萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到，杭州主城區(qū)忽然擴(kuò)容了！在杭州“一主六輔三城”的城市新型空間格局確定后，各個(gè)區(qū)域的國(guó)土空間規(guī)劃成了眾人關(guān)注的熱點(diǎn)。

日前，杭州余杭區(qū)、蕭山區(qū)、臨平區(qū)、錢(qián)塘區(qū)等多個(gè)區(qū)紛紛發(fā)布杭州市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）(公眾征求意見(jiàn)稿) ，這些區(qū)接下來(lái)的空間規(guī)劃和發(fā)展策略浮出水面。有眼尖的小伙伴驚訝地發(fā)現(xiàn)：杭州的主城區(qū)擴(kuò)容了！

01

"超級(jí)主城區(qū)"擴(kuò)容

哪些地方成為幸運(yùn)兒？

這份杭州“超級(jí)新主城”范圍，擴(kuò)容到了880平方公里，具體來(lái)看，余杭區(qū)、蕭山區(qū)、臨平區(qū)、錢(qián)塘區(qū)這四個(gè)區(qū)被新納入主城范圍的板塊有：

余杭區(qū)——老余杭、未科核心、閑林、勾莊、云城；

蕭山區(qū)——錢(qián)江世紀(jì)城、寧圍、市北、蕭科、聞堰；

臨平區(qū)——南融板塊、臨平新城核心區(qū)、臨平老城、星橋、崇賢；

錢(qián)塘區(qū)——金沙湖、下沙開(kāi)發(fā)區(qū)、下沙江濱、大學(xué)城北、下沙元成；

富陽(yáng)區(qū)融杭橋頭堡銀湖板塊、蕭山區(qū)的義橋、余杭區(qū)的南湖、西湖區(qū)的南部邊緣山區(qū)、拱墅區(qū)半山、上城皋亭山山區(qū)等沒(méi)有被劃入中心城區(qū)范圍；聞堰板塊和雙浦，部分劃入；濱江浦沿，全部劃入杭州中心城區(qū)......

回顧今年2月的杭州政府工作報(bào)告，首次提出了杭州“一主六輔三城”的概念。“一主”，即做優(yōu)主城，主城主要指核心城區(qū)，是杭州體現(xiàn)長(zhǎng)三角中心城市和浙江省會(huì)職能，彰顯世界名城魅力的核心地區(qū)。“六輔”，包括蕭山、良渚、錢(qián)塘、臨平、富陽(yáng)、臨安六大輔城；“三城”，即桐廬、淳安、建德三縣城。

也就是說(shuō)，如今透露的這份杭州“超級(jí)新主城”范圍，這880平方公里的目標(biāo)就是做優(yōu)。此次大范圍的擴(kuò)容調(diào)整，將滿足杭州千萬(wàn)級(jí)人口特大城市的全新空間格局，也體現(xiàn)了杭州作為長(zhǎng)三角中心城市和浙江省會(huì)核心地區(qū)的地位。未來(lái)，杭州將構(gòu)建多中心、網(wǎng)絡(luò)化、組團(tuán)式、生態(tài)型特大城市新型空間格局，高標(biāo)準(zhǔn)打造全域美麗新杭州。

02

都是新中心

一字之差，各有不同

有意思的是，從杭州多個(gè)區(qū)域的規(guī)劃方案中，我們可以發(fā)現(xiàn)好幾個(gè)“新中心”，乍一看極其相似，仔細(xì)一看各有千秋：

臨平區(qū)：“杭州東部新中心！”

錢(qián)塘區(qū)：“杭州城東新中心！”

余杭區(qū)：“杭州城市新中心！”

可以看到，余杭區(qū)的定位是杭州“城市級(jí)”的新中心，臨平區(qū)和錢(qián)塘區(qū)的定位屬于杭州“區(qū)域性”的新中心。

這次擴(kuò)容調(diào)整，可以看作是各個(gè)城區(qū)積極向主城靠攏的過(guò)渡，機(jī)遇規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，新主城范圍也將是一個(gè)不錯(cuò)的買(mǎi)房參考范圍，但880平方公里新主城，和教育一體化、財(cái)政統(tǒng)一的老主城，目前還是會(huì)有一定差距，也期待今后的杭州各區(qū)將完全統(tǒng)一融合。

03

余杭：杭州城市新中心
扛把子余杭區(qū)，定位從局部的“杭州第三中心”到全域的“杭州城市新中心”，產(chǎn)業(yè)、人口、交通、生態(tài)等全方位發(fā)展，相信這已經(jīng)讓很多人心潮澎湃了。余杭區(qū)常住人口規(guī)模預(yù)計(jì)到2035年為210萬(wàn)人。
我們來(lái)看看原文的表述“發(fā)揮余杭科技創(chuàng)新、歷史人文、綠色生態(tài)、戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢(shì)，落實(shí)省市打造全球創(chuàng)新策源地戰(zhàn)略要求，落實(shí)杭州城市新定位，融合杭州城市新格局，打造杭州城市新中心，引領(lǐng)建設(shè)杭州國(guó)家綜合科學(xué)中心，明確余杭發(fā)展定位為：創(chuàng)新活力之城的新中心、歷史文化名城的新中心、生態(tài)文明之都的新中心、最具幸福感城市的新中心。”

