聯(lián)解體。1985年7月18日-1986年7月28日和1992年6月29日-1993年6月28日兩次任非洲統(tǒng)一組織主席，1992年7月-1993年7月任西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體主席。1988年1月在非洲社會(huì)民主政黨聯(lián)盟第四次代表大會(huì)上當(dāng)選為非洲社會(huì)民主政黨聯(lián)盟主席，1986年12月在塞內(nèi)加爾社會(huì)黨第11次全國(guó)代表大會(huì)上當(dāng)選為社會(huì)黨總書記，1990年7月在該黨第12次全國(guó)代表大會(huì)上再次當(dāng)選為總書記。

（二）1996年3月塞內(nèi)加爾社會(huì)黨召開第13次全國(guó)代表大會(huì)，阿卜杜·迪烏夫當(dāng)選為社會(huì)黨主席，烏斯曼·塔諾·迪昂為社會(huì)黨第一書記，并選出35人的政治局。1997年迪烏夫被接納為法國(guó)海外科學(xué)院和法蘭西科學(xué)院院士，阿卜杜·迪烏夫是列奧波爾德·塞達(dá)·桑戈?duì)栠x擇和培養(yǎng)的接班人，是在桑戈?duì)柕呐ο聦?shí)現(xiàn)安全過渡后當(dāng)選為總統(tǒng)的。塞內(nèi)加爾自1960年獨(dú)立后桑戈?duì)栆堰B任四屆總統(tǒng)，執(zhí)政長(zhǎng)達(dá)20年，而且在1962年塞內(nèi)加爾第一任總理馬馬杜·迪亞以顛覆總統(tǒng)罪被監(jiān)禁后便明文規(guī)定塞內(nèi)加爾不再設(shè)總理，國(guó)家大權(quán)全部由總統(tǒng)掌握。但隨著自己日漸年邁，加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，政敵不斷增多，桑戈?duì)栍幸庖度ミ@副沉重的擔(dān)子。為此他在1968年又正式宣布重新設(shè)立總理職位，決議通過這個(gè)途徑來培養(yǎng)接班人，迪烏夫在這種情況下被提名擔(dān)任總理職務(wù)。迪烏夫之所有被選中除了他具備優(yōu)越的資歷外還在于他符合桑戈?duì)査紤]的以下幾個(gè)條件：首先迪烏夫不僅從青年時(shí)代起就崇拜桑戈?duì)?，而且自開始工作后在各項(xiàng)事務(wù)中都能堅(jiān)定不移地維護(hù)和執(zhí)行社會(huì)黨所制定的“民主社會(huì)主義”路線。他處處以桑戈?duì)枮楸砺?、?dǎo)師，表現(xiàn)出謙虛、嚴(yán)肅；其次桑戈?duì)柺翘熘鹘掏?，而全?guó)大部分人信奉伊斯蘭教，他十分清楚伊斯蘭教勢(shì)力在塞內(nèi)加爾政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的影響根深蒂固，而且正在日益擴(kuò)大，在某些方面已經(jīng)舉足輕重。而迪烏夫不僅是地道的穆斯林，而且早年曾悉心研究《古蘭經(jīng)》，還能流暢地用大部分地區(qū)通用的沃洛夫語與廣大穆斯林交談，這在權(quán)力交接的過程中對(duì)穩(wěn)定政局無疑是有利因素；此外迪烏夫不僅很年輕（時(shí)年35歲），而且很有才干，特別在經(jīng)濟(jì)工作中很認(rèn)真、踏實(shí)，講求實(shí)效，深得桑戈?duì)栆约皳碜o(hù)者的好評(píng)。迪烏夫擔(dān)任總理后果然不負(fù)重望，從而使桑戈?duì)柨偨y(tǒng)在1976年領(lǐng)導(dǎo)修改憲法中增加總統(tǒng)退職后由總理接任的條文，從憲政法統(tǒng)上明確迪烏夫的接班資格。但是在塞內(nèi)加爾社會(huì)黨內(nèi)部圍繞接班人的斗爭(zhēng)十分激烈，元老派在地方實(shí)力派的支持下向迪烏夫發(fā)動(dòng)攻勢(shì)，最后桑戈?duì)柟麛嗟爻蜂N反對(duì)派代表的黨政職務(wù)，鞏固迪烏夫的總理地位。