菲律賓工人的特質(zhì)

誰是菲律賓工人

　　所謂工人是指那些直接或間接從事生產(chǎn)工作的人。他們并不握有那些生產(chǎn)工具，所以為了生存，他們必需出賣他們的勞動(dòng)力來賺取工資人。他們可能是從事于工業(yè)，農(nóng)業(yè)或服務(wù)部門的工作
　　工人的主要來源是農(nóng)民，他們可能是因?yàn)槭ピ瓉硭N的土地或是無法握有足夠的可耕地。他們中的某些人可能已經(jīng)住在城里有很長一段時(shí)間，而除了作工廠的工人以外，并無任何維生方法。
　　工業(yè)部門的工人被雇用從事食物的加工、醫(yī)藥、化學(xué)、成衣、紡織、香煙工廠、礦場、采石場等其它的工業(yè)。
　　服務(wù)部門的工人從事于運(yùn)輸、通訊、銀行、旅館、市場、商店、學(xué)校及政府公務(wù)人員等行。
　　農(nóng)業(yè)部門的工人是從事于生產(chǎn)蔗糖、可可、香蕉、鳳梨及其它為出口而生產(chǎn)的農(nóng)作物。
　　另外則有從事于木匠、修路工人、鋼管工人及沿街叫賣的小販等行業(yè)的臨時(shí)性工作，他們通常被稱為「半無產(chǎn)階級(jí)」。
　　目前，菲律賓的人口超過五千二百萬，有三千一百七十萬的人口年齡超過15歲，其中有勞動(dòng)力的人口約有二千零五十萬，而分配于從工業(yè)和服務(wù)部門的約占52.2%。白領(lǐng)階級(jí)約有七百九十萬人，而其中（約六百四十萬）在部分受雇于私人企業(yè)，剩下的一百五十萬人則受雇于政府機(jī)關(guān)。（依國家統(tǒng)計(jì)局(NCSO)1984年1月之統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）

菲律賓工人的希望

　　工人的希望是能夠獲得與他們從事生產(chǎn)所付出的勞動(dòng)力相等量的工資報(bào)酬，以便能過著舒適安逸的生活。

工人的特質(zhì)是什么？

　　工人代表產(chǎn)出最主要驅(qū)動(dòng)力，就如同科技的進(jìn)步一樣，更大規(guī)模的產(chǎn)出是從一般工人的經(jīng)驗(yàn)中所創(chuàng)造出來的。
　　因?yàn)榉止ざ垢鱾€(gè)工人所從事的工作有所相互關(guān)聯(lián)，造成生產(chǎn)的互相依賴，由此可知工人們對(duì)團(tuán)結(jié)有很強(qiáng)的感受力。
　　再加上對(duì)生產(chǎn)效率及完美的紀(jì)律的要求，在產(chǎn)出過程中，任何一個(gè)人在操作其被指定之工作時(shí)，稍微的疏忽或粗心均會(huì)影響全體的生產(chǎn)。
　　工人的問題不能單獨(dú)地從社會(huì)中其它受壓榨和剝削的部門分離出來。就如前所述，大部分的工人是來自社會(huì)中貧階級(jí)，在窮苦社區(qū)中和扔在念書的兒女、兄弟姐妹們一起生活，因此他們對(duì)其它人和群體的問題有很強(qiáng)的感受。同時(shí)也了解他們需努力奮斗來改變現(xiàn)在的社會(huì)體制。這就是為什么他們是否改變目前之社會(huì)結(jié)構(gòu)的政治問題特別敏感。

菲律賓資本家的特質(zhì)

資本家，誰是資本家

　　資本家擁有生產(chǎn)工具，例如機(jī)器、原料、土地、廠房和營運(yùn)資金的私人。他們并不實(shí)際從事生產(chǎn)，而雇用工人來替他們生產(chǎn)。
　　在菲律賓有三種類型的資本家，即(1)外國獨(dú)占資本家，(2)本地大資本家，(3)本地小資本家。
　　（1）外國資本家不但在其本國，同時(shí)也在如菲律賓的其它國家握有重要及完整的工業(yè)體系。尤其是美國及日本的外國資本家，他們操縱了菲律賓最大，最重要的經(jīng)濟(jì)命脈。

　　美國獨(dú)占資本家在菲律賓控制了石油、銀行、保險(xiǎn)、機(jī)器、礦場、汽車、通訊、化學(xué)、醫(yī)藥、化裝品、肥皂、牛奶、蔗糖、椰子、水果、木材及其它的工業(yè)。而在另一方面，日本則控制了電子、家庭用品、汽車制造及漁撈等工業(yè)。

　　外國獨(dú)占資本家的主要是憑借下而三種方法來控制及利用菲律賓的經(jīng)濟(jì)。
　　(a)靠維持不平等貿(mào)易關(guān)系。
　　(b)靠直接的投資。
　　(c)靠高利率的貸款。

　　維持不平等貿(mào)易關(guān)系

　　菲律賓的貿(mào)易類型基本上是出口農(nóng)業(yè)產(chǎn)品（例如蔗糖和椰子）、礦產(chǎn)品（銅）及其它初級(jí)的工業(yè)產(chǎn)品（例如成衣、電子產(chǎn)品）至其他國家，特別是美國和日本，而進(jìn)口工業(yè)用途之機(jī)器，中間原料和其它產(chǎn)品。
　　出口是菲律賓經(jīng)濟(jì)的支柱，但因?yàn)槠涑隹诳傊颠h(yuǎn)低于進(jìn)口，這造成在收支平衡上的赤字。因?yàn)槊涝鳛橘Q(mào)易單位，以致造成其美元外匯經(jīng)常不足。這就是為什么菲律賓政府經(jīng)常，特別是處于危機(jī)時(shí)，窮力去獲得美元。

　　直接投資

　　外國資本家在菲律賓所作的重大投資并不只限于重要的工業(yè)，例如石油、醫(yī)藥，和以出口為導(dǎo)向的工業(yè)，例如礦產(chǎn)、蔗糖及電子產(chǎn)品，它同時(shí)亦涵蓋了規(guī)模的貿(mào)易商社、銀行和融資機(jī)構(gòu)。所以，他們實(shí)際上控制了菲律賓整個(gè)的經(jīng)濟(jì)體系。
　　在菲律賓外國的投資者代表了獨(dú)占企業(yè)的特質(zhì)，這些獨(dú)占企業(yè)控制著重要產(chǎn)品的生產(chǎn)及分配。因此，他們能夠決定這些產(chǎn)品的供給及價(jià)格。
　　石油獨(dú)占企業(yè)的營運(yùn)這是一個(gè)很好的例子。只要藉著些許的理由，外國獨(dú)占資本家就能夠無視消費(fèi)者的反應(yīng)，而將石油產(chǎn)品的價(jià)格來個(gè)三級(jí)跳。他們之所以能夠無所顧忌地提高石油的價(jià)格是因?yàn)樗麄児┙o菲律賓大部分的石油，同時(shí)也知道沒有了石油，這個(gè)國家將會(huì)立即陷于癱瘓。

　　高利貸款或者伴隨著高利率及繁榮的貸款條件

　　為了維持經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)，菲律賓政府必須利用各種方法去獲得美元，而處于危機(jī)的邊緣時(shí)，菲律賓政府除了找國外的貸款人外，別無他途，因此即使是貸款利率高得離譜及要求匹索[1]貶值的不利條件，菲律賓政府仍然必須接受之。
　　其首要的借錢對(duì)象是以美國為主要主導(dǎo)的世界銀行及國際貨幣基金，和以日本為主導(dǎo)的亞洲開發(fā)銀行。對(duì)這些銀行，菲律賓政府負(fù)有很沉重的外債。除此之外，它的貸款對(duì)象是美國、日本及其它資本雄厚的國家政府設(shè)在外國的銀行和其它民營的貸款機(jī)構(gòu)。
　　菲律賓工人根本問題之一是在經(jīng)濟(jì)、文化及政治方面對(duì)以美國和日本為主體的外國資本家所壓制。因?yàn)檫@些外國的資本家握有菲律賓境內(nèi)最大及最重要的商業(yè)組織，因此他們可以支配政府制定有利于他們所營企業(yè)及利益之法律規(guī)定。也因此，他們與其本地子公司應(yīng)該對(duì)受貧窮煎熬及壓榨的數(shù)以百萬計(jì)之菲律賓工人負(fù)責(zé)。

