導(dǎo)讀:

《勞動(dòng)法》第七十二條明確規(guī)定，繳納社會(huì)保險(xiǎn)是用人單位和勞動(dòng)者的共同法定義務(wù)。但是，實(shí)際操作中，會(huì)出現(xiàn)雙方規(guī)避繳納社保義務(wù)的情況。如，有的用人單位為了減少人員成本，聲明不給勞動(dòng)者依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)；有的勞動(dòng)者為了能夠拿到更多工資，要求用人單位以社保補(bǔ)助替代社保繳納。事實(shí)上，雙方無(wú)論出于什么原因不繳納，都會(huì)使得用人單處于未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的法律風(fēng)險(xiǎn)境地。

在講解未繳納社會(huì)保險(xiǎn)可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)之前，我們有必要介紹一下，社會(huì)保險(xiǎn)由哪幾類、分別由誰(shuí)繳納。《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，職工應(yīng)當(dāng)參加的社會(huì)保險(xiǎn)有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)；其中，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)由用人單位和職工共同繳納；工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)由用人單位繳納，職工不繳納，因此，用人單位與勞動(dòng)者一旦建立勞動(dòng)關(guān)系，用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

一、企業(yè)未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的表現(xiàn)形式

企業(yè)未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)可能是基于用人單位原因，也可能是基于勞動(dòng)者原因，但通常會(huì)有以下兩類表現(xiàn)形式。

（一）用人單位原因，企業(yè)未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)（常見(jiàn)情形）

1、勞動(dòng)合同履行期間一直不繳納；

2、試用期間不繳納，轉(zhuǎn)正以后再繳納；

3、用現(xiàn)金即社保補(bǔ)助費(fèi)代替繳納；

4、僅繳納部分險(xiǎn)種，如三險(xiǎn)；

5、拖延繳納；

6、未按法律或者政策規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)即不足額繳納。

（二）勞動(dòng)者原因，企業(yè)未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)

有的勞動(dòng)者不重視社保，想到手的工資拿的多點(diǎn)兒，可能會(huì)要求企業(yè)以額外發(fā)放社保補(bǔ)貼方式代替繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

針對(duì)（一）中的1至4情形、（二）情形，實(shí)際用工管理中，企業(yè)為了規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)要求員工簽署自愿放棄繳納社保承諾書(shū)或者提交放棄繳納社保申請(qǐng)書(shū)，并且明確寫(xiě)明不繳納社保系員工自愿提出，事后員工不得以未依法繳納社保要求補(bǔ)繳、單方解除勞動(dòng)合同主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及賠償損失等，否則用人單位有權(quán)對(duì)其進(jìn)行追償。

審判實(shí)踐中，對(duì)于勞動(dòng)者自愿放棄繳納社保的申情書(shū)/承諾書(shū)，法院一般認(rèn)定無(wú)效。北京市第二中級(jí)人民法院作出的(2015)二中民終字第13554號(hào)判決中，法官認(rèn)定勞動(dòng)者放棄繳納社保的承諾書(shū)無(wú)效。理由是社會(huì)保險(xiǎn)具有社會(huì)統(tǒng)籌性質(zhì)，用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不僅是用人單位的法定義務(wù)也是勞動(dòng)者的法定義務(wù)，關(guān)乎職工、單位和社會(huì)三方的利益，不能通過(guò)用人單位和勞動(dòng)者的約定進(jìn)行變更或放棄；雖然勞動(dòng)者本人書(shū)寫(xiě)承諾書(shū)放棄繳納社會(huì)保險(xiǎn)，屬于真實(shí)意思表示，但該約定違反國(guó)家關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)的強(qiáng)制性法律規(guī)定，應(yīng)屬無(wú)效。

二、企業(yè)未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)可能存在哪些法律風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)未給員工依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)，包括未開(kāi)社保賬戶、未繳納、拖延繳納、未足額繳納，這樣做，企業(yè)可能存在哪些法律風(fēng)險(xiǎn)呢？

（一）勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)

1、勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同，要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、加付賠償金

《勞動(dòng)合同法》第三十八條規(guī)定，如果用人單位未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同（需要注意，該規(guī)定的“未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”不包括拖延繳納、不足額繳納）?！秳趧?dòng)合同法》四十六條規(guī)定，勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。勞動(dòng)行政部門責(zé)令用人單位限期支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金。

2、勞動(dòng)者以用人單位未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)而導(dǎo)致自身不能享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇，要求用人單位賠償損失

比如，因未繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，員工達(dá)到退休年齡但不能享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；因未繳納生育保險(xiǎn)，女員工、或者男員工妻子生育期間休假，而不能享受生育津貼；因未繳納失業(yè)保險(xiǎn)，員工非個(gè)人原因解除勞動(dòng)關(guān)系，員工不能領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金；因未繳納工傷保險(xiǎn)，員工發(fā)生工傷造傷殘或死亡，而不能享受工傷保險(xiǎn)待遇；此時(shí)，給員工造成的損失，員工都可以要求用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任。

3、勞動(dòng)者要求補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)

用人單位自建立用工之日起應(yīng)當(dāng)為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，是用人單位強(qiáng)制性法定義務(wù)，不得以約定方式排除義務(wù)，一旦勞動(dòng)者有證據(jù)證明雙方確實(shí)存在勞動(dòng)關(guān)系，要求用人單位補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)，按照法律規(guī)定，用人單位具有百分之百補(bǔ)繳的義務(wù)。

4、行政處罰

針對(duì)用人單位未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)者可以向勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)投訴，也可以要求社保行政部門或者社會(huì)保險(xiǎn)征收機(jī)構(gòu)依法處理。關(guān)于行政處罰，《勞動(dòng)法》第一百條規(guī)定，用人單位無(wú)故不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令其限期繳納，逾期不繳的，可以加收滯納金?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》第八十六條規(guī)定，用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬(wàn)分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

震宇易浩法律服務(wù)平臺(tái)律師提醒

繳納社會(huì)保險(xiǎn)是用人單位的法定義務(wù)，即使企業(yè)與員工簽訂放棄繳納社保的承諾書(shū)，在司法審判中，法院也可能會(huì)認(rèn)定無(wú)效。該繳納社保的還得補(bǔ)繳，因未繳納社保給員工造成損失的，還要承擔(dān)損失賠償責(zé)任?，F(xiàn)實(shí)生活中，我們常常看到很多勞動(dòng)者與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系后，會(huì)盡可能多的提出仲裁請(qǐng)求，包括自愿放棄繳納社保仍訴求單位補(bǔ)繳、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等，這無(wú)疑增加了企業(yè)的用工成本和法律風(fēng)險(xiǎn)。

律師建議，企業(yè)在用工管理過(guò)程中，最好按照法律規(guī)定依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)。如果企業(yè)真的不愿意繳納，而且員工流動(dòng)性大、危險(xiǎn)性高，易發(fā)生工傷事故，可以考慮采用勞務(wù)外包的方式，以最大程度降低用工風(fēng)險(xiǎn)。