此后桑戈?duì)柨偨y(tǒng)還進(jìn)一步改變內(nèi)閣的會(huì)議制度，允許總理每周主持全體部長(zhǎng)和國(guó)務(wù)秘書參加的內(nèi)閣會(huì)議，以此擴(kuò)大總理的權(quán)力，放手讓迪烏夫工作，逐漸將他從得力助手培養(yǎng)成為總統(tǒng)的政治核心的“最好代表”。與此同時(shí)桑戈?duì)栁有诟鹘膛芍g，爭(zhēng)取大教派領(lǐng)袖對(duì)迪烏夫的信任和諒解，同意由屬于小教派的迪烏夫接任總統(tǒng)。

（三）在作了上述交班準(zhǔn)備之后桑戈?duì)栕詈鬀Q定在任期屆滿前兩年退職，一則利用自己的威望為接班人提供一個(gè)比較安定的過渡期和實(shí)際的鍛煉機(jī)會(huì)，二則也讓廣大群眾直接了解迪烏夫的內(nèi)外政策及其施政能力，以此確保迪烏夫在1983年大選中獲勝。迪烏夫接任總統(tǒng)后特別注意爭(zhēng)取民眾信任，并盡量樹立不同于前任的新總統(tǒng)形象。他在接任后的第20天就決定小學(xué)開設(shè)宗教課，突破桑戈?duì)枅?zhí)政期間一直不準(zhǔn)學(xué)校講授宗教課的禁令，這一舉動(dòng)立即博得各教派的一致好評(píng)。不久后他還召集全國(guó)教育界來討論全民教育的問題，甚至邀請(qǐng)桑戈?duì)栐鴵P(yáng)言要加以取締的教育民主統(tǒng)一工會(huì)來參加討論。迪烏夫接受與會(huì)者提出的關(guān)于逐步、全面改革文化、教育政策的建議，尤其對(duì)推翻原定的語言政策的意見明確表示贊同，因?yàn)樗钪８隊(duì)枙r(shí)期政府規(guī)定的通用語言是全國(guó)2/3的人都既聽不懂也不會(huì)講的法語，人們對(duì)此早已十分反感，所以迪烏夫利用這個(gè)機(jī)會(huì)號(hào)召大家為使用本國(guó)語言，為掃除全國(guó)文盲而貢獻(xiàn)力量。迪烏夫的這種明朗態(tài)度及果敢的行動(dòng)不僅對(duì)緩解人們的不滿起到因勢(shì)利導(dǎo)的作用，而且輕而易舉地為自己樹立起一個(gè)對(duì)穆斯林更為親切的總統(tǒng)形象。繼任不久迪烏夫赴沙特阿拉伯參加伊斯蘭會(huì)議組織首腦會(huì)議，由于他是與會(huì)國(guó)中最年輕的國(guó)家元首而獲得代表與會(huì)元首致答詞的榮譽(yù)，他用阿拉伯語說了“以真主的名義”之后開始致詞，國(guó)內(nèi)報(bào)刊立即大加宣傳，以此樹立起一個(gè)伊斯蘭國(guó)家的穆斯林總統(tǒng)的形象，使全國(guó)穆斯林對(duì)他充滿信任感和自豪感。與此同時(shí)迪烏夫極力爭(zhēng)取各教派的支持，特別是對(duì)于國(guó)內(nèi)最有政治、經(jīng)濟(jì)實(shí)力的穆里德教派。早在擔(dān)任總理期間他便堅(jiān)持每三個(gè)月對(duì)其領(lǐng)袖“哈里發(fā)”進(jìn)行一次拜會(huì)，每次拜會(huì)一整天。接任總統(tǒng)后他更是經(jīng)常前去討教，并且多次重點(diǎn)視察穆里德教區(qū)。凡此種種不僅為他在接任期間在調(diào)整經(jīng)濟(jì)、修改政黨法、與岡比亞建立邦聯(lián)、鎮(zhèn)壓卡薩芒斯地區(qū)的分裂活動(dòng)等重大事件中能得到廣大穆斯林的支持，同時(shí)也為他競(jìng)選總統(tǒng)能獲得多數(shù)穆斯林選票打下基礎(chǔ)。經(jīng)過兩年的努力后迪烏夫克服重重障礙，終于在1983年2月大選中以83.45%（90萬8879張選票）的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)取得勝利，通過全民選舉繼續(xù)當(dāng)選總統(tǒng)是迪烏夫政治上的一次重大勝利。阿卜杜·迪烏夫擔(dān)任總統(tǒng)以來貫徹執(zhí)行塞內(nèi)加爾社會(huì)黨的“民主社會(huì)主義”路線，同時(shí)努力實(shí)施在“繼承中變革”的方針并取得一些成果。在政治方面塞內(nèi)加爾早在1976年就結(jié)束一黨制，到1978年合法的反對(duì)黨增至4個(gè)。