余杭區(qū)規(guī)劃打造“兩廊一軸、一核三片”的國(guó)土空間總體格局。兩廊：城西科創(chuàng)大走廊、良渚文化大走廊；一軸：古今千年發(fā)展軸；一核：中央活力區(qū)；三片：城西片區(qū)、東部片區(qū)、西部片區(qū)。
余杭近幾年在產(chǎn)業(yè)、交通、配套等方面的建設(shè)成果有目共睹：阿里巴巴，字節(jié)跳動(dòng)、VIVO、OPPO等企業(yè)入駐未來(lái)科技城，中小型高新創(chuàng)新企業(yè)更是隨處可見(jiàn)，此外，國(guó)之重器之江實(shí)驗(yàn)室、西湖實(shí)驗(yàn)室、良渚實(shí)驗(yàn)室、湖畔實(shí)驗(yàn)室等科研重器均落戶余杭區(qū)，重要程度與優(yōu)先級(jí)別可見(jiàn)一斑。

04

蕭山：對(duì)接長(zhǎng)三角一體化
蕭山區(qū)定位目標(biāo)：“產(chǎn)城人文”深度融合的中國(guó)式現(xiàn)代化區(qū) (縣) 域范例，魅力國(guó)際門(mén)戶區(qū)、科創(chuàng)智造引領(lǐng)區(qū)、數(shù)智共富標(biāo)桿區(qū)。
蕭山區(qū)要構(gòu)建“一主兩片四引擎，三廊三帶多綠楔”的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)總體格局，還要建設(shè)國(guó)際門(mén)戶樞紐，與上海等地共建長(zhǎng)三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，對(duì)接長(zhǎng)三角一體化，可以說(shuō)，目標(biāo)遠(yuǎn)大，任重道遠(yuǎn)。
到2035年，蕭山區(qū)常住人口規(guī)模預(yù)計(jì)約295萬(wàn)人，管理服務(wù)人口規(guī)模約480萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到90%左右。

一主兩片四引擎：一主”即繞城高速公路內(nèi)側(cè)中心城區(qū);“兩片”即東部創(chuàng)新智造片、南部生態(tài)共富片;“四引擎”即錢(qián)江世紀(jì)城中央活力引擎，臨空樞紐智造引擎、湘湖生態(tài)創(chuàng)新引擎、江南科技城科創(chuàng)智造引擎。
結(jié)合蕭山區(qū)“一廊多片，兩翼齊飛，雙輪驅(qū)動(dòng)” 創(chuàng)新空間格局，引導(dǎo)創(chuàng)新要素重點(diǎn)向錢(qián)江世紀(jì)城、江南科技城、蕭山市北片區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、湘湖國(guó)家旅游度假區(qū)·蕭濱合作區(qū)（“中國(guó)視谷”重要承載地）等重要產(chǎn)業(yè)平臺(tái)集聚。
產(chǎn)業(yè)方面，蕭山區(qū)要打造“2+3+X”先進(jìn)制造業(yè)集群，打造全球數(shù)字貿(mào)易和跨境電商示范中心，依托重大創(chuàng)新平臺(tái)推動(dòng)原始創(chuàng)新，積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)和省級(jí)重大平臺(tái)。

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臨平：融滬橋頭堡杭州東部新中心
臨平將圍繞“融滬橋頭堡、未來(lái)智造城、品質(zhì)新城區(qū)”戰(zhàn)略定位以爭(zhēng)創(chuàng)共同富裕示范區(qū)樣板為牽引，打造生態(tài)人文國(guó)際化新標(biāo)桿、開(kāi)放協(xié)同一體化新標(biāo)桿、產(chǎn)創(chuàng)融合數(shù)智化新標(biāo)桿、幸福宜居品質(zhì)化新標(biāo)桿，高水平建設(shè)“數(shù)智臨平·品質(zhì)城區(qū)，奮力展現(xiàn)“重要窗口”的臨平風(fēng)采。

臨平區(qū)人口規(guī)模：至2025年，常住人口規(guī)模達(dá)135萬(wàn)人；至2035年，常住人口規(guī)模達(dá)150萬(wàn)人。
臨平區(qū)規(guī)劃打造“雙軸雙環(huán)、兩心三片”的國(guó)土空間總體格局：雙軸、雙環(huán)：城市產(chǎn)城融合中軸、滬杭聯(lián)動(dòng)軸、運(yùn)河環(huán)、湖山環(huán)；兩心、三片：臨平新城中心（杭州東部新中心）、東湖新城中心 臨平新城、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、大運(yùn)河科創(chuàng)城。
構(gòu)建“3+1+X”智能制造新體系：打造3大先進(jìn)制造業(yè)集群，高端裝備制造/生命健康/ 時(shí)尚產(chǎn)業(yè)（美麗經(jīng)濟(jì)），培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化 大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)；未來(lái)產(chǎn)業(yè)，超前布局5G生態(tài)、第三代半導(dǎo)體、新一代人工智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

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錢(qián)塘：世界級(jí)智能制造產(chǎn)業(yè)集群

錢(qián)塘區(qū)將高質(zhì)量打造世界級(jí)智能制造產(chǎn)業(yè)集群，長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)，全省標(biāo)志性戰(zhàn)略性改革開(kāi)放大平臺(tái)，杭州灣數(shù)字經(jīng)濟(jì)與高端制造融合創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，拉開(kāi)“智涌錢(qián)塘、潮領(lǐng)灣區(qū)”的新發(fā)展愿景。