九、“公民君主國”

現(xiàn)在談談另一種情況。一個平民得到同胞的幫助而不是依靠兇狂作惡或者不法暴力成為君主，我稱這種國家為公民君主國。要取得這種地位，既不需要完全依靠能力，也不需要完全依靠命運，需要的是一種僥幸的機敏。這樣取得君權，要么是得助于人民，要么是得助于有錢人，因為每個城邦都有這樣兩個對立的派別。公民君主國的由來就在于此：人民不愿被有錢人支使和壓迫，有錢人則喜歡支使和壓迫人民，這兩種對立的需求便產(chǎn)生了以下三種結(jié)果之一，即君權、自由權或放任自流。

君權不是出于人民就是出于有錢人，這要看雙方的哪一方有此動機。有錢人在看到無力與人民對抗時，就會支持自己中間的某個人成為君主，以在他的蔭庇之下滿足自己的需求。人民也是這樣，他們在無力對抗有錢人時，也會支持自己中間的某個人成為君主，以便得到他的權力的保護。

得有錢人之助而取得的君權，比得人民之助而取得的君權要難以維持，因為君主被許多自認為與他平起平坐的人包圍著，以致君主不可能按照自己的意志對他們發(fā)號施令或調(diào)遣安排。但是，一個得到人民支持而即位的君主，卻是只身獨立的，他的周圍沒有任何人——或者只有極少數(shù)人——不準備服從。此外，統(tǒng)治者如果有口皆碑、不損害他人，有錢人雖不會滿意，但人民肯定滿意，因為人民的目的要比有錢人的目的更光彩，有錢人要的是壓迫，人民的希望是不受壓迫。

再說，同懷有敵意的人民作對，君主絕不會得到安全，因為人民為數(shù)太多；同有錢人作對則無損于君主的安全，因為有錢人為數(shù)甚少。當然，對君主來說，可以預料，懷有敵意的人民所能干出來的，充其量就是拋棄他；懷有敵意的有錢人則會讓他膽戰(zhàn)心驚，因為他們不僅會拋棄他，還會采取行動收拾他。有錢人比人民更富有洞察力，更機敏，他們總能使自己及時得救，并能求得他們寄予勝利希望的任何人的支持。但是，君主還是要與人民生活在一起，即使沒有有錢人，他也能過得下去，他對有錢人能隨時加以予奪，還能隨意給予毀譽。

為了更充分地說明這個問題，我認為主要應從兩個方面注意觀察有錢人：他們?yōu)槿颂幨朗欠裢耆阅愕拿\為轉(zhuǎn)移。如果是，并且又不貪婪，就應給予尊重和愛護；如果不是，那就需要檢驗一下，他們這樣做是出于膽怯還是天生缺乏勇氣（這時你應當利用他們，特別是利用那些能夠出謀劃策的人，因為，你在順境中他們會尊敬你，身處逆境時也無須害怕他們）。

但是，當他們出于野心而故意疏遠你時，這就是一個征兆，表明他們更多的是替自己而不是替你著想。君主對這些人應多加防范，寧肯把他們視做公開的敵人，否則一旦你的處境不利，他們必會推波助瀾，直到把你毀掉。

因此，得人民之助而成為君主的人，如果明智的話就應當和人民保持友好的關系，做到這一點很容易，因為人民所要求的不過是免于壓迫。但是，一個與人民作對的人如果依靠有錢人的幫助而成為君主，那么他的首要之務就是努力爭取人民的支持，做到這一點也很容易，那就是向人民提供保護。這樣，人們原來擔心身受其害而現(xiàn)在卻領受其恩，就會更加親近他們的保護人，人民對這樣一位君主會迅速地傾心擁戴，這將使那些幫助他登上王位的人相形見絀。

所以，一位明君可以采取多種辦法爭取人民的支持，這些辦法因時因地而異，不好給出一定之規(guī)，恕不贅述。我只想指出，君主同人民保持友好關系至關重要，否則，一旦身處逆境，他將無計可施。斯巴達君主納比斯，頂住了整個希臘和一支羅馬軍隊的圍攻，大獲全勝，保住了他的城邦和他本人的地位；而在危難降臨之時，他需要做的無非是處置幾個不忠的公民，但假如這時人民都對他懷有敵意，處置幾個人就無濟于事了。

明君應當依靠人民，這是我的信條，與此相反的則是一個陳詞濫調(diào)：“立足于民，猶如沙地建屋?！碑斎?，如果一個平民立足于人民，一廂情愿地認為一旦受到敵人或公職人員的侵害，人民將會來解救他，那個說法的確言之有理，但像羅馬的格拉基和佛羅倫薩的麥瑟·喬治·斯卡利那種情況，他往往會發(fā)現(xiàn)上了大當。但是，當立足于民的是一位能夠統(tǒng)率全局的君主，一位勇敢無畏的大丈夫，處逆境而不動搖，不乏未雨綢繆之功，以他的勇氣和謀略鼓舞著人民，他就絕不至于被人民所負，他可以確信已經(jīng)奠定了堅實的基礎。

公民君主國在從共和政體轉(zhuǎn)向?qū)Ｖ普螘r，往往險象環(huán)生，因為有的君主是親自施政，有的則是依靠政府官員施政；在后一種情況下，君主的地位更加軟弱、更加危險，他們完全受制于那些把持公職的公民的意志。特別是在危難時刻，這些人要么會采取行動反對君主，要么就是拒不服從，他們很容易就能篡奪君主的權位，而君主到了危急之時才想到抓取絕對權力，未免太遲了，因為公民或臣民已經(jīng)習慣于從政府官員那里接受命令，在這種緊急關頭也不會聽從君主的命令；而且風云突變之時，君主還常常找不到能夠信賴的人。這樣的君主不要被天下太平時的景象所迷惑，那時的公民都對政府有所祈求，人人都在為國奔走，人人都會信誓旦旦，人人都因為死亡尚在遠處而表示樂意為君主獻出生命；到了黑云壓城之時，當政府需要公民的時候，能找到的人卻寥寥無幾了。統(tǒng)治者要想做這樣的試驗將會大難臨頭，因為你能試驗的機會只有一次。所以，明君應當竭力設法使他的公民在任何時候、任何情況下，都對政府和他本人有所祈求，這樣他們才會永遠效忠。