（四）迪烏夫執(zhí)政后實(shí)施“更開放些”政策，為此在加強(qiáng)執(zhí)政黨的同時(shí)于1981年4月領(lǐng)導(dǎo)修改政黨法，正式承認(rèn)一切政黨都可以在遵守憲法的基礎(chǔ)上取得合法的權(quán)利。從而不僅取消政黨法中對(duì)成立政黨數(shù)目的限制，還取消對(duì)政黨代表的思潮的限制，使“有限多黨制”發(fā)展到“完全多黨制”。1983年塞內(nèi)加爾的合法反對(duì)黨已有14個(gè)之多，成為塞內(nèi)加爾有史以來成立政黨最多的時(shí)期，也成為非洲各國(guó)中合法反對(duì)黨數(shù)目比較多、存在比較早的國(guó)家之一。1988年迪烏夫邀請(qǐng)反對(duì)黨共商國(guó)是，從而開創(chuàng)執(zhí)政黨與反對(duì)黨協(xié)商治國(guó)的局面。1988年2月塞內(nèi)加爾舉行第六屆總統(tǒng)大選，阿卜杜·迪烏夫謀求第三個(gè)總統(tǒng)任期，同時(shí)他面對(duì)其他三名候選人：阿卜杜拉耶·瓦德（民主黨）、巴巴卡爾·尼昂（人民解放黨）、蘭丁·薩瓦內(nèi)（非洲爭(zhēng)取民主和社會(huì)主義黨）的挑戰(zhàn)。這屆大選投票率為58.8%，迪烏夫獲得82萬8301張選票，得票率為73.20%，從而獲得連任。大選結(jié)果公布后反對(duì)黨抗議選舉存在舞弊和欺詐，引發(fā)暴力沖突，迪烏夫總統(tǒng)宣布全國(guó)進(jìn)入緊急狀態(tài)，瓦德等反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人一度被逮捕入獄，直到同年5月才被釋放。在社會(huì)方面1986年迪烏夫總統(tǒng)開始在塞內(nèi)加爾國(guó)內(nèi)推行防治艾滋病項(xiàng)目，他利用媒體和學(xué)校推廣安全性行為方面的知識(shí)，并對(duì)妓女進(jìn)行注冊(cè)登記。同時(shí)通過民間組織及基督徒和穆斯林宗教領(lǐng)袖以提高人們對(duì)艾滋病的正確認(rèn)識(shí)，因此艾滋病雖然在非洲大部分地區(qū)肆虐，但在塞內(nèi)加爾的感染率一直低于2%，這在非洲大陸是一個(gè)了不起的成就。在經(jīng)濟(jì)方面迪烏夫執(zhí)政后著手對(duì)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革，采取一些調(diào)整和改革措施，努力探索克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難的途徑和方法，其中主要措施有：為解決企業(yè)虧損問題，1983年起在公共企業(yè)中實(shí)行“計(jì)劃合同制”，限定這些企業(yè)完成定額的期限，如果繼續(xù)虧損則將其交給私人經(jīng)營(yíng)；決定再繼續(xù)引進(jìn)外資的同時(shí)保護(hù)和鼓勵(lì)民族私人資本的發(fā)展，同時(shí)盡量使私營(yíng)單位徹底承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，逐步使國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中只起決策人、仲裁者和推動(dòng)者的作用；1985年起實(shí)施國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃；改革對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理，實(shí)行權(quán)力下放，發(fā)揮地方積極性。