摘要： 《行政強制法》，作為2022版法規(guī)教材新增內(nèi)容的“四小龍”之一，2023年考查的熱度依然很高！

《行政強制法》，作為2022版法規(guī)教材新增內(nèi)容的“四小龍”之一，2023年考查的熱度依然很高！《行政強制法》出題的可能性是最大的，不僅因為它是新增內(nèi)容，知識點可考查性很強，同時《行政強制法》與《安全生產(chǎn)法》以及《行政處罰法》等法律關聯(lián)性非常強，綜合出題的概率也很高。

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行政強制措施VS行政強制執(zhí)行

行政強制的基本原則

行政強制措施實施程序【2022】

1.實施機關需要有實施行政強制措施的職權

行政機關履行行政管理職責，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，實施行政強制措施。行政強制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關在法定職權范圍內(nèi)實施。行政強制措施權不得委托。行政強制措施應當由行政機關具備資格的行政執(zhí)法人員實施，其他人員不得實施。

2.行政機關實施行政強制措施的程序

①實施前須向行政機關負責人報告并經(jīng)批準。

②由兩名以上行政執(zhí)法人員實施。

③出示執(zhí)法身份證件。

④通知當事人到場。

⑤當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權利救濟途徑。

⑥聽取當事人的陳述和申辯。

⑦制作現(xiàn)場筆錄。

⑧現(xiàn)場筆錄由當事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當事人拒絕的，在筆錄中予以注明。

⑨當事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章。

⑩法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序

3.緊急情形下的行政強制措施

③審批程序屬于實施機關的內(nèi)部控制程序。因此，情況緊急，需要當場實施行政強制措施的，行政執(zhí)法人員應當在二十四小時內(nèi)向行政機關負責人報告，并補辦批準手續(xù)。行政機關負責人認為不應當采取行政強制措施的，應當立即解除。

4.查封、扣押

（1）查封、扣押的對象

查封、扣押限于涉案的場所、設施或者財物，不得查封、扣押與違法行為無關的場所、設施或者財物；不得查封、扣押公民個人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。當事人的場所、設施或者財物已被其他國家機關依法查封的，不得重復查封。

（2）查封、扣押決定書

行政機關決定實施查封、扣押的，應當履行《行政強制法》規(guī)定的程序，制作并當場交付查封、扣押決定書和清單。查封、扣押決定書應當載明下列事項：①當事人的姓名或者名稱、地址；②查封、扣押的理由、依據(jù)和期限；③查封、扣押場所、設施或者財物的名稱、數(shù)量等；④申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限，行政機關的名稱印章和日期。查封、扣押清單一式二份，由當事人和行政機關分別保存。

（3）行政機關妥善保管義務

查封、扣押的期限不得超過三十日；情況復雜的，經(jīng)行政機關負責人批準，可以延長，但是延長期限不得超過三十日，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。查封、扣押的期間不包括檢測、檢驗、檢疫或者技術鑒定的期間。檢測、檢驗、檢疫或者技術鑒定的費用由行政機關承擔。

（4）查封、扣押后續(xù)處理

對違法事實清楚，依法應當沒收的非法財物予以沒收；法律、行政法規(guī)規(guī)定應當銷毀的，依法銷毀；應當解除查封、扣押的，作出解除查封、扣押的決定。解除查封、扣押應當立即退還財物。

【2022】某縣應急管理部門對某化工企業(yè)進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)使用不符合保障安全生產(chǎn)國家標準的設備，遂予以扣押。根據(jù)《行政強制法》，關于扣押設備及相關責任的說法，正確的是( )。

A.化工企業(yè)承擔扣押期間設備損毀的責任

B.化工企業(yè)承擔該設備委托機構鑒定的費用

C.縣應急管理部門承擔扣押設備的保管費用

D.扣押設備的期限不得超過15日
參考答案：C
參考解析：本題考查《行政強制法》2022版教材新增內(nèi)容
A選項錯誤，負責執(zhí)法的縣應急管理部門承擔扣押期間設備損毀的責任
B選項錯誤，檢測、檢驗、檢疫或者技術鑒定的費用由行政機關承擔。
C選項正確，因查封、扣押發(fā)生的保管費用由行政機關承擔。
D選項錯誤， 查封、扣押的期限不得超過三十日。情況復雜的，經(jīng)行政機關負責人批準，可以延長。

中止執(zhí)行與終結執(zhí)行

金錢給付義務的執(zhí)行

到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢給付義務的數(shù)額。行政機關依法實施加處罰款或者滯納金超過三十日，經(jīng)催告當事人仍不履行的，具有行政強制執(zhí)行權的行政機關可以強制執(zhí)行。

沒有行政強制執(zhí)行權的行政機關應當申請人民法院強制執(zhí)行。但是，當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，經(jīng)催告仍不履行的，在實施行政管理過程中已經(jīng)采取查封、扣押措施的行政機關，可以將查封、扣押的財物依法拍賣抵繳罰款。

代履行

行政機關依法作出要求當事人履行排除妨礙、恢復原狀等義務的行政決定，當事人逾期不履行，經(jīng)催告仍不履行，其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的，行政機關可以代履行，或者委托沒有利害關系的第三人代履行。代履行三日前，催告當事人履行，當事人履行的，停止代履行；代履行時，作出決定的行政機關應當派員到場監(jiān)督；代履行的費用按照成本合理確定，由當事人承擔。但是，法律另有規(guī)定的除外。代履行不得采用暴力、脅迫以及其他非法方式。

申請人民法院強制執(zhí)行

當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執(zhí)行權的行政機關可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi)，申請人民法院強制執(zhí)行。行政機關批準延期、分期繳納罰款的，申請人民法院強制執(zhí)行的期限，自暫緩或者分期繳納罰款期限結束之日起計算。

行政機關申請人民法院強制執(zhí)行前，應當催告當事人履行義務。催告書送達十日后當事人仍未履行義務的，行政機關可以向所在地有管轄權的人民法院申請強制執(zhí)行；執(zhí)行對象是不動產(chǎn)的，向不動產(chǎn)所在地有管轄權的人民法院申請強制執(zhí)行。

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