【本文轉(zhuǎn)載自中國(guó)人民大學(xué)出版社1957年版 僅供學(xué)習(xí)參考】

2、馬歇爾計(jì)劃[i]

? 馬歇爾計(jì)劃亦稱(chēng)歐洲復(fù)興計(jì)劃，是美國(guó)前國(guó)務(wù)卿馬歇爾提出的，它是美國(guó)從經(jīng)濟(jì)上和政治上奴役歐洲國(guó)家的工具。

? 第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，歐洲資本主義各國(guó)都遭到了巨大的財(cái)政經(jīng)濟(jì)困難，美帝國(guó)主義就趁機(jī)用“貸款”和“援助”為誘餌，想進(jìn)一步控制這些國(guó)家，把它們變成反CCCP的工具和美國(guó)過(guò)剩商品的銷(xiāo)售市場(chǎng)。1947年6月5日美國(guó)國(guó)務(wù)卿馬歇爾在哈佛大學(xué)發(fā)表了一篇很長(zhǎng)的演說(shuō)，聲稱(chēng)如果歐洲國(guó)家愿意的話，美國(guó)將以經(jīng)濟(jì)“援助”幫助它們的經(jīng)濟(jì)復(fù)興。英法兩國(guó)外長(zhǎng)隨即響應(yīng)了這個(gè)號(hào)召，于同年6月17日至7月3日在巴黎召集各國(guó)開(kāi)會(huì)商討，并且也邀請(qǐng)CCCP參加。由于CCCP堅(jiān)持主權(quán)獨(dú)立和內(nèi)政自主的原則，不愿意接受帶有奴役性的“援助”，會(huì)議因之而破裂。接著英法外長(zhǎng)又在7月12日在巴黎召集十六個(gè)歐洲資本主義國(guó)家[ii]開(kāi)會(huì)商談。會(huì)議決定成立“歐洲經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)”，同年9月向美國(guó)提出了所需美援的報(bào)告。1948年4月美國(guó)國(guó)會(huì)在削減美援?dāng)?shù)量的情況下正式通過(guò)了馬歇爾計(jì)劃，并且隨即開(kāi)始執(zhí)行。

? 關(guān)于馬歇爾計(jì)劃的目的和性質(zhì)，CCCP外交部在1949年1月關(guān)于北大西洋公約的宣言中就曾指出說(shuō)：“馬歇爾計(jì)劃并非謀求促進(jìn)歐洲國(guó)家的真正經(jīng)濟(jì)復(fù)興，它只是一種把‘馬歇爾化’的國(guó)家的政策與經(jīng)濟(jì)，服從于英美在歐洲建立霸權(quán)的狹隘自私和戰(zhàn)略計(jì)劃目的的工具”。馬歇爾計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程很明顯地說(shuō)明了這點(diǎn)，這個(gè)援助計(jì)劃規(guī)定：要由美國(guó)代表團(tuán)監(jiān)督撥款用途，各受援國(guó)用款需經(jīng)美國(guó)代表團(tuán)批準(zhǔn)；受援國(guó)不得生產(chǎn)與美國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)性的商品；美援貨物的50%必須由美國(guó)船只運(yùn)輸；接受援助的國(guó)家必須答應(yīng)供給美國(guó)各種戰(zhàn)略物資；受援國(guó)要保護(hù)美國(guó)私人投資和開(kāi)發(fā)權(quán)利以及分別和美國(guó)訂立雙邊協(xié)定等等。

? 從馬歇爾計(jì)劃給予歐洲的商品構(gòu)成上，可以很清楚地看出這種“援助”并不是為了復(fù)興歐洲的經(jīng)濟(jì)，而是為了推銷(xiāo)自己的過(guò)剩商品。當(dāng)時(shí)西歐國(guó)家正處在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，它們迫切需要拖拉機(jī)、肥料、車(chē)床和工廠設(shè)備等等生產(chǎn)資料，但是馬歇爾計(jì)劃給予它們發(fā)展工業(yè)的“援助”還不到美援總數(shù)的6%，而美國(guó)的yan草、奶粉、飲料和紡織品等等卻充斥了歐洲國(guó)家的市場(chǎng)。

? 馬歇爾計(jì)劃帶有軍事的目的也是很明顯的，特別是1949年8月北大西洋公約開(kāi)始實(shí)施以后，軍事援助更大大地加強(qiáng)了。在美國(guó)的壓力下，1949年的馬歇爾化國(guó)家每年的軍費(fèi)已經(jīng)超過(guò)六十億美元，而馬歇爾計(jì)劃每年撥給的援助只有四十億美元。1951年馬歇爾計(jì)劃下的撥款總數(shù)三十二億美元，其中軍事援助十一億六千一百萬(wàn)美元，經(jīng)濟(jì)援助二十億八千八百萬(wàn)美元，但是在美國(guó)的逼迫下，1951年這些國(guó)家的軍費(fèi)開(kāi)支總數(shù)已將及八十億美元。

? 馬歇爾計(jì)劃于1951年底提前六個(gè)月結(jié)束，以后就被赤裸裸的以“共同安全法”為名的軍事援助所代替了。但是馬歇爾計(jì)劃并沒(méi)有給歐洲帶來(lái)經(jīng)濟(jì)繁榮，西歐國(guó)家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)仍然十分不穩(wěn)定，支付逆差不斷增加，人民生活日益貧困，這一切更使馬歇爾計(jì)劃的真正目的和性質(zhì)暴露無(wú)遺了。

注：

[i]《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)》，1959年版，第278頁(yè)。

[ii] 英國(guó)、法國(guó)、奧地利、比利時(shí)、丹麥、愛(ài)爾蘭、希臘、冰島、盧森堡、荷蘭、挪威、葡萄牙、瑞典、瑞士、土耳其、意大利。