新形勢(shì)下中藥企業(yè)協(xié)作共贏,助力中醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展
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近期,蕪湖市中醫(yī)醫(yī)院與寧波市第九醫(yī)院相繼發(fā)布招標(biāo)公告,明確中藥飲片供應(yīng)公司在承擔(dān)飲片供應(yīng)的同時(shí),必須提供包括智慧中藥房在內(nèi)的配套設(shè)施服務(wù),幫助醫(yī)院構(gòu)建數(shù)字化中藥藥事服務(wù)體系。那么國(guó)家對(duì)于中藥藥事服務(wù)數(shù)字化建設(shè)有哪些指標(biāo)要求?相關(guān)改造能為中醫(yī)院帶來(lái)何種改變?中醫(yī)院要求藥企承擔(dān)建設(shè)經(jīng)費(fèi)又是否有政策依據(jù)?
針對(duì)以上問(wèn)題,作為國(guó)內(nèi)較早從事中藥藥事服務(wù)數(shù)字化研究和實(shí)踐的杭州唐古信息科技有限公司研讀相關(guān)政策文件,分析如下:
01
醫(yī)院藥事數(shù)字改造,建設(shè)發(fā)展全新征程
“十四五”規(guī)劃作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第十四個(gè)五年規(guī)劃,是國(guó)家發(fā)展的指南和綱領(lǐng),對(duì)于構(gòu)建新時(shí)期發(fā)展格局具有重要指示意義。
“十四五”規(guī)劃中特別強(qiáng)調(diào),要加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,在智慧醫(yī)療重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)示范,推動(dòng)數(shù)字化服務(wù)普惠應(yīng)用。發(fā)展第三方大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
藥事服務(wù)作為醫(yī)療服務(wù)的重要組成部分,也必然面臨以數(shù)字化為核心的智慧化與共享化升級(jí)改造。

2021年6月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》中,在強(qiáng)調(diào)積極發(fā)展以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭的緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的同時(shí),也明確提出要推進(jìn)電子病歷、智慧服務(wù)、智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院建設(shè)和醫(yī)院信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
對(duì)于中醫(yī)院來(lái)說(shuō),智慧中藥房建設(shè)運(yùn)營(yíng)是新發(fā)展時(shí)期需要重點(diǎn)解決的任務(wù)難題。
02
配套服務(wù)推動(dòng)落實(shí),凝聚合力多方統(tǒng)籌
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)通知,國(guó)家中醫(yī)藥管理局組織編制的《中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)自2021年12月1日正式施行?!稑?biāo)準(zhǔn)》中明確指出,中醫(yī)醫(yī)院配套服務(wù)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持專業(yè)化協(xié)作和社會(huì)化服務(wù)的原則,盡量利用社會(huì)協(xié)作條件統(tǒng)籌解決。
根據(jù)部分中醫(yī)院發(fā)布的官方文件,配套服務(wù)設(shè)施主要包括以智慧共享中藥房為樞紐的醫(yī)聯(lián)體醫(yī)共體中醫(yī)藥共享服務(wù)平臺(tái),中醫(yī)藥人才繼續(xù)教育平臺(tái),中藥處方流轉(zhuǎn)系統(tǒng),區(qū)域中藥飲片合理用藥系統(tǒng),中藥飲片溯源系統(tǒng)以及煎藥全流程追溯管理系統(tǒng),另外包括配套的煎藥機(jī)、包裝機(jī)等硬件設(shè)備,以及藥房藥柜、接口改造等。配套服務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)作方主要為承包該院合同年限內(nèi)中藥飲片供應(yīng)的中藥飲片供應(yīng)公司。

中醫(yī)院在定標(biāo)時(shí),一般會(huì)確定多家中藥飲片供應(yīng)公司,每家公司根據(jù)飲片承擔(dān)所占份額分?jǐn)偱涮追?wù)所需費(fèi)用。
03
全額管理超支不補(bǔ),深化合作共謀發(fā)展
從客觀方面看,我國(guó)公立中醫(yī)院一般實(shí)行“全額管理、差額補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”的預(yù)算管理制度,中醫(yī)院面臨較大的控費(fèi)壓力;再加上中藥飲片將嚴(yán)格執(zhí)行25%以內(nèi)加成,利潤(rùn)空間將面臨進(jìn)一步壓縮,因而中醫(yī)院很難有決心投入大量預(yù)算進(jìn)行智慧中藥房藥事服務(wù)數(shù)字化建設(shè)改造。
同時(shí),由于藥事服務(wù)數(shù)字化建設(shè)牽涉范圍廣,流程環(huán)節(jié)多,單獨(dú)依靠醫(yī)院推動(dòng)落實(shí)難度較大,需與上游企業(yè)以及中醫(yī)藥數(shù)字化技術(shù)團(tuán)隊(duì)協(xié)同聯(lián)動(dòng),才能保證項(xiàng)目圓滿落地。

但藥事服務(wù)數(shù)字化建設(shè)有利于加強(qiáng)質(zhì)控管理,提高工作效率,保證服務(wù)質(zhì)量。
在醫(yī)共體改革主旋律下,構(gòu)建區(qū)域智慧共享中藥房,還有利于保障廣大基層患者的用藥安全,使優(yōu)質(zhì)藥學(xué)服務(wù)下沉基層,是一項(xiàng)一勞永逸,多方共贏的惠民工程。
因此,從主觀層面講,中醫(yī)院對(duì)于藥事服務(wù)數(shù)字化建設(shè)是存在硬性需求的。中醫(yī)院作為中藥飲片公司的重要服務(wù)客戶,與飲片公司合作共建數(shù)字化中藥藥事服務(wù)體系,在減輕院方資金壓力的同時(shí),還有利于與飲片公司建立緊密合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)患者、醫(yī)院、企業(yè)的三方共贏。