　2. 本地大資本家

　　本地大資本家是指美國、日本、其他跨國和多國企業(yè)在本地共同合伙所組成的。他們主要從事于原料及農(nóng)產(chǎn)品的出口。他們在本地?fù)碛袕V大的土地，而且他們之中大部分人居政府要職。

　　3. 本地小資本家

　　本地小資本家因?yàn)橥鈬?dú)占資本家及本地大資本家控制了原料的來源，產(chǎn)品的銷售及大部分可用融資，所以本地小資本家擁有不可能擴(kuò)充的小工廠。

資本家的希望

　　資本家的希望是為了能夠獲利及利潤的不斷增加。
　　資本家投資金錢去購買生產(chǎn)的工具及勞工的人力，而資本家在市場上所銷售的成品是將原料經(jīng)人力所轉(zhuǎn)換而成的。
　　而且資本家亦了解這些成品的銷售利潤必然會(huì)大于其之投資。
　　從一個(gè)資本家的投資立場來看，在一個(gè)競爭的市場上，其必然將毫無止境追求利潤，這也是為什么工人的薪水低得可憐，而在產(chǎn)品滯銷時(shí)必須面臨被裁員的命運(yùn)；為什么政治家會(huì)接受賄賂；或者是為了要更容易保護(hù)及擴(kuò)充他們的事業(yè)以便獲取更大的利潤，為什么資本家有時(shí)會(huì)搖身一變而成為政治家。

工人與資本家之間的關(guān)系

　　資本家與工人的利益是互相沖突且對(duì)立的。資本家的目的在于利潤的增加，然而工人為了生活的舒適，所追求的是工資的增加。資本家的是希望是保護(hù)及增加他們目前已享有的權(quán)益；而工人為了改善其在社會(huì)中的地位及經(jīng)濟(jì)狀況，他們希望去改變目前的制度。這些相互沖突的希望就是工人及資本家永遠(yuǎn)爭斗不休的根源。

資本家的剝削

　　資本家以工資及津貼的名義支付予工人的代價(jià)僅夠他們生活上的開銷，因此他們必須不停的工作。這些工資及津貼僅是勞工所完成之勞力價(jià)值[2]中的一部分，其余部分的勞力價(jià)值則被資本家所侵吞，此即意味被資本家所剝削。

勞力的價(jià)值如何計(jì)算

　　工人即蘊(yùn)謂著勞力。是工人的能力去生產(chǎn)商品或完成勞務(wù)，而勞力價(jià)值的計(jì)算是以工人為了具備并保持其工作能力所必須付出的一切開支，此包括工人過去所受教育費(fèi)用的某些補(bǔ)償和基本的需求，再加上其本身和家庭對(duì)食、衣、教育費(fèi)用及其它生活必需品的現(xiàn)行支出。而工人所收到的工資及津貼是被假設(shè)相等與其所付出的勞力價(jià)值。
　　然而，商品創(chuàng)造及勞務(wù)所完成的價(jià)值遠(yuǎn)超過對(duì)工人所付出之勞力的報(bào)酬，他們所收到的工資及津貼公僅是價(jià)值所創(chuàng)造的的一小部分而已，而其大部分未分配予工人的價(jià)值創(chuàng)造被稱之為剩余價(jià)值，則以利潤的名義裝入了資本家的荷包。此剩余價(jià)值不是被資本家所侵占，就是用來購買新的機(jī)器和原料來改進(jìn)生產(chǎn)的程序，或者是設(shè)立新工廠。剩余價(jià)值同時(shí)亦被用來支付銀行的貸款，股東的紅利和土地廠房的租金。
　　但是，為工人所創(chuàng)造，卻被資本家所拿走的剩余價(jià)值并不只包括上述的利潤、利息、租金和股利，它同時(shí)亦被用來支付生產(chǎn)“成本”，例如招待和活動(dòng)議員的支出、保全服務(wù)和給付經(jīng)理及行政人員超過他們對(duì)生產(chǎn)過程所貢獻(xiàn)的高薪，再加上為政府所抽取的所得稅和營業(yè)執(zhí)照費(fèi)用，卻在日后用于有利于資產(chǎn)階級(jí)的利益上。而如果是一個(gè)多國企業(yè)，則最后要支付總公司或母公司之專賣費(fèi)用。
　　工人的被剝削是以資本家所侵占的剩余價(jià)值相對(duì)于工人所收到的薪水及津貼比例來計(jì)算的。
　　本書之說明是以菲律賓大企業(yè)之一的CFC公司作例子。

[1]?菲律賓貨幣

[2]?即勞動(dòng)價(jià)值

菲律賓工人的問題

薪水低、津貼少

　　一個(gè)菲律賓工人所能收到的工資非常地低，雖然根據(jù)一九八四年十二月所發(fā)布的「工資命令第六號(hào)」，法定的最低工資是每天54匹索。但是依據(jù)國家工資評(píng)議委員會(huì)(NWC)所作的調(diào)查，一個(gè)六人之家每天所需最低為85匹索。
　　但是菲律賓匹索[1]相對(duì)于美元的貶值和商品價(jià)格、運(yùn)輸成本、房租、水電、疾病醫(yī)療、教育及其它必需費(fèi)用的不斷上漲，使得工人所得之購買力大打折扣。目前匹索的實(shí)質(zhì)價(jià)值只有一九七二年的15%[2]。
　　根據(jù)共同契約協(xié)定(CBA)，津貼包括有疾病休假、工作的休假、男女雙方的生產(chǎn)休假[3]及退休等等。這些津貼不是資本家所自愿給予的，而是工人們共同努力爭取的成果。然而資本家卻靠著縮短吃飯時(shí)間和其它方法來增加生產(chǎn)限額，使能夠彌補(bǔ)這些額外的津貼成本。

無人道的工作環(huán)境

　　對(duì)資本家而言，工人不是人類，而僅被視為生產(chǎn)過程中幫助他們增加利潤的工具而已。因此是屬于生產(chǎn)成本的一部分，必須本能地去降低。
　　而為了降低生產(chǎn)成本，花費(fèi)在工人身上的健康及安全規(guī)定上的支出并不為資本家所實(shí)行。因此工人們常常由于缺少安全設(shè)備遭受傷害，例如在處理化學(xué)藥品、石棉、有害氣體和灰塵時(shí)，他們很難得到任何保護(hù)，有時(shí)甚至連手套和面罩都沒有。

　而所謂的工廠保健室很難有醫(yī)生駐此為工人看病，甚至只有少量的藥品。而諸如廁所和福利社則顯得非常狹窄臟亂。有時(shí)一個(gè)工人因?yàn)楸粡?qiáng)迫延后吃飯而得了胃潰瘍或是上廁所要花時(shí)間，不被允許而得了腎臟病。又因?yàn)楣ぷ鞣敝?，很多孕婦因此而流產(chǎn)。
　　資本家對(duì)機(jī)器的照護(hù)遠(yuǎn)勝于工人。若一臺(tái)機(jī)器故障，則會(huì)有技工立即維修，但若是一個(gè)工人生病，則很難得到任何的照料、休假或是住院醫(yī)療的補(bǔ)助?！榱嗽黾由a(chǎn)，資本家使工人負(fù)擔(dān)沉重的工作或是加快生產(chǎn)的過程，而為了確保生產(chǎn)的每一秒，工人就如同機(jī)器一樣，全部的行動(dòng)都被規(guī)劃好了。
　　為了照顧工廠的利益，資本家雇用經(jīng)理及監(jiān)工，他們的主要工作就是去監(jiān)視每一個(gè)工人，以防他們從工作崗位上拿走一根螺絲釘或是一片廢屑，同時(shí)在罷工時(shí)幫助軍警和受雇的流氓來打擊工人。

