7月21日，《關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造的指導(dǎo)意見》在國務(wù)院常務(wù)會議上審議通過。這無疑是這個周末的一個重大消息。

會議指出，在超大特大城市積極穩(wěn)步實施城中村改造是改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需、推動城市高質(zhì)量發(fā)展的一項重要舉措。

2005年，遼寧大地?zé)ㄈ灰恍?，為響?yīng)省委號召，省政府發(fā)布了遼政辦發(fā)[2005]16號文件，即《全省城市集中連片棚戶區(qū)改造實施方案》，開啟了全國棚戶區(qū)改造的遼寧試點。

兩年的時間，遼寧改造了1212萬平棚戶區(qū)，建設(shè)了1931萬平回遷樓，改善了120萬戶居民的住房條件，遠(yuǎn)超“16號文件”中說的，“用兩到三年時間完成806萬平方米的棚戶區(qū)改造”的目標(biāo)。

起草文件的人當(dāng)時并不知道，這份文件將深遠(yuǎn)影響中國之后十余年的經(jīng)濟(jì)路線，重新定義十億中國人的財富。

2015年，全國各地大興拆遷，大興貨幣安置，造就了一大堆拆遷戶的同時，也推動了國內(nèi)房價失控般的瘋漲。房子拆了老百姓立馬要住進(jìn)新房，但新的樓房要建起來起碼要三年甚至四年的時間。就這樣，咱們憑著拆遷，人為的創(chuàng)造了大量的住房需求。并且短時間內(nèi)都涌入了地產(chǎn)市場，有的單純買房，有的是直接變成了炒房大軍。2015到2017年這三年時間里，全國每年棚改600多萬套，每年消化全國20%左右的房子。雖然是加快了城鎮(zhèn)化的速度，拉動了整體經(jīng)濟(jì)的增長，但也把房子的供需錯配矛盾層層放大。結(jié)果就是我們今天看到的房價，隨便一套都是動輒百萬起，普通家庭多年不吃不喝才能還清房貸。

上一次的棚改是通過拆遷發(fā)放貨幣，創(chuàng)造了住房需求，促進(jìn)了房地產(chǎn)的發(fā)展，而房地產(chǎn)捆綁的產(chǎn)業(yè)鏈多巨大，大家都應(yīng)該清楚，從而帶動了經(jīng)濟(jì)的活躍。上一次棚改的核心是“貨幣化”。

這一次的新棚改，是一線城市的城中村改造，與以往的棚改改造有很大區(qū)別。

第一，不是政府出錢，地方解決。

第二，不是拆遷是改造，不印鈔票。

也就是說這次棚改非‘’貨幣化”，當(dāng)然必然有部分會貨幣化，具體的情況應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)差，提高貨幣化占比，經(jīng)濟(jì)不錯，占比減少畢竟貨幣化對經(jīng)濟(jì)的作用大。

這次棚改必然會貫徹國家“房住不炒”的政策核心，所以指望這次再炒房的，可以洗洗睡了。我理解這次棚改的作用更多是為經(jīng)濟(jì)拖底，基建行業(yè)仍然是我國的經(jīng)濟(jì)基本盤，這兩年開工工程急速減少，數(shù)不清的相關(guān)從業(yè)人員失業(yè)，很多的企業(yè)倒閉，新棚改會給大量農(nóng)民工繼續(xù)工作的機(jī)會，但是由于人口這個長期因素，指望著房地產(chǎn)這個尿壺再帶來經(jīng)濟(jì)的超預(yù)期增長已經(jīng)不可能了，地產(chǎn)已經(jīng)到了周期的下行階段了，而這個階段要多久真的很難回答。而不出這個政策，經(jīng)濟(jì)的托底又托不上，5個點的目標(biāo)還是存在著困難，今年明細(xì)的就業(yè)問題也不利于解決，所以說這個政策的出臺基本也是必然，因為當(dāng)前的形勢情況下，確實也沒有更多更好的辦法了。