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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布關(guān)于兩家公司的行政處罰意見通知

建督罰字〔2023〕23號(hào)

山西**工程管理咨詢有限公司：

2020年11月4日，晉城市****煤業(yè)集團(tuán)晉城煤炭事業(yè)部宏圣北小區(qū)2#樓新建住宅樓項(xiàng)目工地，發(fā)生了一起施工升降機(jī)高處墜落事故，造成3人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失428.08萬元。根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于晉城市宏圣北小區(qū)新建2#樓“11·4”施工升降機(jī)高處墜落較大事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)》（晉政函〔2021〕117號(hào)），該起事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

你單位作為該項(xiàng)目監(jiān)理單位，未認(rèn)真審核事故升降機(jī)相關(guān)資料造假的問題；未按規(guī)定嚴(yán)格履行事故升降機(jī)租賃、安裝、驗(yàn)收、使用、維護(hù)保養(yǎng)的監(jiān)理職責(zé)；針對(duì)施工單位違規(guī)使用事故施工升降機(jī)的問題未能有效制止，未按規(guī)定向建設(shè)主管部門報(bào)告。

我部依法作出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見告知書》（建督罰告字〔2023〕12號(hào)），你單位于2023年1月31日簽收，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出書面陳述（申辯）或聽證申請(qǐng)。

根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定，我部決定給予責(zé)令停業(yè)整頓60日的行政處罰，停業(yè)整頓自2023年5月10日開始執(zhí)行。停業(yè)整頓期間，在全國(guó)范圍內(nèi)不得以房屋建筑工程專業(yè)甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)承接新的工程項(xiàng)目。

如對(duì)本決定不服，你單位可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請(qǐng)行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2023年4月28日

建督罰字〔2023〕24號(hào)

北京****建設(shè)工程有限責(zé)任公司：

2020年11月28日，位于順義區(qū)趙全營(yíng)鎮(zhèn)的原板橋三期項(xiàng)目1#商務(wù)辦公樓等12項(xiàng)（不含地下車庫(kù)三段、四段、五段）工程施工現(xiàn)場(chǎng)，3#商務(wù)辦公樓10層北側(cè)卸料平臺(tái)發(fā)生側(cè)翻，造成3人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失482.76萬元。根據(jù)《北京市應(yīng)急管理局關(guān)于落實(shí)順義區(qū)“11·28”較大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究和防范整改措施的函》（京應(yīng)急函〔2021〕516號(hào)），該起事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

你單位作為施工總承包單位，未按要求開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未及時(shí)消除卸料平臺(tái)存在的事故隱患；對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程定期和專項(xiàng)安全檢查不到位；未嚴(yán)格按照規(guī)定審核《專項(xiàng)施工方案》，未按要求開展方案交底和安全技術(shù)交底，對(duì)事發(fā)卸料平臺(tái)施工監(jiān)測(cè)和安全巡視不到位，未按要求組織相關(guān)人員對(duì)事發(fā)卸料平臺(tái)進(jìn)行驗(yàn)收；未按要求配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

我部依法作出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見告知書》（建督罰告字〔2022〕56號(hào)），你單位于2023年3月15日簽收，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出書面陳述（申辯）或聽證要求。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第七十一條第一款、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十二條和第六十五條規(guī)定，我部決定給予你單位責(zé)令停業(yè)整頓90日的行政處罰。鑒于當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T已給予你單位暫扣安全生產(chǎn)許可證90日的處罰，停業(yè)整頓期限予以折抵，不再執(zhí)行停業(yè)整頓行政處罰。

如對(duì)本決定不服，你單位可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請(qǐng)行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2023年4月28日