一紙聲明，讓洛陽再度成為熱點話題。

近期，伴隨著熱門動畫電影《長安三萬里》火爆全網，“跟著詩詞去旅行”成為新的潮流。由于電影中只字未提洛陽，令一些洛陽人感覺“憋屈”。洛陽市隋唐史學會更是發(fā)布聲明，要求電影制品方、導演、編劇等發(fā)表糾錯、致歉聲明。此事引起輿論熱議。

洛陽有關方面為何急了？這是一座什么樣的城市？

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“網紅城市”的焦慮

提起來“盛唐”，不得不提起西安和洛陽——隋唐兩都，是兩地共同的歷史文化資源。

近年來，從《長安十二時辰》到《長安三萬里》，西安在文化傳播領域有聲有色。相比之下，同為隋唐兩都之一的洛陽則稍顯落寞。其實，洛陽在此方面也很拼。

洛陽市隋唐史學的拍案而起，無論是否基于學術探討，背后流露出一種城市的焦慮：在“文化引領、創(chuàng)意驅動”的新文創(chuàng)時代，洛陽正在圍繞“顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗、年輕化消費、移動端傳播”理念，積極打造文旅消費新業(yè)態(tài)。

從《唐宮夜宴》到《洛神水賦》，從《登場了！洛陽》到《風起洛陽》……近年來，洛陽頻頻因文旅IP出圈。今年洛陽牡丹文化節(jié)期間，“洛陽漢服”相關話題更是多次沖上全國熱搜。

換句話說，洛陽近年來正在大作文旅IP的文章，非?？粗貧v史文化資源。此時，《長安三萬里》與洛陽擦肩而過，令一些洛陽人心生不滿。

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老工業(yè)基地的高光時刻和新風口

近年來洛陽文旅的火熱，很容易使人忘記一種現(xiàn)實——在“網紅城市”的華麗外衣之下，包裹著老工業(yè)基地的強壯骨骼。

作為曾經的全國五大重工業(yè)基地之一，洛陽的制造業(yè)“家底兒”在河南省內獨領風騷。

“一五”時期，國家確定河南為重點建設地區(qū)之一，全國156個重大項目中，安排在河南的有10項，其中7個落戶洛陽。如果進一步細分，156項工程中，機械工業(yè)僅占24項，而其中4項就落戶洛陽——位于洛陽的第一拖拉機制造廠、洛陽礦山機器廠、洛陽軸承廠、河南柴油機廠等四大機械制造企業(yè)，是名副其實的“大國重器”。

“二五”至“五五”期間，洛陽玻璃廠、耐火材料、單晶硅廠和煉油廠等相繼建設，洛陽形成比較完善的現(xiàn)代工業(yè)體系，成為國內工業(yè)重鎮(zhèn)。在洛陽，誕生了我國第一臺拖拉機、第一臺壓路機、第一臺軍用越野汽車、第一條浮法玻璃生產線、第一批汽車變速箱軸承……眾多“全國第一”，使“洛陽制造”聞名全國。

統(tǒng)計資料顯示，20世紀80年代，全國40%以上的大中型拖拉機來自洛陽市第一拖拉機制造廠；全國120家礦務局和170座大型洗煤廠使用的洗煤選煤設備，幾乎全部來自洛陽礦山機器廠；全國鋼廠80%的冷軋管機，也來自洛陽礦山機器廠……

那是屬于洛陽的高光時刻。

2020年以來，洛陽因缺乏高增長的風口產業(yè)，增長動力較為疲軟。由此，不僅失去了保持多年的“中西部非省會第一城”，而且在全省的工業(yè)地位面臨挑戰(zhàn)。

2022年，在同比增加值方面，洛陽的規(guī)上工業(yè)低于全省0.6%；采礦業(yè)低于全省3.4%；制造業(yè)低于全省1.6%。令人欣慰的是，在高技術制造業(yè)領域，洛陽高于全省7.8%。其中，航空航天器及設備業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)分別增長74.0%、25.9%、11.6%；“風口”產品鋰離子電池制造增長81.1%、電子元件及電子專用材料增長27.8%。

洛陽“風口”產業(yè)快速發(fā)展的背景是，去年以來，洛陽確定了光電元器件、農機裝備、航空裝備、高端軸承、耐火材料、生物疫苗、電子化工材料、人工智能、新能源電池等十大風口產業(yè)集群，致力于為發(fā)展破題。不過，受限于“風口”產業(yè)規(guī)模相對較小，洛陽仍需持續(xù)沖刺。

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“全國先進制造業(yè)基地”的厚望

洛陽工業(yè)發(fā)展的經歷，也發(fā)生在河南省身上。

2021年，河南工業(yè)增加值被福建趕超179億元，全國排名由第五下滑到第六名。2022年，河南奮起直追，雖將與福建的差距縮小至36億元，但暫未奪回第五的位置。

