美國力推最新反華議案,采取5項(xiàng)措施下狠手,這次可能會憋出內(nèi)傷
在中美全面戰(zhàn)略競爭的大背景下,拜登政府推動的對華《芯片與科學(xué)法》已經(jīng)實(shí)施,主要是以限制中國獲得高端芯片制造能力為主。但是,隨著中國在疫情之后經(jīng)濟(jì)的快速復(fù)蘇,在外交上的空前成功,甚至在芯片制造領(lǐng)域仍然在不斷取得進(jìn)步,美國人的焦慮并沒有被緩解。
為此,美國參議院民主黨領(lǐng)袖舒默和11位民主黨籍的參議院委員會主席表示,將在未來幾個月與共和黨議員合作推動《對華一面競爭法案2.0》版本。這是一項(xiàng)涉及5個領(lǐng)域的戰(zhàn)略文件:一、限制限制先進(jìn)科技流向中國;二、收緊美國資本流入中國企業(yè)的規(guī)定;三、著重美國境內(nèi)對關(guān)鍵技術(shù)的新投資、創(chuàng)建一個替代的對外援助計(jì)劃;四、同中國的“一帶一路”倡議對抗;五、及阻止中國大陸挑起與臺灣或其他區(qū)域盟友的沖突。
在很多看來,美國兩黨不管如何內(nèi)斗,在反華這個問題上將會空前的團(tuán)結(jié)。但是,這個《對華全面競爭法案》2.0版,很有可能讓美國人憋出內(nèi)傷。
第一,美國正在限制中國獲得高端芯片制造技術(shù)與失去中國芯片市場之間陷入兩難。美國芯片產(chǎn)業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人一再表示,美企無法失去中國芯片市場,因?yàn)槭ブ袊袌霾恢皇菦_擊美國高薪崗位,還會讓美國芯片產(chǎn)業(yè)失去大量研發(fā)資金。
美國的一些芯片制造企業(yè)也在想辦法規(guī)避美國政府的制造法案。以英韋達(dá)為代表美企甚至主動逃避制裁,研制專門針對中國市場的芯片。
你也可以理解為:美國限制對華高端芯片制造設(shè)備和芯片出口,很可能把市場站給中國企業(yè)和其他國家的企業(yè),這與美國芯片企業(yè)的利益是違背的。
第二,美國財(cái)政難以長期支持《芯片法》中的補(bǔ)貼部分。美國對華芯片競爭的另一面是練內(nèi)功,也就是補(bǔ)貼在美國設(shè)廠的芯片企業(yè),但是在美國政府面臨債務(wù)上限危機(jī),而且美國芯片制造業(yè)恢復(fù)并未取得明顯進(jìn)展的情況下,這項(xiàng)補(bǔ)貼是否能持續(xù)就會成為兩黨內(nèi)斗的工具。
第三,美國并沒有預(yù)算推出針對中國“一帶一路”的計(jì)劃。推動全球范圍的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略有兩個基本條件 :一是資金,二是技術(shù)。中國推動一帶一路主要是幫助發(fā)展國家發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施,與中國輸出強(qiáng)大的工程能力和資金有關(guān),美國在這兩方面都缺少。
甚至,美國人連自己國內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施都建不好,火車天天出軌就是鐵證。
第四,美國也不敢在臺灣問題上走得過遠(yuǎn)。美國議會去年批準(zhǔn)了45億美元的臺灣防御四年經(jīng)費(fèi),并確認(rèn)拜登有權(quán)制裁參與對臺行動的中國大陸官員和金融機(jī)構(gòu)。但是,這些措施的實(shí)施都是一廂情愿,甚至都不能解決對臺軍售的武器交付延遲問題,給臺灣地區(qū)軍費(fèi)貸款有什么用?想用制裁法案來阻止中國大陸發(fā)動武統(tǒng),也很白癡。
這些法案推動非常難,因?yàn)槊绹藳]錢。共和黨在參議院的二號人物圖恩都表示,鑒于共和黨對支出和債務(wù),以及去年通過的《芯片法》規(guī)模的擔(dān)憂,新的中國倡議將很難在國會通過。美國必須擔(dān)心支出過多及其對通貨膨脹的影響,以及赤字激增和通貨膨脹的可怕后果。
美國人甚至悲觀的認(rèn)為,中美競爭的“時間不在美國這邊。中國每天都在努力趕上并超越美國?!?/p>