騰訊阿里等被反壟斷處罰,違法實(shí)施“經(jīng)營(yíng)者集中”
?7月7日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站消息,根據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》規(guī)定,市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域22起違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中案件立案調(diào)查。
經(jīng)查,這些案件均違反了《中華人民共和國(guó)反壟斷法》第二十一條,構(gòu)成違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中,評(píng)估認(rèn)為不具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果。近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局根據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》第四十八條、四十九條作出行政處罰決定,對(duì)涉案企業(yè)分別處以50萬元人民幣罰款。

在二十二起案件中,阿里、騰訊、惠迪天津的涉案數(shù)量最多,分別是6起、5起、5起。
天眼查顯示,惠迪天津與滴滴出行存在關(guān)聯(lián),其法定代表人是滴滴出行副總裁楊峻,而該公司的全資控股股東是上海大黃蜂網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)有限公司,背后的疑似實(shí)際控制人是一家名叫“Perferent?(Hong Kong)Limited”的公司全資持有。
南都記者注意到,此次多家企業(yè)被反壟斷處罰,多是因?yàn)樵谶M(jìn)行合并經(jīng)營(yíng)前,未及時(shí)向國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局申報(bào),在《反壟斷法》第二十條中規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者集中是指下列情形:(一)經(jīng)營(yíng)者合并;(二)經(jīng)營(yíng)者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán);(三)經(jīng)營(yíng)者通過合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者施加決定性影響”。
違反《反壟斷法》第二十一條,構(gòu)成違法實(shí)施的經(jīng)營(yíng)者集中。根據(jù)《反壟斷法》第二十一條規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到國(guó)務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào),未申報(bào)的不得實(shí)施集中”。
以騰訊收購搜狗36.5%股權(quán)為例,收購?fù)瓿珊?,騰訊取得與搜狐的共同控制權(quán),屬于《反壟斷法》第二十條規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者集中。但在2013年9月16日,搜狗股權(quán)完成交割前,騰訊未向國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局申報(bào)。