沒有工作保障

　　為了家庭的生活，一個(gè)工人必須去工作以賺取工資。若無工作，即使是幾天而已，則表示面臨十分悲慘的境遇，而必須靠借貸過日子。
　　今天，菲律賓的工人絲毫沒有工作的保障，工人的權(quán)利被否定，他們可以輕易地被解雇和資遣。工人的生計(jì)主要系于他們對(duì)資本家是否有用，但資本家心里卻只有利潤，如何依據(jù)需求調(diào)整產(chǎn)量和市場上價(jià)格波動(dòng)。
　　當(dāng)價(jià)格高的時(shí)候，生產(chǎn)增加而使很多任務(wù)人能夠找到工作。但是當(dāng)價(jià)格低的時(shí)候，生產(chǎn)減少而使很多任務(wù)人失業(yè)，而此一資本家的技倆將立即危害到工人的就業(yè)保障。
　　根據(jù)國家人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查局(NCSO)的報(bào)告，目前在菲律賓的勞動(dòng)人口超過二千零五十萬，但其中有九十四萬三千(4.6%)是處于失業(yè)狀態(tài)。造成此一低失業(yè)率的原因是依據(jù) NCSO 對(duì)就業(yè)所做的定義：即一個(gè)工人只要在過去三個(gè)月中被雇用超過一個(gè)小時(shí)以上，就算是處于就業(yè)當(dāng)中。
　　在政府認(rèn)可制度下的練習(xí)生[4]，短期契約和季節(jié)性的工人亦是危害工作保障的另一個(gè)因素。在練習(xí)生或短期契約制度下，一個(gè)工人于先前六個(gè)月的在職期間[5]，僅是一個(gè)練習(xí)生或是一個(gè)臨時(shí)工而已，并不被視為一般的工人，因此無法享有一般的工人所能收到的津貼，且資本家支付工人之薪水低于法定最低工資。而且若資本家對(duì)工人之服務(wù)不滿意，則可以輕易地解雇之。除此之外，資本家尚有許多方法來避免雇用一般性的工人。

反勞工法

　　政府制定的法律，約束所有國民。然而，根據(jù)工人們的經(jīng)驗(yàn)顯示，法律雖然被制定出來，但是并不保護(hù)一般的老百姓。而是用來維持外國獨(dú)占資本家和本國地主的既得利益。
　　菲律賓的勞工法規(guī)和一些法律，特別是BP130、BP227及第473條決議案(BP: Batas Pambnsa Building)，限制工人罷工的權(quán)利，準(zhǔn)許雇用非工會(huì)會(huì)員的工人和允許受罷工影響的工廠之產(chǎn)品進(jìn)出。這些法律的另一個(gè)目的是使加工出口區(qū)和以出口為導(dǎo)向的工業(yè)免于受罷工的威脅。

親資方的工會(huì)主義

　　親資方的工會(huì)被資本家當(dāng)成工具，用來離間工人階級(jí)和防止他們參加真正的工會(huì)。因?yàn)闆]有什么比在工人不團(tuán)結(jié)的情況下，資本家更容易剝削和壓榨工人了。
　　親資方工會(huì)主義主要扮演的角色是當(dāng)在勞資雙方遭遇相同的利益下，居中協(xié)調(diào)?？克麄?，工人們可以依請求而從資本家那里得到滿足，其目的是要轉(zhuǎn)移工人們對(duì)資本獨(dú)裁者強(qiáng)硬的訴求。
　　親資方工會(huì)被政府和資本家一道用來防止和粉碎工人們的努力，并為了能夠完全控制工人的行動(dòng)，誤導(dǎo)工人對(duì)法律、政令、三級(jí)議會(huì)及一個(gè)政府、一個(gè)工業(yè)的期望。
　　今天，在菲律賓境內(nèi)奉行親資方工會(huì)主義的最大勞工樞紐是菲律賓總工會(huì)(Trade Congress of the Philippines， TUCP)，其主席是堅(jiān)定的同謀者，是政府和獨(dú)占資本家的傀儡。
　　因?yàn)樵诠S內(nèi)壓榨及剝削的情況，工人們?yōu)榱说玫皆瓉響?yīng)屬于他們的東西，自然很容易了解到其需要共同聯(lián)合起來對(duì)抗資本家的抑制。這就是工人階級(jí)最初的意識(shí)形態(tài)。



[1]?菲律賓貨幣

[2]?原文如此

[3]?生孩子，產(chǎn)假

[4]?實(shí)習(xí)生

[5]?類似試用期

工會(huì)行動(dòng)之基本概念

何謂工會(huì)

　　工會(huì)是在勞資雙方關(guān)系結(jié)構(gòu)中，工人們的一種基本組織。為了強(qiáng)大他們的社會(huì)地位以便求取更好的共同契約協(xié)定(Collective Bargaining Agreement， CBA)和保護(hù)他們的經(jīng)濟(jì)利益，工人們團(tuán)結(jié)起來并加強(qiáng)他們的意識(shí)。
　　工會(huì)是由工人組成的一個(gè)常設(shè)性質(zhì)的民主組織，因?yàn)槿绱?，所以在任何時(shí)候都能對(duì)工人的需要貢獻(xiàn)力量。而不僅是在當(dāng)工人遇到新的問題時(shí)方才展開活動(dòng)。
　　工會(huì)所倡導(dǎo)和保護(hù)的是使工人基本上不受到性別、國籍、宗教的歧視。而在工會(huì)中的每一個(gè)人，包括一般的會(huì)員和理事，都有責(zé)任去促進(jìn)工會(huì)的興盛。

何謂工會(huì)主義

　　工會(huì)主義或工會(huì)行動(dòng)是工人們?yōu)榱说玫讲⒈Ｗo(hù)他們的經(jīng)濟(jì)利益和其它權(quán)益所采取的積極性作為。即為了獲得其應(yīng)得之部分，但卻被資本家所侵占的價(jià)值創(chuàng)造。
　　剛開始，工人們的努力方向通常集中在三個(gè)方面。
　　1．提高工資使其能夠立即享受他們共同努力的成果而過著較高標(biāo)準(zhǔn)的生活。
　　2．在工資不變的前提下，縮短工作時(shí)間，使其能夠分享他們所創(chuàng)造的產(chǎn)品價(jià)值。
　　3．能夠自由地組建工會(huì)來對(duì)抗資本家并保護(hù)他們的福利。

工會(huì)組織的原型

　　工會(huì)組織有兩種類型，即真正的工會(huì)和親資方的工會(huì)。
　　1．真正的工會(huì)保護(hù)和代表工人的福利及階級(jí)利益。它為工人爭取有利的工作環(huán)境，并使工人了解他們自己和其他產(chǎn)業(yè)會(huì)員的比較情況。它同時(shí)揭發(fā)和反對(duì)政府所施行的反勞工法，并拆穿了資本家和他們的傳聲筒在工人階級(jí)行列中所散布的謊言。

　　真正工會(huì)了解并強(qiáng)調(diào)勞資雙方利益沖突的矛盾。它相信只有靠工人們自己的力量才能夠使工資增加和得到其它福利，而集體一致決定性的行動(dòng)和策略使得工人們得到其需求的不二法則。

　　它將罷工和其它形式的集體行動(dòng)當(dāng)作工人們的主要武器來對(duì)抗資本家，而視談判、訴愿程序、仲裁只是策略運(yùn)用的一部分。
　　2．同樣是在提升工人利益的情況下，親資方的工會(huì)主義所使用的信念方法與真正的工會(huì)主義都恰好相反。親資方工會(huì)主義者相信勞資雙方利益是相同的并且是可以調(diào)和的。它傳達(dá)了工廠自動(dòng)化的進(jìn)步即表示工人的處境和生活已經(jīng)獲得改善錯(cuò)誤見解。

　　這些原則和信念構(gòu)成他們所采取的基本方法和努力。即使是資本家猛烈攻擊工人階級(jí)，親資方工會(huì)主義者亦能靠著會(huì)議桌上之談判，訴愿程序、仲裁及協(xié)調(diào)會(huì)等等的行動(dòng)來解決勞資雙方所有的沖突。

　　親資方工會(huì)主義者故意混淆并誤導(dǎo)工人們對(duì)達(dá)成他們最佳利益及熱切期朌下所做努力。他們所試著說服工人們不要去參加工廠外的組織，并且應(yīng)該在工廠及家里保持沉默。對(duì)一個(gè)親資方的工會(huì)來說，工廠內(nèi)的工人問題是獨(dú)立的，而且與全國性的問題扯不上關(guān)系。