但是在農(nóng)村中土地國(guó)有化、村社化和合作化的作用極其有限，實(shí)際上大多數(shù)的村社和合作社被大家族或宗教首領(lǐng)所操縱，舊的生產(chǎn)關(guān)系并未改變。為突破歷來以歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和法國(guó)為主要貿(mào)易伙伴的禁區(qū)，實(shí)施“全方位出口，有選擇的進(jìn)口”政策，貿(mào)易伙伴已有擴(kuò)大，特別是與美國(guó)的貿(mào)易有較大發(fā)展。

（五）在對(duì)外關(guān)系方面奉行全方位和不結(jié)盟政策，重視睦鄰友好，支持民族解放運(yùn)動(dòng)；維護(hù)非洲團(tuán)結(jié)，積極主張推動(dòng)區(qū)域合作和非洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程及南北對(duì)話、南南合作和建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。認(rèn)為世界兩極格局的解體為建立一個(gè)多元化民主世界提供契機(jī)，國(guó)際關(guān)系民主化和多元化是世界穩(wěn)定的重要因素，國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系應(yīng)遵循公正、平等、合理、互利及尊重主權(quán)的原則，應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)人的尊嚴(yán)得到普遍承認(rèn)和推崇的世界；認(rèn)為幫助非洲國(guó)家發(fā)展是西方的根本利益所在，支持中東和平進(jìn)程，至1996年與塞有外交關(guān)系的國(guó)家和地區(qū)約120個(gè)。但是迪烏夫總統(tǒng)面臨的經(jīng)濟(jì)困難難以根本改觀，同時(shí)政治上又疲于應(yīng)付眾多反對(duì)黨的揭露和指責(zé)，因而處境艱難。冷戰(zhàn)后塞內(nèi)加爾民主社會(huì)主義的一個(gè)特征是實(shí)行“一黨執(zhí)政、多黨參政”的政治格局，冷戰(zhàn)前塞內(nèi)加爾雖然已經(jīng)實(shí)行多黨制，但反對(duì)黨只有權(quán)參加臨時(shí)議政并未參政，實(shí)際上還是社會(huì)黨一黨執(zhí)政。對(duì)此反對(duì)黨并不滿足，它們舉起“民主”和“改革”的旗幟來爭(zhēng)取群眾、擴(kuò)大影響，特別是90年代初趁“多黨浪潮”之機(jī)反對(duì)黨的力量有了較大發(fā)展。當(dāng)時(shí)罷工、罷課時(shí)有發(fā)生，社會(huì)的不安定因素增加。為了標(biāo)榜民主和維護(hù)統(tǒng)治，1991年4月迪烏夫總統(tǒng)任命哈比卜·錫亞姆為總理，吸收兩個(gè)反對(duì)黨入閣，組成有多黨派參加的首屆聯(lián)合政府。最大反對(duì)黨“塞內(nèi)加爾民主黨”在內(nèi)閣27名部長(zhǎng)中占有4名，民主黨主席阿卜杜拉耶·瓦德任國(guó)務(wù)部長(zhǎng)。1995年3月迪烏夫又吸收塞內(nèi)加爾民主黨、民主聯(lián)盟－爭(zhēng)取勞動(dòng)黨運(yùn)動(dòng)和塞內(nèi)加爾革新民主黨等3個(gè)反對(duì)黨入閣，這樣改變社會(huì)黨一黨統(tǒng)治的局面。但是多黨制和“多黨聯(lián)合政府”并未帶來人們所期望的安定局面，到1998年塞內(nèi)加爾共有合法政黨26個(gè)，其中19個(gè)是反對(duì)黨，各黨派之間的斗爭(zhēng)是錯(cuò)綜復(fù)雜的。