拼經濟，歸根到底拼的是產業(yè)和企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，截至2022年年底，河南全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)2.2萬余家，雖然比福建多出2000家，但福建的規(guī)上工業(yè)企業(yè)營收卻比河南多出一萬億。

筑牢工業(yè)經濟“壓艙石”，才能贏得高質量發(fā)展的“硬支撐”。統(tǒng)籌推進提質發(fā)展傳統(tǒng)產業(yè)、培育壯大新興產業(yè)、前瞻布局未來產業(yè)，河南正在發(fā)力。

近日，河南省人民政府印發(fā)《河南省建設制造強省三年行動計劃（2023—2025年）》，提出到2025年，初步建成以“能級高、結構優(yōu)、創(chuàng)新強、融合深、韌性好”為鮮明標識的先進制造業(yè)強省。

按照計劃，2025年，河南制造業(yè)和生產性服務業(yè)增加值占全省生產總值的比重力爭達到40%。其中，制造業(yè)占比穩(wěn)定在30%以上。全部工業(yè)增加值力爭達到2.3萬億元，制造業(yè)增加值力爭突破2萬億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)力爭突破2.8萬家，形成一批世界一流企業(yè)和中國制造業(yè)500強企業(yè)。

作為副中心城市，河南省對洛陽的定位是“全國先進制造業(yè)基地”。從“全國重要裝備制造業(yè)基地”到“全國先進制造業(yè)基地”，提高的是要求，擴大的是范圍——“先進”不僅意味著要保持原有的“重要”地位，而且意味著要尋求技術突破；去掉“制造業(yè)基地”前面的“裝備”，意味著洛陽要布局產業(yè)集群、賦能產業(yè)發(fā)展。

作為制造業(yè)重鎮(zhèn)，洛陽在裝備制造產業(yè)集群和高端石化產業(yè)集群方面極具優(yōu)勢，其中現(xiàn)代農機裝備制造業(yè)集群成功進入國家先進制造業(yè)集群，實現(xiàn)了全省“零”的突破。當前，圍繞農機裝備、高端軸承、耐火材料等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，洛陽正在實施新一輪更高水平“三大改造”。2023年，洛陽將實施388個10億元以上重大項目，涉及百萬噸乙烯、中州時代新能源生產基地等重大項目，并強調要同步招引集聚產業(yè)鏈下游配套企業(yè)。

在優(yōu)勢產業(yè)保持“領跑”，向風口產業(yè)加速“換道”，在河南建設先進制造業(yè)強省的過程中，洛陽被寄予厚望，也應大有作為。相比起《長安三萬里》所引起的紛爭，這才是這座“寶藏城市”最大的看點。

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經濟大省如何沖刺制造強省

作為重要的工業(yè)大省和經濟大省，河南形成了完備的工業(yè)體系，擁有全國41個行業(yè)大類中的40個、207個行業(yè)中類中的199個。

目前，河南的傳統(tǒng)產業(yè)年產值3.2萬億元左右，占全省工業(yè)總產值的60%，仍是河南工業(yè)的基本盤和壓艙石。但是，受環(huán)境、資源等要素制約，河南傳統(tǒng)行業(yè)近年來發(fā)展步伐緩慢，這也是拉低河南工業(yè)增速的一個重要原因。

在廣東、江蘇、北京、上海等發(fā)達省市，新興產業(yè)已經成為主導產業(yè)，占規(guī)上工業(yè)增加值比重基本保持在35%以上，成為推動區(qū)域經濟持續(xù)較快發(fā)展的主要動力。相比之下，河南的差距仍很明顯——2021年，河南新興產業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達24%；2022年，河南新興產業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達25.9%。這樣的成績，與經濟大省和工業(yè)大省的地位并不相稱，這也正是河南積極致力于改變的。

按照《河南省建設制造強省三年行動計劃（2023—2025年）》，河南在產業(yè)結構方面的目標是，基本形成現(xiàn)代化制造業(yè)體系，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重超過30%，高技術制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重超過15%，形成1—2個世界級、七個萬億級先進制造業(yè)集群和28個千億級現(xiàn)代化產業(yè)鏈。

以制造業(yè)高質量發(fā)展作為主攻方向，河南省第十一次黨代會提出：實施換道領跑戰(zhàn)略，在傳統(tǒng)產業(yè)上高位嫁接，在新興產業(yè)上搶灘占先，在未來產業(yè)上前瞻布局。根據(jù)《河南省“十四五”制造業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃》，“十四五”時期河南要著力構筑“以傳統(tǒng)產業(yè)為基礎、新興產業(yè)為支柱、未來產業(yè)為先導”的先進制造業(yè)體系。

在傳統(tǒng)產業(yè)謀新篇，在新興產業(yè)與未來產業(yè)布新局，河南正在向新興產業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重超過30%、建設先進制造業(yè)強省這個目標沖刺。

可以說，在一定程度上，洛陽，撥動了河南這個經濟大省發(fā)展先進制造業(yè)、力爭上游的心弦。