菲律賓目前的工會(huì)狀況

　　在剛開始的時(shí)候，菲律賓工會(huì)的成長遭到政府和美國獨(dú)占資本家雙方面的阻撓。
　　當(dāng)?shù)谝粋€(gè)菲律賓工會(huì)——民主工人同盟(DWU)于一九二〇年成立時(shí)，遭到政府殘忍地鎮(zhèn)壓。而后于一九五〇年第一個(gè)創(chuàng)立全國性的菲律賓勞工中樞——「勞工組織協(xié)會(huì)」(CLO)及于一九八〇年所創(chuàng)立的「五月第一行動(dòng)」(KMU)亦遭到相同的命運(yùn)。
　　目前，在七百萬的工資所得者當(dāng)中，有二百一十九萬五千從參加了真正的或親資方的工會(huì)。
　　盡管，加入真正工會(huì)的工人越來越多，但是親資方工會(huì)仍然擁有大部分的會(huì)員。因此，阻礙了菲律賓勞工運(yùn)動(dòng)的進(jìn)步。
　　工會(huì)主義功效評(píng)價(jià)最好的是共同契約協(xié)定(CBA)。在一九八二年時(shí)，共同契約協(xié)定共涵蓋了667，000的工會(huì)會(huì)員，而其中有320，000或48%是屬于菲律賓總工會(huì)[1]會(huì)員；而有346，000或52%是屬于「五月第一行動(dòng)」和其它獨(dú)立工會(huì)的會(huì)員。
　　面對(duì)勞工法，最適切的應(yīng)對(duì)態(tài)度是什么？
　　法律是集合了所有的政策及規(guī)則所編著而成的，其目的是要對(duì)所欲管理的特定對(duì)象具有權(quán)力及強(qiáng)制執(zhí)行的能力。因此法律的特征是傾向于立法者本身的特點(diǎn)與階級(jí)利益。舉例來說，所有的勞工法，例如一般命令第5號(hào)，總統(tǒng)令(PD)第823號(hào)、BP第130號(hào)、決議案第473號(hào)及執(zhí)行命第815號(hào)等法律，均限制且大都反對(duì)工人在影響所謂「國家利益」中的重要工業(yè)或其它工業(yè)發(fā)動(dòng)罷工運(yùn)動(dòng)。
　　為了完全補(bǔ)充這些法律之不足所使用的方法有：軍人、菲律賓保安局、官方的勞工就業(yè)部(MOLE)及其各局處和設(shè)在克萊姆(Cgrame)、華屈頓(Bicutan)及國家比利畢得(Bilibild)等監(jiān)獄的犯人。[2]
　　但是上述的所有防阻措施并不能將工人們局限于工廠內(nèi)。他們照樣在影響國家利益的貝頓(Battann)加工出口區(qū)發(fā)動(dòng)大規(guī)模的罷工。
　　無論如何，對(duì)工人們向八小時(shí)勞工法、婦女保障法及共同契約協(xié)定等所作的努力，政府被迫去妥協(xié)，然而卻藉著安撫，企圖去減低工人們的訴求進(jìn)展。
　　政府即使讓步，但是若還有機(jī)會(huì)，政府和資本家將會(huì)毫不放松地去鉆這些法律的漏洞以減低其之影響或者干脆廢除之。

　在一九七四年時(shí)，當(dāng)菲律賓勞工法被批準(zhǔn)施行時(shí)，工人們所享有的津貼就減少了。而因?yàn)樗{(lán)色的周日法(Blue Sunday Law)被廢止。以致工人們在星期天工作不再享有額外的給付，產(chǎn)假由原來的十四周縮短為六周，且僅適用于前四胎。產(chǎn)假給付目前是社會(huì)福利制度所負(fù)擔(dān)，而非以前是資本家的責(zé)任。依據(jù)增訂的受雇人員賠償法，減低了因工作關(guān)系所發(fā)生的意外賠償。



[1]?菲律賓全國性工會(huì)，菲律賓最大的工會(huì)組織，親政府親資方工會(huì)

[2]?原文如此。大概是說動(dòng)用這些部門和人員。

工會(huì)行動(dòng)之籌組工會(huì)

如何組織一個(gè)工會(huì)[1]

　　為了籌組工會(huì)，首先必須去調(diào)查工廠內(nèi)工人的情況和資本家特征。收集并整合工廠里職工的共同經(jīng)驗(yàn)，采取這種方式可以獲得所需資訊。
　　另外，可以從政府機(jī)關(guān)得到其它資訊，例如安全交流協(xié)會(huì)(SEC)和勞工就業(yè)部(MOLE)。有實(shí)例顯示，在工會(huì)發(fā)起人與人事管理人員關(guān)系良好的情況下，可以經(jīng)由這種幫助而獲得一些重要的文件。當(dāng)然，工會(huì)發(fā)起人在工廠里不要輕易曝光，以免引起管理階層或資本家起疑。
　　經(jīng)由這些方面的調(diào)查，工會(huì)發(fā)起人就可以正確地找出資本家所用的侵占方法和類型，從而激起工人們的希望，以便能夠組織并動(dòng)員他們。同時(shí)亦能決定誰將是其未來工會(huì)活動(dòng)的支持者和反對(duì)者。
　　當(dāng)然，調(diào)查工作并不能一口氣地完成。因?yàn)楣S內(nèi)的情況不斷地改變，所以調(diào)查工作必須持續(xù)地進(jìn)行。

　1．建立接觸

　　因?yàn)樵诠S內(nèi)必須要有足夠的接觸才能選擇可能的工會(huì)主席團(tuán)成員。為此，工會(huì)發(fā)起人必須去接觸工人，特別是對(duì)工廠內(nèi)不同的部門和輪班人員都要接觸。

　　2．建立群體核心

　　從接觸中選擇出最有能力，可信賴及受尊敬的工人來組織群體核心，毋庸贅言，此舉在工廠內(nèi)外相互信賴的關(guān)系前提下，預(yù)料必將耗費(fèi)很多心血來建立穩(wěn)固的基礎(chǔ)和栽培工人。這個(gè)群體核心必將成為工會(huì)的中樞。

　　依據(jù)未來情況的變化，此群體核心應(yīng)帶領(lǐng)或指導(dǎo)工人們協(xié)調(diào)行動(dòng)，必須負(fù)責(zé)組織和聯(lián)合工廠內(nèi)不同單位及部門間之工人，同時(shí)對(duì)工人進(jìn)行易于接受的普遍化教育。群體核心成員應(yīng)接受宣傳工作的訓(xùn)練。　3．教育與宣傳

　　教育及宣傳的目的是為了要喚醒工人們的自覺以便他們能夠爭取本身的利益和全社會(huì)的利益。無論工會(huì)的組織達(dá)到什么水平，教育及宣傳都是非常重要的工作。

　　教育的施行通常是以一種正式和有系統(tǒng)的方法，同時(shí)需要持續(xù)一段時(shí)間，例如研討會(huì)。而另一方面，大部分的宣傳活動(dòng)是以較短的時(shí)間，不同的形式施行，例如時(shí)事分析、布告、海報(bào)、文章、戲劇等等。

　　4．動(dòng)員

　　工會(huì)發(fā)起人經(jīng)由參與調(diào)查工作、散發(fā)讀物、活躍工會(huì)委員和工會(huì)所訴求的大規(guī)模行動(dòng)，例如示威游行等方面所做的全部努力是為了能夠動(dòng)員工人們。而動(dòng)員的性質(zhì)視工人的自我意識(shí)程度、工會(huì)力量、工人的覺醒和預(yù)期資本家的反應(yīng)。

在不同情況下成立工會(huì)的方法

　　當(dāng)廠內(nèi)沒有工會(huì)時(shí)

　　在一個(gè)目標(biāo)廠內(nèi)，能不能成功地建立工會(huì)依賴其是否有足夠的基礎(chǔ)。這可以從群體核心對(duì)工廠內(nèi)的情況之評(píng)價(jià)中得知。這些評(píng)價(jià)亦可用來計(jì)算在工人行列中群體核心有多少程度的影響力，這是能不能公然地組織工會(huì)的決定因素。
　　依資本家對(duì)組織工會(huì)的態(tài)度來決定使用哪種方法。若是一個(gè)反工會(huì)的資本家，則最好是加入可靠聯(lián)盟，以便能夠立即建立其合法性。若在資本家較理性及工會(huì)被認(rèn)可的前提下，工會(huì)可以在加入可靠聯(lián)盟前向勞工就業(yè)部(MOLE)登記。

依勞工法第234條規(guī)定，下列條件下，任何提出申請的勞工組織，協(xié)會(huì)或工會(huì)，工人團(tuán)體在發(fā)給注冊證書后，將獲得法律對(duì)合法的勞工組織所保障的法人地位與權(quán)利。
　?。╝）50匹索的注冊費(fèi)
　　（b）理事們的姓名、地址，勞工組織的地址，組織會(huì)議記錄和參加工人名單。
　?。╟）全部會(huì)員姓名，其中為正常工會(huì)運(yùn)行，需要交涉單位所雇之人員至少占20%以上。
　?。╠）假如申請的工會(huì)已經(jīng)存在一年以上，則提供其每年的財(cái)務(wù)報(bào)表副本。
　?。╡）工會(huì)組織章程副本四份，公開認(rèn)可的會(huì)議記錄及參加人員名單。