1993年2月迪烏夫在大選中以58.40%的得票率（75萬7311張選票）蟬聯(lián)總統(tǒng)，任期7年，同年6月社會(huì)黨以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)贏得立法選舉的勝利。反對(duì)黨認(rèn)為選舉不公正，舉行抗議游行，民主黨主席瓦德還因涉嫌“暴力支持者”被監(jiān)禁。后來雙方妥協(xié)，于1995年3月成立聯(lián)合政府。在政府內(nèi)斗爭(zhēng)也十分復(fù)雜，反對(duì)黨不時(shí)譴責(zé)執(zhí)政的社會(huì)黨的政策，社會(huì)黨指責(zé)反對(duì)黨故意尋釁鬧事。1996年11月下旬塞內(nèi)加爾舉行首次全國(guó)大區(qū)、城市和村社地方選舉，1998年5月塞內(nèi)加爾舉行立法選舉，社會(huì)黨再次獲勝。7月迪烏夫總統(tǒng)重組政府，成員基本為社會(huì)黨人。

（六）阿卜杜·迪烏夫政府面對(duì)經(jīng)濟(jì)困難時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，1984年以來推行新農(nóng)業(yè)和工業(yè)政策，減少國(guó)家干預(yù)，逐步實(shí)行國(guó)營(yíng)企業(yè)私有化，鼓勵(lì)企業(yè)間自由競(jìng)爭(zhēng)；強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)，爭(zhēng)取糧食自給；重視對(duì)生產(chǎn)項(xiàng)目的投資，提高工業(yè)生產(chǎn)水平，增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力；為引進(jìn)外資和技術(shù)，在達(dá)喀爾開設(shè)自由工業(yè)區(qū)。在財(cái)政方面上實(shí)行緊縮政策，經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)一定的轉(zhuǎn)機(jī)。20世紀(jì)90年代初期塞內(nèi)加爾經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，到1993年陷入困境，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為-2.1%，對(duì)此塞內(nèi)加爾開始調(diào)整政策。1994年初實(shí)施“經(jīng)濟(jì)財(cái)政調(diào)整計(jì)劃”，1995年制訂“全國(guó)農(nóng)業(yè)研究戰(zhàn)略計(jì)劃”。1996年初迪烏夫總統(tǒng)指出發(fā)展經(jīng)濟(jì)的三大戰(zhàn)略目標(biāo)是：私有化、開發(fā)人力和礦業(yè)資源、反對(duì)貧困。1996年3月塞內(nèi)加爾社會(huì)黨“十三大”又重申繼續(xù)實(shí)行私有化、嚴(yán)格管理預(yù)算和嚴(yán)格控制通膨的方針，具體措施包括：恢復(fù)同國(guó)際金融組織的合作，爭(zhēng)取外援；加速私有化進(jìn)程，扶持私有企業(yè)，尤其是中小企業(yè)的發(fā)展；減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；促進(jìn)傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，基本控制非洲法郎貶值對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的沖擊。1997年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為26510億非洲法郎，比1996年增長(zhǎng)5.2%，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為516美元。