征地拆遷中與被征收人利益掛鉤的文件除了安置補(bǔ)償方案、拆遷協(xié)議等文件之外，還有一份文件就是評(píng)估報(bào)告，這個(gè)評(píng)估報(bào)告往往會(huì)作為對(duì)被征收人最后進(jìn)行補(bǔ)償?shù)囊粋€(gè)依據(jù)。

　　《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》第八條規(guī)定，被征收房屋價(jià)值評(píng)估目的應(yīng)當(dāng)表述為“為房屋征收部門(mén)與被征收人確定被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償提供依據(jù)，評(píng)估被征收房屋的價(jià)值”。

　　用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值評(píng)估目的應(yīng)當(dāng)表述為“為房屋征收部門(mén)與被征收人計(jì)算被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)提供依據(jù)，評(píng)估用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值”。

　　因此，在征地拆遷中，尤其是國(guó)有土地上房屋征收時(shí)，被征收人需要格外的注意一下評(píng)估報(bào)告，因?yàn)檠a(bǔ)償不合理，多半是因?yàn)樵u(píng)估報(bào)告不符合法律之規(guī)定。

　　評(píng)估報(bào)告不合理怎么辦？

　　近日，湖南省的一位當(dāng)事人咨詢(xún)說(shuō)，他們自去年開(kāi)始拆遷，隨后的兩個(gè)月里有評(píng)估公司進(jìn)行了房屋評(píng)估，但是，評(píng)估報(bào)告非常的不合理，相關(guān)人員評(píng)估時(shí)完全沒(méi)有考慮到實(shí)際情況，面對(duì)這種情況時(shí)，作為普通老百姓應(yīng)當(dāng)要怎么辦呢？

　　1、向房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核

　　如果對(duì)評(píng)估報(bào)告不滿(mǎn)意，那么當(dāng)事人可在收到評(píng)估報(bào)告后，及時(shí)的向當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》第二十條，被征收人或者房屋征收部門(mén)對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。

　　2、向?qū)＜椅瘑T會(huì)申請(qǐng)鑒定

　　如果對(duì)復(fù)核結(jié)果不滿(mǎn)意，那當(dāng)事人可在收到復(fù)核結(jié)果后，向?qū)＜椅瘑T會(huì)申請(qǐng)鑒定。《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》第二十二條規(guī)定，被征收人或者房屋征收部門(mén)對(duì)原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向被征收房屋所在地評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

　　3、申請(qǐng)復(fù)議或是向法院提起訴訟

　　如果當(dāng)事人對(duì)復(fù)核結(jié)果和鑒定結(jié)果仍然有異議，那么被征收人可以在收到鑒定結(jié)果之后及時(shí)的向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議或是向法院提起訴訟來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》第二十二條規(guī)定，被征收人對(duì)補(bǔ)償仍有異議的，按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條規(guī)定處理。即“房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟”。

　　需要注意的是，對(duì)評(píng)估報(bào)告不滿(mǎn)意，應(yīng)當(dāng)是要先申請(qǐng)復(fù)核的，而不能直接向?qū)?zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定，否則專(zhuān)家委員會(huì)可能會(huì)不予處理。另外，還需要提醒大家的是，如果對(duì)評(píng)估報(bào)告不滿(mǎn)意，但是并沒(méi)有上述法律規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)復(fù)核或是鑒定，也沒(méi)有提起訴訟，那么即使你認(rèn)為該評(píng)估報(bào)告不合理，那么，征收方也可能會(huì)認(rèn)為你對(duì)這份評(píng)估報(bào)告是滿(mǎn)意的。所以，凱諾律師要說(shuō)的是，如果有異議，一定要行使自己僅有的權(quán)利，只有這樣才能避免拿到不合理的補(bǔ)償。

　　房屋評(píng)估報(bào)應(yīng)當(dāng)要考慮到哪些因素？

　　房屋評(píng)估涉及到被征收人的利益，所以，評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估時(shí)應(yīng)當(dāng)要考慮到被征收房屋的區(qū)位、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)以及等影響被征收房屋價(jià)值的因素，不應(yīng)只看房屋面積，有沒(méi)有證等。

　　實(shí)踐中，如果評(píng)估機(jī)構(gòu)在對(duì)被征收房屋進(jìn)行評(píng)估時(shí)，沒(méi)有考慮到上述因素或是考慮不周，那么試想一下，被征收人的補(bǔ)償怎么可能會(huì)高，評(píng)估報(bào)告怎么可能是公平、合理的...、所以，當(dāng)被征收人發(fā)現(xiàn)評(píng)估機(jī)構(gòu)未依照《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》中的第十四條規(guī)定評(píng)估時(shí)，一定要及時(shí)的提出來(lái)，千萬(wàn)不要不出聲，同時(shí)還要對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審核，如果沒(méi)有評(píng)估師的親筆簽字或是公章，那么這份評(píng)估報(bào)告則是不合法的，被征收人可依法維護(hù)自己的權(quán)益。