　　在提出申請后20天內(nèi)，勞工就業(yè)部(MOLE)的勞工關(guān)系部門必須對(duì)申請批示可否。
　　而在獲得工人們的簽名及召集大規(guī)模會(huì)議期間，通常來說，資本家已經(jīng)獲悉工會(huì)將成立的消息。因此，其必須非常小心地審查這些會(huì)議所邀請的工人的身份。
　　建立工會(huì)第一階段非常艱難，因?yàn)樾枰尚性S多步驟來確定工會(huì)的目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)階層、會(huì)員、組織結(jié)構(gòu)、功能和討論其它的政策。
　　群體中心也能起草工會(huì)的章程，讓會(huì)員簽名同意之。
　　即使已經(jīng)拿到注冊證書，并不能確保資本家就會(huì)承認(rèn)工會(huì)。資本家通常會(huì)采取分離手段，并依照向他們請求選票的勞工就業(yè)部某些人士的建議，花錢雇用親資方聯(lián)盟的主席作為屏障。此意謂著「民主」的方法，使工人們依資本家的希望來選舉代表他們的工會(huì)或聯(lián)盟。
　　資本家將會(huì)使用所有可能的手段來防止工廠內(nèi)出現(xiàn)工會(huì)。包括欺騙和暴力威脅，他們會(huì)試圖扮演「教父」的角色，提供具有誘惑力的職位給好戰(zhàn)的工人或者對(duì)工人主席加以賄賂。假如上述方法不奏效，則訴諸威脅和打擊，即解雇工會(huì)的主席和積極會(huì)員，將工人們調(diào)職或者干脆關(guān)閉工廠。在這些情況下，需要一個(gè)組織健全的真正工會(huì)，隨時(shí)準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)大規(guī)模的統(tǒng)一行動(dòng)。而一旦工會(huì)被政府的管理部門所承認(rèn)，則應(yīng)該舉辦一般性的會(huì)議，來決定以前的主席是否該被留任或重新選舉理事，或修改章程。
　　在下列措施實(shí)行后，下一個(gè)步驟則是依據(jù)共同契約協(xié)定向資本家提出要求：
　　— 根據(jù)先前的調(diào)查，決定工廠的財(cái)務(wù)狀況和生產(chǎn)情形。
　　— 經(jīng)由開會(huì)或利用意見表格來收集工人們所有的需求和問題。
　　— 從會(huì)員行列中選舉出工會(huì)主席的接班人，為了在當(dāng)資本家開除現(xiàn)任理事時(shí)，能夠繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)工作。
　　— 為共同契約協(xié)定(CBA)的達(dá)成，成立一個(gè)有過談判工作訓(xùn)練的談判委員會(huì)。
　　— 成立其它的委員會(huì)來支持談判，例如教育、宣傳、后勤。
　　— 委員必須知曉所有談判的進(jìn)行，因?yàn)樗麄円獙?duì)需裁決的事情提出迅速的決定。

　當(dāng)工廠內(nèi)工會(huì)為親資方的領(lǐng)導(dǎo)層所控制時(shí)

　　法律規(guī)定，共同契約協(xié)定和工會(huì)理事任期為三年，此視新成立的工會(huì)對(duì)參與當(dāng)?shù)剡x舉的影響力。有時(shí)共同契約協(xié)定(CBA)和工會(huì)理事的任期結(jié)束，有時(shí)二者有一個(gè)會(huì)提前結(jié)束。而無論哪一種情況，都需要研究組織章程和法律對(duì)工會(huì)所作的規(guī)定及親資方工會(huì)和政府管理部門之間的協(xié)定，這同時(shí)可作為工會(huì)的行為準(zhǔn)則。若參與當(dāng)?shù)氐倪x舉，則依照官方的規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)階層的任期先行（自動(dòng)）屆滿。
　　為了能在選舉中為候選的理事們拉票，群體核心的成員最好是屬于參與競選的工會(huì)會(huì)員。在親資方工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者和真正工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)者可能鼓勵(lì)群體核心的某些人參與競選之間，通常存在著某些差異。后者將會(huì)分裂親資方工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)層。但是，必須謹(jǐn)慎的決定是不是要推舉不可靠的領(lǐng)導(dǎo)者出來競選。
　　假如參選的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)者以前是親資方聯(lián)盟的成員，則可于參選后，現(xiàn)行共同契約協(xié)定到期60天內(nèi)，退出親資方聯(lián)盟。又若其只是屬于地區(qū)性的非獨(dú)立工會(huì)，立刻向勞工就業(yè)部(MOLE)辦理登記。并聯(lián)合和組織工會(huì)來對(duì)抗有政府管理部門所支持的任何企圖和卷土重來的滲透及離間。
　　若共同契約協(xié)定到期，則可以向勞工就業(yè)部申請參選證書[2]來延期。新成立的工會(huì)最好在共同契約協(xié)定到期前60天自由期間，轉(zhuǎn)為公開的組織。新成立的工會(huì)能獨(dú)立性的工會(huì)或加入聯(lián)盟的形式向勞工就業(yè)部登記。而后者在贏得選舉后，工會(huì)將可以立即有一合法的身份并能以自主的工會(huì)登記注冊。
　　依198年部長令第9E條對(duì)勞工法第256條到261條所作的增校規(guī)定，獲得選舉證書的步驟如下：

　　在共同契約協(xié)定到期前60天的自由期，工會(huì)可以在資本家和任何工會(huì)或聯(lián)盟的干預(yù)下向勞工就業(yè)的地區(qū)辦公室請求發(fā)給參選證書。而此申請書必須有交涉單位所掌握20%的勞動(dòng)力簽名認(rèn)同。

　　而勞工就業(yè)部地區(qū)性的辦公室具有決定權(quán)的官員，在提出申請后的20天內(nèi)必須決定是否發(fā)給參選證書。在此20天內(nèi)，必須舉行由全部有關(guān)團(tuán)體所參加的聽證會(huì)，例如提出申請的工會(huì)、資本家和有意參與選舉的其它工會(huì)和聯(lián)盟。假使裁定不發(fā)給參選證書，則申請的工會(huì)必須于決定作成后10天內(nèi)向勞工就業(yè)部所屬的勞工關(guān)系局提出上訴，若上訴駁回，則申請的工會(huì)可以向菲律賓最高法院再提出申請復(fù)查。

　　假使裁定發(fā)給參選證書，則在收到通知后20個(gè)工作日內(nèi)競選活動(dòng)必須展開，而在此20天內(nèi)，應(yīng)舉辦一個(gè)由全部有關(guān)的工會(huì)和聯(lián)盟參加的聽證會(huì)，來決定誰能夠參與競選，并決定投票日期和其它事項(xiàng)。

　　投票前五天，勞工就業(yè)部的代表必須在工廠內(nèi)張貼有選舉權(quán)的工人名單，選舉的日期、時(shí)間和競選的工會(huì)或聯(lián)盟。

　　投票當(dāng)天，資本家和勞工就業(yè)部應(yīng)共同指派有權(quán)過問所有有關(guān)選舉事項(xiàng)的監(jiān)察員。任何可疑的選票均被勞工就業(yè)部的代表裝入信封內(nèi)，暫置一旁，而這些選票是否有效將會(huì)在實(shí)際清點(diǎn)時(shí)作成決定。

　　工會(huì)在得到具有選舉權(quán)的工人多數(shù)有效選票后，將被證明并視為所屬單位之工人的獨(dú)一無二的代理人。但是必須具有選舉權(quán)的工人51%以上的投票率，選舉方被視為有效。

　　假使參與選舉的工會(huì)沒有一方得票數(shù)超過半數(shù)以上時(shí)，兩個(gè)得票最高的工會(huì)（參加最終選舉），并由勞工就業(yè)部的代表來決定最后選舉的日期。