1998年塞內(nèi)加爾經(jīng)濟(jì)指數(shù)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為28216億非洲法郎，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為520美元，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率（1998年）為5.7%；貨幣名稱是非洲金融共同體法郎（簡(jiǎn)稱非洲法郎），?匯率為1美元=590非洲法郎，通貨膨脹率為2%。但是塞內(nèi)加爾要實(shí)現(xiàn)上述經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)還面臨許多困難：（經(jīng)濟(jì)對(duì)外依賴性大，外債負(fù)擔(dān)沉重；缺乏資金，發(fā)展生產(chǎn)困難重重；稅收過低，國(guó)庫(kù)空虛；生產(chǎn)資料的成本費(fèi)用高。2000年2月塞內(nèi)加爾舉行第八屆總統(tǒng)大選，在2月27日第一輪投票中社會(huì)黨候選人、現(xiàn)任總統(tǒng)阿卜杜·迪烏夫獲得69萬0917張選票，以41.3%的得票率領(lǐng)先。他的宿敵、民主黨候選人阿卜杜拉耶·瓦德獲得51萬8740張選票，得票率為31.01%，緊隨其后，但是這是迪烏夫首次沒有在第一輪里就獲得完全多數(shù)。2000年3月19日第二輪投票中形勢(shì)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，迪烏夫獲68萬7969張選票，得票率為41.51%，而瓦德則獲得96萬9332張選票，以58.49%的過半得票率反超迪烏夫近17個(gè)百分點(diǎn)。原因是在第一輪落選的所有候選人（包括獲得第三名的候選人）均支持瓦德，民主黨候選人瓦德?lián)魯〉蠟醴虍?dāng)選總統(tǒng)，從而結(jié)束塞內(nèi)加爾獨(dú)立以來社會(huì)黨連續(xù)40年執(zhí)政的局面。擔(dān)任19年總統(tǒng)的阿卜杜·迪烏夫打電話祝賀瓦德當(dāng)選，同時(shí)也希望他能在這個(gè)國(guó)家實(shí)行憲法民主，而不會(huì)成為又 一名緊抓權(quán)力不放的總統(tǒng)，承認(rèn)自己在選舉中落敗。按照1958年憲法建立起來的第五共和國(guó)的政治體制又稱為戴高樂體制，因?yàn)?958年憲法是根據(jù)戴高樂在1946年6月16日著名“貝葉演說”中闡述的制憲思想而制定的，戴高樂自己也說過：“現(xiàn)在要制定的憲法，多少與人們稱之為‘貝葉憲法’的相同，1946年6月16日我曾在貝葉發(fā)表的演說中提出法國(guó)所需要的憲法?！?/p>

（七）其核心是削弱議會(huì)權(quán)力，加強(qiáng)國(guó)家元首的權(quán)力，因此1958年憲法的制定和第五共和國(guó)的建立標(biāo)志著戴高樂體制確立。這一體制的基本特征是：總統(tǒng)作為國(guó)家元首的地位和威望大大提高，他已不再是“虛位元首”，而是大權(quán)在握，是國(guó)家的“仲裁者”和“保證人”。為突出總統(tǒng)的地位和重要性，憲法把有關(guān)總統(tǒng)的條紋僅列在主權(quán)之后，置于議會(huì)之前；總統(tǒng)對(duì)政府的領(lǐng)導(dǎo)和控制空前加強(qiáng)，憲法規(guī)定由總統(tǒng)任命總理，無須向議會(huì)征求意見，根據(jù)總理提出的辭職要求解除總理職務(wù)，根據(jù)總理的提議任免政府其他成員。