近日，杭州市政府網(wǎng)上公開了一批行政處罰信息，主要涉及猥褻或侵犯他人隱私，并且大部分的違法行為都發(fā)生在地鐵或公交等公共場(chǎng)所。一條條點(diǎn)進(jìn)去這些行政處罰文書，你會(huì)看到各種程度不同的違法行為，違法者均被公開姓名。

有人在地鐵站內(nèi)乘扶梯時(shí)偷拍女生裙底被罰500元；

有人在地鐵車廂內(nèi)用手惡意觸碰女生身體部位被拘留12日；

有甚者3天內(nèi)2次在地鐵內(nèi)作案，被抓后發(fā)現(xiàn)6個(gè)月內(nèi)有前科，被加重處罰拘留20日。

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此事被網(wǎng)友發(fā)上網(wǎng)后引發(fā)了廣泛討論，這次政府部門公開行政處罰結(jié)果信息的行為也被網(wǎng)友稱之為“公示‘色狼’”。

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有網(wǎng)友說應(yīng)該公開這些反面案例，既然敢猥褻那就別怕公開！也有網(wǎng)友持反對(duì)意見，覺得此舉不合適。擔(dān)憂公開“色狼”處罰結(jié)果的行為，會(huì)侵犯其隱私權(quán)，同時(shí)“誤傷”無辜的同名群眾，“想法是好的，但做法用力過猛”。

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官方回應(yīng)：合規(guī)！

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4月20日中午，杭州市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此事進(jìn)行了回應(yīng)，稱：杭州市公安局公開這一批行政處罰結(jié)果信息的行為是合規(guī)的，屬于法定應(yīng)該公開的內(nèi)容。

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《浙江省行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開暫行辦法》經(jīng)浙江省人民政府第39次常務(wù)會(huì)議審議通過，2015年1月15日浙江省人民政府令第332號(hào)公布。

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該《辦法》共14條，自2015年7月1日起施行。

該《辦法》第六條規(guī)定：?在互聯(lián)網(wǎng)上公開行政處罰結(jié)果信息，可以公開行政處罰決定書全文或者摘要信息。

前款所稱摘要信息，應(yīng)當(dāng)包括行政處罰決定書文號(hào)、案件名稱、被處罰人姓名或者名稱、法定代表人姓名、主要違法事實(shí)、行政處罰的種類和依據(jù)、行政處罰的履行方式和期限、作出行政處罰的機(jī)關(guān)名稱和日期等內(nèi)容。

該《辦法》第七條規(guī)定：在互聯(lián)網(wǎng)上公開行政處罰結(jié)果信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)隱去下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┳匀蝗说募彝プ≈贰⑼ㄐ欧绞?、身份證號(hào)碼、銀行賬號(hào)、健康狀況等個(gè)人信息，以及被處罰人以外的自然人姓名；

　?。ǘ┓ㄈ嘶蛘咂渌M織的銀行賬號(hào)；

　　（三）其他不宜公開的內(nèi)容。

相關(guān)解讀

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行政處罰是一種以懲戒違法為目的、具有制裁性的具體行政行為。作為法律制裁的一種形式，行政處罰不僅僅是一種制裁，更兼有懲戒與教育的雙重功能。

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從行政處罰公正、公開原則來講，行政處罰的依據(jù)、過程及結(jié)果都必須公開。

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行政機(jī)關(guān)對(duì)于有關(guān)行政處罰的法律規(guī)范、執(zhí)法人員身份、主要事實(shí)根據(jù)等與行政處罰有關(guān)的情況，除可能危害公共利益或者損害其他公民或者組織的合法權(quán)益并由法律、法規(guī)特別規(guī)定的以外，都應(yīng)向當(dāng)事人公開。

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術(shù)語

法律對(duì)個(gè)人隱私等權(quán)利的保護(hù)是相對(duì)的、有限度的，而不是完全的、絕對(duì)的。在一定范圍內(nèi)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行公開，不僅符合廣大民眾的正義觀，也是合理合規(guī)依法行政的表現(xiàn)。

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“公開色狼”不僅起到了警示作用，還通過處罰對(duì)受罰者和民眾達(dá)到了教育的目的——“處罰一個(gè)教育一片”。

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