　　在競選期間，可以預(yù)料資本家、勞工就業(yè)部的某些代表和親資方工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者將會(huì)共謀串通來對(duì)抗真正的工會(huì)。假如他們認(rèn)為競爭的工會(huì)的力量很強(qiáng)，且準(zhǔn)備贏得選舉，他們將會(huì)設(shè)法阻撓本來可以很快就能公布的裁決。因此，真正的工會(huì)必須做好發(fā)動(dòng)大規(guī)模行動(dòng)來粉碎此陰謀的準(zhǔn)備。
　　假如真正的工會(huì)在選舉中失利，它仍然可以在工廠內(nèi)以一個(gè)小工會(huì)的形式存在，同時(shí)為下一次選舉做準(zhǔn)備。如果在選舉一年內(nèi)，贏得選舉的工會(huì)和資本家之間沒有達(dá)成有效的共同契約協(xié)定，則可以申請重新選舉。
　　假如親資方的工會(huì)嘗試說服真正工會(huì)的會(huì)員去安撫工人對(duì)更好的工資與工作環(huán)境之要求，則真正工會(huì)應(yīng)當(dāng)提出異議和表明立場，并向工人宣傳真正工會(huì)的組織意義。

何時(shí)與其它合作的或友好的工會(huì)的理事（領(lǐng)導(dǎo)）交涉

　　在某些情況下，其它工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)階層也會(huì)保護(hù)工人的福利及利益。這一類領(lǐng)導(dǎo)階層通常遵循合法的途徑來解決工人們的問題。而其會(huì)員非常依賴這些領(lǐng)導(dǎo)者，假如這些領(lǐng)導(dǎo)者沒有出現(xiàn)在工廠，會(huì)員們會(huì)非常地消沉。
　　對(duì)于這些工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)準(zhǔn)許他們繼續(xù)擔(dān)負(fù)責(zé)任，準(zhǔn)許繼續(xù)進(jìn)行他們的工作，他們應(yīng)被鼓勵(lì)和其它會(huì)員同參加直正工會(huì)所創(chuàng)辦的課程。同時(shí)，真正工會(huì)的發(fā)起人應(yīng)支持他們?nèi)?chuàng)辦自己的工會(huì)。
　　在地區(qū)工會(huì)選舉期間，不積極的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)者將被替換，代之以積極的會(huì)員。而在工會(huì)組織范圍內(nèi)，根據(jù)需要及不同的情況，成立不同的委員會(huì)。這些措施將處理工會(huì)常務(wù)，并有益于做好發(fā)動(dòng)大規(guī)模行動(dòng)準(zhǔn)備。為了團(tuán)結(jié)并聯(lián)合其他力量，發(fā)起人應(yīng)將全部行動(dòng)通知到工會(huì)的所有領(lǐng)導(dǎo)人。



[1]?調(diào)整了部分語序

[2]?原文是「當(dāng)選證書」，也就是選舉證，下文都改成「參選證書」

工會(huì)行動(dòng)之工會(huì)的管理

　　管理一個(gè)工會(huì)是為了完成其公開的目標(biāo)。工會(huì)的管理包括：準(zhǔn)備工會(huì)的計(jì)劃表、處理工會(huì)內(nèi)部事務(wù)，例如工會(huì)章程制訂、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)和辦公室的管理。

工會(huì)的計(jì)劃表

　　工會(huì)的計(jì)劃表是一連串的活動(dòng)章程，用來建立工會(huì)，用來回應(yīng)會(huì)員之需要，所以它是依照會(huì)員的需要來規(guī)劃的。工會(huì)的計(jì)劃表通常包括各種不同的活動(dòng)，例如教育和宣傳、組織、合法的贊助及福利。由委員會(huì)負(fù)責(zé)計(jì)劃的執(zhí)行。

組織的原則

　　工會(huì)的理事和會(huì)員都具有平等的權(quán)利和義務(wù)。即：
　　·參加工會(huì)的活動(dòng)。
　　·有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
　　·表達(dá)意見。
　　·報(bào)告工會(huì)的活動(dòng)。

　　工會(huì)應(yīng)該增列民主化原則。而關(guān)于工會(huì)的政策和主要的活動(dòng)，第一個(gè)會(huì)員均具有平等的機(jī)會(huì)參與決策的進(jìn)行，而在追求共同目標(biāo)時(shí)，多數(shù)人的決定應(yīng)被采納。（少數(shù)服從多數(shù)）
　　在處理爭議時(shí)；在選舉理事時(shí)；每一個(gè)會(huì)員都有權(quán)力在完全沒有壓力或威脅的情況下去投票。
　　理事是由會(huì)員投票選舉產(chǎn)生的，而不是由個(gè)人或小團(tuán)體指定的。
　　盡管多數(shù)人的決定應(yīng)被采納，但是此多數(shù)人應(yīng)對(duì)少數(shù)人負(fù)有責(zé)任，即參考少數(shù)人的意見及評(píng)估反方面的爭論。結(jié)合工會(huì)的基本原則和政策是非常重要的。

工會(huì)理事所扮演的角色

　　一個(gè)真正的領(lǐng)導(dǎo)人在任何時(shí)候都應(yīng)依賴工人，且視組織的利益高于一切。同時(shí)與工會(huì)里的會(huì)員及理事們維持良好的關(guān)系。他必須認(rèn)識(shí)到組織的計(jì)劃和決策需共同參與，并且努力做到計(jì)劃有效執(zhí)行。而對(duì)于他所犯的錯(cuò)誤，他能夠虛心接受批評(píng)和改正。他應(yīng)善于評(píng)估新的事件和情況。他同時(shí)也應(yīng)做到直接批評(píng)其他會(huì)員所犯錯(cuò)誤和缺點(diǎn)。對(duì)于提升和改善工人階級(jí)的利益和保障，他應(yīng)持有堅(jiān)定的立場。
　　他的主要工作之一是去訓(xùn)練有領(lǐng)導(dǎo)潛力的會(huì)員。

會(huì)員所扮演的角色

　　每一個(gè)會(huì)員應(yīng)對(duì)其本身的能力，特別是對(duì)工會(huì)的團(tuán)隊(duì)力量具有信心。他應(yīng)該誠實(shí)地對(duì)待別的同伴，且負(fù)起責(zé)任指導(dǎo)他們共同努力來促進(jìn)工會(huì)的進(jìn)步。
　　對(duì)于工會(huì)成員共同同意的所有活動(dòng)，每一個(gè)會(huì)員應(yīng)該積極地參與施行。因?yàn)槿粲心承?huì)員不參與的話，則會(huì)削弱組織的力量以致造成活動(dòng)的失敗。
　　會(huì)員們能夠公開地陳述他們對(duì)如何團(tuán)結(jié)工會(huì)的建議和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)是非常重要的，因?yàn)槿舨荒芄_批評(píng)，將會(huì)造成工會(huì)的腐敗并侵蝕工會(huì)團(tuán)結(jié)的力量。

工會(huì)的結(jié)構(gòu)

　　工會(huì)的結(jié)構(gòu)確定了在會(huì)員和理事們之間的關(guān)系和在下列事項(xiàng)的溝通管道。
　　·作決策。
　　·對(duì)于負(fù)責(zé)一些決策和計(jì)劃的人加以支持。
　　·動(dòng)員會(huì)員。

　　1．一般的會(huì)員

　　一般的會(huì)員一年之內(nèi)至少要開會(huì)一次，目的是為了對(duì)工會(huì)的方針、目標(biāo)，及至主要的活動(dòng)做成決定并加以支持。但是在任何時(shí)候尤其是必須做重大決定時(shí)，也要能召開一般的會(huì)員會(huì)議，例如罷工、共同契約協(xié)定的修改、工會(huì)權(quán)力地位的改變及工會(huì)章程、規(guī)定的修改。

　　2．董事會(huì)

　　董事會(huì)是由一般的會(huì)員選舉中的，通常為11人。他們的職務(wù)是要去擬定工會(huì)的政策和一般的計(jì)劃，成立必要的委員會(huì)和確保工會(huì)計(jì)劃的有效執(zhí)行。

　　3．執(zhí)行委員會(huì)

　　執(zhí)行委員會(huì)通常是由工會(huì)總裁、副總裁、秘書、賬務(wù)長及專家所共同組成的。執(zhí)行委員會(huì)是由董事會(huì)所挑選的，而其之工作是在其它各委員會(huì)幫助下來處理工會(huì)每天的活動(dòng)。

　　4．工廠內(nèi)工會(huì)代表

　　工廠內(nèi)工會(huì)代表聯(lián)系著工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)階層和一般會(huì)員的關(guān)系。他們將工人的問題及不滿轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)的委員會(huì)，或者在必要的時(shí)候，直接轉(zhuǎn)達(dá)給執(zhí)行委員會(huì)。

　　5．工會(huì)的委員會(huì)