總統(tǒng)主持內(nèi)閣會(huì)議（又譯部長(zhǎng)會(huì)議），形式上政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，實(shí)際上從屬于總統(tǒng)。戴高樂聲稱：“政府只能是出自我的選擇，總理只能是“我的總理?！保豢偨y(tǒng)在特殊形勢(shì)下?lián)碛小胺浅?quán)力”，憲法規(guī)定當(dāng)共和國(guó)的體制、國(guó)家獨(dú)立、領(lǐng)土完整或國(guó)際義務(wù)的履行受到嚴(yán)重的或直接的威脅時(shí)總統(tǒng)可根據(jù)形勢(shì)需要采取必要的措施，在特殊情況下?lián)碛袥Q定一切的非常權(quán)力；總統(tǒng)擁有越過議會(huì)來通過公民投票決定國(guó)家大事的特殊權(quán)力，憲法賦予總統(tǒng)可將一切有關(guān)修改憲法、組織公共權(quán)力機(jī)構(gòu)、批準(zhǔn)共同體協(xié)定或條約等直接提交公民投票，也就是說總統(tǒng)可將政府或議會(huì)的某些建議案提交公民投票；剝奪議會(huì)選舉總統(tǒng)的權(quán)力，先是擴(kuò)大選舉團(tuán)的范圍和人數(shù)。將第三、第四共和國(guó)時(shí)期由上下兩院聯(lián)合組成國(guó)民議會(huì)選舉總統(tǒng)擴(kuò)大為由議會(huì)議員、省議員、海外領(lǐng)地議員以及市鎮(zhèn)議會(huì)選出的代表組成的選舉團(tuán)選舉總統(tǒng)。1962年通過公民投票修改憲法，總統(tǒng)改由人民直接選舉，徹底剝奪議會(huì)選舉總統(tǒng)的權(quán)力，加強(qiáng)以國(guó)民直接支持為基礎(chǔ)的總統(tǒng)對(duì)議會(huì)的優(yōu)勢(shì)。戴高樂對(duì)此說道：“選舉總統(tǒng)的人民已經(jīng)把國(guó)家不可分割的權(quán)力完全賦予總統(tǒng)，除了總統(tǒng)授予并維護(hù)的權(quán)力以外不存在任何其他的權(quán)力。”；議會(huì)的立法權(quán)受到限制，憲法規(guī)定兩院應(yīng)按政府所規(guī)定的次序，有限討論政府所提出的法律草案和經(jīng)政府同意的法律草案。政府利用控制議事日程，組織不利于政府的提案通過，用“阻撓投票”中斷議會(huì)對(duì)政府提出的法律草案的辯論，要求議會(huì)就法案的全部或部分進(jìn)行表決；總統(tǒng)對(duì)議會(huì)兩院通過的法律可行使延擱否決權(quán)，在簽署期限內(nèi)可要求重新審議，議會(huì)不得拒絕。議會(huì)對(duì)政府的監(jiān)督權(quán)受到限制，憲法規(guī)定國(guó)民議會(huì)通過不信任案來追究政府的責(zé)任時(shí)不信任案必須至少有1/10的議員簽名才能受理，且必須在提出48小時(shí)后方得進(jìn)行表決，只有獲得全體議員多數(shù)贊成時(shí)才能通過。而且只計(jì)算贊成票，棄權(quán)與缺席算作支持政府。如不信任案被否決，簽名的議員不得在同一次會(huì)議上提出新的不信任案。戴高樂通過制定1958年憲法及其后的改革，在法國(guó)所確立的政體既不同于第三、第四共和國(guó)議會(huì)制共和政體，也不完全同于美國(guó)總統(tǒng)制共和政體，它是一種半議會(huì)制和半總統(tǒng)制共和政體。用戴高樂自己的話說：“既是議會(huì)制的又是總統(tǒng)制的，既符合于我們均衡的需要，又具有我國(guó)的特點(diǎn)?！钡滤固箘t認(rèn)為：“這是一個(gè)有議會(huì)調(diào)節(jié)器的總統(tǒng)制?！贝鞲邩敷w制建立起一個(gè)具有相對(duì)穩(wěn)定性、持續(xù)性和有效率的政府，以至今天第五共和國(guó)的政治體制仍未脫離戴高樂所設(shè)計(jì)的基本框架。