　　一個(gè)工會(huì)的委員會(huì)是一個(gè)團(tuán)體，包括工會(huì)主席和會(huì)員在內(nèi)，其功能主要在于共同行動(dòng)。每一個(gè)委員會(huì)的工作及目標(biāo)在事前已經(jīng)完善地確定好了。經(jīng)由委員會(huì)、工會(huì)的計(jì)劃和活動(dòng)都能被有效的執(zhí)行，而工人的問題亦能被立即解決。因此，它們反應(yīng)了工會(huì)組織的力量，同時(shí)，它們的成員也是訓(xùn)練工會(huì)有領(lǐng)導(dǎo)潛力的對(duì)象。

　　(1)教育委員會(huì)
　　此委員會(huì)負(fù)責(zé)規(guī)劃和為工人施行教育課程。而對(duì)工廠內(nèi)情況及其它有關(guān)、重要的地區(qū)、國家、社會(huì)和政治的問題，它負(fù)責(zé)出版工會(huì)的時(shí)事分析、傳播資訊和提供讀物。

　　(2)組織委員會(huì)
　　此委員會(huì)主要的工作是促進(jìn)工會(huì)的團(tuán)結(jié)。它負(fù)責(zé)召募及組織工廠內(nèi)尚未加入工會(huì)的工人并協(xié)助在毗鄰工廠內(nèi)開展工會(huì)組織工作。

　　(3)財(cái)務(wù)委員會(huì)
　　此委員負(fù)責(zé)工會(huì)資金的會(huì)計(jì)制度和為工會(huì)實(shí)施增加資金的計(jì)劃。在罷工時(shí)，它尋求支持團(tuán)體和其它組織的援助。

　　(4)福利委員會(huì)
　　此委員會(huì)保障工廠內(nèi)外工人的福利，它協(xié)助工人對(duì)其津貼提出書面要求，援助被剝削的工人及其家庭之生活，并在工人及其家人生病或發(fā)生意外時(shí)，伸出援手。

工會(huì)的財(cái)務(wù)

　　一個(gè)工會(huì)是靠其會(huì)員所繳納的付費(fèi)生存的。正因?yàn)楣?huì)的資金是來自工人的血汗，故必須加以適當(dāng)管理。工會(huì)的資金是使用于工會(huì)所施行的計(jì)劃和活動(dòng)，而非用于會(huì)員和理事們個(gè)人所需。
　　每年的預(yù)算應(yīng)依照預(yù)估的收入及支出加以事先編列。此預(yù)算由財(cái)務(wù)委員會(huì)事先編列再報(bào)董事會(huì)核準(zhǔn)。但此預(yù)算并不包括經(jīng)執(zhí)行委員會(huì)核準(zhǔn)的特別支出。
　　在審計(jì)員加以證實(shí)后，每個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)送交執(zhí)行委員會(huì)，而年報(bào)則應(yīng)送交一般的會(huì)員研讀。
　　在工會(huì)的資金被加以適當(dāng)管理后，再按下列方針實(shí)行：
　　1．將工會(huì)資金存放在信用良好的銀行，該帳戶應(yīng)有三人的簽名，且需兩人的簽字后方能提款。
　　2．零用資金應(yīng)置于工會(huì)的辦公室，且不超過1000匹索?；虿怀^每日所需金額，并且時(shí)常加以補(bǔ)充。
　　3．所有收到的錢，不論金額大小，應(yīng)先存于銀行，而不是直接補(bǔ)充到零用金。對(duì)于所有收到的錢均應(yīng)發(fā)給收據(jù)。
　　4．對(duì)于所有的支出，均需制發(fā)憑據(jù)，其上要有領(lǐng)款人的簽名，以及明確的用途說明。
　　5．工會(huì)的財(cái)務(wù)長是工會(huì)資金的主要管理人，他必須獲得財(cái)務(wù)委員會(huì)的授權(quán)。

工會(huì)辦公室的管理

　　盡管有辦公室管理能力的工會(huì)會(huì)員可以接受特定的工作，但是工會(huì)的理事們對(duì)工會(huì)辦公室的管理仍然負(fù)有絕對(duì)的責(zé)任。
　　為了有效地管理工會(huì)辦公室，所有的人應(yīng)有其特定的工作，且所有的人均應(yīng)充分了解已定好的辦公室原則。
　　辦公室的主要工作是：
　　1．將工會(huì)會(huì)議記錄存檔并保管。
　　2．對(duì)于會(huì)議出席人數(shù)、報(bào)告、及其它事項(xiàng)的工會(huì)政策加以規(guī)劃實(shí)施。
　　3．管理工會(huì)資金和財(cái)產(chǎn)。
　　4．整理必須文件送交特定的政府部門和其它機(jī)關(guān)。
　　5．保管工會(huì)所有重要文件。
　　6．監(jiān)督有計(jì)劃的活動(dòng)和行為。

大規(guī)模協(xié)調(diào)行動(dòng)的類型

　經(jīng)過對(duì)資本家的奮斗歷程，造就了工人們天生的創(chuàng)造力， 即增進(jìn)他們利益的真正方法是大規(guī)模協(xié)調(diào)的行動(dòng)，而非只靠談判。

　　如果工會(huì)的代表僅使用談判和仲裁，則面對(duì)資本家巧妙虛偽的說詞、空頭支票和無意義的閑談，他們精心所構(gòu)思的理想將會(huì)落空。

　　「太多的經(jīng)驗(yàn)告訴了工人們不同形式的大規(guī)模協(xié)調(diào)行動(dòng)是對(duì)抗資本家最有效的工具，并同時(shí)能喚起其它工人的自覺。這些行動(dòng)包括簽名請?jiān)?、選派代表、怠工、抵制加班、集體休假 、游行、示威和罷工。」他們發(fā)動(dòng)大規(guī)模協(xié)調(diào)行動(dòng)的目的是為了爭取更好的工資及津貼。這些努力同時(shí)也強(qiáng)化了他們的決心并儲(chǔ)備了未來更高形式的要求。

　　1.簽名運(yùn)動(dòng)

　　此種請求是對(duì)一系列的要求明細(xì)表由工人們加以簽名后呈送資本家或政府部門。此活動(dòng)并不會(huì)影響生產(chǎn)，但是會(huì)對(duì)資本家形成一般壓力。

　　2.選派代表

　　在政府部門或資本家在審理未決案件時(shí)，選派代表出席旁聽將會(huì)對(duì)資本家造成壓力，因?yàn)檫@些代表是在下班時(shí)間才去旁聽的，故也不會(huì)影響生產(chǎn)，然而透過這些代表，工人們能表達(dá)他們需求之強(qiáng)硬立場。

　　3.怠工

　　怠工是大規(guī)模協(xié)調(diào)行動(dòng)的一種形式，是工人們放緩他們的工作速度而使產(chǎn)出減少，直到資本家答應(yīng)其需求為止。此行動(dòng)必須獲得許多任務(wù)人的合作，以使資本家不能找出行動(dòng)的發(fā)起人。雖然怠工并不會(huì)憲全停止生產(chǎn)，但是產(chǎn)量的降低將會(huì)減少資本家的利潤，因此會(huì)對(duì)資本家造成壓力，并迫使其協(xié)商和同意工人的需求。

　4.抵制

　　工人們可以依需對(duì)資本家所擬計(jì)劃中的加班、產(chǎn)量指示及參與加以抵制或拒絕，來迫使資本家面對(duì)工人們尚未解決的問題加以屈服。
　　抵制，譬如拒絕參加圣誕舞會(huì)或公司所辦的旅行，此未必會(huì)影響生涯，但是會(huì)使資本家受窘。然而另一方面來說，抵制加班或拒絕在星期天工作是會(huì)影響生涯的

　5.停工

　　此行動(dòng)是工人們離開其工作崗位、突然并且共同協(xié)辦好 來停止生產(chǎn)。因此將使工廠陷于灘瘓。資本家因找不到工人 ，將會(huì)受到極大的壓力，而不得不與工人們協(xié)調(diào)。

　6.集體休假

　　此行動(dòng)是由工人們集體申請休假或請病假，假若協(xié)調(diào)適當(dāng)?shù)臅r(shí)間來實(shí)行，則非常有效。

7.游行

　　游行是集合工人們在政府的部門、機(jī)關(guān)或工廠大門前佩帶著聲明有關(guān)他們的需求及其它的要求之標(biāo)語牌和大布條， 游行能有效地向大眾反應(yīng)勞工的需要及要求并尋求其之支持。

　8.示威

　　示威是工人聯(lián)合了社會(huì)其它部門的群眾集會(huì)。在國家及其它問題的影響下，向某些勞工傳播他們的需求及陳述他們的立場。就像游行一樣，它影響廣大的群眾并尋求其支持。

　9 罷工

　　此是由工人們所實(shí)施最高形式的軍事化大規(guī)模行動(dòng)，是為了達(dá)成他們的需求，并在工廠能力所及的范圍內(nèi)，解決他們的經(jīng)濟(jì)問題。罷工能使生產(chǎn)癱瘓，而強(qiáng)迫資本家屈服于工人的要求。罷工有二種類型一即工廠罷工及一般罷工。

　1）工廠罷工只涵蓋特定工廠的工人，它會(huì)減低此工廠的產(chǎn)量并進(jìn)而影響到原料的供貨商和制成品的買主。

　　2) 一般罷工是同時(shí)協(xié)調(diào)的去停止工作。其目標(biāo)是許多的工廠，一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)工業(yè)中心，一個(gè)行政區(qū)或整個(gè)國家 ，為了達(dá)成其共同的需求所發(fā)動(dòng)的罷工它不但能達(dá)成工人們在經(jīng)濟(jì)和政治上的需求，同時(shí)亦能達(dá)成一般人的需求。
　　一個(gè)產(chǎn)業(yè)或一個(gè)團(tuán)體的協(xié)調(diào)性罷工，形成了全國一般罷工的基礎(chǔ)。

組織的類型

（1）地區(qū)性的工會(huì)

　　若是在一個(gè)農(nóng)園，一個(gè)工廠或一個(gè)企業(yè)內(nèi)工人們的組織，則謂之為地區(qū)性的工會(huì)。它可能擁有一群的理事及少數(shù)的 會(huì)員，并靠著其所揭示的目標(biāo)和原則將工人們結(jié)合在一起。 地區(qū)性的工會(huì)聯(lián)合工人們來保護(hù)他們在經(jīng)濟(jì)及其它方面的權(quán) 利。它代表工人們在共同契約協(xié)議中談判及申訴，并代表工 人們在必須的情形下同政府管理部門或資本家進(jìn)行協(xié)調(diào)。它 同時(shí)結(jié)合了在社會(huì)中的其它工會(huì)、組織和受壓迫的團(tuán)體，且 經(jīng)常邀請真正的工會(huì)團(tuán)體來參加由其主辦的座談會(huì)。

（2）聯(lián)盟

　　聯(lián)盟是由在單一或不同產(chǎn)業(yè)界的地區(qū)性工會(huì)所組成的集合體。
　　它的理事是在開會(huì)時(shí)由加盟的地區(qū)性工會(huì)之代表所選舉產(chǎn)生的。而它的章程及法規(guī)亦以同樣的方式加以起草和修改。
　　在加盟的地區(qū)性工會(huì)在為爭取較高的工資及較好的工作 環(huán)境努力時(shí)，聯(lián)盟增強(qiáng)了他們的力量及成效。而在共同契約 協(xié)議談判時(shí)，競選當(dāng)選證書時(shí)，或在其它大規(guī)模的協(xié)調(diào)行動(dòng) 時(shí)，它代表了工人們。一個(gè)聯(lián)盟因掌有較廣的范圍，故能有助于更快速地傳播真正工會(huì)主義所揭示的原則并訓(xùn)練工人從事聯(lián)合的行動(dòng)。隨著時(shí)間的過去，聯(lián)盟能夠在一些國家的問題，擺明其立場。它同時(shí)出版時(shí)事分析并教育其會(huì)員去認(rèn)識(shí)真正工會(huì)主義的內(nèi)涵。
　　并非所有地區(qū)性的工會(huì)均會(huì)加入聯(lián)盟。若一個(gè)地區(qū)性的工會(huì)決定不加入任何的聯(lián)盟，而只愿為獨(dú)立的工會(huì)，原因大 多是因?yàn)檫^去遭受到親資方聯(lián)盟所給予的痛苦經(jīng)驗(yàn)。然而一個(gè)獨(dú)立的工會(huì)在對(duì)抗資本家的奮斗歷程中，將會(huì)因?yàn)槿狈ζ渌と藗兊闹С侄菀赘杏X到其本身力量的薄弱。

（3）工人同盟

　　所謂同盟是指在一個(gè)產(chǎn)業(yè)界，同一業(yè)主但不同之工廠的集團(tuán)或一個(gè)工業(yè)中心的工會(huì)集合體。在對(duì)抗資本家有組織的勢力時(shí)，它是一個(gè)有效的反對(duì)力量，而在一個(gè)同盟里面，每個(gè)會(huì)員工會(huì)都享有它自己的組織、章程及獨(dú)立性。
　　任何工會(huì)，不論它是獨(dú)立的或已加入聯(lián)盟的，均能參加同盟，但是一個(gè)同盟并不能像聯(lián)盟一樣在共同契約協(xié)定談判時(shí)，代表它的會(huì)員工會(huì)。

（4）勞工中心

　　所謂勞工中心是全國工人們的組織，有時(shí)，它會(huì)和以相同宗旨的國際性勞工組織相聯(lián)系。在與資本家及政府談判有關(guān)全國性的事件時(shí)，例如增加工資、罷工權(quán)利、罷工處理的政策和影響層面涵蓋廣大群眾的種種問題時(shí)，勞工中心代表其所有的會(huì)員及一般的工人。
　　無可置疑的，勞工中心增強(qiáng)了工人組織的力量，并在社會(huì)中形成一股潛在的力量。

勞工運(yùn)動(dòng)的未來展望

　　1.勞工運(yùn)動(dòng)

　　勞工運(yùn)動(dòng)系指工人階級(jí)為結(jié)束資本家的壓迫及剝削所采取一切的協(xié)調(diào)行動(dòng)和努力。它的目標(biāo)是為了建立一個(gè)在共同利益前提下，工人階級(jí)擁有生產(chǎn)工具并主導(dǎo)國家的經(jīng)濟(jì)、政策和文 化的社會(huì)體系。

　　2.在勞工運(yùn)動(dòng)中，真正工會(huì)主義所扮演的角色

　　為了實(shí)現(xiàn)勞工運(yùn)動(dòng)的目標(biāo)，必須在工人行列中宣傳并加強(qiáng) 其認(rèn)識(shí)真正工會(huì)主義的陣地。為了要求在經(jīng)濟(jì)及政治上的革，必須動(dòng)員工人，其它階級(jí)與社會(huì)中的其它部門共同來發(fā)動(dòng)政 治上的行動(dòng)。
　　在對(duì)抗外國躅占的資本主義及其在本地的同伙時(shí)，所有的這些行動(dòng)將會(huì)形成堅(jiān)固的陣線。而為了國家的自由和真正的民主，工人階級(jí)必須去聯(lián)合和領(lǐng)導(dǎo)所有菲律賓受壓榨的階級(jí)與部門，諸如農(nóng)人、學(xué)生、技術(shù)專家，都市中的窮人和國家主義的資本家，來形成一個(gè)聯(lián)合陣線。
　　國家的自由和真正的民主意謂著國家從美國和其它外國的獨(dú)占養(yǎng)本家的控制中得到解放。卽農(nóng)人從封建的剝削中得到解放；全部的人民均獲民主的權(quán)利，并且建立一個(gè)真正代表工人與平民的政府。

　　3.勞工運(yùn)動(dòng)的未來

　　工人階級(jí)在領(lǐng)導(dǎo)階層的帶領(lǐng)下所作的勢力和奮斗，終會(huì)建立一個(gè)生產(chǎn)工具及人力勞動(dòng)成果為全民所擁有的新社會(huì)制度
　　人們只有在真正地被賦予自由時(shí)才會(huì)迫求進(jìn)步。而工人們所想象的未來社會(huì)是一個(gè)彼此將會(huì)互相幫助來解決問題。集體的工作將會(huì)縮短工作時(shí)間，而使得工人有更多的時(shí)間去享受休 閑，開創(chuàng)他對(duì)藝術(shù)的嗜好，增進(jìn)他的知識(shí)和發(fā)展他的技能。
　　這個(gè)體系為全人類真正的解放鋪路。人們可以為了享受甜蜜的成果而去工作；若是工作能得到的滿足非常低，他們也可以選擇不去工作。工人們從剝削中得到解放，他捫的潛能及技術(shù)將會(huì)獲得啟發(fā)，因而將使得科技進(jìn)步，為全人類及其后代子孫開創(chuàng)進(jìn)步的契機(jī)。